⑴新しい高齢者の住まい

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(1)３．高齢者の住まいと暮らし. ⑴新しい高齢者の住まい New Residence to the Aged 井上亮子. INOUE Ryouko. もうひとつの住まい方推進協議会. Alternative Housing & Living Association. NPO 法人高齢期の住まい＆暮らしをつなぐ会. １．高齢者の住まいとは. 自立から重度に対応している。当然のことだが、訪問介護や訪. 高齢者の新しい住まいが注目される理由は、既存の老人ホームや福祉施設等の枠外にある多様な住まいが登場し、発展して. 問看護等の外部サービスを利用する場合には、利用時間は限定され、24時間の支援体制にはない。. いることにある。その一つは、2011年に登録が始まったサー. また、住まいではないが、介護福祉施設である特別養護老人. ビス付き高齢者向け住宅（通称「サ高住」）であり、建設費補. ホーム（特養）と老人保健施設（老健）も比較してみたい。制. 助があることもあって近年急増している。その一方で、老人. 度上、医療が内部サービスになっているのは、老健だけである。. ホームでもサ高住でもない制度外の高齢者住宅も増えている。. ② 住まいと生活の質. そこには、脱法的なものから、参加と共生に基づくものまであ. 住まいとサービスの関係を見てきたが、大事なことはそれら. り、実に多様である。住宅数もまだまだ足りない。このような. のサービスをうまく利用して、日々いきいきと暮らし、最期の. 過渡期にあって実態は玉石混合の状態である。今後の望ましい. 日まで自分らしく生きることができることである。孤立状態を. あり方を見出すことが大切である。. 避けるため、いきいき支援のサービスもあるといい。（表１参照）. ① 住まいとサービス. ③ 住まいと個人空間. 高齢者の住まいには、さまざまに生活をサポートするサービ. 孤立した暮らしは避けたいが、１人だけの空間は必要だ。住. スが付帯されている。日々の生活における見守り、食事、介. 生活基本法では、最低居住面積について、単身で25㎡以上と. 護、看護の４つがあり、そのうち安否確認、健康や暮らしの相. され、居室内に台所、便所、洗面所、浴室、収納スペースを設. 談等を行う見守りサービスは必須である。食事は食堂で提供さ. けるものとしている。しかし、高齢者の住まいの場合、台所や. れる。介護サービスは要介護認定が前提になる。看護サービス. 浴室を共用としていることが多い。（表２参照）. は、医師の診断により医療ケアを利用することになる。これらのサービスには、住宅の運営主体に雇用されたスタッフによる. ２．共助社会を先取りする共生型の住まい. ものと、そうではなくて介護事業者や医療事業者を利用するも. 視点を変えて、高齢者の住まいと暮らしの新しい動きを見て. のがある。前者を内部サービス、後者を外部サービスとして区. みよう。居住者の参加とたすけ合いを重視した「住まい方」に. 別したい。高齢者の住まいと登録制度上で付帯するサービス. 新しい動きがある。その多くは「制度外の高齢者住宅」に位置. を、社会福祉事業大学の井上由起子教授の分類法を参考に以下. づけられるが、それぞれがこれからの共助社会を先取りしてい. まとめてみた。住まいとサービスの関係は、利用者の状態像が. る。それらの事例を紹介する。. 表１高齢者の住まいの分類と付いているサービス医療. 看護. 介護. 食事. 見守り. 60. サービスの内容. 利用者の状態像自立重度. 一. 一. 一. 一. 一. ●制度外の多様な高齢者用住宅. ●. 一. 一. 一. 一. ●サービス付き高齢者向け住宅. ●. ●. 一. 一. 一. ●. ●. ●. 一. 一. ●. ●. ●. ●. 一. ●介護付き有料老人ホーム. 〇. 〇. 〇. 〇. 一. 福祉施設 ○特別養護老人ホーム. 〇. 〇. 〇. 〇. 〇. 福祉施設 ○老人保健施設. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. ●住宅型有料老人ホーム、ケアハウス ●認知症グループホーム. 介護保険サービス. 外部の介護事業所専門スタッフ事業運営団体主体の住宅内専門スタッフ福祉施設内部スタッフ.

