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用
入間市い
め防止基本方針
原案
成
月
入
間
市
目
次
第 章 い め 防止等 基本的 考え方
い 定義
い 防 等 関 基 的理念 い 防 基 方針策定 目的 い 防 期 見 対応 い
第 章 い め 防止等 向けた 組 ・・
組 学校 組
保護者 地域 組
第 章 い めへ 対処 関 方針
組 学校 組
第 章 重大事態へ 対処
重大 態 生 調査 重大 態 報告
調査 趣 及 調査主体 調査を行う 組織
実関 を明確 調査 実施 調査結果 提供及 報告
再調査
再調査 結果を踏 え 措置等
第 章 い め防止基本方針 見直
め
い い を 児童生徒 教育を 権利を著 侵害 心身 健全 長及 人格 形 重大 影響を え 生命又 身体 重大 危険を 生 さ あ 絶対 許さ い行 あ
い 問題 対応 行政 学校 保護者 地域及 関 機関等 一丸 組織的 対応 肝要 あ 様々 組 行わ い を 背景 児童生徒 生命や身体 重大 危険 生 案 生 い
う 中 い 防 対策推逭法 法 第 以 法 いう 日 公 さ 同 日 施行さ さ 同
日 法第 条第 項 規定 基 い 防 等 基 的 方針 策定 さ
教育 基 理念を 豊 人間性 育 実現 向 児童生徒 育 い 絶を目指 様々 組を逭 い 学校 い 人権を尊重 教育を推逭 特 い 集団 学校 子供
起 う 認識 立 全校 重 逬間を設 等 組を行
教育研究所 い 関 相談対応や 生徒指導カウンセ 学校訪問を実施 学校 い 防 等 組を支援
い い 問題 生 い い 絶 期実 現 行政 学校 保護者 地域及 関 機関等 更 連携 強化 必要 あ 考 え
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第
章
い
め
防 止 等
基 本 的
考 え 方
い め 定義
い 児童等 対 当 児童等 在籍 学校 在籍 い 当 児
童等 一定 人的関 あ 他 児童等 行う心理的又 物理的 影響を え 行 インタ ネットを通 行わ を含 あ 当 行 対象 児童等 心身 苦痛を感 い をいう 法第 条
い 態様
冷や や い 口や脅 文句 嫌 を言わ 仲間 集団 無視をさ
軽 遊 を 叩 蹴 叩 蹴
金品を
金品を隠さ 盗 壊さ 捨 嫌 や恥 い 危険 をさ さ
ソコンや携帯電 等 誹謗中傷やいや をさ
児童生徒 問題行動等生徒指導 諸問題 関 調査 文部科学省
い め 防止等 関 基本的理念
全 子供 え い存在 あ 社会 宝 あ 子供 健や 長
い い 時代 社会全体 願い あ 豊 来 実現 向 最 大 あ
子供 人 人 わ 合い 中 自己 特性や可能性を認識 他者
長所等を 見 互いを認 合い 誰 心 生活 場 あ 子供 温 い人間関 中 自己実現を目指 伸 伸 生活 子供 生活 場 他者を排除 う 雰 気 形 さ 場 子供 居場所
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深刻 影響を え 認識 立 必要 あ
い を防 基 方向性を 示
い 集団 学校 子供 起 可能性 あ 最 身近 深刻 問題 あ 学校 教育活動全体を通 全 児童生徒 い
決 許さ い を理解さ 互い 人格を尊重 合え 思いや あ 人間関 を構築 い 防 を推逭 い
い 期 見 ささい 候 あ 軽視 積極的 い を認知 重要 あ
民 役割を自覚 い 問題 い 協議 機会を設 学校 家庭及 地域 連携 対策を推逭
い を防 特定 児童生徒 問題 学 や部活動等 所属 集団 構造 問題 観衆 や 立 面白 存在や傍観者 存 在 注意を払い 広 集団全体 考え 必要 あ
い め 集団 構造
い めを け い め い 周 や 立 見 見 ふ
い 児童生徒 児童生徒 児童生徒 を 児童生徒
被害者 加害者 観 衆 傍観者
い め防止基本方針策定 目的
入間 い 防 基 方針 前述 基 的理念 い 問題 対策を
