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第9回東京都北区資源循環推進審議会資料 平成25年度|東京都北区

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(1)

9

回東京都

区資源循環推進審議会

成 日

午 時 開 会

第 委 員 会 室

次 第

○ 開 会

○ 会長挨拶

資源 古紙 持 去 防 対策検証 業結果 い

ン 実施結果 い

審議会答申 案 い

○ 閉 会

配付資料

資料 資源 古紙 持 去 防 対策検証 業結果 い

資料 ン 実施結果

(2)

区資源循環推 審議会

成 日

資源

古紙

防止対策検証

業結果

目的

区民 協働 古紙 持 去 行 防止対策 環 区民 古紙 区 回収 出

際 区 古紙回収 提供 あ 持 去 禁止 旨 意思表示 斉

い 持 去 防止効果 検証 今後 古紙持 去 防止施策 検討 資

目的 実施

業内容

特定 地域 対策地域 いう い 古紙 区 回収 出 際 持 去

厳禁 区 資源回収 提供 意思表示 定 期間 対策期間 い

う 斉 い 常時 回収 比較

実施期間

常時計 期間 成 日~ 日

対策期間 成 日~ 日

対策地域等

曜日 曜日 火曜日 水曜日 木曜日 金曜日 土曜日

実施地区 岩淵

王子 目

王子 目

岸 目

中十条 目

志茂 目

堀船 目

堀船 目

赤羽西 目

集積所数

世帯数 , , , , , ,

※集積所数 成 「4 10 1 日現 世帯数 成 「5 10 1 日現

意思表示方法 周知方法等

区 回収 古紙 う 新聞 雑 い 区 資源回収 提供 旨及び持 去

禁止 旨 表示 紙カバ 梱包 出 う

紙カバ 紙資料 区 作成 世帯 枚 周知 シ兼用封筒 紙資

料 入 本 業 業者 ステ ン 当該地域 区民 配付

持 去 厳禁 等 意思表示方法 古紙 集積所 積 場合 確

う 側面 あ カバ

紙カバ 配付用 袋 環境 配慮 再生利用可能 紙製封筒 本 業 周知

用 シ 経費抑 踏 え 封筒表面 印

(3)

実施結果 回収 比較

古紙 回収 天候や祝日等 影響 要素 本 業 検証 あ 加味

困難 単純 回収実績 比較対照

回収 比較 い 10 11 回収日数 異 曜日 回収規模

異 そ 日あ 均回収 い 第 数 除い

比較 行

常時 あ 10 対策期間 11 回収 比較 対策期間 回収 新聞

雑 ン 合計 %増加 新聞 %増加

◎ 日あ 均回収 比較 第 5 除く

単位 ㎏

新聞 雑 タ ホール 合計

常時 8】0 55」 499 1,9「「

対策期間 9】【 588 504 「,0【8

増減 105 」5 5 145

増減割合 11「.1% 10【.」% 101.1% 10】.【%

対策期間 回収 常時 比 増加 持 去 不明 増加要因

持 去 厳禁 斉意思表示 効果 他 理由 厳密 断

困難 あ

添写真 持 去 厳禁 表示 いく 並ぶ光景 持 去 行

威 あ 抑止力 感 紙カバ 破 置 い 集積所 あ

抑止効果 機能 い場合 あ 言え 古紙 持 去 際 破

持 去 者 紙カバ 忌 嫌 表 あ 地域 組 生

効果 言え

次 常時 対策期間 回収 比較 い 対策期間 回収 %増加

王子 赤羽地区 過去 」 間 10 11 回収 第 5 除く 比較

増加要素 見 い 対策期間 回収 増加 紙カバ 持 去 防止

効果 言え い 思慮

対策地域 除く王子 赤羽地区 %増 い 排出 全体

的 増加 見方 あ 対策地域 効果 他 地域 作用 捉え

新聞 限 王子 赤羽地区 %増 対 対策地区 %増

そ 違い 明瞭 あ

本 業 長期 わ 実施 場合 慢性 効果 薄 考え

様 効果 う い 不明 あ

平常時 対策期間 一日あ 平均 紙回収 比較 対策期間 回収

(4)

実施状況 写真

曜日地区 火曜日地区

水曜日地区 木曜日地区

(5)

№ 意見 概要 審議会 考え方 案

ク 率 い % 設定 具体策 明確 あ

ク 率 高 衣類 廃 チ ク 別資源

進 あ

食 残 い P 行目 食 残 否定 問題 区 組 強 必要 い 食 残 い 減 指針 好 く い

いわ 食品 意味 発生抑制 一例 あ 強制 あ

水 徹底 疑問 清掃工場 焼 炉 傷 い 水 撒い 焼 い

水 減 集運搬 減 削減 図 いう趣

生 数パ セン 多い 個々 家庭 出 い う ン ニや パ 事業者 含 い い う ?

