国際機関による図書館支援活動 (特集 開発途上国における図書館の役割と支援活動)

国際機関による図書館支援活動 (特集 開発途上国

における図書館の役割と支援活動)

著者

福田 都代

権利

Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア

経済研究所 / Institute of Developing

Economies, Japan External Trade Organization

(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp

雑誌名

アジ研ワールド・トレンド

巻

126

ページ

11-14

発行年

2006-03

出版者

日本貿易振興機構アジア経済研究所

URL

http://hdl.handle.net/2344/00005516

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先 進 国 に お い て は 、 公 共 図 書 館 は 生 活 に 密 着 し た 存 在 で あ り 、 世 代 を 問 わ ず 、 地 域 住 民 の 学 習 活 動 を 支 援 す る 役 割 を 担 っ て い る 。 し か し 、 途 上 国 に お い て は 常 に 人 々 の 生 死 に 関 わ る 医 療 や 食 料 の 供 給 が 最 優 先 課 題 で あ り 、 国 の 発 展 に つ な が る 教 育 や 図 書 館 サ ー ビ ス は ま だ 十 分 に 行 き 届 い て い る と は い え な い 。 こ れ ま で 、 様 々 な 国 際 機 関 や 欧 米 の Ｎ Ｇ Ｏ が 途 上 国 の 図 書 館 に 対 し 、 資 料 や 機 材 の 寄 贈 や 図 書 館 を 支 え る た め の 人 材 育 成 に 取 り 組 ん で き た 。 図 書 館 へ の 支 援 に 関 し て は 、 国 連 の 専 門 機 関 ︵ ユ ネ ス コ 、 Ｆ Ａ Ｏ 、 Ｗ Ｈ Ｏ 、 世 界 銀 行 な ど ︶ が 関 わ っ て い る ほ か 、 ア フ リ カ や カ リ ブ 海 諸 国 の 旧 英 連 邦 諸 国 で は 独 立 後 も イ ギ リ ス の 開 発 援 助 機 関 や Ｎ Ｇ Ｏ 組 織 か ら の 支 援 を 受 け て い る 。ま た カ ナ ダ の 国 際 開 発 研 究 セ ン タ ー︵ Ｉ Ｄ Ｒ Ｃ ︶ や 北 欧 諸 国 の 開 発 援 助 機 関 が 途 上 国 に お け る 図 書 館 支 援 プ ロ ジ ェ ク ト の 実 施 や 専 門 家 の 派 遣 に お い て 実 績 が あ り 、 ユ ネ ス コ な ど と 共 同 で プ ロ ジ ェ ク ト を 組 織 す る ケ ー ス も み ら れ る 。

