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週 間 情 報
◆ 消防法施行令改正に係る事業所税の非課税措置に関する要望の実施 全国消防長会 去る１１月６日（水）、自由民主党本部において、「消防法施行令改正に係る事業所税の非課税 措置に関する要望」を全国消防長会会長名で西銘自由民主党総務部会長に対し行いました。 これは、本年３月に公布された消防法施行令の一部を改正する政令（平成２５年政令第８８号） により、防火対象物の用途区分の見直しが行われ、平成２７年４月以降、社会福祉施設の一部に 係る用途区分が変更されることに伴い、新たに消防用設備等が義務設置となる社会福祉施設が生 じることとなりました。 一方で、地方税法のなかで消防用設備等に係る事業所税の課税について、多数の者が出入りす る防火対象物に義務設置された消防用設備等については、火災予防や火災被害の抑制等といった 公益的性格に着目し、非課税措置が講じられているが、今回の改正により用途区分が変更となり 新たに消防用設備等が義務設置の対象となる施設については、税制上の手続きとして、税制改正 要望を行わなければ従前のまま課税対象となってしまうこととなりました。 このことから、平成２５年１０月７日（月）に常任理事会（書面会議）を開催し、消防法施行 令改正に係る事業所税の非課税措置に関する要望を行うことについて審議した結果、実施するこ とが決議されたことから要望を行ったものです。 ◆ 消防実務講習会（警防・救急、予防・総務講習）の開催 一般財団法人全国消防協会 近畿地区支部 一般財団法人全国消防協会近畿地区支部では、平成２５年１１月６日（水）、７日（木）の２日 間、大阪市（大阪市消防局講堂）において、消防職員の知識及び能力向上を目的に消防実務講習 会（警防・救急【６日】、予防・総務【７日】）を開催しました。 本講習会は、平成２５年度事業計画に基づき開催され、警防業務や予防業務等に従事する職員 を対象とした講習会として、事例発表及び関係機関からお招きした講師による講義が行われまし た。 講習科目等は、以下のとおりです。 〇 「惨事ストレスについて」 奈良県立医科大学 高度救命救急センター 講師 畑 倫明 氏 〇 「災害医療について」 「災害医療と救助（パネルディスカッション）」 大阪府立急性期・総合医療センター センター長 藤見 聡 氏 〇 「大阪府消防局における市民協働の推進施策」 大阪市消防局予防部予防課 地域防災担当係長 松前 篤志 氏 〇 「消防行政相談事例について」 全国消防長会 顧問弁護士 木下 健治 氏 №２５４２ 発行日 平成２５年１１月１２日 発行所 全国消防長会 一般財団法人全国消防協会 担 当 企画課 03（3234）1321両会の動き
【消防実務講習会の様子】2 【第1 回ちびっこ防火スケッチ大会の様子】 【全国消防長会技術委員会第２回常任委員会の様子】 ◆ 全国消防長会技術委員会第２回常任委員会の開催 全国消防長会技術委員会 平成２５年１１月７日（木）、愛知県半田市（クラシティ半田）において、全国消防長会技術委 員会第２回常任委員会を開催しました。 会議における報告事項、議案審議等については、次のとおりです。 【報告事項】 ＩＳＯ／ＴＣ９４／ＳＣ１４国際会議の結果 について 【議案審議】 １ 平成２６年度全国消防長会技術委員会第２ 回常任委員会の開催期日等について ２ 第９３回全国消防長会技術委員会の開催地 について ３ 第９４回全国消防長会技術委員会の開催支 部について 【情報提供】 最近の消防の動き 行 事 ◆ 第１回ちびっこ防火スケッチ大会を開催 久留米広域消防本部（福岡） 久留米広域消防本部久留米消防署及び久留米市防災協会連合会では、平成２５年１０月１３日 （日）、東町公園において第１回ちびっこ防火スケッチ大会を実施しました。 当日は、１，０００人を超える来場者に対し、防災 や消防について直接「見て・触れて・体験して」楽し く学んでいただきました。また、当消防本部防災イン ストラクターのスーパーラビットに「ミミィ」という、 かわいいニックネームをつけてくれた市内の園児に対 する表彰式を実施しました。 そのほかにも、消防自動車のスケッチやぬり絵をし たり、「はしご車乗車体験」、「ちびっこ防火衣の試着」 など、普段体験することができない様々な企画を通じ、 多くの市民に防火意識の高揚を図りました。
