国際フェアトレード組織の戦略 (特集 フェアトレ
ードと貧困削減)
著者
池ヶ谷 二美子
権利
Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名
アジ研ワールド・トレンド
巻
163
ページ
6-9
発行年
2009-04
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
URL
http://hdl.handle.net/2344/00004770
（出所）FairTradeinEurope2005,Fair
TradeAdvocacyOffice,2005,
Fair Trade 2007:New Facts and Figures from an Ongoing Success Story, DAWS, 2008, をもとに筆者作成。 200 0 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 フェアトレードラベ ル（FLO 認証）あり フェアトレードラベ ル（FLO 認証）なし worldshop の売上 図１ 欧州におけるフェアトレード市場 小売換算推計（100万ユーロ）
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伸
び
る
フ
ェ
ア
ト
レ
ー
ド
市
場
フ ェ ア ト レ ー ド 専 門 店 の ネ ッ ト ワ ー ク 組 織 で あ る Dutch Association of World -shops （ Ｄ Ａ Ｗ Ｓ ） は 、 二 〇 〇 八 年 一 二 月 に 日 本 を 含 む 三 三 カ 国 の フ ェ ア ト レ ー ド 市 場 に 関 す る 報 告 書 Fa ir T ra de 20 07 : N ew Fa cts a nd F igu res fr om a n O ng oin g S uc ces s Sto ry: A R ep or t o n F air T ra de in 33 C on su m er Co un trie s を 発 表 し た 。 調 査 対 象 を 欧 州 に 限 定 し た 類 似 の 調 査 は 、 欧 州 の フ ェ ア ト レ ー ド 団 体 に よ っ て 、 一 九 九 五 年 、 一 九 九 八 年 、 二 〇 〇 一 年 、 二 〇 〇 五 年 に 発 表 さ れ て い る 。 五 回 目 に あ た る 今 回 の 報 告 書 で は 、 初 め て 米 州 や 太 平 洋 周 辺 地 域 の 状 況 も 報 告 さ れ た 。 二 〇 〇 五 年 の 報 告 書 で は 、 欧 州 に お け る フ ェ ア ト レ ー ド 市 場 （ 小 売 換 算 ） は 、 二 〇 〇 〇 年 か ら 二 〇 〇 四 年 の 間 、 平 均 成 長 率 二 〇 ％ の 割 合 で 増 加 し 、 二 ・ 六 億 ユ ー ロ か ら 六 ・ 六 億 ユ ー ロ と ほ ぼ 二 ・ 五 倍 に 拡 大 し た こ と が 報 告 さ れ た 。 引 き 続 き 発 表 さ れ た 今 回 の 報 告 書 で は 、 欧 州 に お け る フ ェ ア ト レ ー ド 市 場 （ 小 売 換 算 ） は 、 二 〇 〇 七 年 に は 二 〇 〇 五 年 の 二・ 五 倍 に あ た る 一 六・ 九 九 億 ユ ー ロ と な り 、 こ の 間 、 年 平 均 の 成 長 率 は 三 〇 ％ を 超 え て い る こ と を 示 し た 。 フ ェ ア ト レ ー ド 市 場 は 二 〇 〇 四 年 以 降 も 堅 実 な 伸 び を 見 せ て い る こ と を 印 象 づ け た の で あ る 。 フ ェ ア ト レ ー ド と 一 言 に い っ て も さ ま ざ ま な 形 態 が あ る 。 国 際 協 力 Ｎ Ｇ Ｏ が 途 上 国 の 支 援 先 で 生 産 さ れ た 農 産 品 や 手 工 芸 品 を フ ェ ア ト レ ー ド と し て 販 売 す る 形 態 や 、 途 上 国 の 生 産 者 団 体 と 先 進 国 の 小 売 ・ 輸 入 団 体 が 国 際 ネ ッ ト ワ ー ク を 組 ん で い る 形 態 、 フ ェ ア ト レ ー ド 基 準 を 策 定 し そ れ に 合 致 し た 生 産 品 に フ ェ ア ト レ ー ド ラ ベ ル を 添 付 し て 販 売 す る 形 態 な ど が あ る 。 