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【シンポジウム】包摂と排除―国際的視点からの考

察

雑誌名

東洋大学社会福祉研究

号

5

ページ

3-27

発行年

2012-08

URL

http://id.nii.ac.jp/1060/00005129/

第7回大会の記録 2011年10月 ／シンポジウム1一包摂と排除一国際的視点からの考察」 ●東洋大学社会福祉学会 第7回大会／ 【シンポジウム】

包摂と排除一国際的視点からの考察

       シンポジスト： 第1報告 岩瀬由佳（東洋大学社会学部・専任講師）／第2報告 鈴木規子（東洋大学社会学部・専任講師）／  第3報告 姜 英淑（東洋大学社会学部・専任講師）／第4報告 志村健一（東洋大学社会学部・教授）       コーディネーター：小林良二 司会：それでは第7回大会シンポジウム、「包摂と 排除一国際的視点からの考察」を始めたいと思い ます。コーディネーターの小林良二先生よろしく お願い致します。 コーディネーター（小林）：社会福祉学科の小林で す。よろしくお願します，さっそくシンポジウム に入りたいと思います。今日は本学社会福祉学科 の先生方に登壇していただいております，おそら く専任教員だけで大会シンポジウムを開催するの は、初めてではないかと思います。ここ2、3年に 渡りまして、社会福祉学科に外国事情に非常に詳 しい先生方をお迎えすることでこのようなシンポ ジウムが可能になりました，  岩瀬由佳先生には第一報告をお願いします．先 生は、英米文学のご担当ですが、広い意味で「福祉」 の問題を扱ってくださいます。2番目の鈴木規子先 生は政治社会学のご出身です。［EU市民権と市民 意識の動態」という本を出しておられます。3番目 は姜英淑（かんよんすく）先生です。姜先生は企 業福祉のご専門です。最後にお話しいただく、志 村｛e・一一一先生はソーシャルワークのご専門です。4人 の先生をお迎えしまして、国際的な視野から社会 福祉の議論ができるのは非常に良い機会ですので、 このようなシンポジウムを組ませていただきまし た・いろいろご相談した結果、外国研究というこ ともあり、最近の動向を考えてテーマを「包摂と 排除」とし、海外の事情を伺うとともに、そのこ とを踏まえて日本についても議論ができるとよい のではないかということになりました，  なお、着任順にご紹介しますと、姜先生は2009 年度、岩瀬先生は2010年度、鈴木先生と志村先生 は2011年の着任ということになります一 それでは、 ます。 さっそくご報告をいただきたいと思い 岩瀬：よろしくお願いいたします．東洋大学の岩 瀬由佳です，「排除される女たち一絵画と文学か ら読み解く女性の身体表象とコロニアリズム」に 関して、私の専門分野の範疇で、お話しをさせて いただきたいと思います。私自身、英語圏文学と 評されるカリブ海地域の文学、つまり、イギリス 文学、アメリカ文学という二大主流とはかけ離れ た文学研究を行っています。かなりマイノリティ な分野研究で、特に、イギリス植民地であった国々、 ジャマイカ、トリニダード・トバゴ、アンティグ アといったような国々出身の、アフリカ系女性作 家たちの作品を研究対象としております．この研 究分野と巡り合ったのは、私が、ロンドン大学大 学院に留学中のことで、それまで、全く違う分野 を研究していた私にとって、それは、偶然にも似 た出会いでしたけれども、研究テーマを変えるこ となく今まで続けてきた理由には、在籍コースに 留学生が自分ひとり、しかも、東洋人がひとりだけ、 周りは、オックス・ブリッジ大出身者ばかりという、 かなり排他的な状況の中で受けた人種差別的な経 験が原体験としてあります。それが、いわれなき 差別や支配を受けるマイノリティー・グループへ の共感、研究対象としての興味へつながっていっ たと、私自身思っています，  次の表IIに、簡単なカリブ海地域の歴史を示し ましたが、西欧列強諸国に莫大な利益をもたらし た過去数百年におよぶ植民地支配は、この地域に、 植民地主義、奴隷制といった大きな暗い影、歴史 的な負の遺産を残し、ポストコロニアルの現代に おいても、それは、未だにくすぶり続けています’

東洋大学社会福祉研究 第5号 2012年8月 表①：カリブ海地域の略史      アラワク族、アメリ力先住民、 1492以前      力リフ族等がカリフ海地域に先住 1492−1502 コロンブスが4度力リブ海地域を探検 q海 1518 チャールズ5世がカリブ海地域にアプ 蒲ﾍ奴隷の輸入を許可 1610 オランダ、ギァナを植民地化 1624 カリブの砂糖の輸出開始 イギリス、ハルハドスを植民地化 1655 イギリス、ジャマイカをスペインから D取 1791 ハイチ、カリブ初の独立黒人国家に 1833 イギリス植民地にて奴隷解放令施行 1838 イギリス植民地ヘァジアの年季労働者 iインド、中国）の流入が開始 1865 ジヤマイカにてモラントベイの反乱が Nこる 1937−8 イギリス植民地にて多数の反乱が起こ 1939−42 第二次世界大戦、アメリ力軍、トリニ_{_ードに軍事施設を置く} 1948 イギリスへのカリブ移民の大量移住 1962 ジヤマイカ、トリニダード独立 1985 アメリカ、グラナタ侵略 今回の発表では、植民地社会において、女性であ るということで、周縁化され、歴史的に排除され てきた現地女性たちの表象をジェンダーとコロニ アリズムを軸に絵画と文学から読み解いていきた いと思います。  その前に、重要な強調点をひとつ申し上げます。 人文科学分野の文学研究は、基本的に文学研究、 要するに、フィクションを対象とすることが多く、 その作品の中に浮かび上がる表象（representation） をすくい取りながら、論理的に構築していく作業 です。厳密なデータやインタビューに基づいた社 会科学の研究とは少しアプローチ法が異なると思 われるでしょうが、例えフィクションであっても、 作家が自らの主義主張に留まらず、その時代の社 会的、文化的状況、思想哲学を、その作品に投影 しているのであり、単なる、「虚構、作りごと」と は言えない時代性、政治性を帯びているというこ とを合わせて最初に申し伝えさせていただきます。 社会福祉がご専門のみなさんにも興味を持ってい ただけると幸いです一  では、まず最初に、この版画をご覧ください。 この作品は、Jan van der Straetによる絵画、：ア メリカを発見するヴェスプッチ」（．Porno− Troρics ．’ FV「on？ell as fmpθh2ノ Boundary Makers，ノ5Z5／です一 コロニアリズムを語る上で、大変、有名な絵です が、アメリカ大陸を女性に愚意化し、イタリアの 探検家であり、商人でもあった、アメリゴ・ヴェ スプッチがアメリカ大陸を発見する様子を描き出 しています，ここには、洋服を着て、武装し（剣 ですね）、直立した男性、それに対して、ハンモッ クから起き上がろうとする全裸の女性が象徴的に 描かれています。この男性、そして航海船、キリ スト教の御旗（南十字星がありますね）、それと航 海用天体測定（コンパスですね）は、文明化された、 ヨーロッパ世界を表象する一方で、この無防備な 女性、傍らにある棍棒、野生の動物たちもいます が、ここのあたり、ちょっと、見にくいですけれ ども、大きくしたものがありますけれども、ご覧 になって何か分かりますか。人の足のようなもの が、散らばっています。人間を食らう、人の肉を 食らうという、野蛮な行為というのは、非ヨーロッ パの未開社会を示していると考えられています。 次の表②のように、二項対立で描かれた、二つの 世界の出会いには、「未発達で野蛮な人々や社会を 高度な文明を持つ者が支配し、啓発していくこと の正当性」、当時の植民地主義の根幹にある論理が 明示されるとともに、劣性の表象が女性に押し付 けられているのが分かります。また、さらにAnne McClintockは、この女性表象の背後には、未開社 会の計り知れない力に対する、ヨーロッパ社会の 内なる恐れとともに、女性のセクシャリティの魅 力に翻弄されることへの男性自身の恐れを示して いるのではないかというような指摘もしています．  では、打って変わって、次の絵画をご覧くださ 表②：Jan van der Straetの絵画にみる二項対立 男 女（土地、生殖） 文明／文化／理性 未開／野蛮／自然 ヨーロツパ 非ヨーロッパ 支配（優性1 服従（劣性）

