第 2 回久留米市街地周辺内水河川連絡会議 議事次第 1. 開会 2. 出席者紹介 3. 挨拶 4. 議事 前回連絡会議での確認事項〇各支川の浸水被害のメカニズム〇地域防災力の向上について〇その他 5. 閉会

第 2 回 久留米市街地周辺内水河川連絡会議

議事次第

１．開会

２．出席者紹介

３．挨拶

４．議事

○前回連絡会議での確認事項

〇各支川の浸水被害のメカニズム

〇地域防災力の向上について

〇その他

５．閉会

氏名

（敬称略）

所属

役職

備　　考

小松　利光

九州大学

名誉教授

河川工学、水理学

矢野　真一郎

九州大学大学院

教授

沿岸環境

森　望

久留米市

副市長

志賀　浩二

久留米市

都市建設部長

境　　公雄

大木町

副町長

中山　哲志

大刀洗町

副町長

田尻　英樹

福岡県県土整備部

河川管理課長

代理：山本参事

宮丸　正和

福岡県県土整備部

河川整備課長

代理：浦川係長

篠田　博邦

福岡県久留米県土整備事務所 事務所長

船橋　昇治

九州地方整備局

筑後川河川事務所長

第2回　久留米市街地周辺内水河川連絡会議　　出席者名簿

2 3 4 5 6 7 8 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 11000 山ノ井川

山の井川周辺の地形状況

A A’ A A’ 花 宗川 山 ノ 井川 広 川 国 道 4 4 2 号 山の井川の氾濫域は、南西側（筑後川下流方向）に向かって地盤高が低くなっており、山の井川からの氾濫流は筑後川下流方向に向かって拡散する氾濫形態となっている。 T.P. 4.70m T.P. 4.39m 0.31m 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 H30.7出水山ノ井川合流点内水位 H30.7出水山ノ井川合流点外水位 筑 後 川 （山 の 井 川合 流 点 付 近 ） ※．地盤高コンター図及び横断図は5mメッシュ（LPデータ）地盤高データより作成

山ノ井川流域の地盤高と合流地点の河川水位

実績再現結果と水門がなかった場合の氾濫解析結果の比較 （山の井川）

実績再現結果 水門がなかった場合と実績再現結果の比較（浸水深の違い） ケース 浸水面積（ha） 最大湛水容量 （千m3_） 実績再現 1,048 4,695 水門なし 1,565 6,146

解析結果であるため、実現象とは異なることがあります。

金丸川・池町川周辺の地形状況

A A’ 金丸川 金丸川・池町川の氾濫域は、南側（筑後川下流方向）に向かって地盤高が低くなっており、東側の地盤高が高くなっていることから、金丸川の最下流左岸からの氾濫流は下流に拡散し、池町川 からの氾濫流は拡散せず、河川周辺に湛水する氾濫形態となっている。 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200 2400 A 池町 A’ 川 金 丸 川 筑後川 T.P. 7.61m T.P. 6.00m _1.61m 0 400 800 1200 1600 2000 2400 H30.7出水金丸川合流点内水位 H30.7出水金丸川合流点外水位 ※．地盤高コンター図及び横断図は5mメッシュ（LPデータ）地盤高データより作成

金丸川流域の地盤高と合流地点の河川水位

実績再現結果と水門がなかった場合の氾濫解析結果の比較 （金丸川・池町川）

実績再現結果 水門がなかった場合と実績再現結果の比較（浸水深の違い） ケース 浸水面積（ha） 最大湛水容量 （千m3_） 実績再現 78 441 水門なし 651 8,772

解析結果であるため、実現象とは異なることがあります。

下弓削川・江川周辺の地形状況

-4 0 4 8 12 16 20 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 A A’ 下 弓 削川 筑後川 九 州 自動 車 道 A A’ 国 道 3 2 2 号 国 道 2 1 0 号 江川 下弓削川 下弓削川・江川の氾濫域は、西側（筑後川下流方向）、南側の地盤高が高くなっており、下弓削川・江川からの氾濫流は拡散せず、河川周辺に湛水する氾濫形態となっている。 0 700 1400 2100 T.P. 9.62m T.P. 9.05m 0.57m H30.7出水下弓削川合流点内水位 H30.7出水下弓削川合流点外水位 ※．地盤高コンター図及び横断図は5mメッシュ（LPデータ）地盤高データより作成

