新常態時代を切り拓く
警視庁の展望
新型コロナウイルス感染症のまん延により、「新しい生活様式」の実践、社会の
デジタル化の更なる加速、経済状況の悪化による企業の倒産や失業者の増加など、
これまでの社会が大きく変わりつつある。
このような社会の変容が治安情勢に及ぼす影響は少なからぬものがあり、既に一部
の治安事象としてその「兆し」が表面化しつつあるところ、早急に対策を講じなければ
予断を許さない状況になりかねない。
警視庁では、こうした情勢を受け、今後発生が予測される新たな治安課題等に先手
の対策を打つため、各種警察活動について新型コロナウイルス感染症対策を講じる中
で顕在化した事項や、新常態時代を見据えた警察活動の実現に必要な施策などを、
「新常態時代を切り拓く警視庁の展望」として策定することとした。
引き続き、新常態時代に対応した警察活動の在り方を追求し、急激に変化する
社会情勢にも柔軟に対応することにより、治安の確保（チャレンジ）を図り、誰もが
安全で安心して暮らせる「世界一安全な都市、東京」の実現を目指していく。
「展望」の策定に当たり
目
次
治安の現状
P１
治安への影響が懸念される社会の変容
P２
「警視庁の展望」と「重点目標」の位置付け
P３
構成
P４
変革 ～イノベーション～
P５
新常態時代に相応しい現場活動
P６
しなやかな組織
P７
先端技術の利活用
P８
デジタルトランスフォーメーション(DX)
P９
施策 ～ソフト～
P10
新たな治安課題への対応
P11
サイバーセキュリティ
P12
テレワーク
P13
スリム化
P14
設備 ～ハード～
P15
感染防止資器材
P16
情勢を踏まえたリノベーション
P17
有事を見据えた施設整備
P18
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 0 100 200 300 400 500 600 700 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
治 安 の 現 状
〇 犯罪統計等 【 都民の平穏な生活を脅かす犯罪 】 【 交通事故 】 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 0 500 1,000 1,500 2,000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 (月) (人) 児童虐待通告人数 (件) 高齢者保護件数 (月) 【 生活の安全に係る事案 】 窃盗（万引き）認知件数 (月) (件) 0.8 6.2 45.4 39.5 14.511.0 11.8 6.3 5.7 5.3 10 20 30 40 50 60 70 80 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 (月) 刑法犯認知件数 令和２年11月末75,748件(昨年比－19,491件) (件) (月) 凡例 令和２年11月末9,643件(昨年比－2,059件) 0 50 100 150 200 250 300 350 400 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 特殊詐欺認知件数 (月) (件) 令和２年11月末2 ,62 4件(昨年比－887件) 令和２年11月末10,162件(昨年比＋2,662件) 令和２年11月末18,953件(昨年比＋324件) 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 交通事故発生件数 (月) (件) ・令和２年11月末23,022件(昨年比－4,806件) ・死者数133人(昨年比＋15人) 数値は暫定値 令和２年11月末4,701件(昨年比＋201件) 来日外国人犯罪検挙件数 (件) 0 50 100 150 200 250 300 350 400 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 薬物事犯検挙件数 (件) (月) 令和２年1 1月末 2 ,97 6件(昨 年比－107件) 【 １１０番通報 】 (件) ◆ 主な内容 〇コロナ対策で窓が開放状態の店舗 からの騒ぎ声がうるさい。 