やんばるの森と世界遺産－世界遺産熱帯林会議に出席して－: 沖縄地域学リポジトリ

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Title

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Author(s)

伊藤, 嘉昭

Citation

沖縄大学紀要 = OKINAWA DAIGAKU KIYO(14): 53-65

Issue Date

1997-03-01

URL

http://hdl.handle.net/20.500.12001/5817

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やんばるの森と世界遺産

一世界遺産熱帯林会議に出席して－伊藤嘉昭

七月の下旬、ずっとオーストラリアにすむ古い友人の橘川次郎氏から航空便

が届いた。橘川氏は元オーストラリア生態学会会長、元オーストラリア自然保

護協会会長という、オーストラリアでは重要な地位にいる生物学者だ。いまは

クインスランド大学名誉教授。手紙によると９月２曰～６曰ケアンズで世界遺産熱帯林会議（WorldHeritageTropicalForestConference）というのがあるが、沖縄のやんぱるの森を世界遺産に申請することを検討しているのなら来たらどうか、ということだった。自費でしか行けないが、もし報告もさせてくれたら行く、と答えたら、講演申し込み期限はとっくに過ぎているのに発表させてくれることになり、出かけてきた。屋久島が世界遺産になり、すごく見学客が増えたと聞いている（増えすぎて、将来も続けるためには制限せねばならないようだ)｡やんぱるも世界遺産に申請すべきか？なるとどういうことがあるか？それを知りたかったのである。以下に会議での経験を書いてみたい。会議のI性格いまオーストラリアには11の自然世界遺産（naturalworldheritage）がある

（うち４つは文化遺産culturalworldheritageにもなっている)。日本には法隆

寺の仏教遺跡､姫路城､屋久島、白神山地､古代京都の歴史記念物の４つがあって、このうち屋久島と白神山地が自然遺産である（原稿執筆後広島の原爆ドー

ムが文化遺産となった)。このうちクインスランド熱帯地域の山地にある熱帯雨

林が「クインスランドの湿潤熱帯」として世界遺産に登録されたのは８番目で、

1988年のことだった。面積は894,000ヘクタールで、沖縄本島の7.5倍もある。

オーストラリア東部の熱帯雨林の大部分がこれに入る（図１）。－５３－

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４s 図1．世界遺産「クインズランドの湿潤熱帯」（黒い部分、最南端は省略）－５４－

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それ以来、記念と将来の保護対策立案のための研究会を開こうと努力されてきたが、それが開かれたのである。会議では８つの特別講演、８６の一般講演、 29のポスター発表があり、１人約４万円の参加費を払って250人ぐらいが参加した。外国からの参加者はアメリカ人とヨーロッパ人があわせて10人ぐらい、アジアが12人だった。日本からの参加は私とインドネシア国籍の広島大学の大学院生の２名。開会式はまずクインスランド州環境局長が開会をし、ついで会議のコンビーナーのキト夫人とケアンズにあるクインスランド州の３大学の｢熱帯雨林生態・管理協同研究センター」（以下ＴＲＥＭ)の所長ストーク博士の二人が歓迎挨拶をしたが､これはこの会議の性格を良く現している｡第一は州の政府がかかわっていること［国（連邦）政府もかかわっている]・第二にキト夫人はケアンズにある湿潤熱帯管理事務所（WetTropicsManagementAuthority、以下ＷＴＭＡと「オーストラリアの雨林を守る会」という二つの肩書きでしゃべったのだが、彼女は元来熱帯雨林を守れという運動を進めていた自然保護運動家なのである。その努力が報いられて自然遺産に決まったとき、連邦と州の政府はそこを守るための組織として、連邦･州の予算で運営するＷＴＭＡを作ったのだが、そのとき彼女は運営委員に選ばれた(だから常勤でない)。会は彼女がぜひやろうといっていたものだ。しかし世界から科学者を集めて良い会議をやるには彼女だけでは弱い。そこでＴＲＥＭの前所長の橘川氏が学者講演者の募集方法や特別講演者の人選はこっちでやろうといったのである。これが２人の歓迎挨拶があった理由である。ストーク現所長は歓迎挨拶の最後に「ジロー・キッカワの努力無しにはこの会議は開けなかった。彼に拍手して欲しい」といい、盛大な拍手が送られた。会議の費用はどうしたか？参加費のほかにＷＴＭＡが金を出し、これに連邦の環境・スポーツ・自治州省と工業。科学。旅行省およびクインスランド州環境局（どっちの機関も「デパートメント」だが国は省、州は局と訳しておく）、民間の環境システム研究所(人工衛星の情報を解析するところ)、および北クインスランド電力会社が補助金を出した。－５５－