3 ◆ 坂出市女性消防団員「チームコスモス」発足式を実施 坂出市消防本部（香川） 坂出市消防本部（消防団本部）では、平成２５年１０月１６日（水）、坂出市役所において、女 性消防団員の発足式を市長、市議会議長をはじめ多くのご来賓の皆様や消防団幹部の皆様のご列 席のもと盛大に挙行いたしました。 消防団員の減少が全国的な問題として提起されているなか、本市消防団においても決して例外 ではない状況から、消防団組織の充実・強化を図るべく、本市初となる女性消防団員の募集を本 年４月より開始したところ、是非地域の役に立ちたいとの崇高な思いを持った皆さんから予想を 上回る応募があり、このほど晴れて２１名の女性団員が誕生しました。 発足式においては、女性団員による訓練礼式や団員代表による宣誓をはじめ、新規に配備した 広報車の披露や団員の愛称についても紹介されました。 愛称名は、本市の花のひとつがコスモスであること、その花言葉は、“純真・真心・秩序・調和” ということから「チームコスモス」と命名されたことが説明されました。 個々の花がたくさん集まって一つになったときに最も美しい姿になるコスモスの如く、チーム 一丸となり女性目線での活動が鋭意展開されていくなかで、消防団組織の活性化やイメージアッ プ、また、地域住民による防災意識の高揚や地域防災力の向上に必ずや繋がっていくものと期待 しているところです。 【坂出市女性消防団員発足式の様子】 ◆ 少年消防クラブが防火看板の取り替えを実施 枚方寝屋川消防組合消防本部（大阪） 枚方寝屋川消防組合消防本部では、平成２５年１０月１９日（土）、当消防本部枚方東消防署の 少年消防クラブが枚方市内の津田山で防火看板の取り替え活動を実施しました。 今回クラブ員は、生駒山系に位置し国見山山頂に向かう津田山ハイキングコースを登山しなが ら、各所に掲示されている防火を呼びかける看板の取り替え活動を行い、山林火災の予防に貢献 しました。 活動後、枚方市野外活動センターのキャンプ場で飯盒すいさん（カレー作り）を体験し、力を 合わせて作ったおいしいカレーを食べ、疲れた身体を癒しました。 今後も看板やポスターの取り替え活動を通じて山林火災の予防を呼びかけていきます。 【防火看板取り替えの様子】 【キャンプ場での様子】
4 【テープカットの様子】 ◆ 稲沢まつり「消防ひろば」において、新コーナーを実施 稲沢市消防本部（愛知） 稲沢市消防本部では、平成２５年１０月１９日（土）、稲沢市が開催する稲沢まつりにあわせて、 消防本部庁舎において「消防ひろば」を実施しました。 これは、市民と消防がふれあう場を設け、防火・防災に対する関心を深め、火災予防思想の普 及を図ることを目的として、毎年実施しています。 今年は、新コーナーとして「大声コンテスト」を実施し、「住宅用火災警報器を設置しましょう！」 など防火に関する言葉を参加者が叫び、会場内に防火啓発を呼び掛けました。また、「ぬりえ・落 書きコーナー」も新設し、小さな子どもが親子で自由に絵を描いたり、消防車や救急車のぬりえ をするなどして幼児から大人まで親子で消防にふれあう場を提供しました。 当市消防本部では、消防職員で構成する消防ひろば実行委員会を組織し、仮眠室を利用した「授 乳室」を設置するなど、毎年、実施内容の充実を図っています。 【大声コンテストの様子】 【ぬりえ・落書きコーナーの様子】 ◆ 新消防庁舎の落成式を実施 美作市 み ま さ か し 消防本部（岡山） 美作市消防本部では、平成２５年１０月２２日（火）、老朽化等の諸問題から移転新築に着工し ていた消防庁舎（美作市楢原下１１００番地）が完成し、落成式を行いました。 新消防庁舎は、防災関係機関の活動拠点となるべく、庁舎の耐震化はもとより、通信機器室の 一部免震化、敷地内へのヘリポート設置など、各種 災害出動に迅速かつ適切に対応できるよう万全を 期しています。 その他、さまざまな訓練施設や体験施設を設け、 市民の防災意識の高揚を図るとともに、環境に配慮 した太陽光発電設備、雨水や井戸水を利用する省資 源化にも取り組んでいます。 落成式のテープカットに続き、美作北幼児園幼年 消防クラブによる鼓隊演奏が行われ、園児の力いっ ぱい打ち鳴らす太鼓の音が、落成式を一層盛り上げ てくれました。 【新消防庁舎の全景】 【鼓隊演奏の様子】