第7回大会の記録 2011年10月 ／シンポジウム「包摂と排除一国際的視点からの考察一 い．これは、Flanz Xaver Winterhalter作の『ヴィ クトリア女王一家の肖像』（乃θRo−val Fan？i7y， 1846）です．イギリス、バッキンガム宮殿で、私 も実際に目にしたことがあるのですが、大変美し い絵で、ヴィクトリア女王も、自分の寝室に長年 飾っていたほど、お気に入りの作品だったと言わ れています。国家君主として、妻として、母として、 自信と慈愛に満ち溢れた女王自身と、幸せそうな 一家の表情に当時の「理想的な家庭と夫婦像」を 読み取ることができます．そこで、一家の両脇に 配された装飾物に目を向けていただければわかる と思うのですが、右側にある果物の盛り合わせの 中に、パイナップルとマンゴーがあります。史実 によれば、パイナップルは、1493年11月4日、クリ ストファー・コロンブス率いる、第二次探検隊に よって、カリブ海地域に位置するグアドループ島 で発見され、西欧に持ち込まれたという記録があ り、さらに、この赤いマンゴーは、James Forbes 著『東洋の回想録』（0η”eη垣ノルたmoれ6／813）に 描かれたマンゴー、これは、インドのボンベイで 採取されたものなのですけれども、このForbesの 詳細なイラストと酷似していることからも、イン ド原産のものであると考えられます，次に、一家 の左側に向けていただけると、この大きな花器の 右側上部に赤い花のような房をもつ植物が描かれ ています。ブルギエラ・ギムノリザです。通称、 ブラック・マングローブと呼ばれる、ヒルギ科の 植物、ブルギエラ・ギムノリザで、この植物は、 キャプテン・ジェームズ・クックらによる、第二 次太平洋航海時に、オーストラリアにおいて初め て発見、採集され、貴重な標本として、その実物 を模写したFrederic Nodderのイラストが現在も このようにイギリス自然史博物館に所蔵されてい ます㊨rμ宮泥τηFyn？nornh2a．1777），航海技術 の発達に後押しされて、新たな領土拡大、莫大な 経済的価値をもたらす可能性を秘めた、珍しい動 植物の収集調査を目的とした冒険家やプラントハ ンターたちが国家政策の一環として、全世界に送 り出されましたが、今、お話ししたカリブ海地域、 インド、オーストラリアといった、イギリス植民 地原産の植物を両脇に従えるヴィクトリア女王一 家の肖像には、単なる王族一家の肖像画にとどま らない「大英帝国の輝かしい繁栄」とそれを「背 後で支える植民地」という構図が自ずと浮かび上 がってきます。Ania Loombaは、女性と図像の関 係について次のように述べています，引用の①で すね。「まず、植民地支配の様々な場で国民国家や その主導原理が、しばしば文字通り女性として想 像されるのだ。（中略）国家のエンブレムとしての 女性は、普通、母親か妻の姿で描かれ、具体的に は、国民を生み、比喩的には、国民国家の活力を 取り戻させてやるべき存在とされる」（Colonfadsm ／Postco／onlali’sm．2／56）とLoombaが指摘するよ うに、先ほどのStraetもアメリカ大陸を女性の姿 として描き出していましたが、このヴィクトリア 女王一家の肖像をこのLoombaの論で読み解くなら ば、女王は、イギリス国民並びに植民地に対して、 慈愛に満ちた偉大なる「母親」というアイコンと して表象され、「子」としての国民、そして被植民 者たちに「家族」としての比喩を重ね合わせるこ とにより、「支配と服従」という植民地統治の妥当 性、言い換えれば、宗主国に対する自己犠牲的な 植民地主体の構築をも一枚の肖像画を通じて窺う ことができるのです．  実のところ、この輝かしい大英帝国の「偉大な る母」としてのヴィクトリア女王の表象戦略は功 を奏し、旧イギリス領カリブ海地域においても彼 女の人気は、20世紀半ばにあっても衰えることが ありませんでした．女王の誕生日が英連邦のThe Empire Dayとして大々的に祝福されていたのに加 え、1960年代にジャマイカの高校生と対象とした 「歴史上、偉大な人物は誰か？」というアンケート 結果でも、第2位に選ばれています．イギリス植民 地での奴隷解放令は、1834年のウィリアム4世の統 治時代でしたが、次の引用②、「ヴィクトリア女王 がおいらたちに慈悲をお与えくださった」という ジャマイカ・ウッドヒルに伝わる、解放奴隷の喜 びの歌が示すように、奴隷制度の完全廃止が、ヴィ クトリア女王即位後の1838年8月1日だったことも あり、カリブ海地域の女王に寄せる敬愛の念は特 別なものであったと思われます． Kathleen Renkは、 引用3をご覧ください．「ヴィクトリア女王は、影 のように、幽霊のように、植民地の島々を包み込み、 啓蒙という名の彼女の殿堂は1901年の彼女の死後

