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熊谷市高齢社会対策基本計画案

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Academic year: 2018

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(1)

熊谷市高齢社会

策基本計画

度~

あんしん

元気で長

のまち

くま

(2)
(3)

i

第 1 部 総 論

第 章取 計璽 概要... 年取 第 節取 計璽 趣 ... 年取 第 節取 計璽 置 ... 年取 第 節取 計璽期間... 年取 第 章取 高齢者を り巻 環境 現状... ィ取 第 節取 高齢者 状況 ... ィ取 第 節取 地域資源 状況... ①取 第 節取 ゚ンォヴダ調査 ら る高齢者 現状 ... 可取 第 章取 計璽 曓方針 ... 緑取 第 節取 熊谷 目指 高齢社会 将来像 ... 緑取 第 節取 曓理念... 10取 第 節取 曓目標... 11取 第 節取 施策 展開取 施策体系 ... 1平取 第 節取 課題... 1ィ取 第 平 部 各 論

(4)
(5)

1

(6)
(7)

3

計画

概要

計画

■少子高齢 進展 応

ン 国 高齢者人口 増加 一途を い 熊谷 い 例

外 平緑 高齢化率 平拠.1% る 推計

れ い 取

ン一方 高齢者を支える生産 齢人口 減少 人口 占 る割合 々

い 予想 れ い 取 取 取 取 取 取 取 取 ※熊谷 総合振興計璽より取

■高齢者像 変 応

ン 団塊 世代 平可 ら高齢者 ①イ 歳以 り 豊富

知識 経験を 高齢者自身 地域活動 担い手 期待 れ い 取

ン一方 認知症高齢者 増加 高齢者虐待や 立死等 問題 顕 化

り 地域全体 支え合い 見 る地域 り 求 られ い 取

■ 護保険制 持 能性 確保

ン曓 い 大 広域 璼曪圏組合 連携 ら 質 高いキヴニケ提

供を図る 護予防 推進 よ 給付 適 化等を推進 増大

る給付費を抑制 る より 持 能 制 営を る 求

られ い 取

計画

位置

ン老人福祉法第平0 条 拠 璼曪老人福祉計璽 置付 られ 取

※計璽 法 い 老人保健法 廃 れ 高齢者 療 確保 関

る法 改 られ 法 規定 れ い 老人保健事業 い 健康増進法

等 い 実施 れる り

計画期間

ン 平1 ら 平年 年 間を計璽期間 取

(8)

4

高齢者

巻く環境

現状

高齢者

状況

人口

推移

将来推計

曓 高齢者人口 平0 10 暻現 ィ1ん可0緑 人 高齢化率平0.平% 取

総人口 やや減少傾向 あり 高齢者数 増加 り 1イ ら

イ 間 ①ん①イ① 人 1緑% 増加 い 取

成 1イ 成 1① 成 1可 成 1喪 成 1喫 成 平0

総人口 平0可ん0年可 平0可ん年1① 平0可ん年平年 平0①んイ①喫 平0①ん喪平可 平0①んィ可0

少人口 1イ 歳曑満 平喫んィ喪喪 平喫ん1①平 平喪ん年喫平 平喪ん0喪ィ 平可ん可0可 平喪ん喫0喫

生産 齢人口 1イ-①ィ 歳 1ィ平んィ喫① 1ィ平ん1年ィ 1ィ1ん年イ0 1年喫ん喪1可 1年喪ん喪喪1 1年イん喪イ平

老 人口 ①イ 歳以 年イん0イ年 年①ん0平0 年可んイ喪1 年喪ん①①喪 ィ0ん平年喫 ィ1ん可0喫

高齢 率 1①.喫れ 1可.ィれ 1喪.1れ 1喪.可れ 1喫.イれ 平0.平れ

※各 10暻1日現 17 い 18 1暻1日現 齢 詳 いる 合計 各

齢 合計 あわ い場合 あり

※ 18 以前 数値 い 璼 合算 より

1イ よ 平0 10 暻 1 日 民 曓 帳 よ 外国人 録人口 数値を

カヴビヴダ要因法

人口推計 取

※コヴビヴダ要因法…… 定期間 般的 イ 間 ける性別及び 齢別 期間 イ 間 場

イ 歳 集団 生存率 社会移動率を基 推計 る手法

計璽 最終 る 平年 高齢者人口ィ①ん0イ1 人 高齢化率平平.ィ%

推計 れ 取

成 平1 成 平平 成 平年 成 平ィ 成 平イ 成 平①

総人口 平0①ん10年 平0イん可年0 平0イん年①① 平0ィん喫喫年 平0ィん①平① 平0年ん可0年

少人口 1イ 歳曑満 平喪ん喪0平 平喪ん①喫ィ 平喪んイ喪イ 平喪んィ可可 平喪ん年可0 平喪ん0平0

生産 齢人口 1イ-①ィ 歳 1年ィん1ィィ 1年平んィ年イ 1年0ん可年0 1平喫ん0平1 1平可ん年1年 1平イん平可可

老 人口 ①イ 歳以 ィ年ん1イ可 ィィん①01 ィ①ん0イ1 ィ可んィ喫イ ィ喪ん喫ィ年 イ0んィ0①

(9)

5

世帯

状況

国勢調査 よる 1可 10 暻現 曓 い ①イ 歳以 高齢者 いる世

帯 平イん1年0 世帯 年ィ.緑% い う り暮ら 世帯 ィん平年拠 世

帯 高齢夫婦 世帯 ィん可拠1 世帯 り い れ 増加傾向 あり 取

成 1平 成 1可 全国

般世帯総数 ①喫ん平可喪 可1ん喫1① 平ん①年0ん①平年 ィ喫ん0①平んイ年0

①イ 歳以 親族 いる 般世帯数 平1ん平喪ィ 平イん1年0 可喪喪んィ11 1可ん平0ィんィ可年

般世帯総数 占 る割 年0.可れ 年ィ.喫れ 年0.0れ 年イ.1れ

①イ 歳以 高齢 身世帯数 平ん喫①年 ィん平年喪 1ィ年ん喫平年 年ん喪①ィん可可喪

般世帯総数 占 る割 ィ.年れ イ.喫れ イ.イれ 可.喫れ

高齢 婦世帯数 年イ年イ ィ可喪1 1イ喫んィ平0 年んイ喪年んイ平①

般世帯総数 占 る割 イ.1れ ①.①れ ①.1れ 可.年れ

資料:国勢調査

※高齢夫婦世帯 夫婦 65歳以 世帯 い

就労状況

国勢調査 よる 1可 10 暻現 就業 いる高齢者 拠ん年拠1 人 平平.ィ%

い イ 前 比 る 就業者数 増加 いる 高齢者全体 占

る割合 就業率 い 取

産業 る 県や全国 比 第1 産業従事者 割合 高 い 取

成 1平 成 1可 全国

高齢者就業者数 可んイ喪可 喪ん年喪1 平イ0ん年0可 イんィ1イん可喫イ

高齢者就業率 平ィ.平れ 平平.年れ 平1.①れ 平1.1れ

男 性 ィん可イ1 イん平喫喪 1①喪んィ平0 年ん年可①んィ年1

割 ①平.①れ ①年.平れ ①可.年れ ①平.年れ

女 性 平ん喪年① 年ん0喪年 喪1ん喪喪可 平ん0年喫ん年①ィ

割 年可.ィれ 年①.喪れ 年平.可れ 年可.可れ

第 次産業従 者数 年ん0平可 平ん喪平平 ィ0ん00可 1んィ①ィん喫0平

割 年喫.喫れ 年年.可れ 1①.0れ 平可.0れ

第 次産業従 者数 1ん平イィ 1ん年ィ年 ①0ん可ィ平 喫喫ィん①平年

割 1①.イれ 1①.0れ 平ィ.年れ 1喪.ィれ

第 次産業従 者数 年ん平平0 ィん0①0 1ィ0んイ喪年 平ん喪平ィん喫イ1

割 ィ平.ィれ ィ喪.ィれ イ①.平れ イ平.平れ

資料:国勢調査

(10)

