平成２７年 道央廃棄物処理組合議会
第１回臨時会会議録
平成２７年７月１６日 開会
1 平成 27 年 第 1 回臨時会 目 次 １ 第１回臨時会付議事件及び結果表 ･･････････････････････････････ ２ ２ 第１回臨時会議事日程及び会議に付した事件 ･･････････････････････････････ ３ ３ 第１回臨時会に出席した議員 ･･････････････････････････････ ３ ４ 第１回臨時会に欠席した議員 ･･････････････････････････････ ３ ５ 第１回臨時会に説明のため出席した者 ･･････････････････････････････ ４ ６ 第１回臨時会に職務のため出席した者 ･･････････････････････････････ ４ ７ 第１回臨時会道央廃棄物処理組合議会会議録 ･･････････････････････････････ ５ 第１日目（平成 27 年７月 16 日） ◎開会宣言 ･･････････････････････････････ ５ ◎日程第１ 仮議席の指定について ･･････････････････････････････ ５ ◎管理者挨拶 ･･････････････････････････････ ６ ◎議員自己紹介 ･･････････････････････････････ ６ ◎副管理者及び事務局自己紹介 ･･････････････････････････････ ７ ◎日程第２ 議長の選挙 ･･････････････････････････････ ８ ◎議長当選告知及び承諾挨拶 ･･････････････････････････････ ９ ◎日程第３ 副議長の選挙 ･･････････････････････････････ 10 ◎副議長当選告知及び承諾挨拶 ･･････････････････････････････ 11 ◎日程第４ 議席の指定について ･･････････････････････････････ 11 ◎日程第５ 会議録署名議員の指名 ･･････････････････････････････ 11 ◎日程第６ 会期の決定について ･･････････････････････････････ 12 ◎日程第７ ･･････････････････････････････ 12 報告第１号 例月現金出納検査の結果について（平成 26 年度１月分） 報告第２号 例月現金出納検査の結果について（平成 26 年度２月分） 報告第３号 例月現金出納検査の結果について（平成 26 年度３月分） 報告第４号 例月現金出納検査の結果について（平成 26 年度出納整理期間 ４月分・平成 27 年度４月分） 報告第５号 例月現金出納検査の結果について（平成 26 年度出納整理期間 ５月分・平成 27 年度５月分） ◎日程第８ ･･････････････････････････････ 12 議案第１号 監査委員の選任につき同意を求めることについて ◎閉会宣言 ･･････････････････････････････ 14
2 １ 第１回臨時会付議事件及び結果表 平成 27 年７月 16 日（木）開会 会 期 １日間 平成 27 年７月 16 日（木）閉会 会議開催日数 １日間 事件 番号 件 名 提出者 議決年月日 議決結果 報告 第１号 例月現金出納検査の結果について（平成 26 年度１ 月分） 監査委員 Ｈ27.7.16 報告済 報告 第２号 例月現金出納検査の結果について（平成 26 年度２ 月分） 監査委員 Ｈ27.7.16 報告済 報告 第３号 例月現金出納検査の結果について（平成 26 年度３ 月分） 監査委員 Ｈ27.7.16 報告済 報告 第４号 例月現金出納検査の結果について（平成 26 年度出 納整理期間４月分・平成 27 年度４月分） 監査委員 Ｈ27.7.16 報告済 報告 第５号 例月現金出納検査の結果について（平成 26 年度出 納整理期間５月分・平成 27 年度５月分） 監査委員 Ｈ27.7.16 報告済 議案 第１号 監査委員の選任につき同意を求めることについて 管理者 Ｈ27.7.16 同意 議長の選挙 Ｈ27.7.16 当選 副議長の選挙 Ｈ27.7.16 当選 議席の指定について Ｈ27.7.16 指定