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国 連 の 専 門 機 関 の 中 で も 図 書 館 に か か わ る プ ロ ジ ェ ク ト の 遂 行 に 関 し て は 、 ま ず ユ ネ ス コ の 活 動 を あ げ な け れ ば な ら な い だ ろ う 。 ユ ネ ス コ の 前 身 と も い え る 国 際 知 的 協 力 委 員 会 は 一 九 二 二 年 に 誕 生 し 、 す で に そ の 事 業 計 画 の 中 に 図 書 館 の 国 際 連 携 や 図 書 目 録 の 国 際 的 な 統 合 が 含 ま れ て い た 。 し か し 、 第 二 次 世 界 大 戦 が 終 わ る ま で に そ れ ら を 具 体 的 に 実 施 す る ま で に は 至 ら な か っ た 。 そ し て 、 国 際 知 的 協 力 委 員 会 を ベ ー ス と し て 、 一 九 四 六 年 に ユ ネ ス コ が 設 立 さ れ た 翌 年 の 一 九 四 七 年 に 、 世 界 で 最 大 の 図 書 館 組 織 で あ る 国 際 図 書 館 連 盟 ︵ Ｉ Ｆ Ｌ Ａ ︶ と 相 互 協 力 協 定 を 結 び 、 図 書 館 関 係 の プ ロ ジ ェ ク ト の 実 施 や セ ミ ナ ー の 開 催 に 際 し て 、 こ の 二 つ の 国 際 機 関 は 提 携 関 係 を 維 持 し て い る 。 ユ ネ ス コ が 途 上 国 に 対 す る 図 書 館 支 援 を 具 体 化 し た の は 、 一 九 五 一 年 に モ デ ル 図 書 館 設 立 の パ イ ロ ッ ト ・ プ ロ ジ ェ ク ト と し て 、 イ ン ド に デ リ ー 市 立 図 書 館 を 開 設 し た こ と か ら 始 ま る 。 そ の 後 、 一 九 五 三 年 か ら 一 九 五 八 年 に か け て ア メ リ カ 議 会 図 書 館 長 だ っ た ル ー サ ー ・ エ バ ン ス が 第 四 代 の ユ ネ ス コ 事 務 局 長 の 職 に あ り 、 公 共 図 書 館 へ の 支 援 活 動 が 推 進 さ れ て い っ た 。 ラ テ ン ア メ リ カ と ア フ リ カ に お け る モ デ ル 図 書 館 と し て 、 一 九 五 七 年 に コ ロ ン ビ ア の メ デ ジ ン に 市 立 図 書 館 、 一 九 五 七 年 か ら 一 九 五 八 年 に か け て ナ イ ジ ェ リ ア 東 部 の エ ヌ グ に 公 共 図 書 館 が 設 立 さ れ た 。 一 九 六 三 年 に は こ れ ら モ デ ル 図 書 館 に 比 べ て 小 規 模 で は あ っ た が 、 コ ー ト ジ ボ ワ ー ル の ア ビ ジ ャ ン に も 公 共 図 書 館 が 設 立 さ れ た 。 こ の 時 期 の ユ ネ ス コ 主 導 に よ る 途 上 国 の 公 共 図 書 館 設 立 プ ロ ジ ェ ク ト に 加 え て 、 途 上 国 政 府 に 図 書 館 の 役 割 や 教 育 の 普 及 に お け る 重 要 性 を 広 く 認 識 さ せ る た め 、 公 共 図 書 館 発 展 の た め の セ ミ ナ ー が 一 九 五 三 年 に ナ イ ジ ェ リ ア の イ バ ダ ン で 、 次 い で 一 九 五 五 年 に イ ン ド の デ リ ー で 開 催 さ れ た 。 こ れ ら の セ ミ ナ ー に お い て 途 上 国 に お け る 図 書 館 の 人 材 育 成 問 題 も 取 り 上 げ ら れ 、 ア フ リ カ で 初 め て ナ イ ジ ェ リ ア に 図 書 館 員 の 養 成 コ ー ス が ブ リ テ ィ ッ シ ュ ・ カ ウ ン シ ル か ら の 人 的 支 援 を 受 け て 設 置 さ れ