下弓削川流域の地盤高と合流地点の河川水位

実績再現結果と水門がなかった場合の氾濫解析結果の比較 （下弓削川・江川）

実績再現結果 水門がなかった場合と実績再現結果の比較（浸水深の違い） ケース 浸水面積（ha） 最大湛水容量 （千m3_） 実績再現 225 928 水門なし 341 2,715

解析結果であるため、実現象とは異なることがあります。

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 5500 6000 6500 7000 7500 8000 8500 9000 宝 満 川 陣 屋 川 大刀 洗 川 九 州 自動 車 道 西 鉄 天神 大 牟田 線 筑 後 川 A A’ A A’ 国 道 3 2 2 号 大 刀 洗 川 大刀洗川・陣屋川の氾濫域は、西側（筑後川下流方向）に向かって地盤高が低くなっており、大刀洗川・陣屋川からの氾濫流は筑後川下流方向に向かって拡散する氾濫形態となっている。

大刀洗川・陣屋川周辺の地形状況

1000 0 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 1.58m T.P. 12.24m T.P. 10.66m T.P. 10.16m T.P. 9.31m 0.85m H30.7出水陣屋川合流点内水位 H30.7出水陣屋川合流点外水位 H30.7出水大刀洗川合流点内水位 H30.7出水大刀洗川合流点外水位 ※．地盤高コンター図及び横断図は5mメッシュ（LPデータ）地盤高データより作成

大刀洗川及び陣屋川流域の地盤高と

合流地点の河川水位

陣屋川と大刀洗川の

内外水位の差

実績再現結果と水門がなかった場合の氾濫解析結果の比較 （大刀洗川・陣屋川）

実績再現結果 水門がなかった場合と実績再現結果の比較（浸水深の違い） ケース 浸水面積（ha） 最大湛水容量 （千m3_） 実績再現 1,331 7,967 水門なし 2,963 31,020

解析結果であるため、実現象とは異なることがあります。

金丸川 池町川 下弓削川 江川 久留米市 12 床上浸水（戸） 0 303 床下浸水（戸） 大木町 市町 浸水面積（ha） 山ノ井川 68 県管理河川流域における浸水被害 12 大刀洗川 久留米市 654 1 243 大刀洗町 56 合計 322 1382 505 626 95 654 1125 久留米市 合計 池町川 金丸川 久留米市 68 江川 陣屋川 下弓削川 576 筑後市 0 6 合計 1240 2708 3213 大川市 0 1 0 13 537 24 0 1 1 0 6 138 1240 2211 121 0 0 183 浸水面積（ha） 大川市 小郡市 2675 大刀洗町 市町 床下浸水（戸） 久留米市 床上浸水（戸） 12 大木町

平成30年７月豪雨

久留米市街地周辺における浸水状況（概要）

H30.9.14現在

0 小郡市 2 24 138 183 1037 357 361 大刀洗町 久留米市 0 1 121 12 565 475 0 11 180 水位観測所 飯ヶ口橋 西縄手橋 西の宮橋 ※本図面は、山の井川、金丸川・池町川、下弓削川・江川、大刀洗川、陣屋川に関連する浸水範囲を記載したもので、全ての浸水範囲を示したものではありません。 十間橋 ※浸水戸数、浸水面積は県調査による H30.9.14現在 1 839 合計 59 筑後市 筑後川