図 １ に 二 〇 〇 〇 年 か ら 二 〇 〇 七 年 の 欧 州 の フ ェ ア ト レ ー ド 市 場 （ 小 売 換 算 ） を 示 し た 。 グ ラ フ か ら も 分 か る 通 り 、 近 年 の フ ェ ア ト レ ー ド 市 場 の 拡 大 は 、 フ ェ ア ト レ ー ド ラ ベ ル （ Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 ） が 添 付 さ れ た フ ェ ア ト レ ー ド 商 品 の 成 長 が 大 き な 原 動 力 と な っ て い る こ と が 分 か る 。 こ れ は 、 欧 州 の み な ら ず 世 界 規 模 で み た 場 合 も 同 じ 傾 向 で あ る 。 欧 州 、 米 州 、 日 本 を 含 む 全 世 界 の 売 上 （ 小 売 換 算 ） は 、二 〇 〇 六 年 で 一 八 ・ 七 一 億 ユ ー ロ 、 二 〇 〇 七 年 で 二 六 ・ 四 六 億 ユ ー ロ と 順 調 に 拡 大 し て き て い る が 、 Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 を 受 け た フ ェ ア ト レ ー ド 商 品 の 売 上 は そ れ ぞ れ 八 七 ％ 、 九 〇 ％ を 占 め て い る 。 国 際 的 な フ ェ ア ト レ ー ド ラ ベ ル の 仕 組 み は F air tra de L ab ell in g O rg an iza tio ns International （ Ｆ Ｌ Ｏ ） が 基 準 づ く り や 監 査 の 仕 組 み を 構 築 し て い る 。 基 準 に 合 致 し た 生 産 者 団 体 の 商 品 に は フ ェ ア ト レ ー ド ラ ベ ル を 添 付 し 、 フ ェ ア ト レ ー ド 専 門 店 以 外 の チ ャ ネ ル で フ ェ ア ト レ ー ド 商 品 を 差 別 化 し 販 売 す る こ と を 可 能 に し た 。 二 〇 〇 七 年 に は フ ェ ア ト レ ー ド 商 品 を 販 売 す る ス ー パ ー マ ー ケ ッ ト は 、 worldshop と 呼 ば れ る フ ェ ア ト レ ー ド 専 門 店 の 店 舗 数 三 一 九 一 件 の 二 〇 倍 を 超 え る 六 万 七 六 一 九 件 と な り 、 欧 州 の 人 々 に と っ て フ ェ ア ト レ ー ド は よ り 身 近 な 存 在 に な っ た 。 ま た 、 フ ェ ア ト レ ー ド 商 品 の 売 り 上 げ の 約 九 割 が worldshop 以 外 の 販 路 で 販 売 さ れ て い る こ と か ら も 、 Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 の 貢 献 を 推 し 量 る こ と が で き る 。 す で に 、 英 国 大 手 小 売 店 M ark s & S pe n-ce r や Sa ins bu ry 's 、 生 協 、 バ ー ジ ン ア ト ラ ン テ ィ ッ ク 航 空 は 、 自 社 で 販 売 、 提 供 す る コ ー ヒ ー は す べ て Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 を 受 け た も の池ヶ谷二美子
国
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ド
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織
の
戦
略
特
集
特
集
フェアトレードと貧困削減
