【事業名】
医薬品の確保
【事業目的】 １．医療救護セットを配備し、医療救護班の円滑な活動に資する。 ２．医薬品等の流通備蓄し、被災地の医療機関等の需要増に対応する。 ３．各団体と協定を締結し、主に避難所被災者への医薬品等の供給を行う。 【対象者】 １．医療救護班 ２．医療機関、医療救護班 ３．避難所被災者、医療救護班、医療機関 【事業実施期間】 平成１９年７月１６日から８月１日まで 【事業の実施】医薬品等の確保対策
１ 災害時の医薬品の供給体制
１ 医療救護班が現地に携行する医療救護セット ○ 医療救護班が派遣時に携行し、現地の医療救護活動で使用 ○ 医療救護セット 医師会又は病院に県内７ヶ所で９セット 歯科医療救護セット 医師会又は病院に県内５ヶ所で８セット ２ 医療用医薬品・医療資器材の流通備蓄 ○ 主に災害発生による医療機関等からの需要増に対応するためのもの ○ 県医薬品卸組合等と「災害時医療資器材等備蓄契約」を締結 ○ 医 薬 品 50品目（麻酔剤、抗生物質、消毒剤等） 新潟３、長岡３、上越３、佐渡２の11業者で分散備蓄 医療資器材 57品目（注射器、包帯等） 新潟５、長岡４、上越３の12業者で分散備蓄 ３ 各団体との災害時の医薬品等の供給に関する協定 ○ 主に２の流通備蓄品目にないもの及び一般用医薬品への対応を想定 ○ 協定締結団体 県薬剤師会、県薬事協会など５団体【事業の結果】
２ 新潟県中越沖地震における対応状況
１ 医療救護セットの活用 ○ 被災地に派遣された医療救護班のうち、３チームが５セット使用 ○ 主な用途は、打撲、すり傷等の軽傷者の治療 ２ 流通備蓄品の供給 ○ 病院、医療救護班の要請に応じ、流通備蓄品を供給 ○ 主な用途は、外科治療、特定疾病患者に対するもの ３ 団体との協定の発動による医薬品等の供給 (1) 個別要請への対応（７月16日～８月１日） ○ 発生当日からくすり箱設置までの間は、連日、市町村、医療機関、医療救護班等から 医薬品の供給要請あり ○ 中越沖地震では、断水の影響による手指消毒薬、夏期のための防虫スプレー、 虫さされ用軟膏等の需要が顕著 (2) くすり箱の設置（７月23日・24日） ○ 全避難所に、避難所の規模に応じた「くすり箱」を設置（ 71ヶ所に81セット） ○ この「くすり箱」の設置により避難所等からの個別要請は、ほぼ解消 ○ ７月30日～８月１日に各避難所の使用状況に応じて補充 （中越大震災時は１０月２６日～１１月６日） その他の対応（寄付医薬品等の供給） 企業、団体等から医薬品等の寄付の申出があり、被災市町村に受入意向を確認の上、 寄付者から被災地に直接送付 【事業成果の要点】 ・発生当日から「くすり箱」を全避難所に設置するまでの間は、各事業の執 行により、迅速に個別に医薬品を供給していた。 ・７月23・24 日の「くすり箱」の設置により、個別の要請は、ほぼ解消され た。 ・中越沖地震では、断水の影響による手指消毒薬、夏期のための防虫スプレ ー、虫さされ用軟膏等の需要が顕著であった。 ・寄付医薬品については、被災市町村が処理に困らないよう意向を確認の上、 送付した。【中越大震災時と中越沖地震時の違い等】
○中越大震災時は
・医療救護セットは、応急的処置に必要となる医療資器材等の需要が増加し なかったことから、使用しなかった。歯科医療救護セットの２セットのみ の使用にとどまった。 ・避難所への医薬品の配布は、県薬剤師会が中心となって行い、同会は６か 所にくすりの相談所を設置した。 ・薬剤師の派遣対応が困難な小規模避難所へは、県医薬品配置協議会の協力 を得て、常備薬セットを配備した。 ・配布医薬品の多くは寄付医薬品が占めていた。○中越沖地震時は