6

地域資源

状況

高齢者施設

■健康 くり施設

趣味 教養及 ヤェモ゠ヴクミン 場を提供 高齢者福祉 増進を図

る施設 老人福祉コンシヴ及 老人憩 家 設置 れ い 取

老人憩 家 児童館 複合施設 箱璴高齢者ン児童 れあいコンシ

ヴ 設置 れ 高齢者 児童 交流 図られ い 取

○老人福祉コンシヴ取 ィ 所取

○老人憩 家取 取 取 取 ィ 所取

○箱璴高齢者ン児童 れあいコンシヴ取

■入所施設

居宅 生活 困難 高齢者 入所 る 施設 以 通り 取

○養護老人ビヴヘ取 1 所取 取

○生活支援デゞケ取 1 所取

○軽費老人ビヴヘ取 1 所取

○ォ゚デゞケ取 取 取 年 所取

○ 護老人福祉施設取 10 所取

○ 護老人保健施設取 ィ 所取

○ 護療養型 療施設取 1 所取

相談窓口

高齢者 保健福祉 関 る相談 主 以 窓口 付 い 取

○熊谷 福祉部長 い い課取

○行 コンシヴ 大 妻沢 江 取

○熊谷 社会福祉 議会 熊谷 大 妻沢 江 取

○あん んキフヴダ 熊谷 社会福祉 議会 取

○ 護相談薬局取

○埼玉県大 福祉保健総合コンシヴン熊谷保健所取

○地域包括支援コンシヴン 宅 護支援コンシヴ取

以外 地域 民生委員ン児童委員や 療機関 護保険事業所 相

(11)

7

ンケ

調査

高齢者

現状

計璽策定 あ り 民 高齢者福祉 関 るッヴゲを把握 る ゚ンォヴダ調査

を実施 取

ンケ

調査

概要

○取調 査 象: イイ 歳以 民取 平ん000 取 取 ○取調 査 期 間: 平0 10 暻 1① 日~10 暻 年0 日取 ○取調 査 方 法:郵送 付ン回 取

○取回 状 況:回 数取 1ん0①ィ 票取 回 率取 イ年.平%取

集計結果

概要

前回

比較

■暮ら い

ン日常的 行 来 る親族 い い人 割合 増加 前回1拠%→ 回平拠% 取

ン 近所 付 合い方 希薄化 親 付 合 いる割合 イ フ゜ンダ減

少 挨拶 る程 割合 拠 フ゜ンダ増加 取

■健康 くり

ン健康 秘訣 規則 い生活 平拠.緑% 適 動 平0.可% 取

ン健康 気 る 動 足 ィイ.平% 前回より イ フ゜ンダ増加 取

ン知り い 生活習慣病 ら い 工夫 ィ1.①% 認知症予防

ィ0.年% 取

■地域活動

ンピメンゾ゛゚活動 よ 参加 る 1緑% 参加 る 平拠% 取

ン参加 る理璵 地域 者 義 ら ①0.1% 取

ン参加 い い理璵 やる あ 忙 い 年0% 何をい

や いる わ ら い 平イ.緑% 取

ン前回 様 保健 健康 り 関 るピメンゾ゛゚活動 参加 い人

割合 高い 取

■生 いン

ン健康ン体力 りを行 いる人 割合 大幅減少 前回ィ0%→ 回平①% 取

ン社会福祉活動や老人ェメノ 参加意向 大幅増加 前回10% → 回 年0%

(12)

8

ン現 働い いる人 年緑% 何歳 働 い ①イ 歳 年①% 可0 歳 平緑% 取

ンカプポッゾ゛ンニグヅケ よ わ ら い 関心 ある イイ% 取

■人 ン 利擁護

ン高齢者虐待を見聞 ある人1ィ% を 家族 話 イィ%

特 何 1可% 取

ン高齢者虐待防 法 い 容 知ら い 聞い ある ィ0.イ% 知

ら い 年①.平% 取

■消費生活

ン高齢者を狙 質商法 る 感を持 人 割合 半数近

る 取

ン消費生活コンシヴや消費者相談窓口 い 聞い ある 場所や連

絡先 知ら い 人 割合 やや増加 前回 ①1%→ 回 ①可% 取

■高齢者福祉サヴニケ

ン福祉 関 る情報源 い メグオンゾヤニン゜ンシヴヅセダ 割合

増加 前回 年①%→ 回 ィ拠% 取

ン老人福祉コンシヴ 認知 利用 欲 いキヴニケ

全般的 10~平0%程 調 回 ら 知ら い を選択肢 追加 取

■ れ ら 高齢社会

ン駅や公共施設 トモ゚ネモヴ い 比較的評価 高 防災 策や災害

時 避難体制 い 評価 い 取

ン力を入れる 施策 高齢者を地域 見 るよう 民 合い活

動 育 増加 前回ィ0%→ 回イ平% 1 取

(13)

9

計画

基本方針

熊谷市

目指す高齢社会

将来像

熊谷 目指 高齢社会 将来像 い 高齢者を り巻 環境 現状や課題 熊谷

総合振興計璽 方向性 前期計璽 ら 性等を踏 え り 取

元気

具体的

ン高齢者一人 り 自ら 状態を把握 状況 合 健康 りや 護予防 り組ん いる社会 取

ン高齢者一人 り 自ら 意欲 能力 応 就労 ピメンゾ゛゚ 生涯学習 趣味ンケフヴゼ 積極的 社会活動 参加 る社会 取

ン生活 何ら 支援 必要 高齢者 保健ン福祉ン 療 関 機関 よ り ピメンゾ゛゚ 近隣 民 連携 支援 る社会 取

ン よう 状態 あ 高齢者一人 り 尊厳 られ 人ら い生活

(14)

10

基本理念

熊谷 目指 高齢社会 将来像を踏 え 曓計璽 推進 あ 曓理念 い

前期計璽 理念を引 以 り設定 取

理念

健康

ン高齢者 健康 自立 生活を支援 生活 質 確保を目標 い

理念

生涯現役

ン高齢者 元気 長生 生涯現役 通 るよう 社会 りを目標 い

理念

自立

選択

ン 護キヴニケ 提供等 中 高齢者 自立性 選択性 確保 れ 権利 擁護 図られる を 視 い

理念

支え合い

連携

(15)

11

基本目標

熊谷 目指 高齢社会 将来像 実現 向 曓理念 曓計璽 目指

曓目標を以 り設定 取

目標

あい

健や

-生

交流

推進-

ン 交流を通 高齢者 い 生 いを持 自立 生活を

送る る を り

目標

た地域

心し

-生活支援

推進-

ン家族や地域社会 支援 必要 高齢者福祉キヴニケ 充実を図り り暮ら 高齢者

や認知症高齢者 家族を 誰 地域 心 暮ら る を り

目標

あたた

い心

通う

-地域ケ

支え合い体制

強化-

ン高齢者自身 支える側 人曩 活躍 ら 地域全体 支え合い 見 い

支え合い を り

目標

快適

-住宅

生活環境整備

推進-

(16)

12

施策

展開

施策体系

元気

社会参加 進

生涯学習 生涯ス ツ

推進

生涯学習 推進

生涯ス ツ 推進

生 い く 交流活動 進

高齢者 就労支援

団塊 世代 地域活動へ 参加支援

介護予防 健康 く

推進

介護予防事業 推進

健康 く 推進

生活支援 ビス 充実

認知症高齢者 策 推進 認知症理解 普及 啓発

認知症予防 推進

地域見 体制 充実

権利擁護事業 成年後見制度 利用支援

ひ 暮 し高齢者等 す 支援 ビス 充実

家族介護支援 ビス 充実

高齢者虐待防止 策 推進 高齢者虐待防止 い 意識啓発

期発見 期 応 体制 整備

養護者 担軽減

地域ケ 体制 充実 相談体制 情報提供 充実

地域福祉活動支援 充実

入所施設 確保

(17)

13

福祉意識 醸成

ン 活動 進

福祉 ン 育成

ン 活動 支援

ン 力 引 出す仕組 く

福祉教育 充実

世代間交流機会 拡大

コミ ニ 意識 醸成

心 全 確保

高 齢 者 や さ し い ち く 推進

利用しやすい道路や公園 緑地等 整備

交通手段 確保

公 共 施 設 バ フ 化 ニ バ

ン 導入

住宅 改善

災害時 け 避難支援体制 確立

防犯 策 推進

消費生活 策 推進

交通 全 策 強化

(18)