家庭 出 燃 数値

古紙 雑 別 集 い 表現 わ や く ほ い

紙類 ほ 資源 考え う 力 大 あ

紙類 資源 要 考え い 区民 わ や く周知 う提案

雑紙 現 雑 混 良い い 新 選別 雑 混 良い 啓発 ば い

区民 雑 資源 明確 意識 い く 別 必要 考え

大生産者責任 追及 い 具体的 方法 記述 い 生産者 課題 答申 盛 込 ほ い

大生産者責任 い 審議会 基本 あ 確 い

型家電 ク 法 ク 回 急い ほ い

タ カ 型家電 燃え い 程度 定期的 特 定 場所 回 望

区民 消費生活展会場 機会 少 い 回 場所 遠い 行 い方 出 距 考慮 あ

貴 都 鉱山 生 い い

行 側 対 意見 い

区 対応 遅い 既 実施 い 自治体 あ 実施 方針 定 あ ば具体的 方法や時期 示 あ

容器包装 ク 法 い 自治体 負担 大 い あ ば 負担 減 う詳細 検討 あ

具体策

苺 チ ク容器 回 日 回 燃 減

各家庭 裁断 容器 裁断 容積 減

廃 新 ク 燃料消費や労力 掛 ク 売電 方 効率 良い

○ 型家電 金属 資源

○廃 チ ク類 資源

廃 チ ク 資源 減

別 や 課題 あ

国 い 容器包装 ク 法 見直 議論 い 区 ふ わ い資源 方法 引 検討 考 え

東京都 区資源循環推進審議会答申 中間 関 パ ク ン 実施結

○概要

意見提出期間 成 日 ~ 成 日 意見提出者 郵送

検討 向 ク 率

減 具体策 検討 ○生 減

○雑 資源

具体策 総合的 推進 要 考え

(6)

№ 意見 概要 審議会 考え方 案

陳情後 半経過 審議 感 い行 対応 不満 感 い

地域 大 期待 い 民 実施先送 展望 い答申 落胆 予想

意見 い

滝 川地区 実施事業 い 評価 タ 出 い い

推移 い 第 回審議会 資料 議論 い

区民 ンケ 内容 不適 あ 地域 大 負担増 感 う誘 い

費用 前提 回答 い くほう 適 考え

戸別 集 地域 大 陳情 出 いう 答え 調査 析 審議 いい い

戸別 集 大 実 望 区民 配慮

少 く 希望 多い地区 順 戸別 集 大 いく答申 希望

様 区民 ンケ 結 等 踏 え減 一 十 議論

王子 赤羽 民 多く 集積所 集 希望 い いう 区 民 ンケ 結 区行 不 扱い 結 あ

土 異 区民 ンケ い数字 い 誤 区民 ンケ 結 基 解析 進 能性 あ

区民 ンケ い 区全域 対象 無作 抽出 実施 客観的 視 設問 設定 い 考え

費用対効 検証 ? 第 回 第 回審議会 議論 区 資金確保 ば地域 大 実施 思 い 意見 い 滝 川地区 戸別 集 実施 火事件 消防署

要請 審議会 諮 実施 回 審議 会 議論 い 釈然 い

戸別 集 地域 大 更 減 具体策 審議

区民 負担 等 あ 基本 関わ 施策 等 実 施

意見 い

王子 赤羽地区 集形態 変更問題 区長提案 解決 あ

行 側 対 意見 い

金 い 滝 川地区 戸別 集 刻中 い 区全体 戸別 集 実施

意見 い

料 実施 準備 い い 燃え 別 内容 甘い

衣料 チ ク 扱いや 別対象 違う 区 足並 揃 い い

隣接区境 問題や不法投棄 具体策 審議 い い

意見 い

区議会議員 審議 加わ い 調査費 使 調査 研究 感 具体策 示 あ

意見 い

区民 ンケ 方 料 誘 強く感 戸別 集 料 合わ 技 い ほ い

資源循環 効率 徹底 先 料 最後 手 段 あ

区民 ンケ 自治体 実施例 踏 え 客観的 設問 あ 考え

料 減 手法 要 考え

時期尚 あ 料 減 対 手立 盡 実施 あ

意見 い

料 家計 苦 い中 困

消費税 %→ % 現行 倍 跳 上 家計 迫 必須 あ

護保険料や国保 上 金 減 一方 あ 勤労者 入 労働環境 悪 中減 い 毎日出

出 い訳 い い

わ 家 資源 集場所 関係 い 置 去 駐車場 不燃 い いく い人 あ 断 い 無断 い 行く人 必 予想

所得者等 減免措置や ン 清掃活動 無償袋 制度 多く 自治体 実施 い

地域 防災 地 視 役立 樹木 多くあ 毎 落 葉 交通 全 面 回 ほ 通行 邪魔 い う気 配 い うい

く 料 く い

○戸別 集 地域 大 い

(7)

№ 意見 概要 審議会 考え方 案 廃 ク 石油生成物 い 易 家庭負担

く 作成 い 事業者 負担 あ 料 対

大生産者責任 い 審議会 基本 あ 確 い 国 い 容器包装 ク 法 見直 議論 い

減 目指 民 細 い 別 強制

く 燃 料 民 選択 最適

思う

金 払い く い方 資源 別 燃 排出 う 細 い 別 金

方 い 考え あ う

民 別 徹底 不 能 近い 思 わ 別品目 増え 対応 行 回 増 加 回 品目 増や 集団回 成

別 面倒く い 考え 方 高価 袋 購入 い 区 税金 納 い ばいい い

意見 い

将来的 料 行う場合 資源訪問回 行う事 必要 あ

提案 後 参考 い

町会 自治会等 協働 地域単 啓発活動 推進 進 あ ば町会 自治会活動 支援策 行う

前提 あ

行 側 対 意見 い

町会 自治会等 協働 地域単 啓発活動 推進 あ 、具体的 内容 ?