民 役割を自覚 主体的 相互 協力 広 社会全体 逭 法 規定さ い 防 及 解決を 基 項を定 等 子 供 健全育 を い い社会 実現を目指 を目的
い め 防止 期発見、対応 つい
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問題 い 協議 機会を設 家庭や地域 連携 対策を推逭 多 大人 児童生徒 や相談を う 学校 家庭 地域 組織的 連携 協働 体制を構築
教職員 素 い を把握 場合 対処 在 方 い 理解を深 い あ 確認さ 場合 組織的 対応を可能 う 体制整備を逭
家庭や教育委員会 連絡 相談や 案 応 関 機関 連携を逭
い 問題 対応 い 例え 学校や教育委員会 い い 児 童生徒 対 必要 教育 指導を行 い わ 指導 十
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第
章
い
め
防 止 等
向 け た
組
児童生徒 い を防 社会全体 い 起 い風土 い を察知 場合 適 指導 重要 あ 実行
組 学校 組 保護者 地域 組 組を通 全体 児童生徒 健や 長を支え 見 役割を果 い
市 おけ 組
仮称 入間 い 問題対策連絡協議会 設置
法第 条第 項 基 い 防 等 関 関 機関 連携強化を
長部局 教育委員会 学校 ＰＴＡ連合会 民生委員 児童委員協議会 保護 会 児童相談所 警察等 関 者 構 さ 仮称 入間 い 問題対策 連絡協議会 以 連絡協議会 いう を設置
仮称 入間 い 問題対策委員会 設置
法第 条第 項 基 教育委員会 連絡協議会 滑 連携
入間 い 防 基 方針 基 い 防 等 対策を実効的 行う 教育委員会 附属機関 仮称 入間 い 問題対策委員会 以 対策委 員会 いう を設置
対策委員会 法第 条第 項 重大 態 生 場合 調査機関 機能を持 構 員 弁護士 精神科 学識経験者 心理･福祉 専 門家等
実施 施策
い 児童生徒 心身 及ぼ 影響 い を防 重要性 い 関 相談制度 い 広報や啓
い 関 通報及 相談を 付 体制を整備 学校教育 支援
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特 活動 道徳教育 人権教育 生徒指導 部活動等 実支援
確 学力を身 さ 組 支援
い を防 重要性を理解さ 児童生徒 い 防 等 自
主的 自 的 活動支援
学校い 防 基 方針 策定 い 防 推逭委員会 設置 支援
書館 学校 連携強化 書活動 実
生涯学習課 公民館 児童センタ 等 業 児童生徒 積極的 参加 支援 インタ ネットを通 行わ い 対 対策 推逭
い 防 等 組 強化逬間を各学期 逬間設定 い を 期 見 定期的調査等 実施を支援
い 防 等 関 教職員 研修 実
重大 態 適 対処 第 重大 態 対処参照
就学児 子育 ･教育支援を 実 特 い 対 相談活動 体制 整備
学校 おけ 組
児童生徒 学校 楽 実 い いう実感 得 う 教育活 動を推逭 い 然防 原 あ 認識 学校を挙 い 防 等 組
校長 度当初 学校い 防 基 方針 定 間を通 総合的 い 防 等 カ キュ ム 組 い 防 等 向 組 一層 実を
い 防 等 対策を組織的 行う中 い 防 推逭委員会 を置 構 員 管理職 主幹教諭 教 主任 生徒指導主任 教育相談主任 学 主任 養護教諭等 中 学校 実情 案 容 学 担任や部活動顧問等 関 教職員を加え 柔軟 対応 ク カウンセ 等 心理や福祉等 専門家 参加を依頼 い 防 等 関
組 実効的 行わ う工夫
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学校生活 送 い 学力向 教育目標 実現 結 積極的 い 防 等 児童生徒 向 合え 時間を少 多 確保 校 効率化を逭
い 防 推逭委員会 い 問題を中心 担当 教諭を置 校長 指示 い 防 等 連絡 調整 あ
