『新型コロナウイルス警報』
発出中！
① 信州版「新たな日常のすゝめ」に沿った行動を ② 感染拡大地域との往来は十分注意を ・店舗等の講じる感染対策にご協力を ・会食等では感染リスクの高い行動を避けてください『新型コロナウイルス特別警報』
③ 発熱等の症状があり、心配な時は保健所にお電話を ・感染拡大予防ガイドラインを遵守するよう努めてください 化にご注意ください ・休憩時間など居場所の切り替わりによる気の緩みや環境変 ④ 事業所での対策の徹底をお願いします飯田市新型コロナウイルス感染症対策 第 2 回 専門家会議 議事録（概要） 令和２年 12 月 4 日（金）14:00～15:00 於：飯田市役所 ２階 第 2 委員会室 市長あいさつ 飯田下伊那地域におきましては引き続き落ち着いた状況が維持されているわけですけれども、全国的には感 染拡大の傾向が続いており、GO TO キャンペーンの見直しなどの動きが出てきております。予断を許さない状況 という風に認識をしております。 11 月 25 日に市議会が開会いたしまして、Back ｔo 飯田キャンペーンを含む補正予算について可決をいただ いているわけですが、状況の変化がございますのでどう対応していくべきか本日お諮りをさせていただきたいと思 います。 協議（以下、市長は座長となります） （座長） 本日の協議事項ですが Back ｔo 飯田キャンペーンについてと、感染拡大の傾向についての状況の共有、それ から留意事項の共有です。最初に Back ｔo 飯田キャンペーンをお諮りしたいと思います。 （橋本専門幹） 1 点目ですが、今後の Back ｔo 飯田事業の対応についてです。新型コロナの感染拡大に伴い重症者も増えて いる状況です。さらに緊迫した状況になった場合に、この Back ｔo キャンペーンはどのような対応をしていけば良 いかご協議をお願いしたいと思います。 案として、帰省する場合の検査の徹底と感染防止対策の呼びかけを行うこと。緊急事態宣言が発出された場合 につきましては、緊急事態宣言に従い、〇〇等の自粛に従うよう、呼びかけを行うこと。県のレベル 5 に相当する 非常事態宣言につきましては、非常事態宣言に従い行動していただくということ。また県のレベル 6 につきまして は、国の緊急事態宣言の場合と同じというように、あらためて、学生や飯田におられる保護者の皆様に周知の徹 底を図るということを行ってはどうかという提案です。 2 点目は帰省前の検査における検査前の行動自粛の周知です。前回の会議におきまして帰省日前の 3 日間 については、検査結果を含め、検査を行う日とご理解をいただいたわけですけれども、さらに検査を受ける前の数 日間につきましても、あらためて 3 密を避け、また外出を控え、感染予防対策を徹底していただくことを、あらため て周知するということです。 3 点目の帰省後の検査は、これまで帰省前の検査を補助対象ということで事務を進めてきましたが、都市部で 感染者が増えている状況も鑑み、検査確認までに日数を要する状況も予想されるだろうということを前提に、帰省 後において当地域で行う検査も対象とするものです。ただしこれにつきましては、帰省日の 1 日後、2 日後につき ましては、自宅待機・外出自粛ということで 3 日後、または 4 日後に検査を受けていただくという周知の徹底を図り ながら、帰省後においても検査を対象とするということです。 4 点目は、対象帰省期間の変更です。学校の授業が例年と異なり、12 月早々から冬休みに入っている、学校 やオンラインによる在宅授業、通学不要のケースも出てきているという状況もお聞きしています。したがいまして対 象帰省期間につきまして、当初は 12 月 19 日から 1 月 11 日までいうことで設定しましたが、議会の予算をご決定
【資料№２】