町会 自治会 区地域 ク 区清掃協力会 区 ク 活動機構 地域 民団体 行 連携 実施 地域 密着 細 啓発活動

古着 回 大 あ 意見 い

粗大 不燃 区内 別 施設 造 区民 気軽

持 込 見学 様 あ

意見 い

○ 意見 ○ 具体策

(8)

体策

東京都

区資源循環推進審議会

成 「 【 》 「 重 日 区資源循環推進審議会

(9)

循環型社会 実現 従来 大 生産 大 消 大 廃棄 型社

会や生活 見直 社会全体 組 必要 あ

限 あ 貴 資源 効活用 R サ

実践 い 地球環境 保全や次世 引 産 要

全国 自治体 見 発生抑 意識 向 及 排出 応

公 観点 点 割 自治体 料 入 い

東京都 部 自治体 時 複数 サ 業 効果的 連携

廃棄物 発生抑 約「5% サ 率 維持 実績 挙

区 サ 先進都 区民 様々 減 施策や資

源回 業 組 実績

東京都 区一般廃棄物処理基 計 ン「《》8

目標 あ 減 サ 率 向 い 減 一定程度

進 い サ 率 伸 悩 い 状況 あ

当審議会 諮問 あ 更 減 体策 い

区民 ン 実施 区 組 実現可能 体策 い 議論

特 い 優先 含 整理 行政

組 業 い 急 実施 減 組 区民サ

向 う要望い 減 行政 組 い

あ 廃棄物関連法 国 動向 捉え 大生産者責任 原則

業者 組 推進 要

最 答申 減 資源

施策 充実 努 望い

東 京 都 区 資 源 循 環 推 進 審 議 会

(10)

循環型社会 実現 従来 大 生産 大 消 大 廃

棄 型社会や生活 見直 社会全体 組 必要 あ

限 あ 貴 資源 効活用 R サ

実践 い 地球環境 保全や次世 引 産

全国 自治体 見 発生抑 意識 向 及 排

出 応 公 観点 点 割 自治体 料

入 い 東京都 部 自治体 時 複数 サ

業 効果的 連携 廃棄物 発生抑 高い サ

率 維持 実績 挙 い

区 サ 先進都 区民 様々 減

施策や資源回 業 組 実績

東京都 区一般廃棄物処理基 計 ン

「《》8 目標 あ 減 サ 率 向 い

減 一定程度進 い サ 率 伸 悩 い

状況 あ

当審議会 諮問 あ 更 減 体策

い 区民 ン 実施 結果 踏 え 区 組

実現可能 体策 い 議論

特 い 優先 含 整理 減

組 区民サ 向 う 行政 組

業 い 急 実施 要望い 減

行政 組 い あ 廃棄物関連法

国 動向 捉え 大生産者責任 原則 業者 組 推進

最 答申 減

資源 施策 充実 努 望い

東 京 都 区 資 源 循 環 推 進 審 議 会

会 長 山 谷 修 作

(11)

目次

検討

普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

目標 普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

廃棄物

資源回

現況

普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

検討

整理 普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

体策

検討

普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

資源

普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

5

型家電

金属

資源

普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

資源

普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

8

地域

大 普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

》《

家庭

普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

》「

体策 普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

》4

普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

》】

用語集普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

》8

東京都

区資源循環推進審議会

委員

簿

普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普

「「

(12)

検討

区 計 目標

区 成 「》 東京都 区一般廃棄物処理基 計 ン

策定 循環型社会 構築~ ~ 基 理念

成 》重 度実績 比較 成 」《 度 排出 「《%削減 サ

率 「5% 向 目標 い

排出 サ 率 目標 出 ン 「《》8

区 廃棄物 資源回収 現況

成「」 度 区 排出 8重,》】5 ン 排出 減 進 い

伸 鈍 い サ 率 》重普》% 停

現状 計 達成 困

区 資源回 古紙 缶 集積 及 ン

回 紙 発泡 廃食油 古 公共施設や店舗 点回

行 資源 努 い

会 自治会 ン ン 管理組合 PTA 任意 団体 行 い

集団回 集合 宅や 会 自治会 働 区 報奨金や消耗品

支援 回 実績 あ 実施団体 数 微増 い 回 頭打

減少傾向 あ

排出 推移 サ 率 推移

19.7% 19.6% 19.4% 19.1% 19.1% 19.7% 19.6% 20.1%

20.7% 21.3% 21.8% 22.3% 22.8% 23.4% 23.9% 24.5% 25.0% 17.5% 19.5% 21.5% 23.5% 25.5%

H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30

ク 率% (目標値

95,148t 93,665t

91,619t 91,220t89,175t 95,148t 94,941t 93,181t 91,362t 89,625t 87,739t 85,830t 83,914t 81,987t 80,033t 78,085t 76,096t (100.0%) (99.8%) (97.9%) (96.0%) (94.2%) (92.2%) (90.2%) (88.2%) (86.2%) (84.1%) (82.1%) (80.0%) 75% 80% 85% 90% 95% 100% 75,000 80,000 85,000 90,000 95,000