〇「コロナの給付金があります。」 １１０番総入電件数(1日平均) 〇 マスクの着用をめぐってトラブル になっている。 マスク・消毒液転売42件, 50.6% 個人情報等不正取得 9件，10.8% 詐欺 6件，7.2% 業務妨害等 2件, 2.4% その他 6件,7.2% 【令和２年上半期】 〇定額給付金に関する不審メールが ◆ 事例 【 サイバー犯罪 】 〇マスク販売を装ったフィッシング サイトのＵＲＬがツイッターやイン ターネット掲示板に投稿されていた。 新型コロナウイルス感染症に関連する サイバー犯罪が疑われる事案件数 (件)0 20,000 40,000 60,000 80,000 5 6 7 8 9 10 11 0 20 40 60 80 100 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 上記は一例 経済状況悪化による企業の倒産や失業者の増加 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 自殺者数の推移 (件) (月) ※ 参照元：警察庁統計 ※ 参照元：厚生労働省統計 解雇等見込み労働者数 （累計） (人) (月) (11月は２～27日まで) • 新型コロナウイルス感染症の影響による 失業者が７万人超え • 10月中の自殺者数が昨年同月比約40％増加 • 外国人からの経済的困難に関する相談の増加 →失業により困窮した外国人の不良化 非接触による業務形態の浸透 0 10 20 30 40 50 60 70 80 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 (件) (月) 仕事で自転車に乗る人が関係する 交通事故件数（都内） ※ 参照元：警視庁統計 訪問盗検挙件数 (件) (月) ※ 参照元：警察庁統計 • フードデリバリーサービス等の需要増加 →仕事で自転車に乗る人が関係する交通事故が増加 • 在宅時間の増加 →点検業者を装う訪問盗が増加 都内企業のテレワーク導入率 導入している 25% 今後予定あり 21% 導入予定なし 54% 令和元年 （R元.6.28基準） 導入している 58% 今後予定あり 16% 導入予定なし 26% 令和２年 （R2.6.30基準） ※ 参照元：産業労働局調査 外出自粛に伴う在宅率の高まり サイバー空間と実空間の一体化の更なる進展 • オンライン会議の利用が増加 • 都内におけるテレワークの導入が加速 →企業に対する不正アクセスによる個人情報流出事案の発生 • 高齢者におけるインターネット利用率の増加 ※ 参照元：総務省統計 0% 20% 40% 60% 80% 100% インターネット利用率 (年齢) 0 50 100 150 10 11 12 1 2 3 4 5 6 ※ 参照元：経済産業省統計 ポイント還元事業加盟店 登録数の推移（累計） (万件) (月) 0% 20% 40% 60% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ネットショッピング利用世帯の 割合の推移 ※ 参照元：総務省統計 (月) • 置き配需要の高まり • ポイント還元事業(※)加盟店登録数の増加 ※キャッシュレス決済利用でポイント還元を受けることができる事業 →キャッシュレス決済を巡るトラブルの増加 • ネットショッピング利用世帯の割合増加
治安への影響が懸念される社会の変容
凡例令 和 ５ 年 警 視 庁 重 点 目 標 令 和 ４ 年 警 視 庁 重 点 目 標 「新しい生活様式」等に即した警察業務の推進 東京２０２０オリンピック・パラリンピック 競技大会に伴う諸対策の完遂 サイバー空間の脅威に対する総合対策の推進 特殊詐欺根絶をはじめとする犯罪抑止総合対策の推進 人身安全関連事案等への迅速かつ的確な対応 テロ等不法事案の防圧検挙 総合的な交通事故防止対策と安全で快適な交通社会の実現 総合的な組織犯罪対策の推進 大規模災害への的確な備えと対応 令 和 ３ 年 警 視 庁 重 点 目 標 都民の安全・安心を 守るための警察活動 コロナ禍等の 社会の変化に対応した 新たな警察活動