国際機関による図書館支援活動

特集／開発途上国における図書館の役割と支援活動

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特集／開発途上国における図書館の役割と支援活動

た 。 東 ア フ リ カ 地 域 に お い て も ユ ネ ス コ の 支 援 に よ っ て 一 九 六 五 年 に ウ ガ ン ダ の マ ケ レ レ 大 学 に 図 書 館 学 校 を 設 立 し た 。 一 九 七 一 年 に は カ リ ブ 海 諸 国 に 図 書 館 員 養 成 コ ー ス が 西 イ ン ド 諸 島 大 学 に お か れ 、 こ の コ ー ス の 初 期 費 用 は ユ ネ ス コ か ら 出 資 さ れ た 。 一 九 七 ○ 年 代 か ら 一 九 八 ○ 年 代 に か け て 、 ユ ネ ス コ は 途 上 国 の 開 発 問 題 と 関 連 づ け て 、 図 書 館 ・ 情 報 政 策 の 立 案 を す す め る コ ン サ ル テ ィ ン グ 的 な 役 割 を 担 う こ と に 重 点 を お く よ う に な る 。 一 九 七 三 年 に ﹁ 世 界 科 学 技 術 情 報 シ ス テ ム ﹂︵ Ｕ Ｎ Ｉ Ｓ Ｉ Ｓ Ｔ ︶ を 発 表 し 、 一 九 七 四 年 に は ド キ ュ メ ン テ ー シ ョ ン ・ 図 書 館 ・ 文 書 館 の 基 盤 整 備 に 関 わ る 国 家 計 画 に 関 す る 政 府 間 会 議 を 主 催 し 、﹁ 全 国 情 報 シ ス テ ム ﹂︵ Ｎ Ａ Ｔ Ｉ Ｓ ︶ を 発 表 し た 。 一 九 七 七 年 に は ユ ネ ス コ 本 部 に 図 書 館 問 題 を 統 括 す る ﹁ 総 合 情 報 計 画 局 ﹂︵ Ｐ Ｇ Ｉ ︶ が 発 足 し 、 Ｐ Ｇ Ｉ を 中 心 に ア ジ ア ・ 太 平 洋 地 域 、 ラ テ ン ア メ リ カ 及 び カ リ ブ 海 諸 国 、 ア フ リ カ 諸 国 に 対 し て 図 書 館 情 報 政 策 の 立 案 を 推 進 し て い っ た 。 そ の 一 環 と し て 、 目 録 情 報 の 電 算 化 処 理 の た め に 開 発 し た Ｃ Ｄ Ｓ ／ Ｉ Ｓ Ｉ Ｓ ソ フ ト を 途 上 国 へ 無 料 で 配 布 し 、 目 録 情 報 を コ ン ピ ュ ー タ に 入 力 す る た め の フ ォ ー マ ッ ト ︵ Ｃ Ｃ Ｆ ︶ の 普 及 を 促 し 、 途 上 国 の 国 立 図 書 館 に 各 国 で 出 版 さ れ た 図 書 な ど を 網 羅 す る 全 国 書 誌 の 作 成 を 支 援 し て い く 。 一 九 九 ○ 年 、 Ｐ Ｇ Ｉ は 図 書 館 の 自 発 的 な 国 際 ネ ッ ト ワ ー ク と し て ﹁ ユ ネ ス コ 提 携 図 書 館 ネ ッ ト ワ ー ク ﹂︵ Ｕ Ｎ Ａ Ｌ ︶ を 立 ち 上 げ た 。 こ れ は ユ ネ ス コ が 一 九 五 三 年 か ら 実 施 し て い る ﹁ ユ ネ ス コ 学 校 提 携 プ ロ ジ ェ ク ト ﹂ の 図 書 館 版 と も い う べ き も の で 、 現 在 ア フ リ カ 、 ア ジ ア 、 ラ テ ン ア メ リ カ 、 ヨ ー ロ ッ パ 、 ア ラ ブ 諸 国 の お よ そ 五 ○ ○ 図 書 館 が 加 盟 し て い る 。 主 た る 目 的 は 先 進 国 と 途 上 国 の 公 共 図 書 館 を 姉 妹 提 携 さ せ 、 図 書 館 同 士 の 国 際 交 流 を 促 進 す る こ と に あ る 。 