表１ 主なフェアトレードネットワーク組織 組織名 本拠地（設立） 活動内容／メンバー FLO ドイツ（1997年） フェアトレードラベルの活動を行う IFAT オランダ（1989年） 生産者団体と輸入団体、フェ ア ト レ ー ド 支 援 団 体 の 国 際 ネットワーク NEWS! ドイツ（1994年） 欧 州 のWorldshop（ フ ェ ア トレード専門店）ネットワーク EFTA オランダ（1987年）欧州の輸入業者ネットワーク FTF 米国（1994年） 生産者団体、輸入団体、フェ アトレード支援団体のネット ワーク（主に米国、カナダ） 表２ IFAT SFTMS／ラベルの導入スケジュール 2007年 3月 タイ、ベトナムの2生産者団体を対象にF/Sを実施 5月 IFAT総会で基本概念と作業工程が承諾 2008年 8月 SFTMSドラフト第1版が公開 8-10月 ドラフト第1版にコメント受付（IFAT地域総会） 12月 試験的実施、現場検証 2009年 1月 SFTMSドラフト第2版公開 2-4月 ドラフト第2版に内部・外部からコメント受付（IFATGlobalConference） 5月 SFTMS最終版完成 6月 最初の認証を実施（試験的導入） 7-12月 体制の構築 （出所）SFTMSIFAT’sVoluntaryPublicStandardSettingProcess,IFAT,2008より。 ―アジ研ワールド・トレンド No.63（2009. 4） を 採 用 し て い る 。 英 国 で は 、 Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 を 受 け た コ ー ヒ ー の シ ェ ア は 二 〇 〇 四 年 度 の 時 点 で す で に 市 場 の 二 〇 ％ に 達 し て い た 。 ま た 、 米 国 に 拠 点 を 置 く コ ー ヒ ー チ ェ ー ン の ス タ ー バ ッ ク ス は 、 Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 を 受 け た コ ー ヒ ー の 取 扱 量 を 二 〇 〇 九 年 に 倍 の 四 〇 〇 〇 万 ポ ン ド （ 約 一 ・ 八 万 ト ン ） ま で 増 加 さ せ る と 二 〇 〇 八 年 一 〇 月 に 発 表 し た 。 今 後 、 フ ェ ア ト レ ー ド 市 場 は ど う な っ て い く の か 、 市 場 拡 大 の 鍵 を 握 る フ ェ ア ト レ ー ド 組 織 の 動 き に 注 目 し て み た い 。
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ド
組
織
の
動
き
フ ェ ア ト レ ー ド 組 織 は 、 さ ら な る 市 場 拡 大 を 図 る べ く 、 新 た な 戦 略 を 練 っ て い る 。 国 際 的 な フ ェ ア ト レ ー ド 組 織 は 表 １ に 示 す よ う な 、 Ｆ Ｌ Ｏ 、 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ 、 Ｎ Ｅ Ｗ Ｓ ！ 、 Ｅ Ｆ Ｔ Ａ 、 Ｆ Ｔ Ｆ な ど が よ く 知 ら れ て い る 。 こ の う ち 日 本 を 含 む 国 際 的 な ネ ッ ト ワ ー ク 組 織 と し て は 、 Ｆ Ｌ Ｏ 、 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ の 二 団 体 が あ る 。 こ の 二 団 体 は そ れ ぞ れ の 戦 略 を も っ て さ ら な る フ ェ ア ト レ ー ド 市 場 の 拡 大 を 目 指 し て い る 。●
Ｉ
Ｆ
Ａ
Ｔ
の
戦
略