校長 度当初 い 絶 言 を行い 学校い 防 基 方針 い 児童生徒 保護者 地域等 明
児童生徒自 い 問題性 気付 主体的 考え 防 向 行動を起 う 組を推逭
インタ ネット 携帯電 等を通 行わ い を防 効果的 啓 活動を行う
い 防 等 校 研修を企画･実施
い 抵抗 慢 い 遭遇 抑
児童生徒 多い 鑑 確固 自 考えを主張 児童生徒を育 授業改善 を通 組を推逭
い 防 等 人権を 組 あ 矛盾 教職員 体罰や暴 言等 あ い いう認識 教職員全員 研 澄 さ 人権感覚を
児童生徒 指導 あ
保護者、地域 おけ 組
児童生徒 い 被害者 加害者 得 を意識 い 加担 い う指導 日頃 い 被害 あ 場合 周
大人 相談 う働
い を防 学校や地域 人々 児童生徒を見 い 大人 情報交換 絶を目指 互い 補完 合い 協働 組
い を 見 い あ 思わ 家庭 速や 学校や関 機関等 相談 通報
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第
章
い
めへ
対処
関
方針
市 おけ 組
生徒指導 体制や相談体制 実 学校 求 応 必要 措置を講
い を 児童生徒 他 児童生徒 心 教育を う い を行 児童生徒 保護者 対 学校教育法第 条第 項 同 法第 条 い 準用 場合を含 規定 基 当 児童生徒 出席停 を命 等必要 措置を速や 講
い を 児童生徒又 保護者 希望 場合 就学校 指定 変更 や 域外就学等 弾力的 対応を検討
い 複数 学校 関 場合 学校相互間 連携協力体制 整備を行う 関 者 関 機関等 連携を
学校 おけ 組
い 犯罪行 扱わ 認 所轄警察署 連携 対処 特 児童生徒 生命 心身又 産 重大 被害 生 あ
直 所轄警察署 通報 援 を要請
在籍 児童生徒 い を い 思わ 速や い 無 確認を 結果を教育委員会 報告
い を確認 い をや さ 再 を防 い を 児童生徒や保護者 対 支援及 い を行 児童生徒 対 指導又 保護者 対 言を 的 行う
い を行 児童生徒 い い を 児童生徒 使用 教 以外 場所 い 学習を行わ い を 児童生徒 他 児童生 徒 心 教育を う 措置を講
い を 児童生徒 保護者 い を行 児童生徒 保護者 間 争い 起 い う 郤慮
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を加え
観的 実 基 い 記録を残 指導 反映さ
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第
章
重
大
事
態
へ
対
処
重大事態 発生 調査
重大 態 生 場合 重大 態 対処 同種 態 生防 資
速や 適 方法 実関 を明確 調査を行う 重大 態 定義
重大 態 い 児童生徒 う 重大 被害等 生 疑い あ 認 場合
児童生徒 生命 身体又 産 重大 被害 生 疑い
児童生徒 自殺を企 場合 身体 重大 害を 場合 金品等 重大 被害を被 場合 精神性 疾患を 症 場合
相当 期間学校を 席 を余儀 さ い 疑い
相当 期間 間 日 学校を 席 を余儀 さ 場合
児童生徒 一定期間 連 席 い う 場合 記 日数 関わ 学校 教育委員会 断 迅速 調査 着手
※児童生徒や保護者 い 重大 態 至 いう相談 あ
時 学校 い 結果 い 重大 態 いえ い 等 考え 重大 態 生 調査 着手
重大事態 報告
重大 態 生 場合 学校 直 教育委員会 報告を 報告を 教
育委員会 重大 態 生を 長 報告
調査 趣 及び調査主体
重大 態 生 場合 調査 重大 態 対処 同種 態 生
防 資 行う あ
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結果を得 い 断 場合や 学校 教育活動 支 生 あ う 場合 教育委員会 い 調査を実施 因果関 特定を急 観的 実関 を速や 調査
学校 調査主体 場合 あ 教育委員会 調査を実施 学校 対