一 九 九 ○ 年 代 半 ば か ら 途 上 国 に お け る イ ン タ ー ネ ッ ト 接 続 の 基 盤 が 世 界 銀 行 や 国 際 電 気 通 信 連 合 ︵ Ｉ Ｔ Ｕ ︶ 及 び 先 進 国 か ら の 技 術 支 援 に よ っ て 徐 々 に 整 備 さ れ て き た 。 世 界 的 に Ｉ Ｔ 化 が 進 展 す る 状 況 を 見 据 え て 、 ユ ネ ス コ は 一 九 九 二 年 に 発 表 し た ﹁ 世 界 の 記 憶 ﹂ プ ロ ジ ェ ク ト の 一 環 と し て 、 各 国 の 文 献 遺 産 を デ ジ タ ル 化 し 、 世 界 に 向 け て 発 信 す る ﹁ デ ジ タ ル 遺 産 の 保 存 ﹂ プ ロ ジ ェ ク ト を 立 ち 上 げ た 。 各 国 の 貴 重 な 文 献 資 料 を 文 化 遺 産 と み な し 、 様 々 な 資 料 の デ ジ タ ル 化 が 進 行 中 で あ る 。 地 域 電 子 図 書 館 プ ロ ジ ェ ク ト の 例 と し て 、 イ ベ ロ ア メ リ カ 国 立 図 書 館 協 会 ︵ Ａ Ｂ Ｉ Ｎ Ｉ Ａ ︶ と 、 Ｐ Ｇ Ｉ が 一 九 八 六 年 に 発 足 さ せ た ラ テ ン ア メ リ カ 及 び カ リ ブ 海 諸 国 に 対 す る 情 報 社 会 プ ロ グ ラ ム ︵ Ｉ Ｎ Ｆ Ｏ Ｌ Ａ Ｃ ︶ に よ る ﹁ イ ベ ロ ア メ リ カ の 記 憶 ﹂ プ ロ ジ ェ ク ト が ラ テ ン ア メ リ カ 及 び カ リ ブ 海 諸 国 と ス ペ イ ン や ポ ル ト ガ ル の 図 書 館 の 協 力 を 得 て 実 現 し て い る 。 一 方 、 ユ ネ ス コ は 戦 争 や 自 然 災 害 に よ っ て 被 害 を 受 け た 世 界 の 文 化 遺 産 を 保 護 す る 目 的 を も っ て 一 九 九 六 年 に 設 立 さ れ た 国 際 ブ ル ー シ ー ル ド 委 員 会 ︵ Ｉ Ｃ Ｂ Ｓ ︶ と 協 力 し 、 イ ラ ク や ア フ ガ ニ ス タ ン の 図 書 館 の 復 興 に も 関 与 し て い る 。 二 ○ ○ 五 年 一 一 月 一 七 日 、 ユ ネ ス コ は 途 上 国 で の Ｉ Ｔ 技 術 の 利 用 促 進 と 世 界 の 地 域 言 語 の ア プ リ ケ ー シ ョ ン 拡 大 な ど で マ イ ク ロ ソ フ ト と 提 携 す る こ と を 発 表 し た 。 当 面 は ﹁ 教 育 ・ 学 習 ﹂、 ﹁ ア ク セ ス ・ 開 発 ﹂、 ﹁ 文 化 ・ 言 語 の 多 様 性 の 保 存 ﹂ を 柱 と す る 。 ビ ル ・ ゲ イ ツ は 自 ら の 財 団 を 通 じ 、 潤 沢 な 資 金 を 使 っ て ア メ リ カ 国 内 や カ ナ ダ 、 メ キ シ コ の 公 共 図 書 館 に 対 し 、 コ ン ピ ュ ー タ 機 器 と マ イ ク ロ ソ フ ト の 製 品 を 提 供 し た だ け で な く 、 図 書 館 職 員 に 対 す る Ｉ Ｔ 技 術 の 研 修 講 習 会 開 催 の 分 野 で も 実 績 が あ る た め 、 今 後 、 マ イ ク ロ ソ フ ト と の 提 携 に よ っ て ユ ネ ス コ が 途 上 国 の 図 書 館 の Ｉ Ｔ 化 に 対 し 、 ど の よ う に 関 わ っ て い く か が 注 目 さ れ る 。