(2) 表２高齢者の住まいにおける個人空間高齢者の住まいの分類. 介護福祉施設. 制度外の高齢者用住宅. 有料老人ホーム. サービス付き高齢者向け住宅. ケアハウス. 認知症グループホーム. 特別養護老人ホーム. 老人保健施設. 住戸. 居室. 住戸. 住戸. 居室. 居室. 療養室. 25㎡. 13.2㎡. 18〜25㎡. 21.6㎡. 7.43㎡. 13.2㎡. 13.2㎡. 「福祉とはたすけあい」と考え、あえて市民と市民による福祉. ① 共生型の住まい 1990年の高齢者保健福祉推進10か年戦略（略称ゴールドプ. を標榜した。こうして生まれたのが「友だち村」である。そこ. ラン）を受け、地域では脱施設の考え方が支持され、在宅福祉. では、居住者が参加して、暮らし方をつくり、共同の空間の活. をささえるデイサービスや食事サービスが広がった。老後の住. 動をつくり、さらに、相互扶助や第三者の支援の仕組みをつ. まいとして、市民の手で自主管理型共同住宅づくりが全国で展. くっている。. 開された。その多くは家族に依存せず老後は共に助け合う暮ら. ③ セーフティネット型の住まい. し方の選択である。グループリビング（シャロームつきみ野、. 特別養護老人ホームは待機者が多くて入れないが、一方の有. coco 湘南等）と呼ばれる共生型の住まいは、当然ながら居住. 料老人ホームやサ高住は、高くて入居費用を準備できない。さ. 者の相互扶助だけでは事業の継続が難しいが、2000年に導入. らに身元保証人がいない等、乗り越えなければならない問題が. された介護保険制度と NPO 法の施行は、NPO 法人が居住者の. ある中で、民間で解決策を見出す新しい試みがある。「ラポー. サポートを担う等この問題の解決の糸口となった。. ル平塚サーポートハウス和」や「井戸端げんき」等の例がある。. 「CO-CO 湘南台」等は、NPO 法人としての仕組みを整えつ. ３．空き家活用型の住まい. つ持続性を確保している。今日では、相互扶助と介護保険サービスが補い合いあうこ. 認知症の不安があってもグループホームは足りない。さらに. との大切さ、そして生活協同組合や NPO 法人等が事業を支援. 大都市では、デイサービスの場所確保は容易ではない。安く場. する仕組み、さらにワーカーズ・コレクティブによる生活支. 所を確保するためには、空き家活用が有効になる。「グループ. 援サービスの提供等が注目されている。それらの事例として、. ホームなも」は、愛知県の南医療生協の組合員が、みんなで空. 「プエルト横浜」、「ライフ＆シニアハウス」などがある。. は、空き家活用により小規模多機能居宅介護を実現している。. ② 参加型の住まい共生の住まいを志向しつつ、居住者参加による住まい・暮らしづくりのニーズから生まれたのが福祉マンションである。. CO-CO 湘南台. き家を見つけて運営している事例である。また、「ひつじ雲」. シャロームつきみ野外観. 前述したセーフティネット型の住まいも、家賃を安くするために既存の建物を利用している場合が多い。. シャロームつきみ野食事風景. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. 61.