いただいた 11 月 25 日からとしたいとするものです。 （座長） 1 点目について、今後の対応ということで警戒レベルが上がった場合にどういう対応をするかということでお諮り をしたいと思います。当方の考え方としては、国の方の判断基準、判断指標によるステージ 4 の地域から帰省す る場合は、帰ってくるならば必ず検査をして帰ってきてください。そういう呼びかけにトーンを変えるという対応をし たらどうかということです。緊急事態宣言、非常事態宣言という場合には、その制限の内容に従って行動してくだ さい、という呼びかけになるわけですけれども、このように緊迫した状況になった場合には呼びかけるトーンを変え ていく必要があるだろうと考えています。この対応について専門家の皆さんのご意見をいただければと思います。 （委員） 飯田に戻ってくる学生に対して、改めて帰ってくる時にはしっかり検査をしてくださいという意味での依頼は大 変良いと思います。 言葉のあやかもしれないけれど、Back ｔo 飯田「キャンペーン」という表現が少し誤解になりやすいかと感じます。 （委員） 必ずこれを利用してください、そして帰ってきてくださいと、もう一度念を押すということは非常に良いことだと思 います。 （委員） 潜伏期間中に検査を受け陰性と言われて帰ってきた後に、多少熱があっても外出すれば、それがクラスターに なってしまうわけです。これが一番困ることです。それを出来るだけ防ぐためのこの取り組みはよろしいと思います。 あと Back ｔo 飯田キャンペーンも途中で中止をする場合、ある程度の数字目標などを作っておいた方が良い のではないかと思います。 （座長） 2 点目及び 3 点目に入りかけていますけれど、1 点目については今申し上げた形で進めさせていただきたいと 思いますがよろしいでしょうか。 （委員） この Back ｔo 飯田ついては学生というイメージがちょっと強すぎるかなと思います。この時期の帰省は学生に限 られたことではなく、学生以外の帰省する方たちにも検査前の行動自粛や帰省後の検査をもっと周知した方が良 いと思います。補助を出すこととは別に、そのメッセージを出さないと。今が一番大事だと感じますので、学生たち と同時に、いろんな人たちにメッセージを同時に出していただきたい。 （委員） 3 点目についてもこれでよろしいと思います。当圏域の医療機関でも抗原定量検査をやってくださる医療機関 が段々増えてきており、検査設備体制も整えていけばよろしいかなと思います。
（委員） 2 点目及び 3 点目に賛成します。同時に広く多くの方々へお伝えした方が良いのではないか、それも非常に同 感です。検査も地元でやると経済のまわり方が違うと思います。当圏域では抗原定量検査という非常にクオリティ が高い検査が利用できます。地元の経済を回すことを考えると、3 点目を優先していただけたら良いかと思います。 （委員） 伊那市の飲食店で、噂による不安を防ぐために店名を公表したことが、逆に風評被害に広がる事例がありまし た。心無い誹謗中傷があった場合の受け皿を明確にしてほしいと思います。誹謗中傷の問題が起きた時は市の ここにご相談ください、受け付けていますということを明記してほしいと思います。市の中で受け皿を作っていただ くことが大事かなと思います。 （委員） 年末はどうしても人の動きが出てきますので、みんなでもう少し我慢して気を付けようというメッセージを強くあげ た方がいいなと。もう少し我慢しようよという雰囲気は大事にしたほうがいいのかなと感じています。 （委員） 国がこういう形で出ているのであれば、私とすればこれに沿うような形でやっていければよいかと考えております。 （委員） 成人式の関係ですが、多くの方は 2 泊 3 日で帰ってくる。そういう人たちは帰って来てすぐに検査を受けてい ただいてよろしくて、この表とは少し変わってくる。