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国 際 図 書 館 連 盟 ︵ Ｉ Ｆ Ｌ Ａ ︶ は 、 一 九 二 六 年 プ ラ ハ で 国 際 図 書 館 員 ・ 図 書 愛 好 者 会 議 が 開 催 さ れ た 時 に 、 図 書 館 の 国 際 委 員 会 の 設 置 を 決 議 し 、 翌 一 九 二 七 年 に 第 五 ○ 回 英 国 図 書 館 協 会 の 大 会 に 出 席 し た 一 五 カ 国 の 図 書 館 協 会 の 代 表 者 に よ っ て Ｉ Ｆ Ｌ Ａ の 前 身 で あ る 国 際 図 書 館 ・ 書 誌 委 員 会 が 結 成 さ れ た 。 一 九 三 九 年 か ら 数 年 間 、 第 二 次 世

特

集

特集／開発途上国における図書館の役割と支援活動

界 大 戦 で 中 断 さ れ た 以 外 は 、 ほ ぼ 毎 年 、 年 次 総 会 を 開 催 し 、 世 界 各 国 の 図 書 館 関 係 者 の 情 報 交 換 の 場 と な っ て い る 。 Ｉ Ｆ Ｌ Ａ は 一 九 七 一 年 か ら オ ラ ン ダ 王 立 図 書 館 の 好 意 に よ り 、 本 部 を ハ ー グ に お い て い る 。 現 在 、 世 界 各 国 の 図 書 館 協 会 を 中 心 と す る 一 五 ○ カ 国 約 一 七 ○ ○ の 会 員 を 擁 す る 。 Ｉ Ｆ Ｌ Ａ は 六 つ の コ ア 活 動 の 中 に 、 途 上 国 の 図 書 館 支 援 を 目 的 と す る ﹁ 図 書 館 プ ロ グ ラ ム を 通 じ た 開 発 支 援 活 動 ﹂︵ Ａ Ｌ Ｐ ︶ を 掲 げ て い る 。 Ａ Ｌ Ｐ は 一 九 八 四 年 に ナ イ ロ ビ で 開 催 さ れ た Ｉ Ｆ Ｌ Ａ 年 次 総 会 に お い て 承 認 さ れ 、 一 九 八 七 年 か ら 一 九 八 九 年 に か け て そ の 概 要 が ま と め ら れ 、 具 体 的 な 支 援 計 画 は 一 九 九 ○ 年 か ら 実 施 さ れ て い る 。 Ａ Ｌ Ｐ の 支 援 対 象 と な る の は ア ジ ア ・ 太 平 洋 地 域 、 ア フ リ カ 、 ラ テ ン ア メ リ カ 及 び カ リ ブ 海 諸 国 に お け る 図 書 館 職 員 、 図 書 館 サ ー ビ ス 及 び 図 書 館 関 係 組 織 で あ る 。 Ａ Ｌ Ｐ の 主 な 活 動 は 、 図 書 館 員 に 対 す る 研 修 や 継 続 教 育 の 提 供 、 国 内 に ま だ 図 書 館 協 会 を も た な い 国 々 に 対 し て 協 会 の 結 成 を 促 進 す る た め の 専 門 的 な バ ッ ク ア ッ プ 、 図 書 館 の 利 用 者 層 を 広 げ る た め の 識 字 教 育 の 支 援 、 初 等 ・ 中 等 教 育 を 修 了 し た 人 々 に 対 す る 生 涯 学 習 へ の 支 援 、 図 書 館 サ ー ビ ス へ の 新 技 術 の 導 入 や 電 子 情 報 源 の 開 発 ま で を 含 み 、 広 い 意 味 で 途 上 国 に お け る 図 書 館 情 報 サ ー ビ ス の 発 展 を め ざ す も の で あ る 。 Ｉ Ｆ Ｌ Ａ は 加 盟 国 の 図 書 館 団 体 や 援 助 機 関 か ら の 専 門 的 な 協 力 や 資 金 援 助 を 要 請 し 、 各 地 域 に お い て セ ミ ナ ー や ワ ー ク シ ョ ッ プ の 開 催 、 出 版 物 の 発 行 、 デ ー タ ベ ー ス の 作 成 支 援 な ど を 中 心 と し て Ａ Ｌ Ｐ を 展 開 し て い る 。 Ａ Ｌ Ｐ の 拠 点 は ス ウ ェ ー デ ン の ウ プ サ ラ 大 学 に お か れ 、 現 在 は ス ウ ェ ー デ ン の 開 発 援 助 機 関 で あ る Ｓ Ｉ Ｄ Ａ が 唯 一 出 資 し て い る の み で あ る 。 地 域 拠 点 は ダ カ ー ル 、 バ ン コ ク 、 リ オ デ ジ ャ ネ イ ロ の 三 都 市 に お か れ 、 こ れ ら 各 地 域 ご と に 途 上 国 の 図 書 館 同 士 の 情 報 交 換 の た め 、 ニ ュ ー ス レ タ ー を 発 行 し て い る 。