5 【江別市消防団の辞令交付式の様子】 ◆ 江別市消防団の辞令交付式を実施 江別市消防本部（北海道） 江別市消防本部では、平成２５年１１月１日（金）、江別市消防本部多目的ホールにおいて、江 別市消防団の辞令交付式を実施しました。 今回は女性消防団員２名と男性団員６名の計８名が入団し、地域防災力の向上の一役を担う活 動を展開していきます。また、当市では初めてと なる現役の大学生（男性）１９歳が１名入団し、 消防団員数も過去２０年で最高の１９３名となり ました。 消防団員は、日ごろは本業を持ちながら、自分 の居住する地域の消防団に所属することで、火災 等の災害などが発生した際に消防活動を行います。 女性団員は、女性ならではの長所を生かし、火 災予防啓発として一人暮らしの高齢者宅を訪問す る防火指導や防火ＰＲ活動のほかに応急手当普及 啓発や、災害時の広報支援などの活動を行います。 男性団員は、地域の各分団に所属し、火災をは じめとする災害活動や予防・警戒活動を、地元地 域と連携した活動を行います。 ◆ つくばエクスプレスまつりで火災予防をＰＲ 常総地方広域市町村圏事務組合消防本部（茨城） 常総地方広域市町村圏事務組合消防本部では、平成２５年１１月３日（日）、秋季火災予防運動 を前に、つくばみらい市筒戸にあるつくばエクスプレス総合基地において開催された「第９回つ くばエクスプレスまつり」にブースを出展し、火災予防をＰＲしました。 今やすっかり定着したイベントとあって、地元住民はもとより、鉄道ファンや沿線である東京、 埼玉、千葉から子ども連れの人々約１万人が来場し、はしご車展示、濃煙体験、応急手当指導と いった各コーナーも大盛況となりました。 また、本年１１月が「茨城県住宅用火災警報器設置促進強化月間」にあたることから、当消防 本部オリジナルの平成２５年度住警器普及促進標語ポスターをブースの随所に掲示して、来場者 に対し一層の住警器の普及啓発に努めました。 【つくばエクスプレスまつり 火災予防ＰＲの様子】
6 ◆ 「ファイアーフェスティバル 2013 in 豊島」を実施 東京消防庁（東京） 東京消防庁豊島消防署では、秋の火災予防運動を前に、平成２５年１１月６日（水）、東京都豊 島区のサンシャインシティにおいて「ファイアーフェスティバル 2013 in 豊島」を実施しました。 当フェステイバルは、俳優の石黒賢さんを一日消防署長に迎え、演習及び防災トークショーを 実施したほか、東京消防庁音楽隊による演奏とカラーガーズ隊のドリル演技が行われました。 消防演習は、東京地方に発生した大規模な地震により、サンシャインシティのワールドインポ ートマートビル内で多数の傷病者が発生し、ビル周辺では何らかの化学物質が漏れ出たという想 定で行われました。サンシャインシティからは約８００名の従業員が参加して、自衛消防隊の誘 導により、避難訓練を実施しました。東京消防庁では、多数の消防部隊やハイパーレスキュー隊 等による救助活動、化学機動中隊による化学物質の除染活動など、大規模な複合災害に対して、 合計３３隊が人命救助活動を実施しました。 消防演習に避難者として参加した事業所の方からは、「避難訓練は以前にも実施しましたが、今 回は滑り台のようなもので滑り降りて避難し、階段以外の避難をすることができたので、良い経 験となりました。石黒賢さんの指揮による消防隊の活動は迫力がありました。」といった声が聞か れました。 【「ファイアーフェスティバル2013 in 豊島」の様子】
7 訓練・演習 ◆ 集団救急事故対策訓練を実施 旭市消防本部（千葉） 旭市消防本部では、平成２５年１０月２８日（月）、旭文化の杜公園において、関係機関を含め 約１００名が参加し、高速バス、大型トラック及び乗用車による多重衝突事故により、多数の傷 病者が発生したという想定で集団救急事故対策訓練を実施しました。 この訓練は、大規模な災害・事故に際し、関係機関と協力し、消防本部各部隊がより的確、有 効に活動し、傷病者の救出、救護、搬送を行い、被害を最小限にとどめることを目的に実施して います。 訓練では、千葉県旭警察署、旭中央病院ＤＭＡＴチーム及び千葉市消防航空隊が参加し、先着 隊の初動体制の確立、現場指揮本部及び応急救護所の設置、傷病者のトリアージを主眼に置き、 広域搬送に至るまで実災害に即した有意義な訓練を実施することができました。 