14

重点課題

施策を展開 る 曓計璽期間 い 特 的 り組 課題を以

り 取

課題

認知症高齢者

高齢者虐待防止

推進

ン認知症予防 推進取

ン家族 護支援 充実取

ン見 り体制 充実取

ン認知症や虐待 る理解 進取

ン地域密着型キヴニケ 強化取

課題

介護予防

推進

ン 護予防 推進取

ン健康 り 推進取

課題

コミ

再生

助け合い

ン世代間交流機会 充実取

ンカプポッゾ゛施設等 活用取

ン り暮ら 等 見 りヅセダワヴェ り取

ンピメンゾ゛゚活動 活性化取

ンF 局や゜ンシヴヅセダを使 カプポッゾ゛ 創出取

課題

団塊

世代

地域参加

ン地域タニポヴ支援取

ンカプポッゾ゛ンニグヅケ 推進取

(19)

15

課題

就労支援

充実

ンクャトヴ人曩コンシヴ支援取

ンカプポッゾ゛ンニグヅケ 推進取

課題

情報提供

相談体制

充実強化

ン゜ンシヴヅセダ等やベタ゛゚を活用 多様 情報提供取

ン相談窓口 強化 連携取

(20)
(21)

17

(22)
(23)

19

あい

健や

社会参加

長 ェメノを 地域活動や就労 高齢者 積極的 地域社会 参加 る環

境を整備

生 い く 交流活動 進

現況 課題

高齢者 地域活動 い 中心的組織 ある長 ェメノ 活動 活性化を

図る 高齢者 交流 場 ある老人福祉コンシヴや老人憩 家を 各

地 ある高齢者施設 暼効活用 れる 営 支援を行 い

長 ェメノ い 近 ェメノ数 会員数 減少傾向 あり

活動を牽引 るモヴジヴ 固定化 高齢化 り モヴジヴ 育 課題 い

各施設 い 18 より指定管理者制 を 入 社会福祉 議会や

地元 自没会を指定 い 利用者数 伸 や固定化 施設 老朽化等 顕 化 り 施設 周知 よ 魅力ある 営 より 幅広い高齢者 利用 る施設 暼効活用を図 い 必要 あり

施策 方向

長 ェメノを中心 地域活動 活性化 既存施設 暼効活用 より 生 い り 交流活動 進を図り プッFM局や゜ンシヴヅセダ ベタ ゛゚を活用 交流機会 確保 り組

ら 地域活動 主体 いる各種団体 士 り 強化や 活動目的

を る仲間 士 組織化を支援 多様 主体 よる活動 活性化を図 い

■長 ェメノ活動 支援

魅力ある活動 組織 り 展開 るよう 長 ェメノ 入会 進や活動費 る 等 より長 ェメノ 活動支援を行い 高齢者 社会参加や生 い り 場を確保 い

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

ェメノ数 ェメノ 平1年 平0年

見込 1喫イ

1喫イ

会員数 人 1平ん喪喪ィ 1平ん年喪ィ

見込 11ん喪可平

(24)

20

■老人福祉コンシヴ 利用促進

高齢者 健康増進 教養 向 及 ヤェモ゠ヴクミン

ィ 所 老人福祉コンシヴ 設置 れ い 1拠 より指定管理者制 を

入 り 平1 ら 平年 期間 社会福祉 議会 指定管理者

い 取

施設 整備 あわ 職員 接客 術 向 や積極的 ゜パンダ 展開等 より

より多 高齢者 魅力ある施設 営 平年 引

社会福祉 議会を指定管理者 指定 い FI 入等

い 検討 い 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

1 日 均利用者数

ィ 施設 計

人 ィ可1 ィィ喫

見込 ィイイ

イ00

■老人憩 家 利用促進

高齢者 教養 向 及 ヤェモ゠ヴクミン ィ 所 老

人憩 家 設置 れ い 1拠 より 年 施設 い 指定管理者制 を 入 平1 1 施設 い 社会福祉 議会を 平 施設 い 地元自没会を れ れ指定管理者 指定 い 取

広報等 より施設 周知を図る 地元自没会を指定管理者 指定

地域 高齢者 利用 や い施設を目指 取 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

1 日 均利用者数

年 施設 計

人 年喪 年イ

見込 年年

ィ0

※1 施設 い 公民館 利用 ある 数 含 い 取

■複 施設 利用促進

老人憩 家 児童館 複合施設 箱璴高齢者ン児童 れあいコンシヴ 設置

れ い 箱璴高齢者ン児童 れあいコンシヴ 平1 ら 平年

期間 社会福祉 議会を指定管理者 指定 い 取

高齢者 児童 れあいを図る を目的 り 施設 複合 れ

い 高齢者 児童 れあい 十 いえ い状況 取

高齢者 児童 れあう交流機会 創出を進 る 施設 ら る活用

(25)

21

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

1 日 均利用者数 人 10年 喫可

見込 喫1

110

■地域活動 促進

地域社会活動 主体 ある各種団体 連携を図る 学校 を 校

連絡会 を活用 地域 課題解決 向 活動 活性化を図り 取

環境や地域 全 健康増進 福祉 ら い多様 活動を行う

団体等 組織化 よ 活動支援を行い 取

■プッFM局や゜ンシヴヅセダ等 ベタ゛゚ 暼効活用

大学や商店街等 連携ン 働 プッF を開局 高齢者向 情報をより広 提

供 る手段 活用 る 高齢者自身 営ン制作 携わる より生

い りや交流 進を図り 取

専用 ビヴヘヒヴグを開設 番組 紹 容を掲載 る モ

ケヂヴ ドヴサヂモゾ゛あるい モケヂヴ 士 交流 場を設 取

■高齢者向けドソコン教室 開設

ドサカン 利用方法やブヂヴ 注意事 等 い 習 る高齢者向 ドサカン教 室を開設 ビヴヘヒヴグ ら 情報 やベヴャ等 やり り より地域や社

会 交流機会 充を図り 取

教室 営 い 地域ピメンゾ゛゚等 働 よる推進を検討 い

取 取

高齢者 就労支援

現況 課題

高齢者 就労支援 関 現 クャトヴ人曩コンシヴ 補 金を支

出 営を支援 いる 就労 関 るコプヂヴ 開催や各種情報 提供

を行い 高齢者 就労機会 確保を図 い 取

定 引 ①イ 歳 用 向 法整備 進 られる一方 金 支給

開始時期 段 的 引 られ り 就労 るッヴゲ 高 い

(26)

22

機会 創出 大 課題 い 取

施策 方向

引 クャトヴ人曩コンシヴ 営を支援 る 関 機関 連携ン 力

高齢者 意欲 応 就労機会 確保ン増大を図り 取

特 新 就労 場 地域課題 ニグヅケ り組 カプポ

ッゾ゛ンニグヅケ 展開を 進 い 取

■クャトヴ人曩コンシヴ 助成

臨時的 短期的 軽昒 就業 提供を ピメンゾ゛゚活動

社会参加を通 高齢者 生 い りを推進 いる クャトヴ人

曩コンシヴ 営を支援 る 補 金を支出 高齢者 意欲 能力

希望 るケシ゜ャ 応 多様 就労機会 確保を図り 取 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

録会員数 人 1んィ0ィ 1んィ年イ

見込 1んィ喫喪

1ん可00

契約件数 件 喪ん0イ平 喪ん年喪1 10ん000

■高齢者就業支援コプヂヴ 開催

れ 就業機会 少 い高齢者を 象 職業相談や職業紹 を行う高 齢者職業

相談室を開設 い 国 事業見直 伴い 1緑 廃 り

わ 高齢者就業支援コプヂヴを開催 高齢者 就業を支援 い 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

開催回数 件 - 1

見込 平

参加者数 人 - 平①

見込 喪年

100

■就労 関 る情報 提供

厚生労働省 埼玉県 連携 就業情報 提供や各種施策 周知 役所 ュニ ヴ デュヴワヴェ求人情報 掲示 高齢者 就業機会 増大を図る 情報

を 媒体や機会を通 提供 い 取

あわ 高 齢者 用 定法 改 い 周知 ①イ 歳 用 場 確保

を 進 取

(27)

23

■コプポッゾ゛ンニグヅケ 推進

カプポッゾ゛ンニグヅケ 関 る講 開催や広報等 よる事例紹 起業等 向 相談 応等を行い 地域 課題解決 就労機会 創出を図り 取

団塊 世代 等 地域活動へ 参加支援

現況 課題

いわゆる 団塊 世代 昭和 平平 1緑ィ可 ら昭和 平ィ 1緑ィ緑 生

れ 人 世代 戦 高 経済 長を支え 世代 あり 人口構

的 高い割合を占 る ら い 時代 い 注目 れ 取

団塊 世代 曓計璽 最終 る 平年 平011 ①平歳

~①ィ 歳 り 定 を迎える人 大勢いる ら 企業等 ら地域 目を向 積 極的 活動 参加 る 期待 れ 取

゚ンォヴダ調査結果を る 代 近隣 付 合い方 希薄 面 地域

活動 参加意欲 高 り れ ら 地域 り 担い手 活躍

い るよう り組ん い 必要 取

施策 方向

団塊 世代 を 高齢者 積極的 地域活動 参加 る るよう

り 機会 確保を図り 取

■ 団塊 世代 等地域タニポヴ講 開催

団塊 世代 等を 象 地域活動組織や活動 い 紹 や新 組織化

向 支援を行う 参加者 士 交流機会 場 地域タニポヴ講 を

(28)

24

コミュニテ ヷビジネスって?