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印象深かったエコツーリズム会社社長の特別講演開会式ではオーストラリアの化石学者と植物生態学者の特別講演があった。その後はスイスにある世界自然保護連合（ＩＵＣＮ）から２人、ＷＴＭＡ常勤のサックソン博士、世界的な熱帯林の権威のオックスフォード大学マイヤーズ教授という学者のほかに､ダーウィンにあるエコツアー会社の社長ヴァン･オースター女史とアボリジンの立場を代表したピアソン法学博士が特別講演をした。そのなかでもヴァン・オースター女史は、世界遺産地域でエコツーリズムによる収入が木材などのそれをはるかに上回りつつあることをあげて感銘を与えた。「クインスランドの湿潤熱帯」では旅行者の払った金は年377億円に達したが、伐採を止める前(1987年以前)の伐採による収入は十分の－以下の年25億円だったという。エコツーリズムで入国者を増やそうという政府会場にはオーストラリア政府（連邦政府）工業・科学・旅行省の「エコツーリズム」というリーフレットが置いてあった（Anonymous,l996c)。それにこの言葉の定義が出ているから前後するが訳出しよう。｢エコツーリズムとは自然に基礎をおいた旅行で、自然・文化的環境と自然の地域の生態学的に保存可能な管理のあり方を学ぶもの」とある。このリーフレットを読んで政府がすごくこれを重視していることがわかった｡現在オーストラリアには600のエコツーリズム専門旅行社があり、その収入は年間250億円に達するという。オーストラリアへの観光客数は1993年から94年のわずか－年間に120万人から150万人と約25％も増加したが、これはエコツーリズムによるところが大きいという（もちろん上記専門旅行社以外の普通の旅行社が行うエコツーリズムの収入も入ってくる)。「観光客の獲得は熾烈な国間競争の中にあるが、エコツーリズムの発展がオーストラリアをこの競争で有利にするだろう」というのが、この政府文書の結論である。他の国でのエコツーリズムの状況も触れておこう。アメリカでは1985年に’ 億960万人の人々が野生動物の観察を楽しんだという。エコツーリズムはアフリカ諸国の重要な外貨獲得源であるが、ケニアでは海外からの観光客による外貨－５６－

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図２．エコツーリズム専門旅行社の広告の一つ－５７－

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収入がかって１位だったコーヒーの輸出による収入を越え、１位になった。コスタリカではエコツーリズムによる収益はlhaあたり1250米ドルにのぼっているが、これはすでにバナナ収入を越えている（以上は池田，1997による)。世界遺産登録の関係者ソーシル博士と会う世界自然保護連合の代表のうちソーシル博士(JThorsell）は、世界遺産決定委員会のメンバーで、屋久島を視察した後にここを世界遺産にすることをすすめた、重要な人物である（後述のように自然遺産は世界自然保護連合の勧告で決まる)。最初に曰に橘川さんが私を紹介し、やんぱるの森の自然遺産化を検討して欲しいと頼んでくれた。氏は私の講演を聞きたいといっていたが、丁度その時間にスイスの本部から電話が入ってしまい、聞いてもらえなかった。しかし最後の曰に会ったら､｢なんとか沖縄に行きたいから案内を頼む｣といわれた。社会・経済学者の発表も口頭発表86のうち、エコツーリズムに関する発表が４，世界遺産になったことの影響やその運営の問題が８、この12以外の経済・社会関係の発表が１０、遺伝子源や遺伝的劣化が６、それ以外は生態学関係で、そのうち８は開発等の悪影響に関するものだった（以下の発表および前記ヴァン・オースター女史の発表の要旨はAnonymous,1996aにある)。私は「沖縄やんばるの雨林：その豊かな生物相とそれへの皆伐と下生え刈取りの影響」の題で講演した。前半ではやんばるにいかに多くの固有生物がいるか、やんばるの生物多様性がいかに高いかを話し、強い反響があった。この二つが世界遺産の必要条件（後述）だからである。聞くほうでは、昆虫生態・遺伝などに聞きたいものもあったが、我慢して、世界遺産の意義に関するものをなるべく聞いた。そのいくつかを述べよう。図３はクインスランド大学経済学科のハリソンとチスデルによる雨林の生物多様性の経済的価値の測定という講演の図の訳である。森林を木材や労賃収入だけでなく、人間のための価値すべてを含めて評価することの必要`性が示されている。ただしこれらをいくらに見積もるかは難しく、充分出来ていない。－５８－