(3) ３−⑴新しい高齢者の住まい. 参加を重視した住まい―共生型福祉マンション. ライフハウス友だち村. 所在地：静岡県伊豆市姫の湯事業主：㈱生活科学運営竣工年：2002 敷地面積：2,965.52㎡延床面積：3,654.64㎡居室面積：27.97〜 142.53㎡住戸数：42戸構造：住居棟＝ RC 造６階建て、共用施設棟＝ RC 造・一部小屋組構造用集成材仕様、地上１階／地下１階. 初めに住まい手の夢がある「友だち村」は元法政大学教授の田嶋陽子さんとライフアーチストの故・駒尺喜美さんの提唱で始まり、NPO 福祉マンションをつくる会（以下、つくる会）が企画を進めた。住まいの主役は「住まい手」である、という当たり前のことを実現している珍しい高齢者の住まいである。さまざま難題をその都度なんとか乗り越えていく。その逞しさは、当初から夢を実現してきた自信に基づく。2002年12月に共生型の福祉マンションとして誕生し、現在は住宅型有料老人ホームである。住戸用のライフハウスおよび共用施設と宿泊ができる「倶楽部ハウス」がある。（文責井上亮子）. セーフティネット型の住まい―制度の枠に縛られない在宅ケア追及. ラポール平塚サポートハウス和. 所在地：神奈川県平塚市管理運営：社会福祉法人いきいき福祉会 2014年５月現在築21年（元企業の独身寮を改築）2003年から開所居室面積：６畳１K 共用部面積：食事室、コミュニティルームその他１階に訪問介護事業所住戸数：10室構造：軽量鉄骨造２階建て. 元社員寮を活用不安はあるが「住み慣れた地域で、自分らしく暮らしていきたい」という人々の願いを、あえてケア付き特定施設（有料老人ホームなど）の形をとらず制度の枠にとらわれない形で元社員寮を活用して全世代、障がい者、生活困窮者にも開かれた住まいを実現している。（文責佐々木貴子）. コミュニティルーム. 208 号室 207 号室 206 号室 205 号室 203 号室. 約６畳フローリング. 洗濯室外廊下. 訪問介護事務所 103 号室. 202 号室. 102 号室. 201 号室. 101 号室. ２階. １階. 外廊下. 押入. セラピー犬ねねの表札. トイレ洗面台お風呂台所. 外廊下. 玄関下駄箱. 外観. 62. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. 訪問介護事業所.

(4) ３−⑴新しい高齢者の住まい. ワーカーズとのコラボ―生活支援サービス付き賃貸住宅. プエルト横浜. 所在地：神奈川県横浜市西区戸部本町事業主：㈱ハウスメイトパートナーズ運営：NPO 法人かながわコミュニティワーク協会・NPO 法人 W.Co たすけあいぐっぴいコラボライフ戸部竣工年：2010 居室面積：30.52〜53.19㎡住戸数：32戸構造：RC 造10階建て. 新しい提携の形団塊世代の地域デビューを支援する NPO かながわコミュニティワーク協会と住宅供給する企業が協力して、横浜市の中心部に高齢者向けの賃貸住宅を開設。入居者の見守り・相談、食事等は、ワーカーズ・コレクティブたすけあいぐっぴいが担う。居室の広さが４タイプ（30〜53㎡）あるのは選択肢があっていい。入居者と家族、大家、医者、地元の商店、介護事業者など幅広く手を組み、新しい「社会経済連携」となった。ポイントは「リスクの協同引き受け」。生活クラブ生協の地域福祉活動も下敷きになっている。（文責井上亮子）. 外観. たためるベンチ. 緊急連絡装置. 防音仕様ペアガラス. 共用部. ワーカーズ. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. 63.

(5) ３−⑴新しい高齢者の住まい. ワーカーズとのコラボ―介護・食事・清掃を委託. ライフ＆シニアハウス港北 . 所在地：神奈川県横浜市都筑区中川中央事業主：㈱生活科学運営竣工年：1999 敷地面積：1,085.99㎡延床面積：3,385.34㎡一般居室面積：31.20〜67.20㎡／17室介護居室面積：16.80〜23.40㎡／39室構造：RC 造６階建て. 生活する市民がスタッフになる 1980年代後半、神奈川における生活クラブ生協の組合員は、主婦としての家事、育児そして介護の体験から配食、通所、家事介護などのたすけあい活動をワーカーズ・コレクティブ（以下、. W.Co.）の事業を各所で起業した。有料老人ホームをコミュニティづくりの一環とする㈱生活科学運営との出会いは、W.Co. がホームの生活支援サービスの業務を請負うことである。街で生活する市民が老人ホームの入居者のサポートをするという新しい参加型の地域福祉の出現でもあった。いきなり専門性の高い介護スタッフの仕事を担うにはハードルが高く、専門スタッフが W.Co. と協同する関係が生まれた。この街にずっと暮らしたい、と考える人たちが老人ホームに入居している方がたのサポートする意味は大きい。（文責井上亮子）. 外観 . ワーカーズとのコラボ―介護・食事・清掃を委託. ライフ＆シニアハウス港北２. 名称：ライフ＆シニアハウス港北２所在地：神奈川県横浜市都筑区茅ヶ崎南事業主：㈱生活科学運営竣工年：2003 敷地面積：2,787.23㎡延床面積：5,334.04㎡一般居室面積：31.68〜84.94㎡／41室介護居室面積：16.76〜28.82㎡／36室構造：RC 造６階建て. 入居者の想いが大事ライフ＆シニアハウス（以後、L&SH）は㈱生活科学運営の有料老人ホームで、ライフ＝住宅型とシニア＝介護型がセットになっている。24時間365日の介護が必要になってから介護付のホームを探し、住まいを移すのは大変なストレスだろう。その点、ハウスの中でフロアーと居室を変更することで済むのはありがたい。高齢者の住まいの究極の価値は、人生の終末期と看取りケアが尊厳をもって行われるかどうかである。本人と家族とそれを支えるスタッフとの共同作業と考えれば、気持ちが通じ合う関係かつくれるかどうか、である。その信頼関係があって、介護居室で最期を迎える方が８割を超える実績がある。（文責井上亮子） L&SH 港北（介護ベッド）. 64. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. 外観.