今後も、実践的な訓練を重ね、消防本部、病院及び関係機関との密接な連携により、円滑な救 急救助活動が実施できるよう職員一丸となって取り組んでいきます。 【集団救急事故対策訓練を実施】 教 養 ◆ 火災調査研究発表会を実施 千葉市消防局（千葉） 千葉市消防局では、平成２５年１０月８日（火）、当消防局講堂において、製品火災や車両火災、 工場火災等の原因究明を実施し、火災予防につながった貴重な知識・技術及び調査結果の発表会 と意見交換会を県内及び県外消防本部（局）からの参加者２００名により実施しました。 この発表会では、消防大学校消防研究センター調整官である桑原一徳氏を講師に迎え、火災事 案が裁判等に発展した場合、調査担当者に対して裁判所から証人出廷の要請がかかることなどの、 火災調査に対する重責及び重要性等についての講義を実施しました。 意見交換会では、火災調査に係る様々な疑問点等について、桑原講師のアドバイスをいただき ながら、活発な意見交換が行われ、県内、県外消防本部（局）の連携の強化と火災調査技術のレ ベルアップが図られました。 【火災調査研究発表会の様子】
8 【臼杵津久見警察署交通課長による講習の様子】 【ドライビングシミュレーターの様子】 【消防法令違反是正事例研究会の様子】 ◆ 警察署交通課長を招き交通安全講習会を開催 臼杵市う す き し消防本部（大分） 臼杵市消防本部では、平成２５年１０月１１日（金）、臼杵津久見警察署の交通課長を招き交通 安全運転講習会を開催しました。 本講習会はベテラン職員の大量退職に伴い若手職員が増加したため、運転技術の向上と交通事 故防止の徹底を図ることを目的に行いました。 管内における交通事故の発生状況や事故の特徴的傾向などの説明、ＤＶＤの上映を行ったあと、 若手職員はドライビングシミュレーターによる体験運転を行い、運転技術の適正検査を受けまし た。体験運転をした職員は「気をつけて運転したが、一瞬の判断ミスで事故が起きそうになった。 緊急車両の運転を含め的確な判断ができるよう心掛けたい。」と話していました。 今後は車両を活用した実技訓練などを実施し、運転技術の向上と交通事故防止に取り組んでい きます。 ◆ 消防法令違反是正事例研究会を開催 長野県消防長会違反是正推進連絡会（長野） 長野県消防長会違反是正推進連絡会では、平成２５年１０月２５日（金）、長野市内において、 総務省消防庁及び一般財団法人日本消防設備安全センターの支援を受け、「平成２５年度長野県消 防長会消防法令違反是正事例研究会」を開催しました。 この事例研究会は、長野県下１４消防本部（局） の職員の違反処理に関する知識・技術の向上と違反 是正の推進を図ることを目的に開催しました。 事前に事務局から事例（「長期の消防法令違反の 防火対象物に対する違反処理」及び「建物接続によ る建築基準法違反と消防用設備未設置に対する違 反処理」）を示し、当日は６班に分かれ参加者各自 が研究した内容等を基に事例検討を行い、検討結果 を各班が発表後、総務省消防庁の派遣アドバイザー から検討結果に対するアドバイスが行われました。 各事例に対する各班の検討においては様々な意 見が出され、非常に活発な研究会となりました。
9 ◆ 「平成２５年度火災調査及び違反是正研修会」を開催 新潟県消防長会予防部会・違反是正推進連絡会（新潟） 新潟県消防長会予防部会・違反是正推進連絡会では、平成２５年１０月２５日（金）、新潟県教 育センターにおいて、総務省消防庁及び一般財団法人日本消防設備安全センターの支援を受け、 「平成２５年度火災調査及び違反是正研修会」を開催しました。 この研修会は、火災調査と違反是正の知識及び技術向上を目的に毎年開催し、今年は、新潟県 内消防本部（局）の予防業務に携わる職員１６６名が参加しました。 当日の午前は、火災調査研修会として、一般財団法人日本消防設備安全センター違反是正支援 センターの北村芳嗣氏から「火災の裁判等から見た火災調査の活動」と題して講演と県内消防本 部（局）から募集した火災調査に関する質疑応答を行い、午後は、違反是正研修会として、違反 是正の３事例を、会議室でのグループ検討と大講堂での違反是正時のポイント説明に分かれて実 施後、総務省消防庁の派遣アドバイザーを助言者として、事例検討結果の発表と講評が行われま した。 