H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 ンt

(13)

検討 項 整理

区 目標や現状 踏 え 審議会 更 減 体策

発生 排出段階 組 中心 生 減

雑 資源 型家電 金属 資源 廃 類 資源 戸

集 地域 大 家庭 料 体策 い 検討

区 現状

排出 減 進 い 伸 鈍 い

サ 率 伸 悩 い

区 般廃棄物処理基本計 エコ プ ン

基 理念 循環型社会 構築 ~ ~

目 標 成 》重 度実績 比較 成 」《

排出

「《%削減

「《%

「5%

減 視

発生抑

減 資源

効率的 集 運搬

適 用 担

業系 減

具体策 検討

○生 減

○雑 資源

○ 型家電 金属 資源

○廃プ ス ッ 類 資源

○戸 収集 地域 大

○家庭 料

(14)

体策

検討

生 減

現況 課題

区一般廃棄物処理基 計 生 い 水 や啓発 進 発

生抑 積極的 組 い

区 組成調査 成「》 度 「」 度 均値 厨芥類 可燃

4【% 占 減 厨芥類 い 減

要 あ

区民 ン 調査 減 生 水 行 い 54普【%

占 区民 意識 高い 考え

審議会 主 意見

生 水 誰 あ 生 乾 「《%減

効果 あ

生 減 効果 あ 体的 金 う 身

近 感 PR 効果的 あ 考え

学校等 教育や 組 子 側 啓発 必要 あ

「」 区 足並 揃え 組 ン ン 関心 い人 関心 持

目 向 PR 必要 あ

生 濡 い 要 あ

適 消 う 商品 業者 働 必要 あ

減 行 い

生 水 ン ト結果

54.6

36.2

30.7

51.7

51.4

59.0

66.5

‐ 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0

全体

20歳代

30歳代

40歳代

50歳代

60歳代

70歳以上

生 水 行 い

(15)

4

生 減 組

区民一人 日常的 減 組 う支援

生 減 効果的 組 食 物 粗 い 食 残

い 極力出 い調理法 組 必要 必要 計 的 購

入 心掛 発生抑 点 置い 啓発 周知活動

○ 家庭 生 乾燥や水 発生 排出抑 組 方法 周

知徹底

○ 生 減 関心 い人 関心 持 う 啓発活動 推進

(16)

5

雑 資源

現況 課題

区 組成調査 成「》 度 「」 度 均値 資源 可能紙

類 う 新聞 雑 段 紙 外 再生 紙 菓子箱 紙袋

筒 あ 雑 4「% 占 い

雑 区 回 雑 等 挟 出 う 広報 い 知

度 や 手間 理由 回 多 い 集団回 紙

状況 売却 響 積極的 回 業者数 少 い

審議会 主 意見

雑 サ いう周知 必要 あ

古紙 雑 品目 目 見え 形 効 あ

回 品目 回 場 行政 踏 え 回 検討

良い

古紙 行政回 集団回 移行 PR 必要 あ

回 場 集積 増や 利便性 高 可燃 減

現状 古紙持 去 発生 い 持 去 対策 必要 あ

雑 資源 組

資源 可能 雑 適 回 実践 資源 率 向 目指

○ 雑 サ 資源 あ いう区民 周知徹底

○ 家庭 古紙 雑 品目 意識 啓発活動 推

○ 集団回 古紙 品目 一 あ 雑 回 及 資源

回 方法 充

○ 古紙 効果的 持 去 対策 検討実施

減 サ 組 知 い

雑 回収 ン ト結果

24.8 6.4

15.6 18.1 16.6

27.6 36.4

‐ 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0

全体

20歳 代

30歳 代

40歳 代

50歳 代

60歳 代

70歳 以上

包装紙や 菓子箱 雑紙 雑

一 回 雑紙回

(17)

型家電 金属 資源

現況 課題

成 「5 携帯電 や 型 機 型家電 利用

い 金や 金属 再資源 目的 型家電 サ

法 施行

資源 効利用 観点等 型家電 回 サ 進 要 あ

回 選 増大 抑え 実施方策 検討 必要 い

区 組成調査 成「》 度 「」 度 均値 燃 う

金属類 「》% 型家電 》」% 占 都 鉱山 言わ 貴 金属

燃 処理 い

区民 ン 調査 資源 回 型家電

【5普5% 金属類 48普《% 占 区民 意識 高い

審議会 主 意見

点回 広場館 持 行 手間 点 少 い

回 場 検討 必要 あ

現状 燃 回 回 回 型家電 金属類 回

行政 集 検討 う

サ い 担 生産者 大生産者責任 要 あ

資源 回収 。 ン ト結果週

65.5

48.0

39.3

9.9

3.8

67.4

48.2

39.5

10.3

3.4

66.1

50.2

41.0

9.4

3.8

62.1

45.3

37.0

9.7

4.4

0 20 40 60 80

型家電

金属類

チ ク

全体 赤羽 王子 滝 川

n=(1604) (%)

(18)