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従 来 か ら ラ テ ン ア メ リ カ と カ リ ブ 海 諸 国 の 図 書 館 は 米 州 機 構 の ほ か 、 ア メ リ カ 政 府 開 発 庁 ︵ Ｕ Ｓ Ａ Ｉ Ｄ ︶ や ア メ リ カ 図 書 館 協 会 及 び 民 間 財 団 か ら 人 的 ・ 財 政 的 支 援 を 受 け て き た 。 一 九 四 七 年 に 米 州 図 書 館 員 会 議 が ワ シ ン ト ン Ｄ Ｃ で 開 催 さ れ 、 同 年 に は ロ ッ ク フ ェ ラ ー 財 団 、 米 州 機 構 、 コ ロ ン ビ ア 政 府 の 援 助 に よ っ て コ ロ ン ビ ア の ア ン テ ィ オ キ ア 大 学 に 図 書 館 学 校 が 設 立 さ れ た 。 ま た 、 こ の 地 域 の 重 要 な 図 書 館 組 織 と し て 、 カ リ ブ 海 大 学 研 究 図 書 館 協 会 ︵ Ａ Ｃ Ｕ Ｒ Ｉ Ｌ ︶ が 一 九 六 九 年 に 結 成 さ れ 、 カ リ ブ 海 諸 国 に お け る 図 書 館 員 の 情 報 交 換 の た め 、 地 域 の 異 な る 言 語 圏 の 国 々 に 対 し 、 共 同 で 資 料 の 収 集 や 索 引 の 作 成 な ど を 推 進 し 、 図 書 館 員 に 対 す る 継 続 教 育 プ ロ グ ラ ム の た め の ワ ー ク シ ョ ッ プ を 開 催 し て い る 。 サ ハ ラ 以 南 の ア フ リ カ 諸 国 に お い て 、 第 二 次 大 戦 が 終 わ る ま で 公 共 図 書 館 は 事 実 上 皆 無 で あ っ た 。 植 民 地 時 代 は 白 人 の た め の 図 書 館 が 存 在 し 、 イ ギ リ ス の 文 化 普 及 機 関 で あ る ブ リ テ ィ ッ シ ュ ・ カ ウ ン シ ル が カ ー ネ ギ ー 財 団 か ら の 財 政 支 援 を 受 け て 、 西 ア フ リ カ に 設 立 し た ラ ゴ ス 図 書 館 も 会 員 制 ︵ 有 料 ︶ を と り 、 一 般 の ア フ リ カ の 人 々 に は 遠 い 存 在 で あ っ た 。 地 域 の 図 書 館 組 織 と し て は 初 め て 一 九 五 三 年 に 西 ア フ リ カ 図 書 館 協 会 ︵ Ｗ Ａ Ｌ Ａ ︶ が 発 足 し 、 こ の 組 織 が も と に な っ て 、 独 立 後 の ガ ー ナ と ナ イ ジ ェ リ ア に 国 内 の 図 書 館 協 会 が 生 ま れ た 。 ア フ リ カ の 人 々 が 自 由 に 利 用 で き る 図 書 館 の 設 立 は ブ リ テ ィ ッ シ ュ ・ カ ウ ン シ ル や ア メ リ カ の 民 間 財 団 か ら の 財 政 支 援 に よ っ て 実 現 さ れ て い く 。 ナ イ ジ ェ リ ア で は 独 立 時 の 一 九 六 ○ 年 に イ バ ダ ン 大 学 に ア フ リ カ で 初 め て 大 学 に お け る 図 書 館 員 養 成 コ ー ス が 作 ら れ 、 一 九 六 ○ 年 代 以 降 の 人 材 育 成 に つ な が っ て い く 。 ケ ニ ア や タ ン ザ ニ ア な ど は 西 ア フ リ カ 地 域 を モ デ ル に し て 図 書 館 の 整 備 や 法 律 の 制 定 を 行 っ て き た 。 ア フ リ カ に お い て は 一 九 九 五 年 に ア フ リ カ 情 報 社 会 イ ニ シ ア テ ィ ブ ︵ Ａ Ｉ Ｓ Ｉ ︶ が 二 ○ 一 ○ 年 ま で に ア フ リ カ に お け る 持 続 可 能 な 情 報 社 会 の 実 現 を 目 的 と し て 発 足 し た 。