「新常態時代を切り拓く警視庁の展望」
「警視庁の展望」と「重点目標」の位置付け
時 代 の 一 歩 先 を 見 据 え 先 手 の 対 策 を 打 つ
施
策
～ソフト～ 時 代 の 要 請 に 応 え 在 る べ き 姿 を 目 指 す変
革
～イノベーション～ 緊 急 事 態 等 の 対 処 時 に お け る 活 動 を 支 え る設
備
～ハード～治
安
～チャレンジ～ デジタルトランスフォーメーション (DX) 新常態時代に相応しい現場活動 先端技術の利活用 しなやかな組織 新たな治安課題への対応 テレワーク スリム化 サイバーセキュリティ 感染防止資器材 有事を見据えた施設整備 情勢を踏まえたリノベーション構
成
先 端 技 術 の 利 活 用
新常態時代に相応しい現場活動
しなやかな組織
専門的知識を有する 人材の確保・育成 治安課題に柔軟に対応する組織態勢 デジタル社会に 対応する組織の構築 緊急事態における支援体制の強化 喫 緊 の 課 題デジタルトランスフォーメーション（ＤＸ）
変 革
～イノベーション～
時代の要請に応え
在るべき姿を目指す
常態時代に相応しい現場活動
〇 新常態時代の要請に応える警察活動の推進 等時代の要請に応えた現場活動を追求
これまでの現場活動を見直し、密閉・密集 ・密接の回避や非対面を踏まえた都民応接の 導入等、新常態時代に対応した活動を追求 します。新
New Normal
地域警察活動 交通安全活動 各種捜査活動 新常態時代に 相応しい現場活動へ 防犯活動 警備活動変
革
～イノベーション～な や か な 組 織
社会情勢の変化を鋭敏に察知し、順応する組織態勢の構築
社会情勢を見据えた不断の組織の見直しを 図り、柔軟な組織運営を進め、変化する治安 情勢に対してしなやかに対応します。し
Organization
専門的知識を有する 人材の確保・育成 治安課題に柔軟に対応する組織態勢 デジタル社会に 対応する組織の構築 緊急事態における支援体制の強化 喫 緊 の 課 題 〇 組織的なデジタル化推進態勢の構築 〇 現場の最前線である警察署支援体制の強化 〇 時代に求められる専門的知識を変
革
～イノベーション～Advanced Technology
端 技 術 の 利 活 用
〇 各部門が保有するビッグデータの連携 〇 ＡＩを用いた犯罪情勢等の分析 〇 リモートセンシング技術等の活用 〇 現場活動をサポートする資器材の高度化先端技術を活用した新しい警察活動の推進
最先端のテクノロジーを活用し、高度な 情報分析など新たな手法による警察活動を 行い、様々な事象に迅速・的確に対応します。先
ビッグデータ 各種警察活動への活用 防犯関連情報 災害対策 犯罪抑止対策 事件捜査 災害関連情報 捜査関連情報 分析ツール AIによる 支援変
革
～イノベーション～ 等ジタルトランスフォーメーション
DXによる新しい警察業務の推進
現行の警察業務の抜本的な見直しを行い、 全部門横断的なデジタルトランスフォーメー ションを推進することにより、デジタル社会 にも適応した警察活動を実現します。デ
Digital Transformation
地域の 安全・安心の確保 先端技術 ＩＣＴ 組織整備 ＡＩ・ビッグデータ ｚ 全 部 門 横 断 的 な コ ー デ ィ ネ ー ト （司令塔的役割） D X あらゆる警察活動変
革
～イノベーション～新 た な 治 安 課 題 へ の 対 応
ス リ ム 化
テ レ ワ ー ク
サイバーセキュリティ
施 策
～ ソ フ ト ～
時代の一歩先を見据え
先手の対策を打つ
交通情勢の変化 に対応した交通対策 テロ・災害対策 コロナ禍を踏まえた 各種犯罪対策 サイバー セキュリティ対策 犯罪の多様化への対策 地域の 安全・安心たな治安課題への対応
〇 コロナ禍などの社会情勢に応じた 総合的な犯罪対策や危機管理体制の構築時代の変化に応じた対策を推進し、地域の安全・安心を確保
これまでの犯罪抑止総合対策等を着実に 進めつつ、「新しい生活様式」の定着による 新たな治安課題等にも的確に対処し、先手の 治安対策を進めます。新
Crime Control