これは 3 泊以上する方の対応になると区分けして考えていただ くのがよいかと思います。 （委員） 年末年始の人の動きを想定すると、今までにないような人の動きが起こる。特に首都圏、人口密集地からさらに 多くの人たちが地元に戻ってくる。これは喜ばしいことだれども、見方を変えると今までに想定したことがないよう な、感染リスクを私たちは負うことになります。感染爆発はここでは絶対に起こしてはいけません。飯田下伊那の医 療機能は極めて脆弱です。 （座長） 今日は成人式の話題ではなかったですけれども、今の懸念については教育委員会と共有して考えたいと思い ます。 （委員） 様々な行事も中止が続いていますので、そういった雰囲気をつかんで、判断していただいた方が良いのかなと 感じています。 （座長） ありがとうございました。以上を持ちまして第 2 回の専門家会議を終了したいと思います。
【協議事項】 １ 今後の「Back to 飯田」事業の対応について ２ 帰省前の検査における検査前の行動自粛の周知について ３ 帰省後の検査について 帰省する前に行う検査について、今後、都市部では結果確認までに日数を要する状況が予想される ことから、帰省後に当地域で行う検査も対象とする。 ただし、帰省日の１・２日後は自宅待機（外出自粛）とし、３・４日後に検査を受けることとする。 ４ 対象帰省期間（始期）の変更について コロナ禍において今年の大学等の授業は、例年と異なり、12 月早々から冬休みに入る学校や、 オンラインによる在宅授業（通学不要）のケースもある。したがって、対象帰省期間については、 期間（12/19～1/11）を変更し、令和２年 11 月 25 日から令和３年１月 11 日までとする。 検査を行う日（検査結果を含む） レベル アラート 状態 １ 平常時 感染者の発 生が落ち着 いている状態 ２ 注意報 感染が確認されており、 注意が必要な状態 ３ 警報 感染拡大に 警戒が必要 な状態 ４ 特別警報 感染が拡大しつつあり、 特に警戒が必要な状態 ５ 非常事態宣言 （県独自） 感染が顕著 に拡大して いる状態 ６ 緊急事態宣言 （特措法に基づく） 国民生活及 び国民経済 に甚大な影 響を及ぼす おそれがある状態 【感染警戒レベル（長野県）】 【感染状況の判断指標（国）】 さらに緊迫した状況になった場合 「Back to 飯田」事業の対応について 国 ステージ４ ■（案）帰省する場合の検査と感染防止対策の呼びかけを行う ※ 例）「帰省する場合、必ずこれを利用して（検査を受けて）、感染 防止対策を行って帰省してください」など 緊急事態宣言 ■（案）緊急事態宣言の○○自粛等に従う旨の呼びかけを行う ※ 例）「緊急事態宣言に従い、行動してください」など 県 レベル５ ■（案）非常事態宣言の○○自粛等に従う旨の呼びかけを行う ※ 例）「非常事態宣言に従い、行動してください」など レベル６ ■（案）国の緊急事態宣言の場合に同じ
【資料№３】
令和２年 12 月９日 飯田市新型コロナウイルス 感染症対策本部会議資料 検査を行う日 自宅待機（外出自粛） １日前 ３日前 ２日前 帰省日 検査前の数日間 感染予防を徹底する ３密を避ける 外出を控える ４日後 ３日後 ２日後 帰省日 １日後 周 知①飯田下伊那地域外に住んでいる学生
（社会人学生は対象になりません）②
令和２年 11 月 25 日（水）～令和 3 年 1 月 11 日（月・祝）までの
間に
、市内のご家族のもとに帰省した方
③
帰省する前
に、自費診療で「PCR 検査」または「抗原定量検査」を受けた方
※帰省した後に、上記の検査を受けた方も対象となります。
■ 申請受付期限
令和 3 年 2 月 10 日（水）
■ 対象となる方
（次の①～③のすべてに当てはまる方）
① 検査費用
（「PCR 検査」または「抗原定量検査」のどちらか一方の検査）②
帰省費用
