東アジアにおける専門職労働移動 (特集 国際シン
ポジウム 東アジア地域統合と日本 -- 国家・市場
・人の移動)
著者
Manolo Abella
権利
Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名
アジ研ワールド・トレンド
巻
164
ページ
14-15
発行年
2009-05
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
URL
http://hdl.handle.net/2344/00004756
アジ研ワールド・トレンド No.64（2009. 5）― 4 ア ジ ア に は 非 常 に 豊 か な 人 的 資 源 が あ る 。 ま た こ の 地 域 は 、 戦 後 五 〇 年 の 間 に 教 育 に 多 額 の 投 資 を し て き た 。 そ れ が 、 ア ジ ア が 他 の 地 域 に 比 べ て 強 い 国 際 競 争 力 を 持 つ 源 泉 に な っ て い た と 考 え ら れ る 。 一 方 現 在 、 世 界 的 な 人 材 獲 得 競 争 が 起 こ っ て い る 。 マ イ ク ロ ソ フ ト 社 の ビ ル ・ ゲ イ ツ 氏 は ア メ リ カ の 議 会 で 、 も っ と 簡 単 に Ｉ Ｔ 専 門 家 が ア メ リ カ に 入 国 で き る よ う に 、 当 該 ビ ザ を 発 給 す る 条 件 を 緩 和 す べ き だ と 語 っ た と い う 。 こ の 発 言 に 世 界 的 な 人 材 獲 得 競 争 の 激 し さ が 象 徴 さ れ て い る 。 そ の よ う な 状 況 下 で 、 ア ジ ア の 豊 か な 専 門 職 人 材 の 動 向 が 注 目 さ れ て い る 。
●
問
題
の
所
在
本 報 告 で 取 り 上 げ る テ ー マ は 以 下 の 三 つ で あ る 。 第 一 に 、 専 門 職 の 移 動 先 が 東 ア ジ ア に シ フ ト し た か ど う か と い う こ と で あ る 。 歴 史 を 振 り 返 っ て み る と 、 東 ア ジ ア の 専 門 職 ・ 専 門 家 は 主 と し て 欧 米 に 行 く 傾 向 が あ っ た 。 こ れ に つ い て は 植 民 地 と 宗 主 国 の 関 係 や 、 欧 米 の 人 材 不 足 、 貿 易 ・ 投 資 に よ る 関 係 の 深 化 が あ っ た と 考 え ら れ る 。 し か し な が ら 今 日 、 東 ア ジ ア の 経 済 統 合 が 進 む に つ れ て 、 こ の 専 門 職 の 国 際 移 動 の 流 れ に 大 き な 変 化 が あ っ た か ど う か に つ い て 検 討 し た い 。 第 二 に 分 析 し た い 点 は 、 移 民 政 策 に つ い て で あ る 。 つ ま り 東 ア ジ ア 諸 国 の 移 民 受 入 政 策 は 欧 米 の 国 々 の そ れ と 比 べ て 魅 力 的 な の か ど う か と い う こ と で あ る 。 第 三 の 点 は 、 東 ア ジ ア の 国 々 が 高 学 歴 の 労 働 者 を ど れ だ け 大 量 に 輩 出 し て い る か と い う こ と で あ る 。 こ れ ら の 点 に つ い て 、 で き る 限 り 事 実 や デ ー タ に 基 づ い て 分 析 す る 。●
流
れ
は
変
わ
っ
た
か
最 近 Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ は 、 加 盟 国 に 居 住 す る 、 高 等 教 育 を 受 け た 移 民 に つ い て の デ ー タ を 発 表 し た 。 こ れ に よ れ ば 現 在 、 三 七 〇 万 人 の 高 等 教 育 を 受 け た 東 ア ジ ア か ら の 移 住 者 が Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ 諸 国 に 住 ん で い る 。 中 で も 三 分 の 二 が ア メ リ カ に 住 ん で い る （ 図 １ ）。 つ ま り 東 ア ジ ア の 高 等 教 育 卒 業 者 の 多 く が 、 ア ジ ア 以 外 に 住 ん で い る わ け で あ る 。 送 り 出 し 国 の 内 訳 で あ る が 、 東 ア ジ ア か ら 最 も 多 く の 高 学 歴 移 民 を 送 り 出 し て い る の は 中 国 で 、 そ の 数 は 一 二 〇 万 人 に 及 ぶ 。 