3 ２ 第１回臨時会議事日程及び会議に付した事件 月 日 議事 日程 会 議 に 付 し た 事 件 （ ○ 印 ） 提案番号 件 名 ７．16 １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議案第１号 仮議席の指定について 議長の選挙 副議長の選挙 議席の指定について 会議録署名議員の指名 会期の決定について 報告第１号から第５号まで 監査委員の選任につき同意を求めることについて ３ 第１回臨時会に出席した議員 １ 番 渡 辺 和 雄 ２ 番 今 井 俊 雄 ３ 番 五十嵐 桂 一 ４ 番 佐 藤 敏 男 ５ 番 鈴 木 陽 一 ６ 番 野 村 幸 宏 ７ 番 側 瀬 敏 彦 ８ 番 菅 原 文 子 ９ 番 佐 藤 英 司 10 番 熊 林 和 男 11 番 駒 谷 広 栄 12 番 山 本 克 己 13 番 香 月 正 ４ 第１回臨時会に欠席した議員 なし
4 ５ 第１回臨時会に説明のため出席した者 管 理 者 山 口 幸太郎 副 管 理 者 上 野 正 三 副 管 理 者 三 好 富士夫 副 管 理 者 松 村 諭 副 管 理 者 戸 川 雅 光 事 務 局 長 平 仁 志 事 務 局 次 長 井 上 晴 雄 事 務 局 企 画 課 長 伊 藤 樹 美 事 務 局 施 設 課 長 武 内 洋 之 事務局企画課企画係長 小 川 大 輔 事務局施設課施設係長 村 中 康 之 ６ 第１回臨時会に職務のため出席した者 議 会 書 記 長 川 合 隆 典 議 会 書 記 石 田 巧
5 平成 27 年 第１回臨時会 平成 27 年第１回臨時会 道 央 廃 棄 物 処 理 組 合 議 会 会 議 録 第１日目（平成 27 年７月 16 日） （午後５時００分開会） ◎臨時議長の指名 ○平事務局長 皆様、大変ご多用のところお集りいただきまして誠にありがとうございます。 本日の会議の開会に先立ちまして、若干時間をいただきましてご説明を申し上げます。 ただ今から道央廃棄物処理組合議会が開会されるわけでございますが、本日は、議員改選後、 初の議会でございますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第 292 条において準用する 同法第 107 条の規定により、年長議員が臨時議長の職務を行うこととなります。 本日、出席議員中、佐藤敏男議員が年長の議員でございますので、ご紹介申し上げます。 佐藤議員、どうぞ議長席へお越しくださいますようお願い申し上げます。 ○佐藤臨時議長 ただ今、ご紹介いただきました北広島市の佐藤でございます。限られた時間で ありますが、ただ今から、臨時議長の職務を務めさせていただきますので、何とぞご協力をよろ しくお願いいたします。 ◎開会宣言 ○佐藤臨時議長 ただ今より、本日をもって招集されました、平成 27 年道央廃棄物処理組合議 会第１回臨時会を開会いたします。 ただ今の出席議員は、13 名全員であります。 出席議員が定数に達しておりますので、平成 27 年道央廃棄物処理組合議会第１回臨時会は成 立をいたしました。 よって、これより本日の会議を開きます。 ◎日程第１ 仮議席の指定について ○佐藤臨時議長 日程第１、仮議席の指定についてを議題といたします。 仮議席につきましては、ただ今ご着席の議席といたしたいと思いますが、これにご異議ありま せんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
6 ○佐藤臨時議長 ご異議なしと認めます。 よって仮議席につきましては、ただ今ご着席の議席と決定いたしました。 それではここで、組合管理者の山口千歳市長からご挨拶をいただきます。 山口管理者 ◎管理者挨拶 ○山口管理者 道央廃棄物処理組合管理者の山口でございます。道央廃棄物処理組合議会第１ 回臨時会開会にあたりご挨拶申し上げます。 本日は、第１回臨時会の招集を申し上げましたところ、大変お忙しい中にもかかわらず、ご出 席をいただきまして、まことにありがとうございます。 議員各位におかれましては、それぞれの構成市町の議員としてのご活躍をいただいていると ころでございますが、同時に道央廃棄物処理組合の議員としても、ご尽力を賜りたいと存じます。 よろしくお願いいたします。 さて、当組合は、昨年２月に北海道知事から設立許可を受けたところでございます。 本組合が共同処理する事務は、廃棄物焼却施設の設置、管理及び運営でありますが、平成36年 度の施設稼動を目標として、本年度は、施設建設候補用地の選定作業などを行っております。 なお、本臨時会には、報告案件５件、人事案件１件、合わせて６件の議案をご提案申し上げてお ります。よろしくご審議を賜りますよう、お願い申し上げます。 ◎議員自己紹介 ○佐藤臨時議長 ありがとうございました。 次に出席議員の皆さんに、自己紹介をお願いいたします。議席 1 番から順番にお願いいたしま す。 ○香月 正議員 千歳市議会の香月でございます。よろしくお願いをいたします。 ○渡辺 和雄議員 同じく千歳市議会の渡辺と申します。よろしくお願いいたします。 ○今井 俊雄議員 千歳市議会の今井と申します。よろしくお願いいたします。 ○五十嵐 桂一議員 同じく千歳市議会の五十嵐でございます。よろしくお願いします。 ○鈴木 陽一議員 北広島市議会の鈴木でございます。どうかよろしくお願いします。 ○野村 幸宏議員 北広島市議会の野村でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