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経済的価値

計

合

非使用価値使用価値遺産価値存在価値使用間接使用選択価値直接医薬のもと遺伝子源土地の保護水質保全洪水回避ＣＯ２吸収生物のすみ場防風教育文化科学 `快感的価値生産物（材等）雇用リクリエーション図３．森林の経済的価値－５９－

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ジェームズ・クック大学熱帯計画センターのニヴァードは、クインスランドの世界遺産森林での旅行業の計画・管理と題して講演した。これをするために 1996年に地域のエコツーリズムほか自然に基礎をおいた旅行業の管理計画組織が作られ、地域別に旅行者数の上限を設ける仕事が始まっているという。上限は自然を守れるかどうかと、現地住民（アポリジン）の文化生活への影響を見て、自動車数で決める。ただし研究は始まったばかりで､具体的な数字はなかった。ＷＴＭＡのグーセムは道路と電線のための帯状切り取りの影響を報告した。オーストラリアでは道路の幅がものすごく広く、その両側も広く刈り取るので曰本との比較は難しいが､野ネズミ数種に標識をつけて追跡したところ､１２メートル幅の道路では反対側に移った個体数が１０％ぐらい減り、２０メートル幅では全く反対側に行けない種も出たという。これにより個体群が分断され、遺伝的に隔離されると遺伝的劣化がおき、絶滅確率が上がると心配していた。現在無職のパブロフはオーストラリア最大の鳥で絶滅危`倶種のヒクイドリの報告をした。ミッションビーチという場所には54匹の成鳥がすみ、１匹の必要面積は50～75ヘクタールだった。まだ数量的データが少ないが、犬による捕食と車の衝突が減少に特に影響しているようだ。生態学では植物、昆虫、鳥、小哺乳類などの種の多様度の仕事が行われていたが、まだ始まったばかりで種数と総個体数ぐらいしか報告されなかった。問題は種の多様度指数がどう変わったかだが、この計算のためのデータは蓄積されつつあった。ネコはもっとも危険：インターネット送信から会場の廊下にはＷＴＭＡ（まえに書いた湿潤熱帯管理事務所）のパソコンが置かれてあり、同事務所が保管しているオーストラリア湿潤熱帯の調査報告が映し出せるようになっていた。同事務所では関連するすべての調査をつかんでおり、発表論文はもちろん、事務所を通じて金が流れた研究は中間報告も収集している。どちらにも調査データや学問的考察以外に「保全上の問題点」という研究者の意見がつけてある。そして欲しい人は調査報告リストに丸をつけて－６０－