東洋大学社会福祉研究 第5号11 20ユ2年8月、 もずっと、19世紀にイギリスの植民地主義が頂点 に到達した後でも、植民地で影響を及ぼしたのだ」 （Carv」bbean Shado urs＆V’ictorihn Gbosts，2）と述 べていますが、女王の敬愛の念とともに、植民地 に広がっていったヴィクトリア朝的価値観は、イ ギリス本国では、形骸化した「過去の遺物」となっ ても、植民地では、そのまま温存され、円滑な植 民地経営推進のために、より一層強化されていま した。それに大きく加担していったのが、地方性 を全く顧みないイギリス式教育をお手本とした、 植民地教育でした。特に、女子教育に対して言え ば、引用④をご覧ください。「数十年前まで、女子 教育は、ヴィクトリア朝のイギリスをお手本とし た、性別役割のステレオタイプを基にしたイデオ ロギーによって、明確に定められていた。つまり、 女性とは、家庭こそが正しい居場所であり、妻で あり、母であることだ」（励㎜8ル五拍c允s47） とOlive Seniorが指摘するように、良き妻、良き母 親として家庭を守ることが女の役目であるとする、 強固な父権制に根ざした価値観は非常に根強く、 1936年にフィールドワークのためにジャマイカを 訪れたアフリカ系アメリカ人女性作家であり、文 化人類学者のZora Neale Hurstonは次のように皮 肉を込めて述べています一引用⑤をご覧ください。 「もちろんカリブでは、神と法の定めの下、すべて の女は、すべての男より劣っている．だが、もし 女が裕福で家柄が良く、ムラートなら（ムラート とは白人と黒人の混血ですね）、彼女はいくらか分 がよくなる，でも、もし女が大した家の出もなくて、 貧しい黒人なら、男性優位のカリブの世界で彼女 は実に不利な立場になるのだ。そんな女は、神様 にロバに変えてくださいとお願いして、そんな人 生を終わらせてしまう方がいい」（Teth14vv Horse， 58）このようにHurstonは男性優位のカリブ社会 を辛辣に評していますけれども、「女性は家庭の天 使であるべし」といった、ヴィクトリア朝的価値 観によって、被植民地の女性たちは、抑圧され、「女 のいるべき場所」に押し込められていたといえま すr  では、この「女のいるべき場所」を逸脱した 女性はどうなるのかという問いに対するひとつ の回答をユダヤ系アフリカ系ジャマイカ人作家、 Herbert G． De Lisserの『ローズホールの白い魔 女』t T！te〃伽在励ピカof Roseha171929）に読み 取ることができます一奴隷解放令が出される目前、 1831年当時の白人プランターと奴隷たちの間に緊 張感漂う植民地社会の史実を踏まえ、ジャマイカ・ モンテゴベイ近郊に実在する巨大プランテーショ ン、ローズ・グレートハウスを巡る伝説を基に描 かれている作品です。私も数年前に、現地を訪れ たことがありまして、その時に撮影したものがこ ちらです。これが、ローズ・グレートハウスですね。 1770年、現地の総督であった、ジョン・パーマー によって建てられた壮麗な邸宅ですr奴隷制崩壊 後、廃嘘になっていたのをアメリカ人企業家が、 1970年に再建したもので、現在では、ジャマイカ 屈指の観光スポットとなっています。帆船のバラ ストを使用した白壁、マホガニーの高級家具、中 国の陶器等、贅を尽くした調度品が並び、当時の 暮らしぶりが再現されています。いかに、プラン テーション経営が巨万の富を生み出していたとい うことが、よく分かる豪華さです。それで、2階に は、この邸宅の女主人、アニー・パーマーの肖像 画が掛けられています．この写真のアニーこそが、 デリッサーの『ローズホールの白い魔女』に登場 する絶世の美女でありながら、ヴードゥーやオビ アといったアフリカ伝来の民間宗教の黒魔術を操 る「白人の魔女」です。ヴードゥーとオビアに関 しましては簡単に次にまとめてあります（説明①）． ジャマイカは人口に対する教会の比率が非常に高 く、世界一高いと言われています．カリブ海地域は、 敬慶なキリスト教徒が多いのですが、その一方で、 アフリカ伝来の民間宗教を信じている人たちも非 常に多く、宗教のダブルスタンダードが一般的で す。昨年、ハイチで大地震が起きた際に、破滅的 な状況の中で、最初に商売を始めた店がヴードゥー ショップだったと伝えられています。  この黒魔術を操りながら、専制君主のように、 奴隷や使用人たちを支配するアニーは、二つの巨 大プランテーションを所有し、一般的な白人男性 プランターをはるかに凌ぐ経済力を手にしていま す，また、女性でありながら、夜間に男装して、 ひとり馬を走らせる行動力を持ち、鞭打たれる黒 人奴隷が苦しむ姿に興奮を覚え、3人の夫たちを

第7回大会の記録 2011年10月‘／シンホジウムー包摂と排除一国際的視点からの考察一 次々に殺害した後も、新たな愛人を手に入れよう とするほどの女性です。彼女は、「良き妻」として 家庭に留まることもなく、「母」として子どもを 生むこともなく、欲望のままに生き、ヴィクトリ ア朝中産階級的な「女の領域」を完全に逸脱し、 父権制の絶対性をも脅かす「危険な女」として表 象されています。そんな彼女の前に突如現れたの が、新しい帳簿係としてイギリスから彼女のプラ ンテーションに働きにやってきた青年、ロバート・ ラザフォードです丁彼は、イギリス上流階級出身 という身分を伏せ、植民地経営を現場で学ぶため にジャマイカにやってきたという設定ですが、オッ クスフォード大学で培った知性、整った容姿、そ して、騎士道精神に溢れる彼の紳士ぶりに、アニー は、すぐさま虜になり、彼を新たな愛人にしよう と画策します。絶大な権力を握り、恋敵の黒人娘 ミリセントを黒魔術で呪い殺そうとまでする圧倒 的な存在感のアニーに対して、アニーの妖艶な魅 力に陥落しかけるロバートをはじめとして、有能 なプランテーション監督者として彼女に尽くして いるものの、階級差のために単なる「愛人」とし てしか受け入れられないアッシュマン、きつい労 働と薄給の日々にくたびれた帳簿係のバーブリッ ジ、博学な牧師であったものの、酒に溺れ、身を 持ち崩してしまったライダーなど、彼女を取り巻 くイギリス人白人男性たちは、皆一応に、「脆弱な 男たち」として位置づけられます。そんな彼らは、 噂話を交えながら、アニーの逸脱理由を「混血で あること」に求めようとします。引用⑥をご覧く ださい。「彼女の旧姓は何だったか、今は思い出せ ないが、そんなことは問題じゃないんだ。話とい うのは、アニーがハイチからジャマイカにやって 来たということなんだよ」とライダーが再び口を 開いた／：「ハイチだって？それじゃ、彼女はフラン ス人なのか？」とロバートが叫んだ。「おそらく、 フランス人と黒人の混血なんじゃないかな」とバー ブリッジは口を挟んだ。「ハイチでは混血が多いっ て聞くしね．彼女はそうかもしれないなcそれが、 彼女の魔術の説明になるかもしれないな！」（127） これは、彼女の隠された血筋、つまり、白人女性 にしか見えない彼女の容貌の裏に、実は「黒人の血」 が潜んでいるのではないか、その「混血」ゆえに、 白人女性らしからぬ「逸脱行為」を引き起こすの ではないかという灰めかしを行い、脆弱な男達の ホモソーシャルな囲い込みによって彼女を既め、 排除し、人種的かつ父権制の権威を取り戻そうと する意図が見え隠れしています．彼女の出自につ いては、最後まで暖昧なままですが、De Lisserは、 一貫して黒人とその伝統文化を「野蛮で退行した もの」と表象しており、繰り返し西洋の優位性を 表出させようとしています。最終的にアニーは、 反乱奴隷たちによって、殺害されてしまうのです が、彼女の死とは、男の領域を脅かす、「男勝りの女」 に対する、排除作用、つまり、社会的逸脱者への 報復であり、そこには、父権制の再配備が示唆さ れています。実のところ、デリッサー自身、黒人 の血を受け継ぐ、被支配者側であるのですが、そ の人種的背景を自ら否定し、この宗主国側、特に、 中産階級白人男性の価値観を疑いもなく取り込み、 踏襲した作品を白人男性の冒険談として書いてし まうところに、植民地政策による深刻な西欧優位 主義の浸透ぶりが窺えるとともに、女性を沈黙さ せる際の、支配者、被支配者側男性の共犯関係を も露呈することになるのです．  こういった植民地に浸透したヴィクトリア朝的 価値観に反発し、異議申し立てをするのが、私 が現在研究している、現代アフリカ系カリブ女 性作家たちです（Elizabeth Nunez， Erna Brodber， Jamaica Kincaid）．時間の都合で、今回、詳しくお 話しできませんが、西欧優位主義の植民地政策の 中で、軽視されてきた自分たちのアフロ系の歴史 と伝統の重みを再構築、かつ肯定化することによっ て、既存のシステムや価値観に対抗する戦略を、 作品を通じて生み出しています，ただし、それは、 安易な文化的本質主義へのシフトを意味している のではありませんr方法としての起源、つまり、 アフリカに直接的なアイデンティティの関連性を 求めるのではなく、祖先たちが、辿ってきた移動 の過程で生み出された新たな価値観、ここでいう なら、西欧優位主義によって否定されてきた文化 を再評価し、異質なものが交差し、衝突すること によって生成される、重層的なカリブ文化の多様 性の中に、個々人がそれぞれ豊かさを見いだす「自 由」を創造しようとしていると考えられますrそ 7