型家電 金属 資源 組

金属資源 回 進 燃 粗大 金属類

資源 目指

○ 使用済 型家電 や金 含 貴 資源 あ いう啓発活

動 推進

○ 型家電 回 場 回 品目 回 方法 個人情報 保護 総合的 検討

○ 民間 実施 い 携帯電 サ 組 積極的

57

○ 回 燃 集 う 回 型家電 金属回 あ 区民

(19)

8

廃プ ス ッ 類 資源

現況 課題

区 ン回 発泡 点回

い 成 》重 度 一部地域 燃 可燃

回 成 「《 度 区 全域 回 行い サ サ ネ

実施 い

区民 ン 調査 資源 回

」重普」% 占 区民 意識 比較的高い

区 組成調査 成「》 度 「」 度 均値 資源 可能

類 う 区 集 行 い い廃 8重% 大部

占 い

区一般廃棄物処理基 計 廃 い 東京都 最終処

場 迫状況や サ 方法 現状 集運搬経 環境 荷

指標 考慮 適 処理方法 検討 い

審議会 主 意見

廃 類 回 集運搬 選 担 あ 選 縮

包 保管 ほ 委 あ 経 現状 サ サ

今 う サ 可能性 あ 検討 い 課 あ

廃 類 家庭 場合 容器包装

い可能性 あ 考え

容器包装 サ 法 自治体 担 大 う い 国

呼 必要 あ

区 サ サ 入時 区 全域 回 始

ほ 集積 回 い い 料 場合 区民

担 増え 資源扱い ほ い いう声 出 い

資源 回収 ン ト結果

65.5 48.0 39.3 9.9 3.8 67.4 48.2 39.5 10.3 3.4 66.1 50.2 41.0 9.4 3.8 62.1 45.3 37.0 9.7 4.4

0 20 40 60 80

型家電

金属類

チ ク

全体 赤羽 王子 滝 川

n=(1604) (%)

資源 可能プ ス ッ 類 内訳

廃 チ ク6,356t

89% 発泡

428t 6%

362t 5%

(20)

廃プ ス ッ 類 資源 組

環境面 経済面 様々 観点 区 ふ わ い資源 方法 検討

○ 区民 や 担 い 方法 検討

○ 廃 類 資源 サ や サ

原則

○ 廃 類 資源 効率的 集運搬 う 中

施設 処理 含 環境 荷 含 総合的 検討 必要 あ

素 や汚 等 資源 い 引 サ サ

(21)

》《

戸 収集 地域 大

現況 課題

川地区 成 》「 戸 集 実施 開始 成》4

川地区全域 実施 行 い

ン 調査 結果 集積 集 い 赤羽 王子地区 現状

集積 集 戸 集 地区 あ 川地区 戸 集

望 意見 多い

川地区 戸 集 実施 実績 大 減 効果

見 い 戸 集 適 排出 法投棄 減少 排出指

容易 排出者責任 環境 あ

階 》5 戸 集合 宅 廃棄物保管場 資源保管場 設

置義務 あ

審議会 主 意見

戸 集 実施 い 川地区 戸 集実施 サ

意識 向 減 効果

区 特徴 車 通行 い狭 路地 集合 宅 多い 踏 え 集 組 必要 あ

戸 集 戸建 宅 効果 あ 思う 集合 宅 各戸 立 入 指

い い 考え

戸 集 地区 う い地区 境界 法投棄 あ

経 い 料 戸 料 戸 場合 比較 検

討 必要 あ

戸 集 地域 大 場合 資源 古紙 戸 集 従来

集団回 集積 回 効率的 集 視点 検討

適 排出 指 要 あ 問 あ

各地区 ン 結果 軽視 い 王子 赤羽地区 戸 集 実施

戸 収集 大 い ン ト結果

34.7

21.8

22.4

67.4

56.0

70.0

66.9

24.4 2.9

2.7

3.6

2.5 6.4

5.5

7.1

5.7

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全体

赤 羽

王 子

滝 川

戸別 集 実施 集積所 集 い

無回答

滝 川地区 王子 赤羽地区 排出 推移 可燃

H H H H H H

t

(22)

》》

際 明確 説明 料 必要 あ

ン 結果 集積 場 提供 い 人や近 人 意見 映

い い い

戸 収集 地域 大 組

排出 い 各自 責任 持 減 や家庭 業系

や集積 管理 解消 観点 戸 集 効

方法 考え ン 結果等 見 急 入 引

う 視点 踏 え 実施 向 検討 必要 あ

○ 戸 集 把握 用対効果 検証

○ 戸 集 対象 戸建 宅 集合 宅 建物 集 妥当 あ ○ 狭 路地 多 集合 宅 宅 半数 占 区 特徴 踏 え 集方

法 工夫

○ 効果的 効率的 集方法 考慮 可燃 燃 い 戸

集 妥当 あ 資源回 い 一定範 単 集積

回 妥当 あ

(23)