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事務所にたのめば送ってくれるという。頼んだところ、わずか数曰で50枚を越えるe-mailで送られてきたのには感心した(やんぱるを世界遺産にするならこのくらいの体制が必要だということである)。送られてきた`情報の中には湿潤熱帯地域の水域における両生類の激減とか、小型有袋類の個体群の状況など、興味が深いものが多かったが、なかでもやんばるとの関連で注目したのは、人間が持ち込んだ肉食獣による特産醤歯類や有袋類の捕食だった｡オーストラリアは多数の旧大陸産の動物が土着した国だが、キツネ、イヌなどにもましてネコが絶滅の危険を導く可能性が高いということにびっくりした。キツネや野犬は雨林内部には入れず､周辺で捕食しているが、ネコは熱帯雨林の奥にも入り込むことができるという。しかも木にも登れるので捕食獣のうちでもっとも警戒すべきだという。やんぱるにもたくさんのネコがいて、実際にオキナワトゲネズミ、ケナガネズミ、ヤンパルクイナなどを食うことが糞等から判明しているが、まだ駆除は行われていない。早急に行う必要があろう。国立熱帯植物園設置の運動クインスランド湿潤熱帯が自然遺産になったことで、他にもいろいろな動きが出てきた。そのひとつとして、自然遺産の入口地区に巨大な国立熱帯植物園を作ろうという科学者の運動があり、見通しは暗くない。オーストラリア熱帯雨林の世界の熱帯雨林と比べての特徴、人類の将来にとっての熱帯雨林の意義がわかるようにし、また医薬や遺伝資源のもととなる植物の保存、分析、遺伝子の保存、貴重植物の増殖と絶滅地域へ戻す仕事等が行われ、もちろん熱帯雨林の生物の博物館を含むようにしようという計画である。やんぱるに国立亜熱帯植物園を設置することを考えてもよかろう（世界の亜熱帯はサハラ、メキシコ北部、オーストラリアの大部分、南アフリカをみればわかるように殆ど砂漠か草原で､湿潤亜熱帯は台湾と沖縄以外にはごく小面積しか存在しない)。なお生物成分の分析、遺伝子保存を含む博物館は、膨大な試薬、科学機器を必要とし、それを供給できる会社が必要となる。－６１－

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世界遺産について世界遺産の取り決めは1972年のユネスコ第17回総会で決まり、1975年に発効した。現在140カ国が参加している。目的はすぐれた文化的、自然的特質を人類子孫のために保存するための国際協力で､参加国は遺産の保護､民衆への展示、（壊れた場合の)復活に責任を持つ。世界遺産委員会は21国の代表で組織され、採択、危険の指摘、危険除去、必要経費の確保を相談する。曰本も入っている。 1995年現在、世界に326の文化遺産、９７の自然遺産、１７の両方指定の遺産がある。新しく世界遺産にしたいときは、国（StatesParties）が申請し、毎年10月パリのユネスコ本部で受理し、事'盾聴取する。自然遺産の場合は世界自然保護連合（ＩＵＣＮ）がアドバイスする（ソーシル博士の項参照)。自然遺産の条件簡単に書く（以下はAnonymous,1995,1996bを参考とした)。 ①美的ないし科学的にすごい世界的価値がある物理的・生物的組み合わせをもつ場所、②科学および子孫への保全の観点から絶滅危機の生物がいる、明確に境界付けられる群集、③科学、保全および自然の美しさの点ですごい世界的価値がある自然の場所と境界付けられる地域の３種が、自然世界遺産の対象となる。申請には次の４つのうち１つ以上に該当することを示さねばならない。１）地球の歴史の主な時期を代表するすごい例である。２）地上、淡水、海岸、海の生態系および動植物群集の進化・発展をみごとに示す例である。３）最上級の自然現象あるいは例外的な美しい自然。４）すごい世界的価値のある絶滅危機の種を含む生物多様性の保存のための重要な自然のすみ場所がある地域。やんぱるは４）に特に関連しているが、その場合は、その生物地理的な面から特徴付けられるもっとも多様な生物層を保持していないといけない、とあり、例としてサバンナなら植物・植食動物。肉食動物の完全なセットがあること、島なら固有の生物相を持続できるすみ場所があることが条件となっている。持－６２－