(6) ３−⑴新しい高齢者の住まい. 空き家を活用した住まい―医療生協の地域福祉の拠点. グループホームなも. 所在地：愛知県名古屋市南区鳴尾建物の概要：第１種住居地域に木造２階建て（１階部分のみ使用）。民家を改修しており、改修費は約1,000万円。敷地面積：396.61㎡延床面積：147.74㎡居室面積8.62〜10.75㎡設備：居室は全室個室で８部屋、事務所１、居間１、台所兼食堂１、風呂１、脱衣室１、トイレ２。居室は7.43㎡（4.5畳）以上という基準がある。. 空き家探しからスタート南医療生協（92頁参照）の地域福祉活動の原点が「グループホームなも」である（「なも」とは、名古屋の昔の方言で、「そうだね〜」を意味する）。2000年ころ、「地域にお年寄りが多く、１人暮らしや物忘れなどで、将来の生活を考えると不安に思う」という声から、2000年９月に「ほしざき仲間の家」が始まった。お茶会や食事会を開いて、高齢者問題を身近に感じた中、「グループホーム」という言葉を初めて聞くことになった。「痴呆症の方々が集まって共同生活 !?」に驚き、早速、見学会を重. 個室各室ごとに個性あふれるインテリア. ね、これからの高齢者の増加に対応するためにグループホームを作ろうと呼びかけた。全員で空き家を自転車で探し「グループホーム」に適した大きな民家を南区鳴尾町に見つけた。 2004年８月には「グループホームなも」がオープンし、サポート体制の「ボランティアなも」も発足した。これが空き家の民家活用の先駆的存在となった「グループホームなも」の開設までの道のりである。（文責佐々木美貴）. 一軒家の古民家を改修. 空き家を活用した居場所づくり―在宅介護から看取りまで. ひつじ雲. 所在地：神奈川県川崎市幸区幸町４（2013.5.31までの９年間は幸町２）提供可能サービス：小規模多機能型居宅介護支援サービス提供地域：川崎市幸区、川崎区の一部緊急時の対応協力医療機関：川崎幸クリニック／ぶどうのえだ歯科医院（１）通い：15名までの通いが可能です。徒歩や車椅子や車でと様々な通いの選択もあります。（２）泊まり：通いや訪問で顔なじみのスタッフがケアに当ります。（３）訪問：ご自宅までスタッフがお伺いします。内容などはケアマネジャー、管理者と十分にご相談いただき、利用者様に必要なサービスを適切に提供していきます。. はじまりは、認知症デイサービスから理事長の柴田範子さんは教職の一方で、2004年から認知症. 静養室. デイサービス「ひつじ雲」を設立し、365日型、宿泊ありの介. リビング. 護を行う居場所を作った。賃貸の民家を改修した、高齢の認知症の方が普段と変わらない日常生活を送る場である。それは、 12年間のホームヘルパーの仕事で、家族や行政の要望で遠く離れた施設や大人数の介護者の中に機械的に組み込まれる施設介護に大きな疑問を持ったことが出発であった。高齢になったからこそ、今まで住んでいた地元の地域でゆったりと過ごして欲しいという願いであった。2006年の介護保険制度改正から、小規模多機能型居宅介護に移行しているが、その経営は未だ厳. 玄関応接室. キッチン. 一階平面図. しい。現在は移転して、以前の建物の雰囲気に近づける努力をし、運営を続けている。（文責佐々木美貴）. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. 65.

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