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イ ン タ ー ネ ッ ト の 普 及 に 伴 い 、 情 報 の 受 発 信 が 世 界 規 模 で 可 能 に な っ て お り 、 図 書 館 に 与 え る 影 響 も 大 き い 。 そ の 中 で 、 ア フ リ カ と ラ テ ン ア メ リ カ 及 び カ リ ブ 海 諸 国 に お い て 、 国 際 機 関 が 関 与 す る 電 子 図 書 館 プ ロ ジ ェ ク ト の 普 及 と 推 進 の 例 を あ げ る 。 ま ず 世 界 銀 行 は ア フ リ カ ン ・ バ ー チ ャ ル 大 学 ︵ Ａ Ｖ Ｕ ︶ プ ロ ジ ェ ク ト を 実 施 し 、 ア フ リ カ の 高 等 教 育 機 関 に お け る イ ン タ ー ネ ッ ト 接 続 を 支 援 し て き た 。 こ れ は 世 界 銀 行 が 推 進 す る ﹁ 開 発 の た め の 情 報 プ ロ グ ラ ム ﹂︵ Ｉ ｎ ｆ ｏ ／ Ｄ ｅ ｖ ︶ の 一 環 と し て 一 二 ○ ○ 万 ド ル を 投 入 し て 稼 動 さ せ た プ ロ ジ ェ ク ト で あ る 。 Ａ Ｖ Ｕ は イ ン タ ー ネ ッ ト を 使 っ た 通 信 教 育 を 実 現 さ せ 、 電 子 資 料 に ア ク セ ス 可 能 な 電 子 図 書 館 の 実 現 も 促 す 目 的 を も つ 。 中 で も ア フ リ カ で 最 大 規 模 の 通 信 教 育 課 程 を も つ 南 ア フ リ カ 大 学 ︵ Ｕ Ｎ Ｉ Ｃ Ａ ︶ で は 大 学 図 書 館 が ウ ェ ブ 情 報 サ ー ビ ス チ ー ム を 結 成 し て 、 遠 隔 地 に い る 受 講 生 に も イ ン タ ー ネ ッ ト を 使 っ た 大 学 図 書 館 の 蔵 書 検 索 を 可 能 に し 、 大 学 図 書 館 サ ー ビ ス の 充 実 に つ な げ て い る 。 科 学 出 版 物 の 入 手 可 能 性 に 関 す る 国 際 ネ ッ ト ワ ー ク ︵ Ｉ Ｎ Ａ Ｓ Ｐ ︶ は 一 九 九 二 年 に 科 学 情 報 配 布 の た め の 委 員 会 を 基 盤 と し て 、 国 際 科 学 連 合 評 議 会 ︵ Ｉ Ｃ Ｓ Ｕ ︶ に よ っ て 発 足 さ れ た 国 際 Ｎ Ｇ Ｏ で あ る 。 ア メ リ カ 科 学 ア カ デ ミ ー や 北 欧 諸 国 の 国 際 援 助 機 関 ︵ Ｎ Ｏ Ｒ Ａ Ｄ 、 Ｄ Ａ Ｎ Ｉ Ｄ Ａ 、 Ｓ Ｉ Ｄ Ａ ︶、 カ ー ネ ギ ー 財 団 な ど と 提 携 関 係 を も ち 、 ア フ リ カ の 大 学 図 書 館 の 発 展 だ け で な く 、 ア フ リ カ の 公 共 図 書 館 の 再 生 プ ロ グ ラ ム に 貢 献 し つ つ あ る 。 図 書 館 へ の 具 体 的 な 支 援 活 動 と し て は 、 ア フ リ カ の 研 究 者 に よ る 研 究 成 果 を A fric an Jo urn als O nlin e ︵ Ａ Ｊ Ｏ Ｌ ︶ を 通 じ て 配 布 し た り 、 図 書 館 員 の Ｉ Ｔ 技 術 の 向 上 を 目 的 と す る 研 修 や 学 術 雑 誌 の 出 版 機 能 を 強 化 す る た め に 編 集 者 に 対 す る 研 修 の 機 会 も 提 供 し て い る 。 ま た ア フ リ カ 六 カ 国 に お け る 大 学 図 書 館 の 電 子 図 書 館 の 状 況 も 調 査 し て い る 。 