東洋大学社会福祉研究 第5号．2012年8月‘ の中で、長年、被植民地として、女性として、二 重に排除され続けてきた彼女たちの、そういった ものを、つまり、彼女たちの異議申し立てが、彼 女の作品の中に、描かれているということになり ますr時間になりましたので、このあたりで， コーディネーター（小林）：このまま、シンポジウ ムの2時間の問、先生のお話を聞いても良いような 気がしますが、残念ながら18分で終わってしまい ました。また、後で補足していただきます。続き まして、鈴木先生に報告をお願いいたします。 鈴木：はい、今、ご紹介にあずかりました、社会 福祉学科の鈴木規子と申します。今日は、フラン スにおける「シティズンシップと排除される人々」 ということをご報告させていただきます。  最初に簡単に自己紹介させていただきます。私 は、90年代の後半に、フランスに2度、留学をしま した。2度目の留学の時にフランスのストラスブー ルというところで学びました。ここは、フランス の東部に位置しており、ドイツとの戦争の度に、 主権を剥奪されたという歴史のある土地です。現 在では、「ヨーロッパの首都」と呼ばれて、欧州議 会や欧州審議会が所在しております。私はフラン スの移民の問題について勉強していたわけですが、 その土地でEU市民権というテーマに出会いまし たcそれ以降、移民の中でもヨーロッパ系の移民 を対象に、フランスにおける彼らの権利の拡大に ついて研究して参りました，  この、EU市民権が、フランスに導入されたこ との意味を考えると、フランスという国レベルで いうと、それまで、国民と外国人という二項対立 に加えて、外国人を二分して、ヨーロッパ系と非 ヨーロッパ系という2つのカテゴリーを分けたとい う事実があります。そのあたりについて、実際に、 移民たちが、どのようにその市民権を行使したの か、彼らの投票行動について研究して参りました， 今日は、そうした研究を踏まえ、さらに最近は、 女性の問題やジプシーについて勉強する機会があ りましたので、その新しい情報等も踏まえてご報 告させていただきたいと思います．  フランスでは、今申し上げたように、シティズ ンシップは、これまで国民か外国人かという分け 方で、権利、特に政治権の付与が決められていま したが、EU市民権が加わったことによって、多少、 複雑になりました。この、シティズンシップを分 かりやすく説明することが、今回の報告の1番の目 的になります，本報告では、最初に、シティズン シップの先行研究を基に、簡単な枠組みを示して、 それに基づいて、現代フランス社会の中で、この シティズンシップの枠組みから排除されている人 たちについて取りあげて、分類してみたいと思い ます．特に、女性、そしてEU域外から来た移民、 その中でもムスリム移民、最後にその枠からも外 れているジプシー（ロマ）、この3つを取りあげて みたいと思います。本報告にあたっては、皆さん にお配りした要旨集のレジュメを基に進めていき ながら、さらに、スライドで、そうしたジプシー や女性のことに関したものをお見せしたいと思い ます。 1）シティズンシップの諸理論  まず、シティズンシップの意味ですが、元々、 シティズンシップというのは、古代ローマやギリ シャで、その都市、すなわち当時の国家、そこに 住む人たちに、住民としての資格を与えたことか ら始まっています。フランス語で言うならば、都 市は「シテ」（cit6）、その住民は「シトワイヤン」 （citoyen）、その人たちに与えられる資格が、「シト ワイエヌテ」（citoyennete）です。さて、その古代 都市国家におけるシティズンシップは、どのよう に捉えられるか．ヒーターというイギリスの政治 学者は、「自由主義的な市民権」と「市民共和主義 的な市民権」という2つの伝統を挙げていますTそ のうちの市民共和主義的な市民権の伝統の流れに、 古代の都市国家における市民権が位置づけられて おり、その伝統が今もフランスに伝わっていると 述べています。もうひとつの「自由主義的市民権」 の伝統は、18世紀以降のイギリスやアメリカにお けるシティズンシップの考え方です一この自由主 義的市民権の伝統には、皆さんご存知の、T．H．マー シャルの市民権も位置づけられます。彼は市民権 には3つの要素、すなわち公民的要素、政治的要素、 社会的要素があり、イギリスの歴史をみると、こ の3つが段階的に発生している、と説明しています一

第7回大会の記録 2011年］0月’／シンポジウムー包摂と排除一国際的視点からの考察」  マーシャルが、このシティズンシップの要素を3 つ分けて説明した時というのは、ちょうど西欧で は国民国家が形成された時代にあたります．この 頃に、市民権と国民という概念が一一致しました， こうして国民的市民権という考えが生まれました一 この考え方では、国民に対して政治的な権利を与 え、外国人にはその権利を与えないことから、国 民と外国人が明確に分かれておりました．さらに、 それよりも、広い意味での市民権として、経済的、 社会的な権利（すなわち、定住権、就労権、社会 保障のサービスを受ける権利等）が徐々に与えら れていきましたtところが、20世紀の中頃に、国 民国家の揺らぎが起こって参ります。特に、ヨー ロッパでは、第2次世界大戦後、欧州統合が始まり、 同時期にフランスでは、国内地域民族の自決権を 土台にした運動が起こりました．さらに、戦後復 興のために、外国人労働者を多く受け入れました， その結果、「彼らは労働力ではなく、人間だった」 と、後から政治家が述べていますが、外国人の多 くは定住化していきました。こうした定住外国人 に対して、人権重視の立場から市民権を付与する 国もでてきました。そうすると、これまでの市民 権の考え方では、捉えられなくなってきました。 ブルーベーカーというアメリカの社会学者は、特 に、定住外国人は実質的な権利が与えられるよう になっているという説明をしています。他方、女 性やアフリカの黒人等は、国民であるので市民権 は認められているけれども、それは形式的なもの に過ぎず、実質的な権利が与えられてはいないと いう批判を行っています。また、定住外国人に対 しては、北欧のハマーという社会学者は、「デニズ ン」（denizen）という言葉を作り、市民ではないけ れども、定住外国人には市民と同じような権利を 認めるべきだという論考を出しています。  このように、国境を越えて移動する人々が増え ているので、国民的市民権の枠では捉えることが 難しくなってきた状況に対して、ヒーターは、「多 重市民権」という概念を用いて今日的な市民権の 状況を説明しようとしています。実際、ヨーロッ パにはEUという超国家組織が誕生しましたrそ こで、それまでの市民権が市民と国家の間の関係 でとらえてきましたが、これからは、国家の外枠に、 超国家という枠組みを加えて、階層的な市民権の イメージを持つことで、ヨーロッパにおける市民 と国家、そして超国家の関係を捉えることを提案 しています。このイメージにフランスをあてはめ るならば、市民＝フランス国民、国家＝フランス、 そして超国家＝EUという位置づけになります。 つまり、フランス国民は、フランスという国家の 市民でありながら、同時にEUの市民（EU市民） であるというわけです。確かに、このような市民 権の捉え方が現実によくあっています（スライド1 参照）， スライド1