カプポッゾ゛ンニグヅケ 民 主体 地域 抱える課題をニ

グヅケ 手法 より解決 カプポッゾ゛ 再生を通 活動 利

益を地域 還元 る いう事業 総称 取

特徴 取

民 主体 取

地域 密着 事業展開を図り 取

必 利益追求を第一 い取 取

営主体 個人や 法人 株式会社 取

■主 活動

福祉

ン高齢者福祉( 護サヴニケ 食サヴニケ エャヴハビヴヘ) ン 害者福祉( 害者 護 害者 就業支援)

ン保育(民間保育施設 運営 家庭 保育 ベニヴクセシヴ) ン健康支援(健康食品 販売 クセェデウケ 策)

観光ン交流

ン観光(エモヴンゼヴモゲヘ 観光資源活用 自然体験)

ン交流(交流゜ベンダ 国 交流ン外国語講 男女参 人 擁護)

文 ン芸術

(29)

25

生涯学習

生涯ス

推進

い 生 いを 暮ら い るよう 高齢者 自ら 意欲や能力

応 活動を選択 活動 る環境 整備を推進

生涯学習 推進

現況 課題

高齢者 る生涯学習機会 各公民館 生涯学習講 を開催 り 中央 公民館 よる直実 民大学 妻沢中央公民館 よる や 大学を開設 い

各地域 い 文化祭等を開催 活動 果 表 場 よ 鑑賞機会を提供

い 民 学習ッヴゲ 多様化 り れら 応えるよう講 容を

充実 い 課題 い 取

施策 方向

民一人 り 生涯 わ り生 いを持 豊 人生を歩 るよ

う 引 学習ッヴゲ 応 講 等を開設 る 学習 果を 表 る

場を確保 ら る生 い り 取

高齢者 持 知識や能力を地域 生涯学習や体験活動等 活 機会 充実 を図り

生涯ス ツ 推進

現況 課題

高齢者 気軽 ケフヴゼを楽 機会 体育 会 ヤェモ゠ヴクミン 会等 連携 球 ゾッケ トチプンダン等 ケフヴゼ教室を開催 シヴオ セダトヴチガャネ ネメジンケ等 ヤェモ゠ヴクミン種目 初心者講習会を開催 いる オヴダピヴャやエメゞンチンガャネ大会を実施 高齢者 健康 り

交流機会を提供 い 公民館等 い 体力測定を実施 自ら 体力

を把握 る機会を提供 い 取 取

施策 方向

引 体育 会や ヤェモ゠ヴクミン 会 連携 高齢者 ッヴゲ 応 各種教室や大会 開催を推進 ケフヴゼンヤェモ゠ヴクミン活動 機会 充を

図り 取

体力 応 ケフヴゼ活動 健康 りを推進 る 体力測定 い

(30)

26

介護予防

健康

推進

高齢者一人 り 状態 応 護予防や健康 り り組 を支援

介護予防 推進

現況 課題

護予防 向 主 り組 護保険事業 枠組 保険者 主体

実施 る 護予防事業 あり 取

曓 護予防事業 い 大 広域 璼曪圏組合 保険者 実施主体

り 現 ィ ヶ所 地域包括支援コンシヴ 営法人 委 動器

機能向 栄養改善 口腔機能 向 向 り組 を展開 い 取

高齢者 増加 事業 るッヴゲ 高 る ら提供体制 確

保 効果的 キヴニケ提供 求 られ 取 取

施策 方向

引 大 広域 璼曪圏組合 よ 地域包括支援コンシヴ 連携 ら 特 護予防 り組 必要 高齢者を把握 ォ゚ハメン い キヴニケ提

供を実施 取

一般高齢者を 象 実施 る 護予防体操 あわ 栄養改善や口腔ォ ゚ 関 る講 を開催 る より多 高齢者 参加 や い実施方法等を検討

健康 く 推進

現況 課題

高齢者 る保健事業 い れ 老人保健法 い 実施 れ

法 廃 伴い 高齢者 療確保法 よ 健康増進法を 法 実施

れる り 護保険法 より ①イ 歳以 高齢者を 象 生活機

能評価を実施 る 各種保健事業 所管 複数 る ら 関 機関 れ 以 連携 高齢者 健康を支え い 必要 あり 取

高齢者 健康 りを支援 るキヴニケ ブセキヴグや公衆浴場 熊谷 動

公園 ハヴャ ゚ェ゚ヌ゚ 等 利用 を行 い 各種キヴニケ

関 高齢者 健康 り 寄 いる 地域や状況 よ 利用

い場合 ある 象者や実施方法等を検討 い 必要 あり 取 健康増進法 い 熊谷 健康増進計璽 健康熊谷平1 ハメン

(31)

27

援 い 取

施策 方向

高齢者 健康 りを支援 るキヴニケ 関 暼効 公 性を保 観 ら

提供 象や実施方法等 い 検討 ら実施 い 健康熊谷 平1 ハ

メン い 広 民 周知 ら推進 い 取

■敬老ブセサヴグン鍼灸サヴニケ 業

鍼灸院 ブセキヴグや鍼灸 られる利用券を 行 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

申請件数 件 喫1平 喫①喪

見込 1ん平喪喪

1んィ00

■健康入浴 業

高齢者 健康 衛生を保持 福祉 増進を図る 公衆浴場 入浴料金 一部

を 取

高齢者 外出 りや交流 進 る ら 老人福祉コンシ

ヴ 浴場 利用 る 象施設ンキヴニケ 大等 い 検討 い 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

申請件数 件 1ん年ィイ 1ん年0喫

見込 1ん平ィ0

1ん年00

取 取

■゚ェ゚ヌ゚無料利用券交付 業

高齢者 健康 り 資 る を目的 ゚ェ゚ヌ゚ 無料利用券を交付 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

申請件数 件 1ん年ィイ 1ん年0喫

見込 1ん平ィ0

1ん年00

■健康熊谷 ハメン 推進

(32)

28

る 関 機関ン団体等 連携 ら 食生活 改善や 動 り組

健康管理等 い 実践 い 支援を行 い 取

取 取

健康熊谷 プラン 骨子

■基曓理念

れ 心 健康 くら る く や

■基曓目標

生活習慣病 予防 健康 命 延伸 生活 質 向

■7 目標

食 生 活 ンンン楽 く食 を よう 自 食生活を見直そう

身体活動ン運動 ンンン生活 中 積極的 ら を動 そう

休養ン ろ ンンン心身 疲労を いよう 休養を ろう 健康 くり 手 ケダヤケを解消 よう

ンンン 煙 よる健康 影響 い 知ろう 曑成 者 煙を くそう

共施設や人 集 る場所 禁煙ン 煙を徹底 よう

゚ャコヴャ ンンン節 ある適 飲酒を心 けよう 曑成 者 飲酒を くそう

歯 健 康 ンンン乳幼児ン学童期 歯予防を よう 成人期 歯周病を予防 歯 失を防 う

(33)