ラ テ ン ア メ リ カ 社 会 科 学 理 事 会 ︵ Ｃ Ｌ Ａ Ｃ Ｓ Ｏ ︶ は 当 該 地 域 二 一 カ 国 一 六 八 の 研 究 機 関 を 結 ぶ 地 域 組 織 で あ り 、 推 進 す る 地 域 図 書 館 プ ロ ジ ェ ク ト の 一 つ が ﹁ ラ テ ン ア メ リ カ 及 び カ リ ブ 海 諸 国 の 社 会 科 学 分 野 に お け る バ ー チ ャ ル 図 書 館 ネ ッ ト ワ ー ク ﹂ で あ る 。 こ の バ ー チ ャ ル 図 書 館 ネ ッ ト ワ ー ク は 、 Ｃ Ｌ Ａ Ｃ Ｓ Ｏ 自 身 が 当 該 地 域 に お け る 社 会 科 学 研 究 機 関 を 支 援 す る 目 的 を も つ 。 ま た 、 加 盟 機 関 に 所 属 す る 図 書 館 員 向 け の 遠 隔 教 育 や 研 修 プ ロ グ ラ ム ﹁ バ ー チ ャ ル 図 書 館 と 社 会 科 学 ﹂ と 題 す る コ ー ス を 二 ○ ○ 二 年 か ら ネ ッ ト 上 で 無 料 で 提 供 し て い る 。 こ の 電 子 図 書 館 機 能 を も つ ネ ッ ト ワ ー ク に よ っ て 、 当 該 地 域 で ス ペ イ ン 語 と ポ ル ト ガ ル 語 で 刊 行 さ れ た 図 書 、 雑 誌 論 文 、 会 議 録 、 文 書 類 四 ○ ○ ○ 点 以 上 が 全 文 公 開 さ れ る よ う に な っ た 。 こ の よ う に 、 近 年 は イ ン タ ー ネ ッ ト を 使 っ た 図 書 館 サ ー ビ ス の 向 上 や 図 書 館 員 の Ｉ Ｔ 技 術 の 習 得 が 途 上 国 の 図 書 館 支 援 に お い て 目 立 っ て い る も の の 、 二 一 世 紀 に な っ て も 依 然 と し て 途 上 国 に お け る 人 々 の 情 報 格 差 は 解 消 さ れ て い な い 。 途 上 国 の 図 書 館 の サ ー ビ ス 拡 充 や 情 報 ア ク セ ス 環 境 の 整 備 に 関 し て 、 ユ ネ ス コ な ど 国 際 機 関 に つ き つ け ら れ て い る 課 題 は ま だ 多 い が 、 す で に 図 書 館 支 援 に お い て 実 績 の あ る 欧 米 各 国 の 開 発 援 助 機 関 や 途 上 国 の Ｎ Ｇ Ｏ や 図 書 館 関 連 団 体 と 連 携 す る こ と に よ っ て 、 情 報 弱 者 で あ る 児 童 や 成 人 に 対 す る 支 援 を 継 続 し 、 彼 ら の 生 活 の 向 上 に つ な げ て い く こ と が 最 も 重 要 で あ ろ う 。 筆 者 は 一 九 八 ○ 年 代 、 ラ テ ン ア メ リ カ 及 び カ リ ブ 海 諸 国 の 高 等 教 育 に 関 わ る ユ ネ ス コ の 地 域 事 務 所 に 勤 務 し た 際 、 Ｐ Ｇ Ｉ の 仕 事 に 協 力 し た 経 験 を も つ が 、 当 該 地 域 に お け る 図 書 館 の コ ン ピ ュ ー タ 普 及 率 は 当 時 ま だ 低 く 、 政 府 が 図 書 館 情 報 政 策 の 立 案 に 対 し て 理 解 を 示 さ な い こ と に 対 す る 不 満 の 声 を 現 地 の 図 書 館 関 係 者 か ら よ く 聞 か さ れ た も の で あ る 。 皮 肉 に も あ れ か ら 二 ○ 年 近 く た ち 、 イ ン タ ー ネ ッ ト の 出 現 に よ り 、 途 上 国 政 府 に と っ て 図 書 館 情 報 政 策 の 立 案 が 今 こ そ よ り 現 実 味 を 帯 び て き た よ う に 思 わ れ る 。 ︵ ふ く だ  い く よ ／ 北 海 学 園 大 学 経 済 学 部 教 授 ・ 図 書 館 学 課 程 担 当 ︶