Ｉ Ｆ Ａ Ｔ は 、 途 上 国 の 生 産 者 団 体 と 先 進 国 の 輸 入 ・ 小 売 団 体 の ネ ッ ト ワ ー ク で 、 七 〇 カ 国 、 三 五 〇 以 上 の 団 体 が 所 属 し 、日 本 で は 、ピ ー プ ル ・ ツ リ ー の ブ ラ ン ド で 知 ら れ る フ ェ ア ト レ ー ド カ ン パ ニ ー と ネ パ リ バ ザ ー ロ の 二 団 体 が 加 盟 し て い る 。 加 盟 団 体 は Ｉ Ｆ Ａ Ｔ の マ ー ク を 使 用 す る こ と が で き る が 、 マ ー ク は 組 織 に 対 し て 付 与 さ れ る も の で あ り 、 商 品 へ の 添 付 は 認 め ら れ て い な か っ た （ 写 真 １ ）。 そ の Ｉ Ｆ Ａ Ｔ が 、 Ｆ Ｌ Ｏ に 続 き 、 商 品 に 添 付 す る フ ェ ア ト レ ー ド ラ ベ ル の 導 入 を 検 討 し て い る 。 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ の 場 合 、 途 上 国 の 生 産 者 団 体 と 先 進 国 の 輸 入 ・ 小 売 団 体 が ネ ッ ト ワ ー ク と し て 直 接 つ な が っ て い る こ と か ら 、 Ｆ Ｌ Ｏ の 仕 組 み と 比 較 し て 、 生 産 者 と の 結 び つ き が 強 い 、 あ る い は 生 産 者 の 顔 が 見 え る 関 係 で あ る 、 と 表 現 さ れ る こ と が 多 か っ た 。 今 回 の Ｉ Ｆ Ａ Ｔ ラ ベ ル の 導 入 は 、 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ の ネ ッ ト ワ ー ク を 超 え 、 一 般 ル ー ト へ の 拡 販 も 視 野 に 入 れ ら れ て い る よ う だ 。 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ ラ ベ ル の 導 入 の 背 景 に は 、 Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 に よ っ て 成 し 得 た フ ェ ア ト レ ー ド 市 場 の 拡 大 が 影 響 し て い る と 考 え ら れ る 。 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ の ラ ベ ル は 、 フ ェ ア ト レ ー ド 組 織 と し て 透 明 性 や 説 明 責 任 を 果 た す た め に 導 入 を 予 定 し て い る マ ネ ジ メ ン ト シ ス テ ム の 構 想 に 基 づ い た 試 み で あ る 。 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ の マ ネ ジ メ ン ト シ ス テ ム は Sustainable Fair Trade Management System （ Ｓ Ｆ Ｔ Ｍ Ｓ ） と い う 名 称 で 、 二 〇 〇 九 年 の 試 験 導 入 に 向 け て 準 備 が 進 め ら れ て い る 。 二 〇 〇 八 年 八 月 に す で に Ｓ Ｆ Ｔ Ｍ Ｓ の ド ラ フ ト 第 一 版 が 公 開 さ れ て お り 、 同 年 一 〇 月 に ス リ ラ ン カ で 開 催 さ れ た Ｉ Ｆ Ａ Ｔ ア ジ ア 会 合 で は 、 公 開 さ れ た Ｓ Ｆ Ｔ Ｍ Ｓ の ド ラ フ ト に 関 し て パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト を 受 け 付 け る セ ッ シ ョ ン が 開 催 さ れ て い た 。 二 〇 〇 九 年 に は 、 ド ラ フ ト 第 二 版 お よ び 最 終 版 が 取 り ま と め ら れ 、 同 年 中 に シ ス テ ム の 試 験 的 導 入 が 予 定 さ れ て い る （ 表 ２ 参 照 ）。 Ｓ Ｆ Ｔ Ｍ Ｓ は 、 Ｉ Ｓ Ｏ や Ｓ Ａ 八 〇 〇 〇 と い っ た マ ネ ジ メ ン ト シ ス テ ム の 考 え 方 に 基 づ い て お り 、 Ｓ Ｆ Ｔ Ｍ Ｓ を 導 入 し た 団 体 は 、 第 三 者 機 関 に よ っ て 監 査 さ れ 認 証 さ れ る 。 認 証 後 、 登 録 番 号 を 受 け る こ と で フ ェ ア ト レ ー ド ラ ベ ル の 使 用 が で き る 仕 組 み で あ る （ 二 〇 〇 八 年 一 〇 月 時 点 ）。 