》「

家庭 料

現況 課題

区一般廃棄物処理基 計 家庭 料 い 清掃 業 効

率 サ 向 前提 料金体系や料金水準 手数料徴

方法 手数料 使途 運用 料 組 民や 業者 連

携 関 料 入 経緯や運用方法 料 入 評価 見

直 料 入自治体 例調査 実施 検討 い

家庭 料 全国 約 割 入 い 東京都 多摩地域

い 約 割 自治体 入 実績 大 減 効果 あ

い 減 対 効 施策 あ

区民 ン 調査 指定 袋 入 い 賛成 あ 》」普《%

条件 賛成 あ 」【普】% あわ 約半数 占 料

対 拒絶 応 大 い 考え 入 い 」》普4%

占 い 点 考慮 必要 あ

区民 ン 調査 目 出 少 い人 担 少

多 出 人 担 多 う 組 5【普【% 紙 回 袋 無料 配 5《普》% 法投棄対策 充実 5《普》% 対 関心 高い

審議会 主 意見

料 入 区民 理解 え 理由 料金設定 併用サ

説明 必要 あ

料 手数料 区民 還元 う サ 提供 必要 あ 容器包

装 集 集団回 報奨金 増 対 袋

扱い手数料引 無料 回 袋 配 生活保護者 減免

料 隣接区 境界 法投棄 増え 懸念 手数料 入

法投棄対策 強 あ 考え

料指定 袋 入 い ン ト結果

13.1 11.0 14.6 13.6 36.7 37.7 36.0 36.1 31.4 32.1 28.9 33.8 13.6 13.5 14.9 12.4 1.9 2.7 2.1 0.5 3.4 2.9 3.4 3.7

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全体

赤羽

王子

滝 川

賛成 あ 条件 賛成 あ

入 い わ い

無回答

料 伴う家庭 排出 多摩地域

入前 度 入翌 度 入 目 度

人日

王子 調 町田

(24)

》」

「」 区全体 隣接 区 検討状況 答申 容等 温度差 あ あ 程度 足並 揃え 検討 必要 あ

料 場合 減 人 担 増え い う 前提 あ

料 始 区 出 区 う 動 出 場合 区 動

乗 遅 い う 検討 進 備え いう 要 あ

家庭 料 組

家庭 料 減 対 効 施策 あ 明確 あ

区 料 入 前提 度設計及 入時期等 い 検討

実現 向 最大限 努力 必要 あ 入 あ 区民

細や 説明 行い 一定 理解 得 入 必要 あ 視点

検討 必要 あ

○ 全国的 家庭 料 入 進展 い 「」 区 入 始 際

料 実施 減 区 遅 基 東京

十 区清掃一部 務組合 担金 担 い 結果的 区民

担 区民 区 遅 無 減 組

引 料 度 検討 区民 理解 得 度 検

討 必要 あ

○ 区民 ン 結果等 意見 踏 え 均世帯人数 基 世帯当 約 」《《 料試算案 検討 結果 試算案 区民 大 担

い 減 動機 引 公 担

う 度 検討 必要 あ

○ 料 歳入 区民 還元 前提 清掃及 資源循環

サ 充 必要 あ 集 法投棄対策

充実 子育 世帯 袋 提供 戸 集 地域 大

○ 料 あ 区民 担 増え い う 廃 類 資源 実施

必要 あ

○ 公 度 適 排出 法投棄 防 徹底 必要 あ

○ 新 減 施策 対 区民 理解 深 現 組成割

(25)

》4

そ 他 具体策

業系 減

現況 課

業系廃棄物 法 定 自己処理責任 原則 廃棄物処理業者 許可業

者 委 処理 区 規模 業 多 許可業

者 委 い中 規模 業者 い 料 処理 付 区

集 排出 可能 い 現状 業者 実態

把握 付 排出 場合 見 業者

排出状況 把握 行い 業者 対 自己処理責任 周知や指 課 い

審議会 主 意見

規模 業者 排出状況 把握 店舗併用 宅 業系 家庭

徹底 い問 あ

規模 業者 商店街 店舗 処理 排出 いう

知 い 業者 い 考え 日々 指 周知 必要 あ

排出 い 業者 表 え 商店街

産業界 連携 組 必要 あ

印 業界 組合 古紙 処理 い 組合 加入 い 業者 程度 少 い

業 出 経 減 積極的

組 い 業者 い

規模 業者 区 方法 規模 業系 用 袋 作成や 規模

業系 集 許可業者 契約 や 方 あ

業系 減 組

業系 法 趣 や法 遵 及啓発や排出指 要 あ 業者

排出状況 把握 排出指 充実 業種や 業規模 合わ

減 及啓発 努

○ 業者 排出状況 把握 行い 業者 対 業系 自己処理責任

法 遵 周知徹底及 減 及啓発 推進

○ 大規模 業者排出指 基準 見直 中 規模 業者 い 業

規模 応 指 行い 減 い 協力 要請

○ 商店街や 業者団体 連携 業系 適 排出や許可業者 集 移

行 組 検討

○ 廃棄物 適 処理や減 組 い 優良 業 表 度や

定 度 入 検討

(26)

