ナショナルシングルウィンドウ及び ASEAN シ ングルウィンドウの実施
ASW
及びNSW
の国内運営委員会 税務総局税関情報技術・統計局
1
ナショナルシングルウィンドウ及びASEANシングルウィンドウ(NSW 及び ASW)
NSW 及び ASWの実施結果
2016
年~2020
年の実施計画及び手順 内容Q&A
2
内容
NSW 及び ASWについての概要
1
3
NSW 及び ASW シングルウィンドウの実施過程
2005 ~ 2006
2008 ~ 2011
2014
2015
2016
- NSW及びASWに関する国内運営委員会
- 2011年~2015年のNSWのパイロット実験を行う(決定 第48/2011/QĐ-TTg号)
ASW
- ASW の構築・実施に係る協定 - ASWの構築・実施における規定書
4 - NSWを9省庁において導入する。
- ASEAN経済共同体
NSWのパイロット実験を行う。
(財務省、交通運輸省、商工省)
行政手続きの改革及び国家競争力の向上に関する2004年、
2005年、2006年の政令第19号
電子政府に関する2015年の政令第36a号
通関時間が
ASEAN-4
諸国と同等することを目標とする。。
ナショナルシングルウィンドウ及び
ASEAN
シングルウィンドウ
ナショナルシングルウィンドウ–
税務法第4
条(2014
年)ナショナルシングルウィンドウ(
NSW
)は統合情報システムを 通じて、輸出入品に関する税関手続きおよび国家管理機関の手続 きの実施を目的に電子の情報・証書を送付することを税関申告者 に許可することである。国家管理機関は、商品を輸出・輸入・通 過できる旨の許可決定をし、税関機関は、統合情報システム上で 商品の通関・解放を決定す る。5
ASEAN
シングルウィンドウ(ASW
)ASEAN10
ヶ国のナショナルシング ルウィンドウが互いに接続されて いる環境のことをいう。ASW, NSW及びTFの国家運営委員会
6 NSW、ASW 及びTFに対する国家運営委員会に関する2016年10月4日付決定第1899/2015/QĐ-TTg号
• 公安省
• 商工省
• 交通運輸省
• 投資計画省
• 科学技術省
• 外務省
• 農業農村開発省
• 国防省
• 環境天然資源省
• 司法省
• 文化体育観光省
• 建設省
• 医療省
• 内務省
• ベトナム国家銀行
• 政府事務局
• ベトナム商工会議所 財務省(関
税総局が常 駐機関であ
る)
副委員長 財務省大臣
委員長
副首相Vuong Dinh Hue様
海路
IMPORT
EXPORT
Banks Customs broker
E-Payment
Bonded Warehouse Container Yield
Bonded Warehouse Container Yield
Response from customs
Central system 24/24
Backup system
Interface with stakeholders Transit
Unloading
Arrival
Loading
OGAs,Stakehoulders
Departure
7
1
1
2
2 3
3
NSW
Customs broker
シングルウィンドウ手続の実施範囲
法的フレームワーク・手続案内
ASW
の構築・実施に係る協定及び規定書 ASW
の実施の法的フレームワークに係る規定書 2014
年税関法、政令第08/2015/NĐ-CP
号
関連法定、専用ガイドライン
海港におけるNSW
に関する決定第34/2016/QĐ-TT
号
財務省と商工省、交通運輸省、医療省、科学技術省、農業農村開発省、環境天然資源省、文化体育観光省等の各省間の共同通達。
NSW
に係わる法的根拠及び案内実施計画
2008~2012年の総合計画に関する2009年10月21日付政令第2599/QĐ-BCĐASW号 NSWパイロット実験に関する2011年08月31日付政令第48/2011/QĐ-TTg号
2016~2020年の総合計画に関する2016年11月14日付政令第 2185/2016/QĐ-TTg号
NSW実施手順
9
https://vnsw.gov.vn
NSW =
受領拠点:一箇所+
情報交換拠点:一箇所+
フィードバック拠点:一箇所農業農村開 発省
医療省
税務省(税関総局)
国防省 交通運輸省