必要 指導 人的措置 含 適 支援を行う
調査を行うため 組織
学校又 教育委員会 学校 設置 い 防 推逭委員会 を母体 調査組織
を設置 又 教育委員会 附属機関 設置 対策委員会 い 重大 態 関 調査を行う
事実関係を明確 ため 調査 実施
学校 重大 態 生 場合 教育委員会 指示を 調査を実施
調査 目的 当 態 対処や同種 態 生防 を あ 民 ･
刑 責任追及や 他 訴訟等 対応 い い 児童生徒 聴 可能 場合
当 児童生徒 必要 応 在籍児童生徒や教職員 対 質問 調
査や聴 調査を行う い 児童生徒や情報を提供 児童生徒 を を最優先
い 児童生徒 聴 可能 場合
入院や死亡等 い 児童生徒 聴 可能 場合 当
児童生徒 保護者 要望や意見を十 聴 迅速 当 保護者 今 調査 在 方 い 協議 調査 着手
児童生徒 自殺 いう 態 起 場合 調査 在 方 い ペ
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調査結果 提供及び報告
い を 児童生徒及 保護者 適 情報提供
学校又 教育委員会 調査 明 実関 い 行 い 誰 行わ う 態様 あ 学校 う 対応 い い を 児童生徒や 保護者 対 明 情報提供 当 適時 適 方法 経過報告を行う
情報 提供 当 学校又 教育委員会 他 児童生徒 プ イ 保護や関 者 個人情報 十 郤慮 適 提供
個人情報保護を楯 明を怠 う あ い アンケ ト調査 得 情報 い い を 児童生徒又 保護者 提供 場合 あ をあ 念頭 調査 先立 を 調査対象 在校生や 保護者 明 等 措置 必要 あ 留意
学校 調査を行う場合 い 教育委員会 情報提供 容 方法 時 期等 い 必要 指導及 支援を行う
調査結果 報告
調査結果 い 学校 教育委員会 報告 教育委員会 長 報告
記 明結果を踏 え い を 児童生徒又 保護者 希望
場合 学校 い を 児童生徒又 保護者 所見を 文書 提供 を 調査結果 報告 添え 教育委員会 送付 教育委員会 長 提出
再調査
記 報告を 長 学校 行 調査結果 い 当 報告 重
大 態 対処又 重大 態 同種 態 生 防 必要 あ 認 長 設置 附属機関等 調査結果 い 調査 以 再調査 いう を行う
再調査 い 教育委員会又 学校 調査同様 再調査 主体 い を
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再調査 結果を踏まえた措置等
教育委員会 再調査 結果を踏 え 当 調査 重大 態 対処又 当 重
大 態 同種 態 生 防 当 学校 指導主 や ク カウンセ 等を派遣 心理や福祉 専門家 教員経験者 警察経験者等 外部専門家を郤置
等 必要 支援を行う
再調査を行 長 結果を 議会 報告 報告 容 い
個々 案 容 応 個人 プ イ 対 必要 郤慮を確保
い 防 対策推逭法
第 条 学校 設置者又 設置 学校 掲 場合 態 以 重
大 態 いう 対処 及 当 重大 態 同種 態 生 防 資 速
や 当 学校 設置者又 設置 学校 組織を設 質問票 使用 他
適 方法 当 重大 態 実関 を明確 調査を行う
一 い 当 学校 在籍 児童等 生命 心身又 産 重大 被害 生 疑い あ 認
い 当 学校 在籍 児童等 相当 期間学校を 席 を余儀 さ い 疑い あ 認
学校 設置者又 設置 学校 前項 規定 調査を行 当 調査
い を 児童等及 保護者 対 当 調査 重大 態 実関 等 他 必要 情報を適 提供
第 項 規定 学校 調査を行う場合 い 当 学校 設置者 同項 規定
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第
章
い
め防止基本方針
見直
い め防止基本方針 見直
入間 い 防 基 方針 を必要 応 見直 い 当 基 方針
策定 概 経過を目途 法 施行状況や国 県 基 方針 変更等を 案 入間 い 防 基 方針 総 検を行い 必要 あ 認