〇 自動運転技術等、新たな技術や 新たなモビリティ等の普及への対応 交通情勢の変化 に対応した交通対策 テロ・災害対策 コロナ禍を踏まえた 各種犯罪対策 サイバー セキュリティ対策 犯罪の多様化への対策 地域の 安全・安心施
策
～ ソ フ ト ～イバーセキュリティ
〇 サイバー犯罪やサイバー攻撃への 更なる対処能力の向上 〇 サイバー空間の利用に起因する 被害防止対策の充実強化 〇 官民等連携の深化や新たな技術の活用 等深刻化する脅威に対処し、サイバー空間の安全・安心を確保
サイバー空間の利用拡大に伴い増大が懸念 されるインターネット上の脅威に適切に対処 するため、サイバーセキュリティ対策を推進 します。サ
Cyber Security
施
策
～ ソ フ ト ～レ ワ ー ク
〇 サテライトオフィス型や 自宅型テレワークの環境整備 等働き方改革による、より柔軟な業務運営
テレワーク環境を整備し、感染拡大防止を 踏まえた柔軟な働き方を進めることにより、 ワーク・ライフ・バランスを進めます。テ
T e l e w o r k
自宅型 サテライトオフィス型 実施状況 感染拡大防止施
策
～ ソ フ ト ～ file fileス
〇 キャッシュレスやはんこレス等を 前提とした対応体制の整備 等利便性向上と業務効率化により、求められる警察活動へ注力
手続のオンライン化を前提とした、はんこ レス等を進め、都民の利便性を高めるとともに、 業務効率化により生じた警察力を治安課題に 注力します。リ
ム
化
E f f i c i e n c y
〇 行政手続や都民向けサービスなどの オンライン化 ペーパーレス 印 はんこレス その他 業務効率化 キャッシュレス 治安課題への注力施
策
～ ソ フ ト ～感 染 防 止 資 器 材
有 事 を 見 据 え た 施 設 整 備
大規模災害等の発生 多摩総合庁舎 [多摩指令センター] 警視庁本部庁舎 [本部指令センター] 可搬型 通信指令装置 災害発生時における 代替指令センターの設置 分散勤務による 業務継続 新たな施設（例） ロールスクリーン情勢を踏まえたリノベーション
フェイスシールド 感染防護服設 備
～ ハ ー ド ～
緊急事態等の対処時における
活動を支える
サイバー関連部署の集約 警察署警戒機能の機械化 防犯センサーE q u i p m e n t
染 防 止 資 器 材
〇 感染症対策資器材の整備 〇 警察庁舎等における感染症防止対策の徹底 等感染防止資器材を整備し、現場活動を支援
都民の安全・安心を守り抜くため、感染の 未然防止や拡大防止のための基盤を整備し、 いつ、いかなる時においても最大限の警察力 の確保に努めます。感
取調べ室 設置イメージ図 除菌機 遮蔽板 ロールスクリーン フェイスシールド 感染防護服設
備
～ ハ ー ド ～Renovation
勢を踏まえたリノベーション
〇 特定の機能、業務を集約する施設の整備 〇 警察署や交番における警戒機能の高度化 等治安や社会の流れを読み、現場の拠点を高度化
現場活動の拠点である警察庁舎、警察署、 交番等の既存施設を、情勢の変化を反映した 施設へと適宜改修し、現場で活動する警察官 の支援を行うことにより、地域の安全・安心 へとつなげます。情
交番における防犯カメラの高度化 サイバー関連部署の集約 警察署警戒機能の機械化 防犯センサー設
備
～ ハ ー ド ～事を見据えた施設整備
〇 分散勤務を可能とする警察代替施設の確保 〇 緊急通報受理機能等の可搬化 等大規模災害等、有事にも業務継続が可能となる基盤の整備
大規模な地震や風水害、感染症のまん延時等、 職員が通常の体制で勤務することが困難と なった場合においても、警察活動を継続できる ように、代替施設を確保するなど、業務継続 体制を整備します。有
F a c i l i t i e s
大規模災害等の発生 多摩総合庁舎 [多摩指令センター] 警視庁本部庁舎 [本部指令センター] 可搬型 通信指令装置 災害発生時における 代替指令センターの設置 分散勤務による 業務継続 新たな施設（例）設
備
～ ハ ー ド ～令和２（2020）年 12月発行 編集・発行 警視庁総務部企画課
〒100-8929 東京都千代田区霞が関２丁目１番１号