EU市民権のイメージ

2）フランスにおけるシティズンシップとは：国民  的市民権  次に、フランスにおいて、実際に市民権がどの ように定義されているのか説明します。フランス の国籍法を見ると、フランス国民とはどういうも のなのか、定義の仕方が分かるかと思います。日 本の国籍法は、血統主義、つまり日本人の親から 生まれた子どもは自動的に国籍が与えられます， フランスの場合、血統主義に加えて、出生地主義 に基づいてフランスで生まれた者に対しても市民 権を与えています，フランスの国籍法はこの血統 主義と出生地主義の2つを組み合わせています一さ らに、フランス人と結婚した外国人やフランスで 生まれ、さらにそこで居住している外国人は、フ ランス人になることを申請することができます， また、帰化することも、他の西欧諸国に比べて容 易と言われています，これを要約するならば、意 思主義、つまり自分がフランス人になりたいと手 を挙げた者に対しては、フランスの国籍を与える

東洋大学社会福祉研究 第5号 2012年8月 という方針をこれまでとってきました，その結果、 フランスでは、国民と外国人という二項対立だけ ではなく、移民というカテゴリーがあります，フ ランスの移民については、最近の移民系若者の暴 動に関する報道で聞いたことがあると思います。 ただ、日本では移民とは外国籍の人ですが、フラ ンスでは異なります．  フランス国立経済社会統計局のセンサスを基に 作成した表をもとに説明したいと思います（スラ イド2参照）。「生まれながらのフランス人」（A）（血 統主義、生まれた時からフランス人である人）と、 「外国人」（C）（外国から来て、外国籍のままフラ ンスに住んでいる人）、さらにその中間に、「フラ ンス国籍者」（B）。（外国生まれだけれどもフラン スの国籍を後から取得した人たち）がいます。そ れで、「フランス国民」はAとBに含まれる人のこ とです．外国人とは、Cのカテゴリーの人です。 そして、「移民」と呼ばれる人たちは、BとCに含 まれる人たちのことでつまり、外国生まれの人を 指すのです。そう考えると、移民と呼ばれる人の 中には、外国生まれの人もいれば、フランス国籍 を持っている人もいるわけです．このことをきち んと理解していないと、フランスで移民の問題が あるたびに誤解してしまいます．  フランスには移民と呼ばれる人の数は、およそ 500万人と見積もられています。国民の割合からす ると、非常に大きな割合をしめています。彼らに どう対応するかというのが、フランスの今の最優 先課題となります。  さらに、外国人（C）はひとかたまりでしたが、 EU市民権が導入されたことで、 EU市民と非E フランスにおける国民／外国人／移民 （A）生＝［．・Lなz・ ・・C「uフ Vンスノ」＼ fB；フラノス 国籍取得者 （C）外国’、 スライド2 U市民に2つに分かれました。「EU市民」とは、 EU加盟国の国籍を持っている人すべてを指しま す、EU市民権は、 EUがEU市民に対して、自 分の国以外に居住していても、その居住国で行わ れる欧州議会選挙、そして、地方議会選挙の選挙 権と被選挙権を与えました，フランスでも2001年 に初めて非フランス国籍者がこのEU市民権を行 使しました。この結果、EU加盟国出身の外国人 に限りますが、フランスで地方選挙権を行使する ことになりました。これは、外国人への参政権を 認めていない日本と比べると、一歩フランスが先 に行ったということで、大きな一歩だったと思い ます。 3）フランスのシティズンシップから排除される  人々  さて、簡単に国籍を軸にフランスにおける市民 権について見てきました丁次に、女性がフランス において市民の権利の面で男性に劣っていること を指摘したいと思います。1789年フランスの人権 宣言が出されたときに、市民に公民的権利と政治 的権利が認められましたが、実はこの宣言からは 女性が排除されていました。それを批判してオラ ンプ・ド・グージュ女史が「女性市民の権利宣言」 を訴えて、女性にも同様に公民的権利と政治的権 利を認めるよう求めました。ところが、フランス 女性に政治権が認められたのは1944年のことでし たe実は、それ以前に女性には公民的権利と社会 的権利が整備されており、女性の政治的権利が最 後に獲得したと捉えることできますので、マーシャ ルの枠組みで言うと、順番が逆になってしまいま した．  このようにフランスでは女性の政治的立場が男 性に劣っている状況を改めるために、1999年に議 員を男女同数にする「パリテ」とよばれる法が制 定されましたsこの絵（スライド3・4）を見ると、 法の下の平等がこれによって初めて実質的に認め られたことがわかります。ただ、この法案は採択 されましたが、実際に選挙した結果、女性の議員 がそんなに多く誕生しなかったという批判もあり ます一  そしてもうひとつ、フランスではムスリム移民 への差別の問題があります一ムスリム移民の多く

第7回大会の記録 2011年IO月1／シンポジウム「包摂と排除一国際的視点からの考察」       パリテ （by Sdbastien 2006年11月26日：jeunes UDF−      Modem HP｝  ir    ノ》 ＿ スライド3 スライド5 「男女平等な法案：スタートは女性が 多かったが、少ししかゴールしなかっ たな！」（2001−2年の選挙結果）  気r輯ち髭々・s癬  処▲｛3・gff輪鴫吻鰍漂  Etもsべ ト ピ    ソ

縫志…

／ ㎞耶4垣P栢s望su’1椴海「，’㌶，力曲 ［Oぶ☆邑rS＆DLtctL＝tr”s！’tVt・dil−tt）口 スライド4 スライド6 TATIの買い物袋をもった   ムスリム女性 はEU域外の北アフリカの出身なので、 EU市民 権からも排除されています。彼らの多くは郊外に 住んでいて、彼らに関して問題も起こっています。 また、ムスリム移民はアラブ系の名前ということ で就職差別されるなど社会においてスティグマ化 されています。  2004年には、非宗教1生（laicite）を守っている公 立学校において、宗教的なシンボルを着用しては いけないという法律ができました。この法律が主 に標的としているのが、ムスリム女性が頭にかぶ る「ヒジャブ」とよばれるスカーフでした。さらに、 ムスリム女性が着用する宗教的な着衣であるブル カやニカブを公道で着用することを禁ずる法律が、 2011年4月にできました．この2011年の法案が出さ れた後に、これらのムスリム女性の着衣の見分け 方がネットに出されているのを見つけました一面 白いと思って皆さんにお見せしたいと思いますr1 番左側がブルカ、真ん中がヒジャブ、そして、ニ カブと、その見分け方が示されています（スライ ド5参照），  こちらの写真（スライド6）は、ヒジャブの女 性とニカブの女性が写っていますが、「タティ」 （TATI）というフランスの大衆的な洋服屋の買い 物袋を持っています。これは、フランスのモダン な女性でありながら、ムスリムの服装をしている という対比が面白いと思ってお見せしました，  最後に、ロマについてお話しします。「ジプシー」 という言葉は聞いたことがあると思いますが、こ れが差別用語とされて今は「ロマ」と言われてい ます。彼らの容姿や、動物使い、占いを生業とす ること、移動する、つまり、不定住という生活形 態などから古くからいろいろな意味で差別されて います，特に、近年、彼らを排除する圧力がもの すごく強くなっています。  これらは2009年にフランスで起こったロマの強 制排除の写真です一これは、自分たちが住んでい たところを警察によって強制的に追放されるロマ の写真です（スライド7）。これは、朝早くに、住 んでいた小屋から追い出されるロマの女性です（ス ライド8い これはブルドーザーで、その自分たち l I

東洋大学社会福祉研究 第5号．2012年8月 強制排除されるロマ （マルセイユ2009年） スライド7 の住まいを潰されている写真です（スライド9）一 このように、警察によって強制的に、着の身着の まま、排除されています（スライド10）e排除され たものの、どこにも行くところがなくて、結局こ のように公道に居座ってしまう様子がこの写真で わかります1スライド11），おそらく彼らはまた追 い出されてどこかへ行くことになるのでしょう一 こうしたパターンが繰り返されるわけです。2010 年には、ロマたちが住まいから追い出されて、彼 らの出身地と言われているルーマニアへ強制送還 スライド8 スライド11  強制排除 （ナント2011年）       び   や

