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https://dspace.jaist.ac.jp/ Title ソーシャル・イノベーションとアントレプレナーシッ プの日本モデル : 地域産学官民連携の事例から Author(s) 八代, 英美 Citation 年次学術大会講演要旨集, 28: 803-808 Issue Date 2013-11-02Type Conference Paper Text version publisher
URL http://hdl.handle.net/10119/11832
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サービスデザイン研究と教育
○澤谷 由里子(早稲田大学 研究戦略センター) 1. はじめに 「経済のサービス化」という社会の構造変化が 進んでいる。これは先進国および開発途上国を含 めた経済社会に共通した現象であり、社会の高度 化・多様化を背景とするサービス業の躍進によっ て経済におけるサービスの割合が拡大してきた ことによる。日本のGNP のサービス業の割合は 60.7%(2009 年度名目 GDP において農林水産業、 鉱業、製造業を除いた割合)を占めるまでに成長し、 日本以外の国々においても経済協力開発機構 (Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)の調査によると着実にサ ービス経済化が進行してきている。しかしながら、 製造業に対してサービス業の生産性は低く、イノ ベーションと生産性向上の達成が重要な課題と なっている(経済産業省 2007)。 それに対して、2004 年 12 月にアメリカ競争力 評議会がブッシュ政権に提出した報告書イノベ ート・アメリカ、通称パルミサーノ・レポートで は、サービス経済化に起因する課題を解決するた めに分野融合によるサービス科学創出の必要性 が提言された (Ifm and IBM 2007, Chesbrough and Spohrer 2006)。今まで社会科学、サービス・ マーケティング、サービス・マネジメントが中心 となり進めてきたサービス研究領域に理工学研 究者が加わり、分野融合によるサービス科学の構 築に向けた新しい動きが出てきた。日本では、 2006 年 3 月に第 3 期科学技術基本計画によって 2006 年から 2010 年の新興・融合領域への対応が 計画された。第4 期科学技術基本計画では、さら に分野別から課題対応型の科学技術イノベーシ ョンへ重点が移り、サービス科学等融合領域の研 究開発の取り組みは、重要課題として位置づけら れ、課題対応型の先駆的役割を持つとされる。 2006 年 7 月の経済産業省による経済成長戦略大 綱においてサービス産業の革新について言及さ れ、日本においてもサービス科学の創出に対する 動きが始まった。2007 年 5 月のサービス産業生 産性協議会(SPRING)設立、2008 年 4 月のサ ービス工学研究センター(産総研)設立、文部科 学省により2007 年 4 月からサービス・イノベー ション人材育成推進プログラムが発足され、2010 年4 月には「問題解決型サービス科学研究開発プ ログラム」としてJST/RISTEX により研究開発 公募が開始された。 一方、製造業のサービス化に伴い従来の産業分 類の枠組みでは捉えられない製品開発とサービ ス提供を融合させた企業が出現し、サービスの定 義が再考された。サービスは日常生活ではおまけ といった意味合いで使われることが多い。産業分 類では、農林水産業、製造業以外の残りの産業を サービス業とする。サービス・マーケティングで は、製品とサービスを分離し、製品と異なる特性 によってサービスを定義しようと試みた。近年、 サービスの本質を価値共創と捉え、サービスを交 換 に お け る 基 本 原 理 と す る S-D ロ ジ ッ ク (Service-Dominant Logic, Vargo and Lusch 2004a,b, Vargo ら 2010)が提示され、この概念に 基づく研究がサービス・マーケティングだけでは なく、それ以外の領域へも広がりつつある。本論 文では、サービス科学の基盤構築の事例として IBM と RISTEX に お け る S3FIRE(Service Science, Solutions and Foundation Integrated Research) プログラム活動から研究領域と手法 の観点から整理し、サービスデザインに関する研 究と教育の可能性について論じる。 2. デザイン研究:S3FIRE プログラムの取り組 みから S3FIRE プログラムは 2010 年に開始され、現 在14 プロジェクトが研究開発を行っている。3 年間の研究開発プログラムの議論の中で、価値共 創を中心とする以下の研究領域があげられた。現 在行われているプロジェクトのテーマをマップ してみると、人対人のインタラクションだけでは なく、その組織やマネジメントまで視野に入れて いる「サービスシステムマネジメント」領域が多 く、その他価値の論理、機能実現、価値共創のイ ンタラクション、送り手の活動、受け手の活動と なっている。これらの研究領域は、サービスシス テムのデザイン研究を含む。 ࠺࡞ࡶࡢࠊ࡞ࡀࣜࢧ࣮ࢳࢡ࢚ࢫࢳࣙࣥ࡞ࡿࠋ ḟᅇࡢㄪᰝㄢ㢟ࡋ࡚ࡣࠊ࣮ࣜࢲ࣮ࡢάືࡢ࢚ࢿ ࣝࢠ࣮ࠊࡼࡾⰋ࠸♫ࢆయⓗࡘࡃࡿάື ᑟࡃ࢚ࢿࣝࢠ࣮ࡣࡇࡽ᮶ࡿࡢࠊࡲࡓࠊࡑ࠺ ࡋࡓࣔࢳ࣮࣋ࢩࣙࣥࢆ࠺⥔ᣢࡍࡿࡢࢆ᳨ウ ࡋࡓ࠸ࠋ
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[㸯]J. Gregory Dees, Jed Emerson, Peter
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[㸰] Nicholls, Alex – 2006 Social
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