Microsoft PowerPoint - 説明会資料_部長ヒア後2

市街化調整区域の公共下水道未普及地区における

整備方針と受益者負担金に関する説明会

ふじみ野市役所 都市政策部 上下水道課

令和元年１１月開催

ふじみ野市PR大使 『ふじみん』

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説明会次第

１．開会

２．都市政策部長あいさつ

３．説明

（１）公共下水道の整備方針の考え方

（２）受益者負担金の考え方

４．質疑応答

５．閉会

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今回の説明会の目的

１．生活排水処理の基本的な方法

２．現在の公共下水道計画の全体像

３．公共下水道整備に向けての基本的な考え方

４．受益者負担金の考え方

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生活排水処理の基本的な方法

□

生活又は事業活動で排出される汚水雑排水の経路

●合併浄化槽処理の場合

●公共下水道処理の場合

住宅や事業所 合併浄化槽 河川 住宅や事業所 公共下水道 汚水終末処理場 一般下水道や 道路側溝など 最終的には河川

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生活排水処理の方式について

生

活

排

水

処

理

施

設

集

合

処

理

施

設

個

別

処

理

施

設

公共下水道

集落排水

その他

合併処理浄化槽

・単独公共下水道事業 ・特定環境保全公共下水道事業 ・流域関連公共下水道事業 ・農業集落排水事業 ・林業集落排水事業 ・簡易排水施設整備事業 ・小規模集落排水処理施設整備事業 ・コミュニティプラント ・浄化槽市町村整備推進事業 ・個人排水処理施設整備事業 ・浄化槽設置整備事業

整備手法

事業手法

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□現在の問題

●開発等による汚水排水量の増大

●大雨等による汚水滞留のおそれ

●周辺地域の悪臭発生等

□公共下水道を整備すると

●汚水量が把握できるとともに、

河川等

への排水量を軽減

●汚水を排除し

公共用水域の水質を改善

●

快適な住環境の保全

等

現在の公共下水道計画の全体像

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合併浄化槽 下水道施設

公共下水道の役割

ふじみ野市下水道事業の変遷

（ふじみ野市上下水道事業年報より抜粋） 西 暦 （元号年） 旧上福岡市 旧大井町 その他 １９７５年 （昭和５０年） 公共下水道事業認可 公共下水道事業認可 １９７６年 （昭和５１年） 公共下水道事業着手 公共下水道事業着手 １９８２年 （昭和５７年） 公共下水道供用開始 受益者負担金賦課 県の流域下水道へ接続 １９８３年 （昭和５８年） 公共下水道供用開始 受益者負担金賦課 県の流域下水道へ接続 １９９２年 （平成４年） (一部)市街化調整区域の 公共下水道整備開始 ２００１年 （平成１３年） 市街化区域の公共下水道整備完成及び (一部)市街化調整区域の公共下水道整備 開始 ２００４年 （平成１６年） 市街化区域の公共下水道整備完成 ２００５年 （平成１７年） (市町合併) ふじみ野市 現在の公共下水道計画の全体像

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_{市街化調整区域の公共下水道整備予定地区}

川崎地区 福岡･中福岡地区 駒林地区 大井地区 亀久保･鶴ケ岡五丁目地区 大井武蔵野地区 道路事業や開発事業等の関係で着色箇所が実際と異なる場合があります。 上福岡駅 ふじみ野駅

公共下水道の整備を予定する地区

□整備を予定する地区

町名 小字 駒林 本町（ほんちょう）、寺脇（てらわき）、土橋（どばし）、 市金（いちがね）、宮元（みやもと）、鷺森（さぎもり） 中福岡 上六反田（かみろくたんだ） 福岡 立堀（たてぼり）、後田（うしろだ）、天神廻（てんじんまわり）、川袋（かわぶくろ） 川崎 宮前（みやまえ）、宮脇（みやわき）、宮後（みやうしろ）、宅地添（たくちぞえ）、 坂下（さかした）、山向（やまむこう）、台（だい）、石塔前（せきどうまえ） 鶴ケ岡五丁目 亀久保 三角（さんかく）、大野原（おおのはら）、亀居（かめい） 大井 小田久保（おだくぼ）、西原（にしはら）、西台（にしだい）、 東原（ひがしはら）、東台（ひがしだい）、市沢（いちさわ） 苗間 街道西（かいどうにし） 大井武蔵野 公共下水道整備に向けての基本的な考え方