愚載塾

スライド9 _{スライド12} スライド10 スライド13

第7回大会の記録 20］1年10月 ／シンポジウム「包摂と排除一国際的視点からの考察一 されることになりました。これは送還を待ってい る写真です（スライド12）Tしかし、ルーマニア出 身が多いと言われていますが、ロマの中には実際 には無国籍の人たちが多くいます．したがって、 出身地とされるルーマニアへ追い返されても、行 くところがなくて、フランスへ舞戻ってきてしま うことが予想されます，このようにロマについて は複雑な問題があって、ムスリム移民よりも構造 的な問題があるといえます，  最後に簡単に、今日紹介した女性やムスリム移 民、そしてロマの分類を、この報告のためにして みました。そして、最初にご説明した法的／政治 的／社会的な市民権や、形式的／実質的な市民権 に分けて、分類してみました（スライド13参照）， まだ、これは暫定的なものなので、今後さらに改 良していきたいと思います． コーディネーター（小林）：ありがとうございまし た。イギリスのシティズンシップに関連するT．H， マーシャルの著作は読んでおりましたが、フラン スは、またかなり違う印象で、ヨーロッパは、い ろいろな移民の問題が非常に色濃く出ていること が分かりました。では、続きまして、韓国の企業 福祉の研究です．姜先生お願いいたします。 姜：社会福祉学科専任講師である姜と申します。 今日は韓国の企業福祉の現状について発表いたし ます。今日のシンポジウムのテーマである「包摂 と排除」から韓国における企業福祉の中で、排除 されている非正規労働者の現状についてお話した いと思います．  日本と韓国における企業福祉は、従業員の所属 意識を向上させ、労働者の長期労働や生産性の向 上につながっていました。つまり、労務管理の一 貫として行われていました。 とくに日本においての企業福祉は、高度経済成長 期の時、企業の使用者が自主的に用意し、従業員 とその家族に提供する恩恵的な制度として行われ、 長期雇用効果と生産性向上をもたらせました，  まず、韓国における企業福祉の現状について話 しますr  韓国では1997年に経済危機があり、その後から 企業福祉は削減されたり、縮小傾向であります一 韓国は近年急速な少子高齢化が進んでおりまして、 雇用形態も変わってきていますrこういった企業 福祉を取り巻く環境の中で、企業福祉がどういう 役割をしていくべきかというのを私なりに報告し たいと思います，  最近企業福祉に関する傾向は、日本では企業福 祉の目的や役割について、否定的な意見があり企 業福祉はなくても良いという終焉論までもが議論 されています。しかし、韓国では、企業福祉が注 目されていて活発に議論されています。  では、まず企業福祉の定義からお話ししたいと 思います． 企業福祉の定義ですが、以前からある福利厚生を 含め、産業福祉、職域福祉、労働者福祉、また、 従業員福祉といったいろんな言葉が現在散乱して いますtそれぞれの言葉の定義は少し違う内容を 含めたりしていますが、企業福祉の定義は、学者、 または団体によって少しその定義が違ったり、内 容が違っていたりします。  企業福祉の位置づけをみますと、社会福祉の中 には「公的福祉」と「私的福祉」に大きく分けら れますが、企業福祉を社会福祉のなかで位置づけ すると私的福祉に位置づけできると思いますr最 近においては、賦課給与とか、福祉給与といった 項目が企業福祉の中に含まれます．近年社会福祉 という観点から見る論議が行われていますけれど も以前は、経営学とか、労働、法学の面から議論 されることが多かったです。  企業福祉の内容は、法定福利と法定外福利の二 つになります，  法定福利費は、法で定められた福利であり、法定 外福利は先ほどお話ししたように、企業の使用者が 自発的に行っている福利の内容となります．その内 容は、住居、食事、健康、保健、文化、体育、レクレー ションといったものであります．最近になっては、 自社株の支援金のようなものもあります＝  次に、韓国での勤労者一人当たりの福利厚生費 を見ていきます， 韓国は、皆さんもご存知のように1945年に植民地 から解放され、1948年に政府が成立し、1960年代 から産業化が始まり、1980年代から企業福祉の費 13

東洋大学社会福祉研究 第5号ド20］2年8月 用が上々にtがってきています。 グラフをみますと、1997年、また2000年に法定福 利費がちょっとだけ多いですけれども、2005年か らはかなり差がつき始めました。その背景には、 1980年代は社会保険や法定福利費が少なかったの で、法定外福利費が高かったんですが、徐々に国 からの社会保険が整うことによって、2000年度か ら少しずつ変わり、2005年からは法定福利費と法 定外福利費が逆転することになりました。今は、 法定福利費の方がかなり大きくなっています。 擢隔董1」埠＿生費   3〒731   252即   350．㎜   3S6200     姻200 法培福利費   0621   98．’OO  1脱，田］0  208鋼）   25臥iGe 法定外福剥費  27110  1浪ooo  1687eo  lls．ooo   Is5．roo 蜜み  い eoel ご≠籍w ‘晒  ぐMTF：≠暫奄爾推曽智苦コ搭 タ・．2  ¶メ〃工窒｛謂搬蔑 を見ますと、日本の場合は、14％から20％までにll 年かかるところを、韓国は8年と短くなってきてい ます，  また、韓国では高齢化と一緒に少子化も進んで います，韓国の少子化の推移は、2010年に特殊合 計出生率が1，2でありますが、2005年にはLO76と非 常に低かったです一  以上のような人口動向によって経済活動人口の 若年層がかなり減少しています。このような人口 動向とともに雇用形態の動向も変わってきていま す。日本と同様に近年において非正規雇用が増加 しつつあります。また、近年の経済不況による企 業実績の低迷も重なり非正規雇用がかなり増加し ています。現状としては正規雇用と非正規雇用が 半々となっていますが、これからさらに非正規雇 用が増えるという予測もあります。 祐”_{@一 の吉難厚生}  国家別の高齢化の比較をみますと、韓国はかな り早く高齢化が進んでおります。  まず、日本の高齢化を見ますと1970年に高齢者 が7％となり、1994年に14％、2005年に20％に達し ました。次にフランスですが、フランスは一番早 く高齢化になった国でありますが、高齢人口が 14％に達するのは、イギリスよりも遅いです。また、 アメリカは20％になるのが2032年と、他の国と比 べると遅いです。 ◆非正規労働者推移 資料etiff lTI⊃一一？ tnE

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za    ・oイ・  次に韓国の高齢化を見ますと、韓国は7％になっ たのが2000年、14％になるのが2018年、20％になる のが2026年となっていますa高齢化の所要の年数  次に、失業率をみますと2011年に3．7という数値 ですが、そのなかで特に若者の失業率がかなり高 いです．若者の失業率は15歳∼29歳までをいいま すが、7％∼8％と高くかなり問題となっています一 また、韓国では、転職や離職も日本より頻繁に行 われていまして、労働市場も日本とは違う面があ ります．  若年層雇用動向