【火災調査の講演と違反是正グループ検討の様子】 その他 ◆ 「北東北三県におけるドクターヘリの広域連携運航に係る運用の柔軟化について」の要望書 の提出 岩手県消防長会（岩手） 岩手県消防長会では、平成２５年１１月５日（火）、「北東北三県におけるドクターヘリの広域 連携運航に係る運用の柔軟化について」の要望書を岩手県知事に対して提出しました。 これは、本年４月から試行的に運用が開始されている青森・秋田・岩手の北東北三県における ドクターヘリの広域連携運航について、より短時間で現場到着が可能なドクターヘリの基地病院 に対し出動要請ができるよう、現行の自県ヘリ優先要請の原則等の運用の柔軟化について要望し たものです。 今後とも、一刻を争う救命救急医療にその効果が十分発揮されるよう、関係機関との連携の強 化に努めていきます。 【要望書提出の様子】
10 報道発表 ◆ 平成２５年秋季全国火災予防運動の実施 平成２５年１１月９日（土）から１１月１５日（金）まで『平成２５年秋季全国火災予防運動』 が実施されます。 １ 全国統一防火標語 『消すまでは 心の警報 ＯＮのまま』 ２ 目 的 火災が発生しやすい時季を迎えるに当たり、火災予防思想の一層の普及を図り、もって火災 の発生を防止し、高齢者等を中心とする死者の発生を減少させるとともに、財産の損失を防ぐ ことを目的として、毎年この時期に実施しているものです。 ３ 重点目標 ⑴ 住宅防火対策の推進 ⑵ 放火火災・連続放火火災防止対策の推進 ⑶ 特定防火対象物等における防火安全対策の徹底 ⑷ 製品火災の発生防止に向けた取組の推進 ⑸ 多数の観客等が参加する行事に対する火災予防指導等の徹底 【資料】（省略） 別添１ 平成２５年秋季全国火災予防運動の重点目標等 別添２ 平成２５年秋季全国火災予防運動ポスター（モデル：有村 架純さん） ○ 全文は、消防庁ホームページ （http://www.fdma.go.jp/neuter/topics/houdou/h25/2511/251106_1houdou/02_houdoushiryo u.pdf）に掲載されています。
国 等 の 動 き
【問い合わせ先】予防課 担当：福井、増沢11 ◆ 消防法施行令の一部を改正する政令（案）等に対する意見募集 消防庁は、消防法施行令の一部を改正する政令（案）等の内容について、平成２５年１１月９ 日から平成２５年１２月８日までの間、意見を募集します。 １ 改正内容 今回の消防法施行令の一部を改正する政令（案）等の主な改正事項は、以下のとおりです。 ⑴ 消防法施行令の一部を改正する政令（案）において、対象火気器具等の取扱いに関する条 例の基準の見直しを行うほか、スプリンクラー設備及び自動火災報知設備の設置に関する基 準の見直しを行うものです。 ⑵ 消防法施行令の改正に関連して、消防機関へ通報する火災報知設備の設置及び維持に関す る基準の見直し、特定小規模施設用自動火災報知設備の設置対象施設の見直しを行うもので す。 ⑶ 上記の他、補助散水栓に用いる消防用ホースの基準について、消防法施行規則の規定を見 直すものです。 ２ 意見募集対象及び意見募集要領 ○ 意見募集対象 ・ 消防法施行令の一部を改正する政令（案） ・ 消防法施行規則の一部を改正する省令（案） ・ 特定小規模施設における必要とされる防火安全性能を有する消防の用に供する設備等に 関する省令の一部を改正する省令（案） ○ 詳細については、別紙（省略）の意見募集要領を御覧ください。 ３ 意見募集の期限 平成２５年１２月８日（日）（必着）（郵送についても、募集期間内の必着とします。） ４ 今後の予定 皆様からお寄せ頂いた御意見を検討した上で、当該政令等を公布する予定です。 ○ 全文は、消防庁ホームページ （http://www.fdma.go.jp/neuter/topics/houdou/h25/2511/251108_1houdou/01_houdoushiryo u.pdf）に掲載されています。 ※ 消防庁各課室の直通電話番号は（http://www.fdma.go.jp/neuter/about/tel.html）に掲載さ れています。 週間情報では、各本部の身近な情報を掲載していますので情報をお寄せ下さい。 週間情報への投稿は企画課へ！
TEL 03-3234-1321 FAX 03-3234-1847 E-mail : [email protected]
【問い合わせ先】予防課 担当：吉村、青島