定額 2,
000 円
（交通費として）
■ 補助金の額
（①と②の合計額となります。お一人様 1 回のみの利用が可能です）
感染予防対策を
しっかり行って
帰省！
詳細は裏面の見開きをご確認ください学業に励んでいる学生の皆さんが年末年始に安心して帰省できるよう、新型
コロナウイルス感染症の検査費用や帰省費用（交通費）の一部を補助します。
※
非常事態宣言や緊急事態宣言が発出されるなどで、県域をまたいだ移動の自粛要請などが行われた
場合は、これに従い行動してください。
変更点①
変更点②
１ 補助金の対象となる方（次の①～③のすべてに当てはまる方） ① 飯田下伊那地域外に住んでいる学生。ただし社会人学生を除きます。 ② 令和２年 11 月 25 日（水）～令和３年１月 11 日（月・祝）の間に、飯田市内に住んでいる 親族（直系２親等まで）のもとに帰省する方 ③ 帰省する前に、自費診療で新型コロナウイルスの感染確認検査（「PCR 検査」または「抗原 定量検査」）を受けた方 ※帰省した後に、上記の検査を受けた方も対象となります。 ※抗原定性検査、抗体検査、簡易キットによる検査は対象外となります。 今回の補助対象となるのは、精度の高い「PCR 検査」または「抗原定量検査」になります。 医療機関や検査機関で検査される際はお間違えのないようにお気をつけください。 ※検査前の数日間は３密環境を避け、帰省する日の１日前から３日前までの間に受けてください。 ※帰省後に検査を受ける場合、帰省後、2 日間は自宅待機をし、待機後に速やかに検査を受けて ください。 ２ 交付申請書兼請求書の記入の仕方 ① 補助金の交付申請書兼請求書の取得の仕方 飯田市ウェブサイトから申請書の様式をダウンロードしていただくか、結いターン移住定住推 進室窓口（市役所 C 棟 1 階）や各自治振興センター窓口に置いてある様式をお使いください。 市ウェブサイトは 結いターン 帰省支援 で検索してください。
補助対象
補助対象外
・PCR 検査
・抗原定量検査 の２種類のみ
・抗原定性検査
・抗体検査
・簡易検査キットなど
申請される前にお読みください
１日前 ３日前 ２日前 帰省日 検査前の数日間 検査を行う日（検査結果を含む） ３密を避ける 外出を控える 感染予防を徹底する 検査を行う日 自宅待機（外出自粛） ４日後 ３日後 ２日後 帰省日 １日後 帰省前に検査を受ける場合 帰省後に検査を受ける場合変更点①
変更点②
② 交付申請書兼請求書の記入の仕方 ・申請者は学生本人になります。記入例を参考にご記入ください。 ・補助金の振込先を申請者以外の口座に指定したい場合は委任が必要になります。申請書下部 の「委任状」の欄に記入・押印をお願いします。 ※振込先を誤って記載すると手続きに時間を要しますので、正しく記入をお願いします。 ３ 添付書類について ① 検査を受けた医療機関の領収書原本（診断書は不要です） 検査をされた医療機関または検査機関で発行される領収書の原本を申請書に添付してください。 ※コピー不可 ② 学生証の写し 学生であることを確認するために必要です。学生本人の氏名、学校名を確認できる部分の写し （コピー）を提出してください。 ③ 振込口座の分かる書類の写し（預金通帳の写しなど） 金融機関名・支店名・口座番号・口座名義人の氏名が分かる書類の写し（コピー）を提出して ください。 ４ 提出先 結いターン移住定住推進室の窓口もしくは各自治振興センターの窓口 郵送の場合は、結いターン移住定住推進室あてにご送付ください。 ５ 提出期限 令和３年２月 10 日（水）必着（当日消印有効） ６ その他 （１）非常事態宣言や緊急事態宣言が発出されるなどで、県域をまたいだ移動の自粛要請などが 行われた場合は、これに従い行動してください。 （２）検査結果が「陽性」だった場合 帰省することを前提に検査を受け、検査結果が「陽性」により帰省できなかった場合は、 検査費用のみ補助します。その場合、交通費補助は支給されませんので検査費補助額のみを 補助金申請額に記入してください。 そのほか、ご不明な点がありましたら、下記までお問い合わせください。 お問い合わせ先 飯田市 市民協働環境部 結いターン移住定住推進室 住所：〒395-8501 長野県飯田市大久保町 2534 番地 電話：0265-22-4511（内線）5443・5444 e-mail：[email protected]