29

た地域

心し

生活支援

ビス

充実

日常生活 援 を必要 る 宅 高齢者 る生活支援キヴニケ 充実を図り

ひ 暮 し高齢者等 す 支援 ビス 充実

現況 課題

曓 る り暮ら 高齢者世帯や高齢者 世帯 々増加 全世帯 占

る割合 増加 い 現 高齢者 生活支援 あわ 否確認を目的

各種キヴニケを展開 い 高齢者 増加 伴 支援 必要 高齢者 増加 予想 れる ら 事業所等 力を ら キヴニケ提供体制 確保

課題 り 取

施策 方向

民生委員ン児童委員を 関 機関等 連携 支援 必要 高齢者 把握

ら 適 キヴニケ提供 れる体制を確保 い 取

■ 食サヴニケ

虚弱 り暮ら 等高齢者 自 食事 を る 困難 高齢者

昼食を自宅 日常 否確認 生活 質 向 を図り 取

利用者 ッヴゲを把握 ら キヴニケ 大を検討 る 宅

る 食 自立支援 観 ら 栄養 陥りや い り暮ら 高齢者等 栄養改

善 を置い キヴニケ提供 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

利用者数 人 1ん1喪1 1ん年1平

見込 1ん年喪①

1ん①00

食数 食 1①ん01喫 1可ん1可①

見込 1喪ん0ィ喪

平平ん000

取 取

■ふ ん乾燥サヴニケ

寝 り高齢者や り暮ら 高齢者等を 象 専門業者 委 ん乾燥

を行うキヴニケ キヴニケ利用 必要 高齢者 把握 適 キヴニ

ケ提供を実施 い 取

(34)

30

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

録者数 人 ィ0 ィ年

見込 年喪

ィ0

■軽 生活援助

宅 生活 る高齢者 軽昒 日常生活 支援を行う より 宅

自立 生活 を 能 る 要 護状態 移行又 進行を防

虚弱高齢者 自立支援 を置い り組ん い 高齢者 就労支

援 兼 クャトヴ人曩コンシヴ 業 委 実施 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

延 利用者数 人 1ん平平イ 1ん1喪喪

見込 1んィ平平

1ん①00

延 利用時間 時間 年ん平ィィ 年んィ0年

見込 年ん喪ィ0

ィん①00

取 取

■日常生活用 給付

防火等 慮 必要 高齢者 電磁調理器を給付 所 者 い

火災警報器や自動消火器 い 給付 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

給付件数 件 1 イ

見込 ィ①

1可

取 取

■緊急時通報クケゾヘ 設置

宅 生活 る高齢者 緊急ピシンを押 消防署 連絡 入り 救

急活動 られる通報機器を貸 出 急病又 事故等 緊急事態 処

生活 全を確保 る 日常生活 る 解消を図り 取

利用者 視 立 使いや い機器 計璽的 入ン更新を図 い 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

新規 録世帯 世帯 1① ィィ

見込 喪0

100

設置累計 数 年ィ年 年イ可

見込 年喫0

ィイ0

(35)

31

■福祉電話 給付

電話を設置 連絡手段 い を抱える高齢者等を 象 電話機

を貸 曓料金を 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

利用者数 人 0 1

見込 年

家族介護支援 ビス 充実

現況 課題

高齢化 進展 伴 宅 護 る家族 高齢化 進 護者 身体的 精

神的 経済的 担 大 い 現 寝 り高齢者等を 護 いる家

族等 手当等 支給を行 い 大 広域 璼曪圏組合 連携

護保険 枠組 使い ら 護者 精神的 担 軽減を図 い 必要

あり 取

施策 方向

家族 よる 宅 護を支援 高齢者 慣れ 地域 生活を い

る環境 りを推進 い 護 る家族等 る支援を

充実 い 取

■ り老人等 護者手当支給 業

寝 り 高齢者等を 宅 護 る家族 労を らう観 ら手当

を支給 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

受給者数 人 平ィ1 平イ喫

見込 平①喫

平喫0

■紙 給付 業 補助

宅 高齢者等を 護 る家族 経済的 担を軽減 る 社会福祉 議会 実

施 る紙 給付事業 補 金を交付 取

■家族 護支援 業

(36)

32

認知症高齢者

推進

認知症高齢者 増加 応 る 認知症 い理解を進 ら 地域全体 認知

症高齢者を見 る体制を整備

認知症理解 普及 啓発

現況 課題

認知症高齢者 増加 る 予想 れ 認知症高齢者 権利 尊厳を る 護 る家族等 担を軽減 る 地域全体 認知症高齢者

い 理解 い 必要 現 認知症 理解を深 る り組

認知症キフヴシヴ養 講 を社会福祉 議会 連携 開催 い より多

キフヴシヴを養 い 講師役を担う キホメトンンベ゜ダ 養

ン確保 課題 り 取

施策 方向

地域全体 認知症を支える るよう 療機関 連携を図り ら 認

知症 る理解を深 る 普及啓 活動を推進 る 認知症キフヴシ

ヴ養 を 進 認知症 心 暮ら る を目指 取

■認知症サフヴシヴ養成講

認知症 心 暮ら る りを進 る 認知症を 理解

認知症高齢者や家族を支援 る 認知症キフヴシヴ を養 る講 を社会福祉

議会 連携 開催 い 取

ら 養 講 修了者 ある 認知症キフヴシヴ 中 ら地域 活動を牽引

るモヴジヴを育 い 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

養成講 開催回数 回 - 1

見込 1

サフヴシヴ数 人 - 1喫年

見込 ィ00

1ん000

取 取

■認知症キャメトンンベ゜ダ養成研修 参加促進

職員 よ 関 機関 事業所等 県等 実施 る 認知症キホメト ンンベ゜ダ養 研修 参加を 認知症キフヴシヴ養 を推進 るキホメトンン

(37)

33

認知症予防 推進

現況 課題

゚ンォヴダ調査 よる 認知症予防 い 知り い高齢者 割合 高い わ り 認知症高齢者 増加抑制 よ 高齢者 認知症 る 軽減

認知症予防 教室ン講 等を開催 い 必要 取

施策 方向

地域包括支援コンシヴ 各関 機関等 連携 ら 認知症予防 向 教室を

開催 い 各種健診等 より認知症予防 り組 特 必要 れ

る高齢者 把握 認知症予防ハュエメヘ る を検討 取

地域見 体制 充実

現況 課題

現 認知症高齢者を見 る り組 前述 認知症キフヴシヴ養

癖 ある高齢者 期 見ン保護 キヴニケを提供 い 地域

包括支援コンシヴ 宅 護支援支援コンシヴ等 関 機関 連携 ら 認知症

関 る相談を電話や窓口等 付 い 取

認知症高齢者を 護 る家族 担 大 虐待 るォヴケ 見られる

ら 引 関 機関 連携を強化 ら 護者 担を軽減 る

地域全体 見 る 必要 取

施策 方向

関 機関 連携強化 より 認知症 関 る相談支援 高齢者 期 見 期保護等 より地域 見 り体制 充実を図り 取

■相談支援体制 強

れ 様 関 機関 連携 ら 各相談窓口 電話相談や健康相談

等 い 保健師等 個 相談 応 る 護者 応 方や居宅キヴ

ニケ 利用方法等を゚チト゜ケ い 取 取

■要援護高齢者等支援ヅセダワヴェ

関 機関及 地域 密着 事業者等 より構 れる 要援護高齢者等支援ヅセ ダワヴェ い ヅセダワヴェ構 員 大を図り 定期的 会議 開催等

(38)

34

る 及 地域包括支援コンシヴ 連携を深 より実効性 あるヅセダワヴェ

確立を目指 取

取 取

■徘徊高齢者探索サヴニケ

型 信機 携帯 より認知症高齢者 置を探索 家族等 通知 家族 保 護 い場合 依頼 より現場 保護を行うキヴニケを専門業者 委 実

施 キヴニケ費用 一部を 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

新規設置件数 件 1 平

見込 イ

10

権利擁護事業 成年後見制度 利用支援

現況 課題

断 能力 十 い認知症等 高齢者 権利を る り組 福祉キヴ

ニケ 利用援 を行う 見制 利用 必要 場合 申立 要

る費用 一部を い 取

各種制 る認知 民 周知をあわ 制 利用 必要 高

齢者 把握 利用を い 必要 あり 取

施策 方向

認知症高齢者を 権利行使 ある高齢者 権利を擁護 必要 キヴ

ニケ 行 よう 関 機関 連絡調整を図り ら制 周知 利用 進を図

り 取

■成 後見制 利用支援 業

認知症 より 断能力 十 見人等 い い 護保険

キヴニケ等 利用 支 ある高齢者を 象 見等開始審 申立 を 長

行い 申立 要 る費用及 見人等 報酬費用 を行い 取

■日常生活自立支援 業 地域福祉 利擁護 業 利用促進

社会福祉 議会 実施 る認知症高齢者等 断能力 を持 方 日

常生活 金銭管理や福祉キヴニケ 利用援 代行 代理 情報提供 書類等 預

り等 支援を行うキヴニケ い 制 を周知 る 利用 必要 思わ

(39)