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第7回大会の記録 2011年10月 ／シンポジウム「包摂と排除一国際的視点からの考察一  また、賃金の差をみますと正規勤労者と非正規 勤労者で差が広がっています。特に問題となって いるのが、30人未満の企業に努めている非正規勤 労者なんです，大企業と30人未満の企業では、企 業福祉の体制も違いますので賃金だけではなく、 企業福祉の格差によって、生活の格差が大きくなっ ていると考えられますt  以下においては、日本と韓国における企業福祉 についてお話したいと思います。  韓国では、先ほどお話しした1997年の金融危機 の後から、企業に競争力をつけようということで、 労働市場が柔軟化してきています。そのため、非 正規雇用もかなり増えてきていて雇用情勢や就業 形態の多様化が進み、年俸制などの賃金の柔軟性 もみえています’特に、正規雇用と非正規雇用の 間に差が広がっています，  韓国における法定外福利費の項目をみますと、 まず食事に関する費用が高く、その次に学費補助 などが多いです。特に大企業と中小企業の間で格 差がかなりあり、こういったことで大企業を好む 傾向があります．また、企業福祉の費用も、千人 以上の企業と百人未満の企業の法定外福利費の格 差が大きくなっているのが問題となっています。  報告のはじめに日本においての企業福祉は、長 期雇用をもたらし、また、それが生産性につながっ ていたという話しをしましたtしかし、韓国では、 こういったことが、ある調査によると生産性がな いという結果もあります．  最後に近年における企業福祉の傾向としては、 先進企業福祉とカフェテリア・プランが注目され ています一  先進企業福祉というのは、先進国の企業福祉か らいろいろ学んで、韓国に合わせるものがないか というのを勉強して進めていこうというのであり ます。カフェテリア・プランとは、従業員に与え られた点数を自分のライフスタイルに合わせ自主 的にプランを立てるものであります，しかし、こ れらの企業福祉は大企業にだけある制度であり、 中小企業にも普及させるのがこれからの課題であ ると思います，  企業福祉を企業の社会的責任という意味から検 討すると、最近日本で議論されている企業福祉の 終焉は再検討しないといけない意見であると思い ます． コーディネーター（小林）：ありがとうございまし た。韓国は、今大変な勢いで変わっていると聞き ます。今日は、その一端を伺うことができたとい う気がします。では、志村先生、お願いいたします。 志村：はい。こんにちは。志村健一と申します． よろしくお願いいたします。最後の一を強調した 方が良いのか、しない方が良いのかちょっと分か らないのですが、質的なデータ分析をしていると いうことで、この一があるかないかというところ は、今日は、こだわってみたいというふうに思っ ております。今回のシンポジウムは、包摂と排除 一国際的視点からという、タイトルと枠組みをい ただきまして、自分なりに引きつけて考えたとき にどんな話しができるのか考えた結果、「排除とグ ランデッド・セオリー：ネイティブアメリカンの 事例から」というタイトルで少しお話しをさせて いただきたいと思います。  この中で、ダンス・ウィズ・ウルブズを知らな い方、どのくらいいらっしゃいますでしょうか。 ケビン・コスナーが主演をした映画です．1990年 の冬だったかと思いますが、ダンス・ウィズ・ウ ルブズという映画が上映されました一おそらくこ の時まで、私も含めて多くの人は、インディアン ＝野蛮な人種っていう先入観があるのかと思いま す，先ほどの、岩瀬先生のスライドにもありまし たように、もともと、アメリカ大陸は存在してい たのにもかかわらず、「発見された」と表現される のですね一おそらく、ヨーロッパの側から見ると 15

東洋大学社会福祉研究 第5号（2012年8月’ そういった視点があるのでしょう．そして、もと もとそこにいた方々は、今日の岩瀬先生の報告で は、女性が洋服を着ていない様子が、アメリカ大 陸の、その未開発性みたいなものとして、象徴さ れていたようです一コロンブスのアメリカ大陸発 見という言葉からも分かるように、野蛮さみたい なものっていうイメージがあるだろう、あっただ ろうと思います。多くの、いわゆる、西部劇もの なんていうのは、野蛮なインディアンに対して、 白人の保安官がやってきて何とかしていくみたい な、そんな、映画の意図があるのかもしれません。 けれどもこの1990年のダンス・ウィズ・ウルブズ では、いわゆる、このネイティブ・アメリカンの 側に立った作品が作られたということで、かなり 大きな反響があったのかと思っておりました．  ソーシャルワーカーとして、このネイティブ・ アメリカンの事例を取り上げる、取り扱うことに 関して、基礎的な情報を持っておく必要性は、や はり『ソーシャルワーク・トリートメント』だと 思います。多くのソーシャルワークの研究者の方々 は、持っている文献かと思いますが、この中の第2 章が「Aboriginal Theory：ACree Medicine Wheel Guide」となっているのです。これは、日本語にも 略されておりまして。フランシス・ターナーの『ソー シャルワーク・トリートメント」の中に含まれて おります。ソーシャルワーカーとして、この問題 の基礎的情報を知っておくべき背景として、ここ に求めておきたいと思います．  さて、Welcorne To Navajo Nationsというスラ イドです。西海岸から東に向かって車を走らせま すと、州が変わるごとに、Welcome To Colorado とか、Welcome To Nevadaとか、そういう看板 に出会うわけなんですが、アリゾナのある一画の ところで、Welcome To The Navajo Nationsとい う看板が出てくるのです。アリゾナ州とユタ州と ニューメキシコ州にまたがるところなのですが、 ナバホ・ネイションズというのがあります，実際 に3州にまたがっていて、コロラド州は入っていな いですが、たまたま、この州の形成というのは、 いわゆる、白人の側が勝手に決めたことであって ナバホの方々が、フォー・コーナーズというふう に呼んでいる地域です，アリゾナとユタとニュー メキシコと、それからコロラド州の4つの州が重な り合うところあたりが、ナバホ・ネイションズの あるところです＝そこにはフォー・コーナーズの 碑が建っておりまして、その碑はナバホ政府が管 理しております。ネイションズという言葉から想 像できるかと思いますが、アメリカ合衆国政府か ら、一定の自治権iを持つ準自治領の性格をもって いるところです。最近では、パワー・スポットと して知られたセドナの向こう側あたりだと理解し ていただけるといいと思います．いわゆる、スピ リチュアル・ブームの中でのパワー・スポットで すが、もともと、このナバホの方々の聖地という ふうに理解しておいた方が良いだろうと思います，  面積は、6万2千平方キロメートルで、大体、九 州が4万2千、北海道が8万3千とすると、ちょうど、 北海道と九州の間、真ん中くらいの広さを持つと ころが、このナバホ・ネイションズというところ です。市販の地図などを見ますと、インディアン・ リザベーションと書れた表記があるのですが、こ のリザベーションという言葉について、誰が勝手 にリザーブしたのでしょうか．これは、単語をど う訳すのかということなんでしょうけれども、も ともと、白人の側が勝手にリザーブしたものであっ て、もともとそこにいた自分たちの土地というこ とでは、本当にインディアン・リザベーションと いう考え方自体がナバホの方からするとおかしい 話だと思われます。こういった意味を含めて、ナ バホ・ネイションズっていうのは、自治権を持つ 準自治領として機能しており、国連に代表を送っ ている位の力のあるナバホの方々の共有地だとい うふうに理解していただけると良いかと思います。  さて、今回の報告の目的について、まずは、 U．S．Censusを見ていただきましてネイティブ・ア メリカンの方々の現状を把握していただければと 思います。排除対象、今回、排除ということがキー ワードとなってますので、排除対象となりやすい 現状を明らかにしていきたい，そして、今日お話 しをしたいと思うのは、私が大学院で一緒に学ん だ方で、Haskieがナバホ研究をしておりまして、 グラウンデッド・セオリーで研究していますので、 このHaskieの研究を紹介したいと思います，最終 的には、ソーシャルワークとグラウンデッド・セ