飯田市新型コロナウイルス感染症検査費用及び帰省費用補助金交付申請書兼請求書
令和２
年12
月２８
日 飯田市長 飯田市新型コロナウイルス感染症検査費用及び帰省費用補助事業実施要綱に基づき、補助金の交付を 申請します。 １ 申請者（学生本人） 現 住 所 〒〇〇○-〇〇○〇 東京都千代田区永田町〇丁目〇 飯田マンション B502 氏 名飯田太郎
印 生年月日平成 12
年1
月1
日 帰省先住所〒〇〇○-〇〇○〇
飯田市大久保町 2534 番地 帰省日令和 2
年12
月22
日 連絡先 電話（携帯）000-0000-0000
メールアドレス[email protected]
２ 検査結果 検査年月日 検査区分 検査結果 令和2
年１２
月１９
日 PCR 検査 ・ 抗原定量検査 陰性 ・ 陽性 ３ 補助金申請（請求）金額 ※PCR 検査または抗原定量検査の検査費用への補助となります。 ◆PCR 検査（いずれか少ない額に〇） ◆抗原定量検査（いずれか少ない額に〇）〇
上限１８，０００円 上限６，０００円 自己負担額（領収書金額）２０，０００
円 または 自己負担額（領収書金額） 円 検査費 補助額 １８，０００円 ＋ 交通費補助 （陰性の場合のみ） 2,000 円 ＝ 補助金申請（請求額） ２０，０００ 円 ４ 振込先 金融機関名飯田
銀行・金庫・農協 本店・支店・出張所 預金種別 普通 ・ 当座 口座番号 番号（左づめで記入） (フリガナ) イイダ タロウ 0 1 2 3 4 5 6 口座名義飯田 太郎
ゆ う ち ょ 銀 行 口 座 へ の 振 込 を希望する 場合 通帳記号 口座番号 (左づめで記入) (フリガナ) 口座名義 ※口座名義人が、本人以外の場合は、下欄の委任状に記入・押印が必要となります。 委任状 私は、上記口座名義人に本補助金の受取を委任します。 年 月 日 （学生本人）氏名 ㊞ 記入例 飯 田 結いターン 必ず押印してください！ PCR 検査を受けた場合で、自己負担 が 20,000 円の場合は記載例のとおり になります。 ご家族が補助金を 受け取る場合は、 委任状を記入・押 印してください。【資料№４】
市民協働環境部 男女共同参画課新型コロナ
誹謗中傷等
被害相談窓口
※ 弁護士相談の１回目（30 分）を無料にする方向で検討中 県の相談窓口 人権問題についての相談窓口 ・長野県人権啓発センター人権相談 専用電話 ・みんなの人権 110 ・女性の人権ホットライン ・外国人人権相談ダイヤル ・ ・ 人権相談はつなぐ 市の窓口（男女共同参画課内） 秘 書 広 報 課 （ 広 報 等 ） 学 校 教 育 課 （ 教 育 ） 産 業 振 興 課 （ 事 業 者 ） 福 祉 課 （ 生 活 相 談 ） 保 健 課 （ 病 状 、 検 査 等 ） 該当部署へつなぐ役割 関係部署は例示 子 育 て 支 援 課 （ 子 育 て ） 専門機関 ・法務局 ・弁護士 ・警察 など 連携 ･･･ 危 機 管 理 室 （ 全 般 ） 窓口対応 専用電話対応 Tel 0265-22-4511（内線 5454）問い合わせ先 市民協働環境部 男女共同参画課 (担当）林、松島 T E L：0265-22-4511（内線 5452） F A X：0265-22-4673 mail：[email protected]
