平成29年３月10日 沖縄県環境部環境整備課
企 画 提 案 公 募 実 施 要 領
１ 趣旨 離島市町村は地理的な不利性、人口規模の不利性、狭隘という不利性を抱えている。 そのため、処理施設の建設や稼働のコスト高、処理やリサイクルできない廃棄物の島 外処理に伴う輸送費負担、また、これらのコスト高が不法投棄等不適性処理の要因と なっている。 そのため、本事業は、離島市町村における廃棄物処理の現状と課題を明らかにしつ つ、処理コストの低減と適正処理の推進、及び最終処分量の削減を図るための技術支 援等を行うことを目的とする。 ２ 委託業務の概要 (1) 委託業務名： 平成29年度離島廃棄物適正処理促進事業委託業務 (2) 事業詳細： ①離島廃棄物適正処理促進事業、②離島一般廃棄物焼却灰等再資源化事業 (3) 対象廃棄物： ①一般廃棄物、産業廃棄物、 ②一般廃棄物焼却灰等（ばいじん、その他燃え殻を含む。） (4) 事業期間（履行期間）： 契約締結の日から平成30年３月31日まで (5) 対象市町村： 全ての離島市町村地域を対象とする。但し、沖縄本島や他府県の主要な処理施設で、今 後の連携が想定される場合は、調査対象とする。 ※ 但し、本公募は、次年度の当初予算成立を前提とした年度開始前の事前準備手続きであり、 予算成立後に効力を生じる事業であり、県議会において当初予算案が否決された場合は契 約を締結しない。 ※平成30年度～平成33年度事業（予定） (1) 委託業務名： 平成30年度～平成33年度離島廃棄物適正処理促進事業委託業務 (2) 事業詳細： ①離島廃棄物適正処理促進事業、②離島一般廃棄物焼却灰等再資源化事業 (3) 対象廃棄物： ①一般廃棄物、産業廃棄物、 ②一般廃棄物焼却灰等（ばいじん、その他燃え殻を含む。） (4) 事業期間（履行期間）： 契約締結の日から対象年度３月31日まで (5) 対象市町村： 全ての離島市町村地域を対象とする。但し、沖縄本島や他府県の主要な処理施設は、今 後の連携が想定されるため、調査対象とする。 ※ 平成30年度～平成33年度事業の実施は、上述の但し書きと同様に各年度当初予算の 成立が前提であり、県議会において当初予算案が否決された場合は契約を締結しないこと に留意する。 ３ 業務内容 別添、仕様書のとおり。 (1)離島廃棄物適正処理促進事業：平成29年度から33年度までの５年間の事業計画を予定しており、平成29年度は、離 島市町村のごみ処理状況及び処理体制の調査、分析を行い、処理困難廃棄物（一般廃 棄物、産業廃棄物）の現状把握と市町村の廃棄物処理状況個別票（カルテ）の作成を 行う。なお、平成30年度に、検討委員会において効率的な処理方法の検討を行い、平 成31年度にモデル地域での実証実験と結果検証、平成32～33年度に、検証を踏まえ技 術支援等を図る。 (2)離島一般廃棄物焼却灰等再資源化事業: 平成29年度から30年度までの２年間の事業計画を予定しており、平成29年度は、焼 却灰等の性状分析、再資源化事例調査を行い、検討委員会にて焼却灰等の再資源化の 方向性・回収システムについて検討する。平成30年度は、平成29年度事業を継続する とともに、費用便益分析を行った上で、実現可能性を精査する。 ４ 成果品の提出期限、提出部数及び提出場所 (1) 報告書： 冊子２部、記録メディア２式 (2) 提出期限 平成30年３月31日 提出場所 沖縄県環境部環境整備課 ５ 著作権等の扱い (1) 成果物に関する著作権、著作隣接権、商標権、商品化権、意匠権及び所有権（以下「著 作権等」という。）は、沖縄県が保有するものとする。 (2) 成果物に含まれる受託者又は第三者が権利を有する著作権等（以下「既存著作権」とい う。）は、個々の著作権者等に帰属するものとする。 (3) 納入される成果物に既存著作物等が含まれる場合には、受託者が当該著作物の使用 に必要な費用の負担及び使用許諾契約等に係る一切の手続きを行うものとする。 なお、成果品は、すべて公表対象であることを想定し手続きを行うこと。 ６ 情報セキュリティの確保 受託者は、本業務の実施に関して、沖縄県等から要機密情報を提供された場合には、適 切に取り扱うための措置を講ずること。 また、委託業務において受託者が作成する情報については、沖縄県環境部環境整備課の 指示に応じて適切に取り扱うこと。 ７ 業務実施に係るその他事項 (1) 調査にあたっては、処理事業者等の指示に従い安全管理を徹底すること。 (2) 仕様書に疑義が生じたときやより難い事由が生じたとき、あるいは仕様書に記載のない 細部事項については、沖縄県環境部環境整備課と速やかに協議し、その指示に従うこと。 ８ 経費限度額 経費限度額は、46,492千円以内（消費税込み）とする。ただし、企画提案のため提示し た金額であり、契約金額ではない。 ９ 共同企業体について 単独企業に限らず共同企業体による参加も認める。 なお、共同企業体で参加する場合は、別添の「離島廃棄物適正処理促進事業委託業務に 係る共同企業体（JV）設置要綱」に基づき設置すること。