》5

効果的 啓発活動

現況 課

環境教育 親子施設見学会 子 環境学習

広場館 ン 開催 外国語版

出 方 配

情報公開 様々 啓

発活動 組 い 減

関 心 い 区 民 対 情 報 発 信

課 い

区民 ン 区 組

知 い い 広場

館 サ 業 活動 》5普」% 及啓発 環 境学習 5普】% 知度 い

審議会 主 意見

若い世 情報提供 啓発 細 広報 通 要 あ

子 達 環境学習 的 実施 対象 大や 容 充実

齢 問わ 清掃車 乗 清掃工場 職場体験 体験型 周知活

動や身近 祭 サ ン 活用 周知 必要

会 横 大 あ 一番

減 サ 浸透 い 要 考え

区 資源 集積 用意 区民 利用 場 や サ

情報 見え → 見 → 見 い 発信

啓発活動 全 興味 い や い 思わ い人 や う

思わ い ン 必要 あ

目 入 情報 耳 入 う 情報発信 効 考え

使う 行政 中 入 行

い 大 あ

業者 区 や回覧板 回 い い 多 あ 意見 求

伝わ 問 感

組 知 い ン ト結果

61.2 42.9 24.8 22.4 15.3 15.0 11.3 5.7 0.9 61.5 45.8 22.1 23.7 14.4 14.8 11.8 6.9 0.6 61.3 42.7 24.7 21.3 12.6 17.2 11.3 5.6 0.8 59.8 39.3 28.3 22.5 20.5 13.1 11.3 4.4 1.4

0 20 40 60 80

集団回 び 缶 古紙古 支

援 報奨金等 支給

紙パ ク食品用発泡 区 施設

等 回 ク ンク

包装紙や 菓子箱 雑紙 雑

一 回 雑紙回

ケ 支援広報 知

エ 広場館 ク 関 事

業 活動

知 い い

家庭 出 廃食油 区 施設エ

広場館や清掃事務所等 所

ク 施設 見学 親子エ

エ 普及啓発 環境学習

展示

全体 赤羽 王子 滝 川 n=(1604)

(27)

》【

効果的 啓発活動 組

減 資源 推進 環境教育 既存 周知活動 的 実

施 区民 意識改革 廃棄物情報 提供や サ 関 情報

発信 及啓発活動 充 新 い 及啓発 方法 検討

○啓発 必要 組成調査 充 区民 や い

及啓発資料 作成 全区民 対象 定期的 及啓発 実施

○多様 媒体 活用 区民 見 え う 情報 提供 減 関

心 い区民 情報 発信方法 検討

○子 減 サ 興味 持 学 う 環境学習 体験学

習 充

○子 大人 あ ゆ 世 参加 減 サ 大

実感 環境教育 的 業 実施 新 い 業 検討

○ 徹底や 法投棄防 会 自治会等 協働 地域単

啓発活動 推進

○ 動産業者や管理会社等 連携 賃貸 宅等 入居者 周知

(28)

》】

業 向

区 当審議会 検討 体策 実施 用や効果 検討 区

民 協力や理解 得 十 周知 行う必要 あ 検討 あ

区民 業者及 行政 協働 発生抑 排出抑 原則

サ 回 質 高 総合的 断 必要

体的 実施 あ 優先的 組 業 整理 民合意

一定 理解 得 業 優先的 実施 当審議

会 実施 区民 ン 結果 家庭 料 及 戸 集 現時

点 急 組 い 一方 自治体 実績 家庭 料

戸 集 時 計 的 実施 更 減 相乗効果

得 「」区 中間処理 共 実施 原則 応 東京

十 区清掃一部 務組合 担金 支払 い 区 遅

減 区民 望 い 当審議会 答申

踏 え 行政 来 時期 向 区民 理解 得 う 慎

十 検討 進 必要 あ

業 つい 以 つ 視点 総合的 断

減 資源 効 環境負荷 軽減

行政コスト 抑制 区民 理解

取 組 業 実施 検証 区民 情報提供 周知

検討 新 業

小型家電 金属 資源

優先

整理

生 減

廃プ ス ック類 資源

効 的 啓発活動 雑 資源

業系 減

家庭 有料

(29)

》8

用語集

あ行

般廃棄物 産業廃棄物

一般廃棄物 産業廃棄物 外 廃棄物 あ 尿 類

エコショップ 定 度

環境 や い商品 販売 包装 簡素 や 袋 削減 や缶 自主回 減

サ 積極的 組 い 売店 定 度

大生産者責任 EPR

分で図ごそ正ご正 5三封正つ続ご三 7ご囲専封そ囲じ継じせじ図と 生産者 生産 商品 使用 廃棄 当 製

品 適 サ や処 い 一定 責任 う いう考え方

回収

特定 種類 資源 区 公共施設 無料 回

区 広場館や区民 ン 一部 等 サン 設置 資

源 回 い

カ サ

熱や 力 元 石油や 学原料 戻 利用 方法

型家電

消 者 通常家庭 使用 電気機 器 あ 効率的 集運搬 可能 あ 経済性 面

約 著 い 度対象品目 政 定 い

体的 対象品目 携帯電 端 電 機 映像用機器 DVD

等 音響機器 等 理容用機器 電気 等

型家電 サ 法

成 「5 4 施行 使用済 型電子機器等 再資源 進 関 法

や 機等 使用済 型家電 含 貴金属や 等 資源 効利用や 害物質 管理等

廃棄物 適 処理 確保 循環型社会 形成 推進 い

型家電 サ 法 各関 者 役割 規定 消 者 業者 排出

廃棄物

般廃棄物

家庭

般 粗大

業系 尿

特 管理 般

廃棄物

産業廃棄物

業活動

生 廃棄物 う

法 定

種類

特 管理産業

(30)