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※下水道全体計画に基づき公道又は私道を整備 ※ただし、私道については所有者全員の同意が原則

公共下水道の整備を予定する地区

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市立さぎの森小学校

公共下水道の整備を予定する地区

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運動公園

公共下水道の整備を予定する地区

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川 崎

新河岸川

公共下水道の整備を予定する地区

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鶴ケ岡五丁目､亀久保外

公共下水道の整備を予定する地区

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大井通信所

公共下水道の整備を予定する地区

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公共下水道の整備を予定する地区

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大井武蔵野

公共下水道の整備を予定する地区

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亀久保

公共下水道整備の建設財源

国 庫 補 助 金

地 方 費

負

担

金

（

繰

入

金

な

ど

）

地

方

債

（

借

入

金

）

受

益

者

負

担

金

※ 点 線 内_⇒ 単 独 事 業 【下水道法第３４条】 国は、公共下水道、流域下水道又は 都市下水路の設置又は改築を行う地方 公共団体に対し、予算の範囲内におい て、政令で定めるところにより、その 設置又は改築に要する費用の一部を補 助することができる。

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【地方財政法第６条】【下水道法第２０条第２項】 ※雨水は公費、汚水は私費の原則 ※汚水整備は使用料でまかなうことが望ましい 公共下水道整備に向けての基本的な考え方

ふじみ野市公共下水道整備の財源内訳

□公共下水道を整備する場合に必要な費用と内訳

●宅地等面積 約１２９．９３ｈａ（約１２９万９，３１０㎡）

●整備延長

約４５．４４km

管 渠 整 備 費 用

約６４億８，０００万円

□費用の内訳（標準）

国庫補助金（約４１％） 約２６億５，４７１万円 地方債･負担金等（約３４％） 約２２億１，４１５万円 受益者負担金（約２５％） 約１６億１，１１４万円

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公共下水道整備に向けての基本的な考え方

公共下水道整備の基本的な考え方

□法目的から考慮しうる項目

Ａ土地利用状況 (宅地密集度､都市計画 との整合性) Ｂ災害への対応 Ｃ排水困難の救済 Ｄ下水道整備の需要度 Ｅ地形的特性･経済性 a.市街化区域との 接近性 f.公共施設 (市役所・支所等) j.流域下水道､下水 道幹線の接続性 m.住民等の要望 n.幹線又は枝線と の位置関係 b.人口集中地区と の接近性 g.公益施設(病院･福 祉施設等) k.一般下水道管の不 存在 o.建設コスト(下水 道費用関数) c.住宅･工場等の密 集度 h.地域防災拠点(小･中 学校･公民館･体育館等) l.道路側溝等最終 排水先の不存在 d.幹線道路の配置 (国･県･幹線市道) i.緊急輸送道路(国 道･県道･市道) e.主要な開発計画

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公共下水道整備に向けての基本的な考え方

これまで実施したアンケート集計結果

□

公共下水道住民意向調査

（平成２３年度下水道に関するアンケート調査結果抜粋）

●市内４，１３９世帯を抽出

（内訳：市街化調整区域２，６７３世帯、市街化区域１，４６６世帯）

●回収率 ⇒ ３７．０％

□

整備手法による集計結果

●公共下水道の整備を希望 ⇒ ５４．０％

●合併浄化槽の整備を希望 ⇒ １９．０％

□

建設協力金を許容する１平方メートル当たり単価

●１，２００円未満を許容

⇒

_{２９．３％}

●１，２００円以上１，５００円未満を許容 ⇒ ４４．５％

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公共下水道整備に向けての基本的な考え方

公共下水道整備の一般的な進め方

□計画決定からの標準的な工程

都 市 計 画 決 定 （ 下 水 道 ） 事 業 認 可 （ 下 水 道 ） 補 助 金 の 申 請 ・ 審 査 補 助 金 の 交 付 決 定 設 計 ・ 工 事 発 注 工 事 完 成 ・ 検 査 下 水 道 供 用 開 始 の 告 示 受 益 者 負 担 金 の 賦 課 排 水 設 備 確 認 申 請 ・ 工 事 ・ 検 査 適宜、関係者に対する説明を実施 ･･･公共下水道整備