Ｓ Ｆ Ｔ Ｍ Ｓ は Ｉ Ｆ Ａ Ｔ 独 自 の 基 準 を 設 け て お り 、 そ の た め Ｉ Ｆ Ａ Ｔ の フ ェ ア ト レ ー ド ラ ベ ル は Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 の ラ ベ ル と は 別 の デ ザ イ ン と な る 予 定 で あ る 。 複 数 の フ ェ ア ト レ ー ド ラ ベ ル が 市 場 に で る こ と で 混 乱 が 想 定 さ れ る が 、 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ と Ｆ Ｌ Ｏ は 対 話 を 進 め 、 共 に フ ェ ア ト レ ー ド を 広 め て い く 姿 勢 を 対 外 的 に 発 信 す る べ く 、 共 通 の フ ェ ア ト レ ー ド 原 則 の 採 択 に 向 け て 作 業 を 行 っ て い る 。 Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 の 導 入 に よ っ て フ ェ ア ト レ ー ド 市 場 は 飛 躍 的 に 拡 大 し た 。 た だ し 、 最 低 買 い 取 り 価 格 を 設 定 す る Ｆ Ｌ Ｏ の 基 準 を 手 工 芸 品 に あ て は め る こ と は 難 し く 、 そ の 基 準 は 主 に 農 作 物 に 限 定 さ れ て い る 。 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ の ラ ベ ル 認 証 制 度 に よ っ て 、 手 工 芸 品 が フ ェ ア ト レ ー ド 商 品 と し て 差 別 化 さ れ 新 た な チ ャ ネ ル で 取 り 扱 わ れ る こ と と な り 、 IFATの 加 盟 団 体 に 付与されるマーク。 商品への添付は認め られていない 写真1フ ェ ア ト レ ー ド に 新 た な 可 能 性 が 広 が る こ と に な る 。 二 〇 〇 八 年 一 〇 月 に ス リ ラ ン カ で 開 催 さ れ た Ｉ Ｆ Ａ Ｔ ア ジ ア 会 合 で は 、 Ｓ Ｆ Ｔ Ｍ Ｓ に つ い て 話 し 合 わ れ た ほ か 、 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ の 名 称 変 更 に つ い て も 採 決 さ れ た 。 そ の 結 果 、 こ れ ま で の In ter na tio na l F air T rad e A sso cia -tio n か ら 、 W orld F air T rad e O rg an iza tio n （ Ｗ Ｆ Ｔ Ｏ ） へ と 名 称 が 変 更 さ れ た の で あ る 。 組 織 の 名 称 変 更 は 対 外 的 に 大 き な 意 味 を 持 つ 。 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ の 代 表 で あ る Paul Myers 氏 は こ の 組 織 名 の 変 更 を 、 Ｓ Ｆ Ｔ Ｍ Ｓ や 独 自 の フ ェ ア ト レ ー ド ラ ベ ル の 導 入 と 同 様 、 「 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ が フ ェ ア ト レ ー ド の 世 界 的 な 組 織 に な る と い う 思 い と 共 に 、 新 た な 消 費 者 に ア ク セ ス す る た め の 一 連 の 動 き の 一 つ で あ る 」 と 説 明 し て い る 。 次 回 の Ｉ Ｆ Ａ Ｔ 総 会 は 、 二 〇 〇 九 年 五 月 に ネ パ ー ル で 開 催 さ れ る 予 定 だ 。 こ の 総 会 で は Ｓ Ｆ Ｔ Ｍ Ｓ の 最 終 版 が 採 択 さ れ 、 ま た Ｗ Ｆ Ｔ Ｏ と し て 新 た な マ ー ク が 発 表 さ れ る こ と に な っ て い る 。 毎 年 五 月 の 第 二 土 曜 日 は 世 界 フ ェ ア ト レ ー ド デ ー と し て 、 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ 加 盟 団 体 が 中 心 と な り 世 界 中 で さ ま ざ ま な イ ベ ン ト が 開 催 さ れ て い る 。 