》重

消 者 回 再資源 業者 引渡 再資源 業者 引 使用済 型家電

再資源 適 実施 い 携帯電 や 対象品目 定

戸 収集

集積 等 出 各家庭 玄関先や集合 宅 前等 建物 出 清掃職員

一軒 集 い 方法 戸 集 玄関先等 出 出 方

対 意識 向 伴う 減 や資源回 率 向 効果 あ 考え い

サ サ 熱回収

廃棄物 熱 回 焼却処理 得 熱 発電や施設 暖 ・給湯・温

水 ・外部 蒸気利用等 利用 清掃工場 発電及 隣接施設 蒸気提供 行 い

成 「《 循環型社会 構築 向 区 施策 あ 方 答申 資源 い廃

再利用 サ サ ネ 廃棄物 熱源利用 表

新聞 雑 段 外 資源 可能 紙類 体的 菓子 紙 箱

箱 用紙 包装紙 ン 紙袋 筒

集団回収

会 自治会 ン ン 管理組合 PTA 任意 団体 家庭 出 古紙 集 自

契約 資源回 業者 引 渡 自主的 資源回 活動

東京 十 区清掃 部 務組合

成 》「 4 特 区。東京 「」 区) 組織 特 区 中間処理 実施 い 管理者 特

区 区長 互選 務 容 焼却施設 整備及 管理運営 処理施設 整備及

管理運営 尿処理 施設 整備及 管理運営 東京 十 区清掃一部 務組合 運営 用

手数料や売電 入等 歳入 特 区 あ 「」 区 担金 割合 担 い

発生抑 排出抑

い商品 使用や購入 袋や過剰包装 辞退 必要 い 人 譲

発生 排出 減

テ サ プ ス ッ 場合

廃 製品 変換 サ 方法 廃 状

質 原料や製品 加工

や行

容器包装プ ス ッ

商品 入 包 い 製 容器や包装物 商品 使 出 あ

(31)

「《

サ 率 資源回収率

サ 率 一般 資源 含 総 排出 占 総資源 比率 あ 総 排出

清掃工場 直接持 込 含 い

資源回 率 清掃工場 持 込 含 い 計算 あ

持 込 業系 自己処理責任 原則 あ 気変動等 響 や い

家庭 サ 率 見 場合 母 除外 資源回 率 サ 率

い 自治体 あ

サ 率=総資源 平総 排出 清掃工場持込 含

資源回 率=総資源 平 排出 清掃工場持込 含 い

地球 存 稀 あ 技術的 経済的 理由 抽出困 金属 う 定供給 確保 政

策的 要 産業 利用 多い希少 非鉄金属 指 構造 料 添加 特性 向

電子 料 磁性 料 機能性 料 使用 い

体的 ン ン

ン ン ン ン

(32)

「》

度 H H H H H H

区 集 燃 不燃 粗大

資源 チ 缶 缶 び 古紙

別回 計

紙パ ク 発泡 乾電池 廃食油

回 計 資源 計 区 集

持込

集団回 紙類 類 金属類 び 類

排出 =

排出 資源除く =

総 排出 =

排出 持込 除く =

総資源 =

持込 含

ク 率=総資源 i ÷総 排出

ク 率% % % % % % %

持込 含 い

資源回 率=総資源 i ÷ 排出

資源回 率% % % % % % %

ョン

店頭回

単 ン

集 実 績

(33)

「「

東京都 区資源循環推 審議会 委員 簿

東京都 区資源循環推進審議会 委員 簿

区分 氏 備 考

山 谷 修

作 東洋大学経済学部教授 会長

武司 大東文 大学経済学部教授 副会長

波 淳 也 法政大学経済学部教授

渡辺

つひろ 区議会議員 第 回~第 回

田 区議会議員 第 回~第 回

宇都宮

う つ

区議会議員 第 回~第 回

つ 区議会議員 第 回~第 回

榎本

区議会議員 第 回~第9回

青木

博子

ひろ

区議会議員 第 回~第9回

本田 正則 区議会議員 第 回~第9回

石川

い わ

区議会議員 第 回~第9回

五十嵐

芳則 公募区民

大久保 繁 公募区民

増橋 子 公募区民

堀江

毅 区町会自治会連合会

竹腰 里子 特定非営利活動法人 区 サイク 活動機構

牧元 達

雄 区地域 サイク 協議会

齋藤

い う

邦彦

区清掃協力会

山 紀子 堀船生活学校

尾花 秀

雄 区商店街連合会

渕 雄 郎

う ろ う

サイク 業協 組合

斉藤

い う

正美 一般社団法人 産業連合会

区職員 依田 園子

(34)

「」

東京都 区資源循環推 審議会審議経過

東京都

区資源循環推

審議会審議経過

開催日 主 内容

第 回 成 日

諮問

今後 方 い

区民意向調査 い

第 回 成 日 視察 民間 サ 施設

第 回 成 日 区民意向調査 実施 結果報告

第 回 成 1 日

減 具体策 検討

家庭 生 減

雑 型家電 金属 廃プ ス ッ

資源

第 回 成 日 減 具体策 検討

戸 収集 地域 大

家庭 料

第 回 成 日

第 回 成 日

そ 他 具体策 業系や啓発等

総括 中間 素案

第 回 成 日 中間 案

参照

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