許可書発給におけるシングルウィンドウ(E-PERMIT)
Importer/exporter Customs broker
Permit
Declaration
Permit
Permit
1 1
2 3
企業は書面の証明書を提示する必要がない。
税関機関はNSWにより発給された電子証明書を検査する(HTe-Cutstoms)
各省庁は書面申請を電子申請に替わり、発給時間を短縮する。企業
NSW
窓口 各省庁 税関機関情報の受領・き
渡し 情報受領
内部処理 情報受領 発給
許可書受領 電子許可書の返 許可書受領
却 許可書受
領
情報の受領・
き渡し
受領
通関処理
通関の結 結果受領 果
結果返却 結果受領
結果受領
許可書の連携
税関書類 申請書類
証明書発給におけるシングルウィンドウ
(E-PERMIT)
NSW
財務省
(
税関 総局)
環境天然資 商工省 源省
多くの省庁に関連する発給
環境天然資源省
HCFC輸入確認 (総合許可書)
商工省の発給情報
税関機関のフィードバック
税関機関
投資許可証明書の検索
種類処理及び貨物通関
商工省
HCFC輸入許可書の発給(1回
限り有効)
環境天然資源省の確認
税関機関のフィードバック
1 2
3
HCFC
輸入許可書発給手順原産地証明書発給におけるシングルウィンドウ (E-CO)
企業はC/O
の発給時に申告書を提出する必要がない。
許可機関(商工省、VCCI
)はNSW
を通じて交換された電子申 告書を使用する。輸入/輸出 通関業者
C/O
伝言
C/O
伝言
3
3
2 1
伝言
2
4
レベル公共サービス提供に向ける各省庁企業
NSW
窓口 税関機関 商工省情報の受領・き
渡し 書類受領
通関処理 結果受領 通関
通関結果の受領 通関結果の受
領 通関結果の返
却 通関結果
の受領
情報の受領・
き渡し
申請書受領
内部処理
C/O発給
結果受領
C/O返却 C/O受領
C/O受領
申請書の連携
C/O発給申請 書
税関書類
C/O
発給手順ベトナム商工省 ベトナム
NSW
インドネシアNSW
インドネシア税関C/O
の引渡しC/O
受領結果の受領
C/O
受領内部処理
処理の結果 結果の受領
結果の受領
ATIGA C/O
フォーム D
ASEAN
諸国とATIGA C/O
フォームD
の交換
処理の結果
処理された 処理されていない
…
• 通関
税関
• 証明書
発給
登録 • 登録費
用
国内税務
• 車両登
録
公安
証明書発給におけるシングルウィンドウ(登録)
NSW
を導入する事で時間を15
~20%
、特に5分の4削減ことができる。17
許可書類の申告画面
申告書類一覧及び処理状況
18
許可書類の申告画面
書類情報申告画面
19
電子許可書の情報
NSW
により発行された電子許可書電子許可書及びVINACCS申告書
税関書類を登録する際に、
許可書、証明書、検査結 果などの情報を記入する。
NSWを実施し、企業が特別な場合 を除き、書面の手続きを提出する必要 がない。
港 におけるシングルウィンドウ(出入国手段)
NSW
財務省
(関税総 局)
交通運輸 省
農業農村 医療省 開発省
国防省
21 国境警備隊
人の管理
検問所での税関
貨物管理
港湾局
交通手段の管理
医療検疫
健康の問題
動植物検疫
健康の問題
提出・申告
6
件=>
申告1
件
実施内容
企業が6
国家管理機関に対しNSW
のポータルにおいて申告1件を 行う。
各機関がNSW
のポータルを通じて処理を行い、結果を返還する。
港湾局は船舶の入港・出港に対し最終決定を行う。港 におけるシングルウィンドウ(出入国手段)
ナショナルシン グルウィンドウ
港湾局
税関
医療・動植 物検疫
国境
港における
NSW
及び税関管理・監視23
港、ICD,、 CFS、 保税
倉庫
港、ICD,、
CFS、 保税 運搬 倉庫
入港 出港 入港 出港
場所A 場所B
1. 港及び 搬出・搬入・
保管場所に於ける貨物 の管理・監視
2. 運搬監視 輸入:
国内消費
輸出:オフショ ア
貨物対象:
コンテナ貨物
ブレークバルク貨物
バルク貨物
液体貨物 到着する運搬手
段PTVT đến
(Manifest, B/L)
内容
NSW 及びASWの実施結果
2
24
25
No
省庁 導入時点 手続き件数1
財務省(関税総局)2014
年11
月 輸入出2
交通運輸省2014
年11
月11
3
商工省2014
年12