35

認知症サポヸタヸ 万人キャラバン

厚生労働省 認知症 人 家族 応援者 ある認知症キフヴシヴを全国

万人養 認知症 心 暮ら る を目指 認知症キフ

ヴシヴ100 万人キホメトン を実施 い 取

キホメトンンベ゜ダ 都 府県や 璼曪 実施 る養 研修を る よ

り 認知症キフヴシヴ養 講 講師役 い 人 取

平0 1平 暻10 日現 全国 平拠んイ1ィ 人 キホメトンンベ゜ダ 養 れ

い 取

受講 象者

○認知症 護指 者養成研修修了者

○認知症 護実践モヴジヴ研修 認知症 護実務者研修専門課程 修了者 ○ 護相談員

○社団法人 認知症 人 家族 会 会員 ○ 記 準 る 自 体等 認 者

ン行政職員 保健師 般職等 ン地域包括支援コンシヴ職員

ン 護従 者 ォ゚ブヅグャヴ 施設職員 在宅 護支援コンシヴ職員等 ン 療従 者 師 護師 薬剤師等 ン民生委員ン児童委員

ンそ ピメンゾ゛゚等

(40)

36

高齢者虐待防止

推進

高齢者虐待 期 見ン 期 応を る 体制 充実強化 よ 高齢者虐待 防

向 普及啓 を行う 護者等 担軽減 より 生防

高齢者虐待防止 い 意識啓発

現況 課題

高齢者虐待 防 向 高齢者虐待防 法 1拠 ィ 暻 施行 れ

中 民 責 虐待を 見 場合 や 璼曪 通報 れ

ら い 力義 を う 示 れ い ゚ンォヴダ調査 法 認

知 十 周知 れ い い状況 取

施策 方向

広報やドンネヤセダ 等を通 高齢者虐待防 法を周知 い あ

わ 虐待 あ る行 や虐待 原因等 い 周知を図り 高齢者虐待 る

民 意識を高 取

期発見 期 応 体制 整備

現況 課題

1緑 地域 関 機関等 よる 高齢者虐待防 ヅセダワヴェ を設置 定期的 全体会議を開催 ヅセダワヴェを強固 る 時ォヴケ会議を開

催 い 民 周知 よ 力体制 より ら 期 見ン 期 応

る体制 り 必要

ヅセダワヴェ 役割 要援護高齢者等支援ヅセダワヴェ 複 る ろ あり 両ヅセダワヴェ 連携 よ 役割 担を明確 総合的 支援 行

える体制 り 課題 い

施策 方向

高齢者虐待を 期 見 虐待 深刻化を防 地域 関 機関 連携

強化 要 ある ら ら る関 機関 連携 より 相談体制及 緊急 応

整備を強化 る 民 通報 力義 周知 より 期 見ン 期 応

(41)

37

養護者 担軽減

現況 課題

高齢者虐待防 法 認知症高齢者等を養護 る家族等 支援 い

言及 い れ 被虐待高齢者 う 認知症日常生活自立 Ⅱ以 高齢

者 ィ割以 を占 い いう調査結果を踏 え 璼曪 養護者

担軽減 相談 指 及 言等を講 る い

現 高齢者虐待 関 る相談 い 主 地域包括支援コンシヴ 付

い 取

施策 方向

認知症 る い知識 普及や 応方法 習 支援等 よる 護 担 軽減等

より 高齢者を養護 る家族等 担軽減を図り 虐待防 取

高齢者虐待防止法と

高齢者虐待 防 向 1拠 ィ 暻 施行 れ 法 虐待 見 通報

保護等 加え 養護者 る支援 盛り込 れ い 民 虐待を 見

場合 や 璼曪 通報 れ ら い 力義 課 れ 璼曪

関 機関 連携強化や職員研修 民 啓 等 責 示 れ い 取

■高齢者虐待 例

ン身体的虐待ンンン暴力的行 身体 傷や゚ギ 痛 を える行 や 外部 接触を意図的 的 遮断 る行 取

ンヅエヤェダンンン意図的 ある 結果的 ある を問わ 護や生活 世話を

行 いる家族 提供を 棄 任 高齢者 生活

環境や 高齢者自身 身体ン精神的状態を 化 いる 取 ン心理的虐待ンンン脅 や侮辱 言語や威 的 態 無視 嫌 ら 等 よ

精神的 情 的 痛を える 取

ン性的虐待ンンンン曓人 間 合意 形 れ い い あらゆる形態 性的 行 強要取

ン経済的虐待ンンン曓人 合意 産や金銭を使用 曓人 希望 る金銭 使 用を理璵 制限 る 取

■国ン地方 共団体 責務

取 取 取 ン関 機関及 民間団体 連携強化等 よる体制 整備 取 取 取 ン関 機関 人曩確保 よ 資質 向 向 り組

取 取 取 ン高齢者虐待 る通報義 や救済制 等 い 広報ン啓 活動

■高齢者虐待を 見 者 通報義務

取 取 取 ン高齢者 生命又 身体 大 危険 生 いる場合 や 璼曪 通報 れ ら い

(42)

38

地域ケ

体制

充実

誰 必要 必要 キヴニケを利用 る総合的 地域ォ゚体制 充実を図り

相談体制 情報提供 充実

現況 課題

要援護高齢者や 家族 抱える諸問題 い 要援護高齢者支援ヅセダワヴ

ェ 連携 より 応 い 相談窓口 いる地域包括支援コンシ

ヴや 宅 護支援コンシヴ 認知 周知 必要 取

情報提供 い 広報 主 媒体 り 近 ビヴヘヒヴ

グ ら入手 る高齢者 割合 増加 い ら れら 媒体を

利用 る い高齢者 多 必要 情報を提供 適 キヴニケや制

利用 い 援護 必要 高齢者 把握 側 ら積極

的 情報提供 い 体制 必要 取 取

施策 方向

高齢者や 家族等 気軽 相談 るよう 相談窓口 周知を図り

高齢者や 家族等 る 問題 迅 応 る体制を強化

る 地域包括支援コンシヴ 宅 護支援コンシヴを中心 要援護高齢者等

支援ヅセダワヴェ 構 員 役割を明確 十 機能 い る体制

整備を図り 取

■地域包括支援コンシヴ等 連携

現 熊谷 イ 所 地域包括支援コンシヴ よ イ 所 宅 護支援コン

シヴ 設置 れ 営を社会福祉法人等 委 い 地域ォ゚体

制 中 機関 機能 充実を図るよう 営支援 い 民

媒体ン機会を通 存 や機能 い 周知 い 取

定期的 連絡会や困難事例等 ォヴケ検討会等を開催 連携を強化

ら要援護者 支援 あ い 取

取 取

■要援護高齢者等支援ヅセダワヴェ 再掲

関 機関及 地域 密着 事業者等 より構 れる 要援護高齢者等支援ヅセ ダワヴェ い ヅセダワヴェ構 員 大を図り 定期的 会議 開催等

より ヅセダワヴェ構 員 役割や情報提供を行 い 組織 中心

る 及 地域包括支援コンシヴ 連携を深 より実効性 あるヅセダワヴェ

(43)

39

■高齢者タヴシベヴケ 活用

事業 行 いる各種高齢者福祉キヴニケ 要援護高齢者 紙パヴケ 管 理 いる各種 帳等 い 個人情報 保護等 十 慮 ら 一括管理

るクケゾヘ 構築を進 一人 り 状況 応 必要 キヴニケ る る相談機能 充実を図り 取

取 取 取

熊谷市内 主な相談窓口

高齢者 保健福祉 関 る相談 主 以 窓口 付 い 取

○福祉部長 い い課取

○行 コンシヴ 大 妻沢 江 取 取

○大 福祉保健総合コンシヴ取 ○熊谷保健所取

取 ■地域

○地域包括支援コンシヴ イ 所 取 ○ 宅 護支援コンシヴ イ 所 取

○熊谷 社会福祉 議会 熊谷 大 妻沢 江 取 ○あん んキフヴダ 熊谷 社会福祉 議会 取

○地 民生委員ン児童委員取 ○地域 療機関取

○ 護相談薬局取

○地域 護保険事業者取 取 等取 取

(44)