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続できる面積があるかどうかも判定材料である。また２）では、雨林ならいろんな海抜を含むこと、地形や土壌の違いも含むことなどが条件となっている。もちろん申請にはその遺産を保全するための管理プランとこうやって実行するという文書を添えて出す必要がある。それには研究所、破壊防止の事務所、必要な法規案などが含まれる。最後の点で、オーストラリアでは1983年自然遺産保護法が制定された。これによって連邦、州が金を出し合って作ったのが前記ＷＴＭＡである。ＷＴＭＡは見学者むけの新聞も出している。以上はオーストラリア政府発行の２冊の小冊子（Anonymous,1995,1996b）に出ている。それによると、自然遺産になったところは旅行者の大増加が見られ、労働の確保、産業育成、地域住民のプライドの高まりという利益があったとしている。最後の点は僻地の将来を考えるとき重要だろう。自然遺産になることで土地所有は変わらない。しかし個人所有地はさまざまな問題があり、大切なところは州が買い取るようにしているらしい。クインスランド湿潤熱帯の自然遺産地域内は狩猟、動物採集禁止であり、植生も原則的にそのまま放置されるからだ（完全狩猟禁止だとどうなるかというと、私はケアンズ市に接する遺産地域の端に行ってみたが、森に入ってたった数10メートルで、特産の鳥ツカツクリ（雄が足で枯葉をかき集め直径５メートル、高さ１メートルもの大きな枯葉の山を作り、雌はそこに産卵する。抱卵は行わず卵は枯葉の発酵熱で暖められ孵化するという珍しい鳥）を見ることが出来て感激した。逃げようともしなかった)｡ただし自然遺産のグレードパリヤーリーフでは住民ばかりでなく旅行者にも条件付き（場所制限、漁獲法制限）で漁獲が許されており、牧畜が行われているところもあるそうだ。国立公園との違い国立公園にはオーストラリアの場合、連邦管理、州管理、両者管理があるが、自然保全以外にリクリエーション、教育などの機能も持っている（日本でも同様で旅館等の施設多数が許されるところと制限されているところがある)。自然遺産は国際的に極度に重要だという判定で決まるのだから国立公園より自然保－６３－

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護に厳しい。ただしクインスランドの熱帯雨林の場合は、いくつもの国立公園を含む地区が自然遺産地区となった。結論沖縄やんぱるの森を世界遺産にするかどうかは、県内で良く検討してから決めるべきことだが、そのためこうした試料を研究しておくことも大切だと思って紹介した。大切な自然を持つ他の地域（北海道中央山地など）のかたがたにも参考になろう。そういう意味で大変参考になる会議であった。付記：屋久島が世界遺産になったことを記念して同様な国際シンポジウムが、文部省および鹿児島県の援助で鹿児島、屋久島で開催された。発表者は日本人１０名、外国人10名（中国、韓国、北朝鮮、モンゴル、アメリカ、ニュージーランド、スペイン)であった(InternartionalSymposiumOrganizingCommittee， KagoshimaUniversity,1996による)。文献 Annonymous（1995)Australia'sWorldHeritage・DepartmentoftheEnvi‐ ronment，SportsandTerritories，CommonwealthofAustralia,Canber‐ ra Anonymous(l996a)WorldHeritageTropicalForestConference,Handbook ＆Abstracts2-6Septemberl996，Cairns,Australia、 Anonymous（1996b）WorldHeritageListing：Whatdoesitreallymean？ DepartmentoftheEnvironment，SportsandTerritories，Common wealthofAustralia,Canberra Anonymous（1996c)EcotourismTourismfactsNo､16:1-3．Departmentof Industry,Science＆CommonwealthofAustraia,Canberra、 Harrison,SRandTidsell,ＣＡ(1996)TheeconomicvalueofBiodiversity inNorthQueenslandRainforestslnppl4-15,WorldHeritageTropical ForestConference，Handbook＆Abstracts,Cairns,Australia．－６４－

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池田啓（1997）哺乳類の将来一一保全生物学の視点から、土肥昭夫・岩本俊考・三浦慎吾・池田啓共著「哺乳類の生態学」ppl92-230、東京大学出版会英文表題 YosiakiItdForestsofYanbaru，NorthernMontanePartofOkinawa IslandandWorldHeritage:AViewfromAttendancetoWorldHer-itageTropicalForestConference，HeldatCairnsinSeptember，1996. －６５－