月5
4
医療省2015
年6
月5
5
農業農村開発省2015
年6
月9 6
環境天然資源省2015
年6
月4 7
科学技術省2015
年9
月1 8
情報通信省2015
年9
月1 9
文化体育観光省2015
年9
月1
10
国防省2016
年6
月 出入国の船舶11
ベトナム商工会議所2017
年1
月1
合計
~ 390.000
書類~ 12.000
企業38
件NSW
の導入結果 (2017
年6
月時点まで)PLF
がASEAN10
カ国により承認さ れて以来、正式に実施される。
技術について:
ブルネイ、インドネシア、マレーシア、フィリピン、シンガポー ル、タイ及びベトナムはNSW
を導入した。
ベトナムは、インドネシア、マレーシア、タイ、シンガポールと 共に、技術上連携し、ATIGA C/O
フォームD
のテストを交換し た。ASW
の実施準備
法的根拠について:
9/10
カ国がPLF
を承認した。達成できたこと
企業に好条件を与える事について
時間削減:
登録分野に対して、企業が手続き時間を5
分の4
を、その他の分野に対して、15%
~30%
以上を短縮できる ことを目標とする。
コスト削減:
企業が提示しなければならない殆どの書類、証書は簡単化・標準化される。従って、行政手続きを行う 為の書類・証書の準備費用が削減出来る。
書面による手続き無しの経営環境及び管 理環境に向け実施方法をステップずつ変 更する。 ASW
を通じて輸入国との電子証書交換を 行う事でベトナムの輸出商品の競争力を 向上させる。内容
実施手順及び計画
3
28
2016
年から2020
年までのNSW
及びASW
の実施に関する総 合計画を制定した2016
年11
月14
日付決定第2185/2016/QĐ- TTg
号 NSW:
輸出・輸入・通過する商品、出国・入国・通過する人及び輸送手 段に対する国家管理に関する全ての行政手続きはNSW
(レベル4
オンライン公共サービス)を通じて実施される。 ASW:
ASEAN
の約束及び経路の通りにASW
に参加・実施し、ベトナム が締結した国際約束に従い、ASEAN
諸国外の貿易パートナーと の接続及び情報交換を行う為に技術の整備を行う。2016 年~ 2020 年の目標
範囲:
輸出・輸入商品、出国・入国・通過する人及び輸送手 段に関する手続き(284
類の手続き以上)に対し実施する。 2016-2018
:重点的な検問所( 商工省 、交通運輸省、 農 業農村開発省、医療省等多数の手続きのある省)に於いて 大量の書類のある手続きに対し実施する。 2019
~2020
:全ての手続きに対し実施する。
通関時間:通関時間について2020
年までASEAN-4
と同じに なる。
品質:2020
年まで行政手続きの100
%に対してはNSW
を適 用し、料金は電子方法により徴収される(レベル4
オンライン 公共サービス)
使用価値:
各電子証書(許可書及び同等書類)はNSW
を通 じて発給され、その他関連する行政手続きを行う際に使用さ れる。ロードマップ 2016 ~ 2020 ( NSW )
入国・出国・通過する空路に対するNSW
の実施に関する政 府首相の決定を制定・公布する。 NSW
及びNSW
の実施及び貿易円滑化に関する政令を制 定・公布する。 NSW
及びNSW
の実施を促進する為、政府首相の指示を公 布する。
決定第2185/QĐ-TTg
号に従いNSW
の実施を引続き拡大させ る。
入国・出国・通過する空路での手続きに対しNSW
を実施す る。
内陸で設立される海港、国際民間空港等に於ける港・倉 庫・置き場の経営企業との接続2017 年の NSW
ATIGA C/O FORM D
ASEAN
申告書 衛生植物検疫 ASEAN
諸国と電子形式で 発行された貿易証書を交換し、相互承認を行う。
ASW
タイ
ベトナ ム
シンガ ポール
マレー シア
インド ネシア フィリ
ピン ブルネ
イ ミャン
マー カンボ
ジア
ラオス
ベトナムが締結している国際条 約及び約束に従い、諸国、経済共同 体と共に貿易証書を交換・処理を行 う。A T IG A C/O
フォームD
ロードマップ 2016 ~ 2020 (ASW)
目標達成の為の対策
•
法的根拠の整備及び行政手続きの改革•
情報システム及び技術施設の整備•
教育・宣伝及び支援•
金融保証•
国際協力•
その他の対策諸対策
34