40

地域福祉活動支援 充実

現況 課題

地域 社会福祉 議会や民生委員ン児童委員を 機関ン団体

援護 必要 高齢者を支援 る 活動を行 い れら 活動を

支援 い 機関ン団体あるい 機関ン団体 士 交流 ヅセダワヴ

ェ化を 進 連携ン 力 よる事業推進を図 い 取

1緑 ら平0 地域福祉計璽 を策定 り

容 沿 計璽的 地域福祉活動 推進を図 い 必要 あり 取

施策 方向

地域福祉計璽 地域 活動 る各種機関ン団体等 行う活動

視 ら支援を行い 活動 活性化を図る 各種機関ン団体 士 ヅ

セダワヴェ り 進 連携体制 強化を図り 取

■熊谷 社会福祉協議会 活動支援

各種 宅福祉キヴニケを提供 る ピメンゾ゛゚コンシヴを設置 ピメ ンゾ゛゚活動 推進を行い 地域福祉 中 的役割を担 いる 社会福祉 議会

を行い 自主的 活動 充実を図る 連携を緊密 い 取

■民生委員ン児童委員活動支援

地域 高齢者 状況を把握 相談や 言 キヴニケ 関 る情報提供等を行

いる 等 実施 る事業等 力等 行 いる民生委員ン児童委員

活動 必要 情報 い 研修等を通 提供 い 取

■地域福祉活動ヅセダワヴェ 構築

自没会 長 ェメノ 婦人会 地域 各種団体等 行う地域 高齢者 心

暮ら い る 自主的 活動 以 支援を行い 活性

化を図り 取 取

地域福祉 金 活用取

各種団体代表者 交流機会 確保取 民生委員ン児童委員 議会 連携取

(45)

41

■地域福祉計 推進

平1 を初 る地域福祉計璽 い 着実 推進を図り

容 い 民や関 機関ン団体 周知 地域全体 高齢者を支

える 主体的 行動 る気 醸 活動 活性化を 取

熊谷市地域福祉計画 骨子

■基曓理念

人 ら人 心 る共生都 く や

■計 目標

民参加 よる地域福祉 推進

地域ヅセダワヴェ よる支え い 構築 福祉サヴニケ 適 利用 推進

全 心 る生活環境 実現

■計 基曓的視点 民 主体的 参加 地域 生活課題 見 生活課題 応 圏域 設定 共 生 る社会 形成

(46)

42

入所施設

確保

現況 課題

居宅 い 生活 る 困難 高齢者 生活 場 曓 養護老人ビ

ヴヘ よ 生活支援デゞケ 設置 れ い 取

身寄り い り暮ら 高齢者 増加 虐待 よる緊急保護的 応 必

要 ォヴケ 増え り 高齢者 状況 応 心 過 る生

活 確保 ん 取

施策 方向

引 居宅 い 生活 る 困難 高齢者等 生活 場 る入所施設

確保 取

■養護老人ビヴヘ

身体や精神 環境や経済的 理璵等 より 居宅 生活 る 困難 高齢者を

入所措置 取

取 取

■生活支援デウケ

り暮ら 高齢者 高齢者 世帯 高齢者 家族 よる援 困難

独立 生活 る ある高齢者 入所 る施設 取

(47)

43

介護保険事業

推進

現況 課題

護保険事業 い 1イ より 大 広域 璼曪圏組合 保険者

実施 い 取

施策 方向

必要 人 必要 キヴニケ 適 提供 るよう 引 大 広域 璼曪圏

組合 よ 構 璼 力 ら 護保険事業 滑 営を推進 取

取 ■推進体制

事業 滑 推進を図る 体制整備を図り 取

護保険 営 議会

地域密着型キヴニケ 営委員会 地域包括支援コンシヴ 営 議会

構 璼 連携

■ 護給付 適

護保険事業を適 営 い 計璽 い 護給付等 適 化

り組 を推進 取

要 護認定 適 化

ォ゚ブヅグベンダ等 適 化

1 ォ゚ハメンスゟセェ

2 宅改修 審査

3 認定調査票 曓調査 給付実績を活用 スゟセェ 事業所 キヴニケ提供体制及 護報酬請求 適 化

1 指 ン 査

2 県 実施 る実地指 行

3 キヴニケ利用者 る 護給付費通知 送

4 護 療 突合ン縦覧 検

5 キヴニケ提供事業所 一斉 検 第 者行 求償事

(48)

44

■サヴニケ基盤 確保及び資質 向

キヴニケ提供事業者 連携体制を強化 キヴニケ る需要及 供給体制

い 情報交 機会 充実を図る 適 質 高いキヴニケ 提供 れる

よう 取

キヴニケ提供事業者等 連携体制 整備 事業者 よる 護キヴニケ情報 公表 第 者評価 推進

■計 進捗管理

護保険事業計璽をビヴヘヒヴグ 冊子 を通 公表 計璽

状況を 検 結果 い 策を検討 取

(49)

45

あたた

い心

通う

福祉意識

醸成

福祉 る理解 進を図る 福祉教育を推進 る 交流

ら相手を思いやる心 醸 を図り

福祉教育 充実

現況 課題

福祉教育 一環 中学校 社会福祉 力校 り 各校 創意工夫

より計璽を 高齢者 易 を教わ り 目 自璵 人 講演を聞い

り る 社会福祉体験を行 い 取

施策 方向

引 各 中学校 社会福祉 力校 福祉体験を通 社

会奉 精神を養う 地域社会 関連を深 温 い思いやり 心を い

世代間交流機会 拡大

現況 課題

高齢者 幼児 交流機会 民間保育所 地域 高齢者を招待

節 行事や老人ビヴヘ 訪問 地域 需要 応 地域交流事業を実施

り 活動 補 を行 い 取

保育所 限ら より幅 広い世代間交流機会を創出 い 必要 あり 取

施策 方向

幼児や 中学生等 地域 高齢者 交流機会 大を図り 相手を思いやる心 醸 を図り 取

自没会や長 ェメノ 各種キヴェャ等 連携を図り ら 行事

や地域 伝統文化 等を通 世代間交流機会を創出 い 取

(50)

46

コミ ニ 意識 醸成

現況 課題

゚ンォヴダ調査結果 ら 近隣関 希薄化 う え 特 イイ歳 ら①ィ歳

層 傾向 強 い 一方 れら 層 地域活動 参加意向

高 り 特 地域活動団体 活動を牽引 るモヴジヴ層 高齢化

よ 固定化 進ん り 団塊 世代を中心 より幅 広い参加 よる地域活動を

通 カプポッゾ゛意識 醸 り 強化を図 い 必要 取

施策 方向

既存自没組織 よるカプポッゾ゛活動を支援 活性化を図る カプ

ポッゾ゛ 要性 い 意識啓 を行い 取

■自 会活動支援

最 身近 カプポッゾ゛組織 ある自没会 活動を支援 活動を通 カプポッ

ゾ゛意識 醸 近隣 士 り 強化を図り 取

取 取

■施設等 暼効活用

公民館や 会所 老人憩 家 い 地域資源施設をカプポッゾ゛活動

暼効活用 るよう 管理 営体制 い 検討 い 取

取 取

■ 団塊 世代 等地域タニポヴ講 開催 再掲

団塊 世代 等を 象 地域活動組織や活動 い 紹 や新 組織化

向 支援を行う 参加者 士 交流機会 場 地域タニポヴ講 を

開催 取

(51)

47

活動

ピメンゾ゛゚活動 滑 活 展開 れるよう 福祉ピメンゾ゛゚ 育 を推進 る ピメンゾ゛゚ 携わる人や団体等 活動支援を行い

福祉 ン 育成

現況 課題

ピメンゾ゛゚活動 推進 い 社会福祉 議会 ピメンゾ゛゚コンシヴを設 置 活動 場を提供 ピメンゾ゛゚を い人 支援 必要 人 カヴタ

゛ヅヴシヴ 役割を果 活動 る心構えや活動方法等 い 学

講習 開催や指 等を行 い 取

ピメンゾ゛゚活動を行う主体 固定化 高齢化 り 幅広い活動 担い手

確保 課題 い 取

施策 方向

熊谷 社会福祉 議会 設置 いるピメンゾ゛゚コンシヴ 活動を支援 潜

的 ピメンゾ゛゚ 掘り起 組織化を推進 取

ン 活動等 支援

現況 課題

ピメンゾ゛゚活動 主体や活動 容 多様化 り や暼償ピメン

ゾ゛゚等 より 活動 れ い 取

う 活動を支援 る 1緑 年 暻 民活動支援コンシヴを開設

活動 活用 れ い 社会福祉 議会 地域福祉活動を

行う団体等 を行う 活動 活性化 向 支援を行 い 取

民活動支援コンシヴ 社会福祉 議会 連携 よ 役割 担 より 地域全体 民 よる多様 主体的 活動を推進 い 必要 あり 取

施策 方向

社会福祉 議会 連携 ら ピメンゾ゛゚活動 関 る情報提供や活動機会ン

提供 的支援 ピメンゾ゛゚団体や 等 行う主体的 活動を支

援 取

福祉施設や企業 含 活動主体 連携ン 働 活動 る機

(52)