二 〇 〇 九 年 の 世 界 フ ェ ア ト レ ー ド デ ー の キ ー ワ ー ド は Big Bang で あ る 。 Big Bang は 宇 宙 誕 生 の 際 に あ っ た と い わ れ る 大 爆 発 を 意 味 す る 。 Ｉ Ｆ Ａ Ｔ に と っ て 、 ま た フ ェ ア ト レ ー ド を 取 り 巻 く 環 境 に と っ て 、 新 世 界 の 創 造 と な る 大 き な 変 化 が 期 待 さ れ て い る 。
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Ｆ
Ｌ
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の
戦
略
一 方 で 、 す で に ラ ベ ル 認 証 の 制 度 を 確 立 し て き た Ｆ Ｌ Ｏ は 、 ラ ベ ル の 信 頼 性 を 高 め 、 フ ェ ア ト レ ー ド の 理 念 に 基 づ く Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 が 多 く の 人 に 受 け 入 れ ら れ る よ う 、 ま た 、 生 産 者 と よ り 強 い 連 携 を 持 つ べ く 組 織 を 変 革 さ せ て き た （ 写 真 ２ ）。 一 九 八 〇 年 代 か ら 欧 米 各 国 で 始 ま っ た フ ェ ア ト レ ー ド ラ ベ ル 運 動 が Ｆ Ｌ Ｏ と い う 統 一 組 織 を 設 立 し た の が 一 九 九 七 年 で あ る 。 日 本 で は 、 一 九 九 三 年 に ト ラ ン ス フ ェ ア ・ ジ ャ パ ン が 設 立 さ れ 、 ラ ベ ル が 世 界 で 統 一 さ れ た 際 に フ ェ ア ト レ ー ド ・ ラ ベ ル ・ ジ ャ パ ン と 名 称 を 変 更 し て い る 。 認 証 機 関 と し て よ り 透 明 性 、 中 立 性 を 保 つ た め 、 Ｆ Ｌ Ｏ は 認 証 の た め の 監 査 組 織 FLO-Cert GmbH(Ltd) と 基 準 を 設 計 す る 組 織 （ FLO e.V. ） を 二 〇 〇 三 年 に 分 離 し た 。 ま た 、 途 上 国 の 生 産 者 団 体 と 先 進 国 の 輸 入 団 体 が ネ ッ ト ワ ー ク を 組 む Ｉ Ｆ Ａ Ｔ に 比 べ 、 生 産 者 の 意 向 が 取 り 入 れ ら れ に く い と 指 摘 さ れ て い る シ ス テ ム の 改 善 を Ｆ Ｌ Ｏ は 進 め て き て い る 。 そ の 一 環 と し て 二 〇 〇 四 年 、 F L O e .V . は P ro du ce r B us in es s Unit （ Ｐ Ｂ Ｕ ） を 立 ち 上 げ た 。 こ れ は 、 生 産 者 組 織 が フ ェ ア ト レ ー ド の 理 念 や シ ス テ ム を き ち ん と 理 解 し 、 Ｆ Ｌ Ｏ の 基 準 を 順 守 す る た め の 支 援 を 行 う こ と を 目 的 と し て い る 。 Ｆ Ｌ Ｏ の 監 査 は 基 本 的 に 毎 年 実 施 さ れ て お り 、 監 査 で 指 摘 さ れ た 是 正 項 目 は 、 そ の 重 要 度 に よ っ て 期 限 付 き の 改 善 要 求 が 出 さ れ る 。 期 限 ま で に 改 善 で き な い 場 合 は 、 認 証 の 停 止 と い う こ と も あ り 得 る と い う 厳 格 な も の で あ る 。 フ ェ ア ト レ ー ド 基 準 の 順 守 や 是 正 要 求 へ の 対 応 は 、 経 験 が 少 な い 生 産 者 組 織 に と っ て 難 し い こ と が 多 い 。 こ れ が Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 を 取 得 す る 上 で 生 産 者 に と っ て 大 き な 障 害 と な っ て い た 。 