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公共下水道整備に向けての基本的な考え方

〇受益者負担金について

公共下水道を整備するには多額の経費が必要です。また、道路や

公園のような公共施設と違って、整備することによって利用できる

地域の人々が限られております。

このため、公共下水道の建設費を借入金や繰入金のみでまかなう

ことにすると、公共下水道の恩恵を受けない人たちまで負担をかけ

ることになります。これは、公平な負担の原則に反することになり

ます。

そこで、公共下水道の建設費の一部を公共下水道整備によって利

益を受ける人たちに負担していただき、よりいっそうの整備促進を

しようというのが、都市計画法第７５条に基づく「受益者負担金」

の制度です。

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受益者負担金の考え方

参考 都市計画法（抜粋）

（受益者負担金）

第七十五条 国、都道府県又は市町村は、都市計画事業によって著

しく利益を受ける者があるときは、その利益を受ける限度において、

当該事業に要する費用の一部を当該利益を受ける者に負担させるこ

とができる。

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受益者負担金の考え方

〇受益者負担金について

受益者

公共下水道の排水区域内にあるすべての土地所有者が原則「受益

者」となります。

ただし、その土地に地上権などの権利がある場合には、その土地

の権利者が「受益者」となります。

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受益者負担金の考え方

〇受益者負担金について

受益者の例

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〇受益者負担金について

受益者の申告

受益者等を正確を認定するため、受益者は申告する必要がありま

す。年度当初に負担金を賦課しようとする区域を定め、これを公告

します。この区域内の土地所有者に「下水道事業受益者負担金申告

書」を市から送付しますので、必要事項を記入のうえ、期日までに

申告してください。この申告を参考に、受益者負担金の対象となる

面積や、受益者の確定を行います。もし、申告書の提出がない場合

は、土地登記簿等を参考に市が認定して負担金を賦課することにな

ります。

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受益者負担金の考え方

〇受益者負担金について

受益者負担金の額（案）

受益者負担金の額は、賦課する区域として告示された所有する土地

の面積に、１平方メートルあたり１，２４０円の単位負担金額を乗

じて得た額となります。

（例）１５０平方メートル（４５．３７５坪）の土地の場合

１５０平方メートル×１，２４０円＝１８６，０００円

※

単位負担金額の算定方法

管渠整備費６４億７，９９９万９千円÷宅地面積１，２９９，３１０㎡

×負担割合１／４＝１，２４０円（１０円未満切り捨て）

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受益者負担金の考え方

〇受益者負担金について

受益者負担金の減免・猶予

受益者の土地が、市の定める基準に該当する場合、受益者負担金が

減免・猶予できる制度があります。

例 自治会等が所有し、又は使用する集会所の敷地・・・免除

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受益者負担金の考え方

〇下水道使用料について

下水道使用料（消費税等を除く。）

汚水排除量 使用料金(1か月につき) 10m3_{まで 基本料金 533円} 10m3_を超え20m3_{まで 1m}3_{につき 71円} 20m3を超え30m3まで _1m3につき 76円 30m3_を超え50m3_{まで 1m}3_{につき 81円} 50m3_{を超え100m}3_{まで 1m}3_{につき 85円} 100m3を超え500m3まで _1m3につき 94円 500m3を超えるもの _1m3につき 114円 ※ 汚水排除量は、原則水道の使用水量となります。

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受益者負担金の考え方

〇下水道使用料について

下水道使用料の計算例

汚水排除量が１月で２５立方メートルの場合（1月当たり）

１０立方メートルまでの分 基本料金 ５３３円

１０立方メートル～２０立方メートルまでの分 ７１０円

２０立方メートル～２５立方メートルまでの分 ３８０円

合計１，７８５円（消費税等１６２円）

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受益者負担金の考え方

〇下水道使用料について

下水道使用料の納入方法

水道料金と下水道使用料を一緒に（一枚の納付書で）納めていただ

くことになります。

なお、水道料金を口座振替で納めていただいている方は、同じ口座

から下水道使用料を納めていただくことになります。

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受益者負担金の考え方