そ の 移 動 先 と し て は 、 ア メ リ カ 、 カ ナ ダ 、 日 本 、 オ ー ス ト ラ リ ア の 順 に 多 い 。 第 二 位 は フ ィ リ ピ ン で 八 九 万 人 で あ る 。 日 本 は と 言 え ば 二 八 万 人 で 、 そ の 多 く が ア メ リ カ や 西 ヨ ー ロ ッ パ に 住 む ビ ジ ネ ス マ ン や 経 営 者 ・ 管 理 職 で あ る 。 さ ら に 韓 国 か ら は 四 三 万 人 、 そ し て ベ ト ナ ム か ら は 三 五 万 人 が Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ 諸 国 に 移 り 住 ん で い る 。 ち な み に 、 イ ン ド 人 は 一 〇 〇 万 人 以 上 が 高 等 教 育 移 民 と し て Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ 諸 国 に 住 ん で い る 。 注 意 す べ き こ と は 、 こ れ ま で 挙 げ た 数 字 が 、 Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ に 加 盟 し て い な い シ ン ガ ポ ー ル や マ レ ー シ ア に 移 り 住 む 東 ア ジ ア の 人 々 を 含 ん で い な い 、 と い う こ と で あ る 。 例 え ば シ ン ガ ポ ー ル に は 一 〇 万 人 以 上 の 他 の 東 ア ジ ア 出 身 専 門 職 が 住 ん で い る と 言 わ れ て い る 。 次 に ア メ リ カ へ の 移 民 を 例 に と り 、 こ れ ら 高 学 歴 者 の 就 業 す る 業 種 の 内 訳 を 分 析 し よ う 。 ア メ リ カ に 住 ん で い る 東 ア ジ ア 生 ま れ の 高 等 教 育 修 了 者 は 一 七 〇 万 人 い る 。 そ の 一 八 ％ が 医 療 お よ び 社 会 福 祉 関 係 （ 病 院 、 介 護 施 設 ） で 働 い て い る 。 さ ら に 一 五 ％ が 製 造 業 、 一 三 ％ が 不 動 産 業 、 一 一 ％ が 貿 易 と い う 内 訳 で あ る 。 フ ィ リ ピ ン 人 の 多 く がマノロ・ア
ベ
ラ
東
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ジ
ア
に
お
け
る
専
門
職
労
働
移
動
特
集
特
集
イギリス 4％ 日本 5％ オーストラリア 6％ その他 7％ アメリカ 64％ カナダ 14％ 図１ 東アジア出身高学歴労働者の居住地 （出所）OECDデータ・ベース。5 ―アジ研ワールド・トレンド No.64（2009. 5） 医 療 に 従 事 し て お り 、 日 本 人 や 韓 国 人 は 主 に 貿 易 に 従 事 し て い る 、 と い う 特 徴 が あ る 。 で は 、 東 ア ジ ア か ら の 専 門 職 の 異 動 先 が 北 米 中 心 か ら 幾 分 か で も 変 わ っ た の か と い う と 、 そ の 答 え は 否 で あ る 。 ア メ リ カ と カ ナ ダ は 二 国 だ け で 二 九 〇 万 人 の 大 卒 者 を 東 ア ジ ア か ら 受 け 入 れ て い る 。 こ れ に 対 し 、 中 国 の 上 海 で は 五 〇 万 人 、 シ ン ガ ポ ー ル で は 一 〇 万 人 以 上 の 東 ア ジ ア 出 身 の 高 学 歴 人 材 を 受 け 入 れ て い る も の の 、 日 本 や 韓 国 で は ま だ ま だ 少 な い か ら で あ る 。 よ り 具 体 的 に は 図 ２ が 示 す よ う に 、 日 本 に は 二 〇 〇 六 年 に 約 一 六 万 人 の 高 学 歴 専 門 家 が 居 住 し て い た 。 二 〇 〇 二 年 か ら 二 〇 〇 六 年 ま で の 高 学 歴 居 住 者 の 伸 び は 年 率 二 九 ％ と い う 高 さ で あ る 。 し か し 一 六 万 人 と い う 数 は 他 国 に 比 べ て 決 し て 多 く は な く 、 こ れ ま で 日 本 は あ ま り 外 国 の 熟 練 労 働 者 に 依 存 せ ず 、 経 済 発 展 し て き た と 言 え る 。 た だ し 、 他 の 国 々 が 国 際 的 に 人 材 を 争 奪 し て い く 中 で 、 今 後 も こ の や り 方 が 継 続 で き る か ど う か は 定 か で は な い 。