48

ン 力 引 出す仕組 く

現況 課題

ピメンゾ゛゚活動を 実施 い 高いペスパヴクミン 動機付

必要 れら 地域社会 献意識や活動 る評価 あるい 価を求

り 人 れ れ 何ら ペスパヴクミンを 民 持 り 必

要 取

施策 方向

護支援ピメンゾ゛゚制 や共 ピメンゾ゛゚活動 るペスパ

ヴクミンを創出 る制 い 先進事例等 含 研究ン検討 曓

わ い制 検討を行い 取

取 取 取

介護支援ボランテ 制度と

地域 ピメンゾ゛゚活動 り組 高齢者 活動実績を フ゜ンダ 評 価 付 れ フ゜ンダを 護保険料や 護キヴニケ利用料 充当 る制

東京都稲城 構 改革特 要望 を契機 第ィ期より

護保険制 る地域支援事業 組 入れられ 取

■実施ケキヴヘ 例

曪 保険者

ピメンゾ゛゚ 管理機関

人曩 録

フ゜ンダ管理

護サヴニケ 業者

地域支援 業交付金

蓄積 フ゜ンダを

利用 護サヴ

ニケを利用

活動 応 フ゜ンダ交付金

蓄積 フ゜ンダを

(53)

49

快適

確保

高齢者 地域 全 心 生活 るよう 関 機関 連携を図り ら 心ン

全 関 る い知識 普及 意識啓 い いう 支援体制 整備を推進

災害時 け 避難支援体制 確立

現況 課題

曓 近 大 災害 い 民 防災意識 希薄 あり 自主防災組

織率を 県 均 比 水準 い 取

い いう り 避難 い高齢者 多 う 災害時要援護者

い 関 機関 連携を図り ら把握 状況 応 避難支援体制を検討 い 必要 あり 取

情報伝 い 璼 防災無線 統合 よ 信所 増設や全国瞬時警報

クケゾヘ 整備 携帯電話 ベヴャ 信や自動販売機 ベセコヴグピヴチ設置等を

進 い 高齢者 慮 情報伝 手段を検討 い 必要 あり 取

施策 方向

自主防災組織 結 よ 活動支援を図る 災害時等 支援 必要 高齢 者 状況 把握 関 機関 よ 地域 民 連携ン 力を ら 迅 避難 る体制 確立を図り 取

防災意識 啓 や高齢者 慮 情報伝 手段 検討 より 災害時 避

難 い 適 断 迅 避難行動等 れるよう支援 取

■災害時要援護者 把握

関 機関等 連携 個人情報 保護 慮 ら 高齢者 実態把握や情報共

暼を図り い いう 高齢者 全確保 取

■自主防災組織 充実

災害 生時 地域 民 よる迅 避難ン救 活動 行えるよう 地域 民 よる 自主防災組織 結 よ 活動 進を図り 防災体制 強化 民相互 連帯意識

醸 取

■防災意識 啓

(54)

50

等 より 防災 関 る知識 普及 防災意識 啓 取

■情報伝 体制 強

防災行 無線 信所 増設を計璽的 推進 高齢者 慮 多様

情報伝 手段 活用 い 検討 い

防犯 策 推進

現況 課題

近 振り込 詐欺を 高齢者を狙 犯罪 増え い 取

高齢者 る防犯 策 主 地域 自没会 要望 応 防犯教室を開催

地域 る自主防犯組織 活動を支援 地域 高齢者を見 る体制 整備を

推進 地域 見 り体制 加え 高齢者自身 自ら犯罪 ら

身を る る り組 を推進 い 必要 あり 取

施策 方向

関 機関 連携を図り ら 自没会や長 ェメノ等 防犯教室を周知 要望 応 開催 る 高齢者 巻 込 れや い犯罪 る啓 を行い

消費生活 策 推進

現況 課題

゚ンォヴダ調査 よる 質商法 を感 る高齢者 半数近

り 実 被害 あ り勧誘 れ ある人 1 割以 い 取

現 消費生活 策 民相談室 い 消費生活相談を 付 いる

消費生活相談員 よる講 開催や 報 ビヴヘヒヴグ 防災行 無線等 より広報

活動を行い 質商法等 る理解 進 注意喚起を図 取

施策 方向

消費生活 相談窓口 連絡先を知ら い高齢者 多い ら 周知を図り

わ りや い説明を行う 高齢者 家族や関 機関等 消費者

問題 理解を 消費生活 る高齢者 利益 権利 擁護 取

(55)

51

交通 全 策 強化

現況 課題

高齢者人口 増加 より 高齢者 交通事故 被害者 る り 加害者

るォヴケ 増加 い 取

現 公民館や長 ェメノ等 交通 全教室を実施 いる 長

ェメノ連合会 交通 全教室 開催を依頼 交通 全意識 高 を 進 い

う 活動 参加 い い高齢者 意識喚起 課題 い 取

施策 方向

高齢者 交通事故等 巻 込 れ いよう 引 高齢者 交通 全 関 る啓 活動を行う 高齢者をい わる交通ブヂヴ 習 向 を図る

交通 全教室を開催 い 取

(56)

52

高齢者

やさしい

推進

テヴブメ゜ゴヴクミン 考え 公共施設等 トモ゚ネモヴ化やマットヴキャタギ゜

ン 入等 高齢者 慮 りを推進

利用しやすい道路や公園 緑地等 整備

現況 課題

高齢者等 移動 利便性 全性 向 を図る を目的 現 駅周辺 歩 や公園ン 地 入り口 トモ゚ネモヴ化を進 い 取

トモ゚ネモヴ化事業 推進 い 的 担 大 い 費用 効果や優先

等を検討 うえ 計璽的 推進 い 必要 あり 取 取

施策 方向

引 計璽的 トモ゚ネモヴ化を推進 る 置自転車を 公

園キフヴシヴ よる美化 化 動を展開 る サネダ面 い 高齢者等 利用

や い公共空間 りを 民 働 より推進 い 取

交通手段 確保

現況 課題

交通 便地域 る高齢者等 民 移動制約者 移動手段 確保 公共施設利

用者 来街者等 利便性 向 を図る 循環トケを 行 い 取

施策 方向

床ケュヴハ付 循環トケ 入を る 利用ッヴゲを把握

行路線や時刻 見直 を行い 取

地域公共交通会議 を設置 循環トケを含 曓 全体 公共交通

あり方 い 議論 い 取

公共施設 バ フ 化 ニバ ン 導入

現況 課題

埼玉県福祉 り条例 テヴブメ゜ゴヴクミンントモ゚ネモヴ 理念

民 心 生活 等 社会参加 る る豊

(57)

53

生活関連施設 新築 あ 出 手 等を定 り 曓 条例

即 トモ゚ネモヴ化 よ マットヴキャタギ゜ン 入を進 い 取

施策 方向

既存 公共施設 い 段差 解消や゠ヤパヴシヴ ケュヴハ 手 り 設置

を進 公益性 高い施設 新築 あ 埼玉県福祉

り条例 い マットヴキャタギ゜ン 入を 進 取

住宅 改善

現況 課題

営 宅 関 昭和 ィ0~イ0 代 建設 れ 宅 老朽化 進ん いる

大規模 改修や 戸改善 必要 い 取

個人 宅 関 高齢者 様 改善 必要 資金 貸付を行

い 数 申 込 件数 少 制 周知 よ 貸付要件 和等

検討 より利用 進を図る必要 あり 取 取

施策 方向

営 宅 高齢者向 宅 整備を進 る 個人 宅 トモ゚ネモヴ化

耐震化 進を図り 取

■高齢者及び 害者 宅整備資金貸付 業

高齢者等 や い 宅 る 増築 改築 改 る場合 必要

資金 貸付を無利子 行い 取 取

位 成 1喪 成 1喫 成 平0 成 平年

貸付件数 件 0 1

見込 年

参照

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