Ｐ Ｂ Ｕ か ら の 支 援 が 入 る こ と に よ り 、 フ ェ ア ト レ ー ド の 理 念 を 理 解 し 、 組 織 が 強 化 さ れ 、 監 査 の 実 施 だ け で は 改 善 が 難 し い 部 分 を 補 完 す る こ と が 可 能 と な っ て い る 。 現 在 、 Ｐ Ｂ Ｕ で は 二 七 人 の リ エ ゾ ン ・ オ フ ィ サ ー が 四 二 カ 国 の 生 産 者 団 体 を 支 援 し て い る（ 写 真 ３ 参 照 ）。 生 産 者 組 織 が Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 を 取 得 す る た め に は 、 監 査 費 用 （ 正 式 に は 認 証 費 用 ＝ Certification Fee ） を FLO-Cert GmbH (Ltd) に 支 払 い 監 査 を 受 け る 必 要 が あ る 。 監 査 費 用 は 、 監 査 対 象 と な る 生 産 者 組 織 の 規 模 に 応 じ て 異 な る が 、 通 常 数 千 ユ ー ロ の 支 出 と な る 。 生 産 者 組 織 に と っ て こ の 監 査 費 用 が Ｆ Ｌ Ｏ 認 証 を 取 得 す る 上 で 障 害 と な っ て い た 。 こ の 費 用 を 補 う た め 、 FLO's Producer Certification Fund が 立 ち 上 げ ら れ 、 生 産 者 組 織 に 資 金 面 で の 支 援 を 実 施 し て い る 。 二 〇 〇 七 年 に は 七 二 の 生 産 者 組 写真２ FLO認証を受けた商品に 添付されるフェアトレー ドラベル。2007年に世 界統一ラベルとなった9 ―アジ研ワールド・トレンド No.63（2009. 4） 織 が こ の フ ァ ン ド を 活 用 し 、 七 万 四 〇 〇 〇 ユ ー ロ が 拠 出 さ れ た 。 ま た 、 Ｐ Ｂ Ｕ や フ ァ ン ド と い う 生 産 者 支 援 に 加 え て 、 生 産 者 の 意 見 を よ り Ｆ Ｌ Ｏ の 運 営 に 反 映 さ せ る た め の 組 織 変 更 が 行 わ れ て き た 。 二 〇 〇 七 年 五 月 の 総 会 で は 、 ア ジ ア 、ラ テ ン ア メ リ カ 、ア フ リ カ の 生 産 者 ネ ッ ト ワ ー ク 組 織 が 新 た に Ｆ Ｌ Ｏ 総 会 の メ ン バ ー と な り 、 議 決 権 を 持 つ よ う に な っ た 。 さ ら に 、 Ｆ Ｌ Ｏ の 理 事 会 の 理 事 構 成 が 変 更 さ れ 、 理 事 一 三 議 席 の う ち 四 議 席 を 生 産 者 ネ ッ ト ワ ー ク 組 織 の 代 表 が 占 め る よ う に な っ た 。 こ の よ う に 、 Ｆ Ｌ Ｏ の 意 思 決 定 機 関 で あ る 理 事 会 と 総 会 の 両 方 で 、 生 産 者 組 織 の 発 言 権 を 高 め る 体 制 が 導 入 さ れ た 。 二 〇 〇 七 年 一 一 月 、 Ｆ Ｌ Ｏ は 新 た な Ｃ Ｅ Ｏ と し て Rob Cameron 氏 を 迎 え た 。 Cameron 氏 は 起 業 家 と し て サ ス テ ナ ビ リ テ ィ 報 告 書 、 Ｃ Ｓ Ｒ 報 告 書 を 作 成 す る 会 社 の Ｃ Ｅ Ｏ と し て 活 躍 し た 実 績 を 持 っ て い る 。 ま た 、 Ａ Ａ 一 〇 〇 〇 と い っ た サ ス テ ナ ビ リ テ ィ 報 告 書 や Ｃ Ｓ Ｒ 報 告 書 の 基 準 作 り を 担 う 英 国 の 非 営 利 組 織 Ac-countAbility 社 の 理 事 会 に 名 前 も 連 ね て お り 、 ビ ジ ネ ス 界 の 動 き に も 明 る い 人 材 で あ る 。 非 営 利 組 織 で あ る フ ェ ア ト レ ー ド 組 織 を ど う ビ ジ ネ ス と リ ン ク さ せ る か 、 ま た 、 多 国 籍 企 業 を ど う フ ェ ア ト レ ー ド に 巻 き 込 ん で い く の か 、 そ の 手 腕 が 試 さ れ て い る 。