・医療救護セットは２チームが４セット、歯科医療救護セットは１チームが １セット使用した。 ・避難所への医薬品の配布は、業者が市町村に配達し、各避難所の保健師等 が中心となり配布した。 ・避難所への「くすり箱」は、県薬事協会から直接配達した。 ・寄付医薬品の受入れは、必要最小限にとどめた。 【評価・今後の課題】 ・中越沖地震における医薬品の供給については、概ね迅速な対応が図られた ものと考えるが、課題としては次のものが挙げられる。 ア 各避難所までの輸送体制の整備 イ 被災地の需要の的確な把握 ウ ＤＭＡＴの活動を踏まえた流通備蓄品目の見直し エ 季節に対応した品目のリスト化 オ 市町村の備蓄体制の把握【事業名】
生活不活発病の予防対策
【事業目的】 避難所生活の長期化による生活不活発病を防ぐために予防対策を実施。 【対象者】 主に避難所で生活する高齢者 【事業実施期間】 ・運動指導員の派遣 平成19 年７月 30 日から 8 月 10 日まで ・下肢筋力トレーニング機器 平成19 年７月 26 日から 8 月 16 日まで 【事業の実施】 １．事業内容 (1)啓発普及 ア 避難者に対する注意喚起のチラシを約 11,000 枚配布。（7 月 19 日 約 5,000 枚、7 月 23 日約 6,000 枚） イ 避難所派遣保健師に予防対策留意事項を配布し、対応を依頼。各避 難所では派遣保健師が中心となり運動指導を実施 (2)運動指導員の派遣 運動指導員を避難所に派遣し運動指導を行った。（延べ 72 人派遣） (3) 下肢筋力トレーニング機械の設置 健康ビジネス連峰構想で開発した下肢筋力トレーニング機器「健歩く ん」を避難所に設置（３箇所、３台） ２．実施方法 (1)運動指導員の派遣 運動指導が行われていない避難所に対し、介護福祉士会、健康運動指 導士会、県レクリエーション協会、ＹＭＣＡ同盟、上村病院ゆあーず、 エリアドウ、スマイルパートナー等から協力を得て運動指導を行った。 (2)下肢筋力トレーニング機械の設置【事業の結果】 【事業成果の要点】 １ 運動指導は７月３０日から８月１０日までの１２日間。従事者はのべ７２ 人、利用者は１４９人、派遣避難所数延べ４５か所。 ２ 下肢筋力トレーニング機器は柏崎市元気館、いきいき館ともに７月２６日 から８月１６日までの２２日間、刈羽村第二体育館は７月３１日から８月９ 日までの１０日間。利用者はそれぞれ延べ１２９人、９０人、１４人であっ た。
【中越大震災時と中越沖地震時の違い等】
中越大震災時には、エコノミー症候群予防のための予防運動などの注意喚起 のチラシ 30,000 部を配布したが、体操や運動の取り組みは各避難所ごとに異 なっていた。なお、中越大震災時には、避難所への運動指導員の派遣や機器の 設置は行っていなかった。0
5
10
15
20
25
200 7/7 /26 200 7/7 /27 200 7/7 /28 200 7/7 /29 200 7/7 /30 200 7/7 /31 20 07/ 8/1 20 07/ 8/2 20 07/ 8/3 20 07/ 8/4 20 07/ 8/5 20 07/ 8/6 20 07/ 8/7 20 07/ 8/8 20 07/ 8/9 200 7/8 /10 200 7/8 /11 200 7/8 /12 200 7/8 /13 200 7/8 /14 200 7/8 /15 200 7/8 /16 （のべ人数） ８月８日 が最大値で のべ２２人中越沖地震時の避難所における「健歩くん」運用実績
下肢筋力トレー ニング機器 元気館 いきいき館 刈羽村体育館【評価・今後の課題】 ・避難所ごとのニーズの把握（各避難所で、運動指導が行われているのか、 対象となる高齢者がいるのかなどの避難所ごとのニーズの効率的な把握） ・対象者への周知、呼びかけ、時間設定など各避難所及び被災市町村との連 携、調整（連絡網の整備） ・高齢者が多いため、音楽を用 いたり、ラジオ体操などなじみのある体操から入る等の工夫が必要