情報提供

操作

ハード対策

情報提供の時期

情報提供の手法

ソフト対策

ハード対策

水門の開閉状況の情報提供

（住民のみでなく警察等関連機

関との連携）

排水機場の操作ルールの変更

排水機場の能力向上

（金丸川、下弓削川、江川、大

刀洗川、陣屋川）

避難指示の時期（浸水している

前）

避難情報をHPで掲載してほし

い。

浸水箇所の把握

浸水被害が無いような河川改

修等

排水機場の操作状況

水門の操作ルールの変更

情報過多（エリアメールに対す

_る苦情）

エリアメールの配信地区の検討

（配信地域についての問い合わ

せあり）

防災教育の推進

（なぜ浸水するのか分からな

い）

（なぜ水門を閉めるのか分から

ない）

（水門の位置が分からない）

民間における浸水対策等

筑後大堰の操作状況

避難広報の方法の検討

（避難広報が分からない）

ハザードマップの工夫

河川の維持浚渫等

夜明けダムの操作状況

広報車の声が聞こえない

支川のハザードマップの作成

堰の運用について

（堰が出来たから流れが悪く

なった）

防災ラジオはできないのか

情報の誤認がある。

_{（わかりやすい情報提供）}

土嚢の配布

マイハザードマップ等の作成

（道路が浸水して避難所に行け

ない）

避難所の設定の見直し

（避難所が冠水する）

河川の水位情報の周知方法

雨水排水の流域連携

関係機関との連携

（久留米市とJAと消防の連携）

情報発信の方法

（情報は個人責任で入手するも

のではなく、役所の責任におい

てすべての人に発信すべき：携

帯を持っていない人もいる）

水門・排水機場について

避難情報について

その他

　平成３０年７月豪雨の際における市町によせられた地域の意見の概要

　

１．総括的方向性

　　　　　　　※記載の対応策は山ノ井川など今回久留米市内の6河川に関しての取りまとめである。 平常時 河川水位 監視カメラ 避難情報 ・大刀洗川と陣屋川に おいて河川改修事業を 実施中 ・操作ルールとおり実施 ・水門操作の住民への 周知規定無し ・国から市へ操作委託 ・水位周知河川として大 刀洗川を指定（県） ・山ノ井川、金丸川、大 刀洗川に水位計設置 (県) ・ハザードマップの作成 (市) ・池町川に設置（県） ・洪水予報河川並びに水 位周知河川において、基 準に基づき発令 ・大刀洗川においてエリ アメールを発信 ・ハザードマップの周知 ・支川や水路などから の溢水を確認 ・操作ルールとおり実施 ・CCTV映像で内水状況 を監視（国） ・筑後川並びに大刀洗川 において基準に基づき発 令。 ・避難率は１％以下 － ・早期操作への工夫 ・稼働情報の周知・共有 ・リアルタイム情報の提 供と入手 ・リアルタイム情報の提 供と入手 ・適切な行動に繫がる連 絡体制、タイミング、情報 内容 【自助・共助】 ・内水被害の継承 ・地盤情報の認知 ・転入者への周知 既実施 － － ・早期操作の試行 ・久留米市HPで水門の 稼働状況を周知 ・関係機関と情報提供 のあり方について協議 ・危機管理型水位計を設 置（県：9月10日運用開 始・山ノ井川・下弓削川） し、県HPで水位情報を公 開 ・排水機場のCCTV映像 の公開（国　山ノ井、古 賀坂、枝光、陣屋川） ・簡易監視カメラを設置 （県：9月10日運用開始、 山ノ井川・下弓削川）し、 県HPでカメラ画像を公開 ・関係機関の連絡体制、 情報提供体制について 協議・検討 ・関係機関と情報提供の あり方について協議 今後の対応 ・操作運用の検討 ・稼働状況確認機器の 設置 ・広報車による周知 ・避難指示等の情報提 供タイムライン並びに判 断基準による情報提供 の実施 【「水害に強いまちづくり」に 向けて】 ・説明会(浸水リスク含む) ・出前講座（防災教育） ・HP、市広報等 ・防災訓練 ・施設効果説明 ・水位周知河川のﾊｻﾞｰﾄﾞ ﾏｯﾌﾟの公表 ・道路冠水注意マップ（内 水はん濫）の更新 災害リスクの 情報提供 ・長時間にわたり記録的な降雨が降ったことによ り浸水被害が発生。 ・本川流出時間と支川流出時間が重なり、浸水範 囲が拡大。 ※解析内容の詳細は資料のとおり 稼働状況 水門・樋門、排水機場 各支川 情報提供 施設能力 操作ルール 洪水時 河道計画 ハード対策 ソフト対策 陣屋川：13.6m3/s 大刀洗川：27.2m3/s 江川：6.0m3/s 下弓削川：15.0m3/s 金丸川：30.0m3/s 山ノ井川：23.2m3/s ・すべての施設で全台 運転を実施 ・故障なし 現状 (H30.7豪雨前) H30.7豪雨時 （氾濫解析による） H30.7豪雨による浸水被害を踏 まえた課題 （地元意見含む） 被害軽減対策 等 （H30.7豪雨後） ・筑後川版防災ポータルサイトの開設 ・効果的な浸水対策検討 ・浸水対策