第7回大会の記録、2011年10月 ／シンポジウム「包摂と排除一国際的視点からの考察一 オリーの親和性について少し示唆できれば良いか と思いますr一言でまとめてしまいますと、この Haskie研究を手がかりにして、質的なデータとし てですね、サンプルが一つであったとしても研究 ができるだという、そんな可能性を示唆できると 良いかと思っております一報告の方法について、 既存統計資料を少し使わせていただきました．：そ れから、文献を検討するということで、Haskieの 文献を検討させていただきました。  昨年、日本でも国勢調査がありましたけれど も、アメリカのセンサスも昨年行われ、質問の6 番目のところがこういう質問ですね。調査に答え ている、あるいはその調査と対象となっている当 人の人種は何ですかという質問です。2000年代に 入ってから、この質問に2つ以上回答できるように U．S．Censusも変わってきております。どんな選択 肢があるかというと、ホワイト、ブラック、アフ リカン・アメリカンまたはニグロ、そしてアメリ カン・インディアンまたは、アラスカ・ネイティ ブ。ここが、今回の主体となるところですけれど も、アメリカン・インディアンまたはアラスカ・ ネイティブっていうところにチェックした場合は、 主たる部族ですね，Principle tribeをそこに書いて くださいということになっています，それから、 Asian lndian、いわゆるインドの方ですね。そして、 Japanese、 Native Hawaiian、 Chinese、 Korean、 Gじ1amanian or Chamorro、 Filipino、 Vietnamese、 Samoan、 Other Asian等、と続き、他のアジア人 の方はここに実際に書いてください。それから他 のPacific Islanderというふうな枠組みになってお ります，  皆さんは、一つ選ぶことができると思うのです が、場合によっては、2つ以上チェックしないと 自分自身のアイデンティティが保てないというこ とで、U．S．Censusは2つ以上回答可能ということに なっておりますねtその集計結果、速報が出てい ましたので、それを一部改編して、今日、資料の 方に入れさせていただきました。（資料1）  2000年と2010年の比較ということで、そこだけ 抜書きをしておきまして、一部、訂正していただ きたいのは、2000年のAsianのところが30．6％っ て書いてあるですが、計算し直すと、3．7％です。 3．7％と訂正をしておいていただきたいと思います。 2010年の方の速報値は、これでたぶん合っている かと思います。当然、ポピュレーションで100％に なっておりまして、一つだけ先ほどの質問6のと ころで、チェックをした方が、One Raceというこ とでトータルが出ていますね。2010年のところは 97．1％c2つ以上の人種のところにチェックをした 方は、29％ということになってます。今回の対象 であるアメリカン・インディアンの方々のところ を見ますと09％ですから1％に満たないということ で、数的にも少数民族だという、そんなところに 気がついていただけると良いかと思います。  多くの文献で見ますと集計の段階でヒスパニッ クっていう集計が出てくるのですが、この次のス ライドを見ますと、教育統計センターの方が出し ている統計値で（資料2）、貧困ラインから下る 資料1 U．S． Census質問6の集計から 2000 2010

Number

％

Number

％ Total population One Race White Black or African American American Indian and Alaska Native Asian Native Hawaiian and Other Pacific Islander Sorne Other Race Two of More Races 281．42L906 274，595，678 211，460．626 34．658．190  2．475956 10242，998  398．835 15，359．073  6，826，228 100 97．6 75．1 12．3 09 3．7 0．1 5．5 24 308．745．538 299，736．465 223、553．265 38，929．319  2，932248 14，674252  540．013 19．107．368  9，009．073 100 97．1 72．4 12．6 0．9 48 02 6．2 29 出典：U．S． Census Burear．（2011）． Overvlew of Race and Hispanic Origln．（2010）を一部改編 17

東洋大学社会福祉研究 第5号「2012年8月 方々の人口を人種によって％で表しているもので す，これで、ホワイト、ブラック、ヒスパニックっ ていうふうになっておりまして、ヒスパニックが あるのですが、実は、このヒスパニックの方々は、 U．S℃ensusの、質問の5のところで、ヒスパニッ ク・バックグラウンドなっておりまして、ヒスパ ニック系の方々は、人種で言うと、カリブ系の、 いわゆるブラックというふうに枠組みに入る方々 と、スペイン系の白人の方に入る方々がいらっしゃ るので、このヒスパニック・バックグラウンドは、 エニイ・レイシズっていうですね、そういう言い 方をして質問の5、6にまたがって回答するように なっております。集計の段階では、ブラック、ホ ワイト、そしてヒスパニックっていうふうにまと められてしまうので、センサスは最近、すごく読 み取りづらくなっているのかと思います。  先ほど、数が少ないというそんな話しをしたの ですが、この貧困の％を見ますと、％が非常に多く なってくるというそういうデータです。全体から しても、26．6％なので、アメリカ全人口に対する貧 困ラインを下る方々が13．3％からすると、これは、 13，3ポイントくらいの差が出て非常に大きな差が あるということがわかるかと思います，ですから、 その次のところブラックの方は25．3％なので、アメ リカの全体からすると最も貧困ラインを下る人種 というふうに見ていただくことができるかと思い ます。年齢別に別けているのは、0歳∼17歳、そ れから、5歳以下、5歳∼l！歳、子どもの段階のと ころも見ていただきますと、アフリカ系のブラッ クの方々が上を行くのですが、いわゆる12歳以上、 12歳∼17歳、そして18歳∼64歳、75歳以上のとこ ろを見ますと、このインディアンとそれから、ア ラスカネイティブの方々の貧困率というのが非常 に高いということがお分かりいただけるかと思い ます。つまり、数が少ないだけではなくて、経済 的にも厳しい状況に置かれている、そういった人々 であるという話です。こういう統計的に見ても排 除しやされやすい方々なのですが、実は、このナ バホの方々っていうのは、30万ほど登録されてい る方々がいらっしゃると言われておりまして、そ ういった状況の中でも、文化の維持、継続を成功 しているうちの一つとされております。  そこから、Haskieの研究を紹介をしようと思っ て、今日、用意してきました。ミランダ・ハスキー という、教育学者の博士論文です。『文化を保持を するために：ナバホ族の指針、調和とつながりの 実践』という博士論文で教育学博士なった方です． 彼女の研究は、なんとですね、おじいちゃんの研 究をしに大学院に来たという非常に特徴のある研 究者です，Albert Chic Sandovalという方なのです が、おそらく、博±課程の学びをされている方で、 自分のおじいちゃんの研究をしに大学院に来るな 資料2 『教育統計センターによる報告書』から Under l8 years Race／ethnicity Total vears Total Under O−17    5    5−ll     years   years 12−17  18−64  65−74 VearS  yea「S  yea「S 75 years and older Total White Black Hispanic Asian／Pacific Islander American Indian／Alaska Native 13．3 10．5 25．3 21，5 10．9 26．6 21．9 125 33．7 27．1 122 33．3 21．O l58 39．9 302 11．3 39．3 18．3 13．3 35．8 28、l ll．5 34．3 16．3 11．7 31．5 25．8 13．0 32．3 120 99 21．O l7．9 10．4 23．6 8．7 7．0 19．1 18．4 11．1 17．5 11．2 9．8 239 21．6 138 24．0 貧困については家族サイズと18歳未満の子どもの数によって年々貧困ラインが設定される一その貧困ラインを下ったも のを対象としている 出典：U．S． Department of Commerce， Census Bureau， American FactFinder， American Community Survey．（2006）を一部   改編