10 企画提案書に関する提出書類について (1) 提出書類内容 ア 企画提案参加表明書（別添様式１） イ 企画提案書（任意様式） ウ 業務実施工程表（任意様式） ・各調査項目毎に計画を提示すること。 エ 業務遂行体制（別添様式２） オ 会社概要（別添様式３） ・共同企業体の場合は、構成員全てについて提出すること。 カ 業務実績一覧表（別添様式４） ・過去５年間の本調査に類似するごみ処理調査業務又はごみ処理施設のコンサル 業務の受託実績を提示すること。 ・共同企業体の場合は、構成員全てについて提出すること。 キ 費用見積書（別添様式５） ・提案内容を実施する上で必要な一切の費用を見積もり、内訳書を添付すること。 ・費用見積書は、委託業務の妥当性を確認するための参考資料とするものであり、 契約金額になるものではないことに留意すること。 (2) 提出方法、形式 ア 提出書類は全てＡ４版とし、任意様式を除いて縦長横書きとすること。 イ 上記(1)のイ～カまでの提出書類は、ページ番号を付して両面コピー(色刷り可) とし、30ページ以内とすること。 ウ 上記(1)のキの提出書類は、内訳書については、ページ番号を付して両面コピー (色刷り可)とする。 エ 提 出部数は、 上記(1)のア～カ について 正本１部 （社印を押印 した 書類）、副本 ７部（正本の写し）、計８部とし、左上をホッチキスで止めて提出すること。 上記(1)のキについては、上記とは別に、正本１部（社印を押印した書類）、副 本７部（正本の写し）、計８部とし、左上をホッチキスで止めて提出すること。 (3) 提出期限 平成29年４月７日（金曜日） 16:00まで ※期限厳守 期限までに提出がない場合は、企画提案に参加しないものと見做す。 (4) 提出方法 郵送又は持参 (5) 提出先、対応窓口 下記のとおり 〒900-8570 沖縄県那覇市泉崎１丁目２番２号（４階） 沖縄県環境部環境整備課 一般廃棄物班 （担当：東門、大城） （電話）098-866-2231 （FAX）098-866-2235 但し、土日祝祭日を除く、平日の午前９時～正午、午後１時～午後５時とする。 ４月７日については、午後４時までとする。 11 企画提案内容に関する審査会 (1) 第１次審査（書類審査） 企画提案数が多い場合、県において書類による１次審査を行い、上位３社を選定 する。選定された企業に対してはヒアリングの時間を通知し、選定されなかった企 業に対しては、結果のみを通知するものとする。 なお、参加企業や外部からの問い合わせ、及び審査経緯や結果等に関する異議の 申立ては受け付けない。 (2) 第２次審査（ヒアリング）
ア 日時・場所 日時：平成29年４月13日（木曜日） 14:00開始（予定） 場所：県庁舎４階 第３会議室（予定） イ 所要時間 １企業（共同企業体含む。）計30分程度（説明20分、質疑応答10分） ウ 選定方法 沖縄県環境部に設置した審査委員会で選定する。 エ 選定結果の通知 審査委員会開催後１週間以内に通知する。 12 企画提案書の内容 企画提案書は、別添の仕様書を踏まえた上で、概ね次のとおりとする。 (1) 業務目的に関する基本的な考え方 ア 県内離島市町村のごみ処理に関する課題全般について示すこと。 イ 離島市町村のごみ処理に係る不利性を解消するための効果的な改善策について実 現可能性の高い方策案について提案すること。 ウ 本業務を実施するにあたっての基本方針、全体フロー等について提示すること。 (2) 調査及び取り纏めに対する考え方 ア 調査手法、調査体制、詳細な調査スケジュールを示すこと。 イ 市町村廃棄物処理個別票（カルテ）の取り纏めの考え方を示すこと。 ウ 平成29年度事業の他、平成30年度以降の事業計画を示すこと。 13 企画提案の評価基準 (1) 業務目的に関する基本的な考え方 ア 業務の理解度 イ 提案内容の具体性、実施可能性 (2) 調査及び取り纏め等に対する考え方 ア 調査工程（計画）の具体性、妥当性、実施可能性 イ 調査手法の具体性、妥当性 ウ 取り纏め方法の具体性、妥当性 エ 平成30年度以降の事業計画の具体性、実施可能性 (3) その他 ア 実施体制、スタッフの充実度（人員体制・能力） イ 類似業務の実施 ウ 経費の妥当性 14 説明会の開催 業務概要について、次のとおり説明会を開催する。 日時：平成29年３月22日（水曜日）10:30～11:30（予定） 場所：県庁舎４階 第３会議室（予定） 出席申込みは、以下に記載した電子メール又はFAXにて行うこと。 （別添「公募説明会申込書」による。） 15 その他 (1) 提出書類の作成、提出、ヒアリング等に要する一切の経費は、提案者の負担とする。 (2) 企画提案書等の提出書類は返却しない。 (3) 提出された企画提案書等及び審査経過については、公表しない。 (4) 企画提案書作成のために沖縄県から提供された資料は、他に使用してはならない。
(5) 本公募に対する問い合わせ(沖縄県環境部環境整備課)は、以下のアドレス或いはFA Xにて行うものとする。なお、問い合わせにおいては、件名を「離島廃棄物適正処理 促進事業委託業務の問い合わせ」と明記し、所属、氏名、連絡先を必ず書くこと。 お問い合わせ先 （メールアドレス）[email protected] （ FAX ）098-866-2235