7 ○側瀬 敏彦議員 南幌町議会の側瀬と申します。よろしくお願いします。 ○菅原 文子議員 同じく南幌町議会の菅原と申します。どうぞよろしくお願いいたします。 ○佐藤 英司議員 由仁町議会の佐藤です。どうぞよろしくお願いします。 ○熊林 和男議員 由仁町議会の熊林でございます。よろしくお願いいたします。 ○駒谷 広栄議員 長沼町議会の駒谷です。どうぞよろしくお願いいたします。 ○山本 克己議員 同じく長沼町議会の山本です。よろしくお願いいたします。 ◎副管理者及び事務局自己紹介 ○佐藤臨時議長 ありがとうございました。それでは次に、副管理者並びに組合事務局に自己紹 介をお願いいたします。 ○上野副管理者 副管理者の北広島市長の上野正三でございます。どうぞよろしくお願いしま す。 ○三好副管理者 同じく南幌町長の三好でございます。どうぞよろしくお願いします。 ○松村副管理者 由仁町長の松村諭でございます。どうぞよろしくお願いします。 ○戸川副管理者 同じく長沼町長の戸川でございます。どうぞよろしくお願いします。 ○平事務局長 組合事務局長の平でございます。どうぞよろしくお願いたします。 事務局次長の井上です。 ○井上事務局次長 よろしくお願いいたします。 ○平事務局長 伊藤企画課長です。 ○伊藤事務局企画課長 よろしくお願いいたします。 ○平事務局長 武内施設課長です。
8 ○武内事務局施設課長 よろしくお願いいたします。 ○平事務局長 小川企画係長です。 ○小川事務局企画課企画係長 よろしくお願いいたします。 ○平事務局長 村中施設係長です。 ○村中事務局施設課施設係長 よろしくお願いいたします。 ○平事務局長 書記の石田総務係長です。 ○石田書記 よろしくお願いいたします。 ○平事務局長 書記長の川合総務課長です。 ○川合書記長 よろしくお願いいたします。 ○佐藤臨時議長 ありがとうございました。以上で自己紹介を終わります。 ◎日程第２ 議長の選挙 ○佐藤臨時議長 日程第２、選挙第１号道央廃棄物処理組合議会議長の選挙を議題といたしま す。事務局からの説明をいただきます。 事務局長 ○平事務局長 本日配布させていただきました選挙第１号の議案をお開き願います。 議案提出者の道央廃棄物処理組合議会臨時議長として、佐藤敏男と加筆し、道央廃棄物処理組 合議会議長の選挙をお願いいたします。以上です。 ○佐藤臨時議長 お諮りいたします。 選挙の方法につきましては、地方自治法第 292 条において準用します同法第 118 条第２項の 規定に基づき、指名推薦によることといたしますが、これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
9 ○佐藤臨時議長 ご異議なしと認めます。 よって選挙の方法は、指名推薦によることに決定いたしました。 ○佐藤臨時議長 お諮りいたします。 指名の方法につきましては、議長において指名することとしたいと思いますが、これにご異議 ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤臨時議長 ご異議なしと認めます。 よって、議長において指名することに決定いたしました。 道央廃棄物処理組合議会議長に、香月正議員を指名いたします。 ○佐藤臨時議長 お諮りいたします。 臨時議長において指名いたしました、香月正議員を道央廃棄物処理組合議会議長選挙の当選 人と決めることにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◎議長当選告知及び承諾挨拶 ○佐藤臨時議長 ご異議なしと認めます。 よって、香月正議員が道央廃棄物処理組合議会議長に当選されました。当選されました香月正 議員が議場におられますので、本席より当選の告知をいたします。 香月正議員に議長当選承諾のご挨拶をお願いいたします。 ○香月議長 千歳市議会から選出されています香月と申します。 ただ今、道央廃棄物処理組合議会議長としてご指名いただきましたことは、非常に光栄で、 その役割、重責の重さに身の引き締まる思いでございます。 さて、この道央廃棄物処理組合は平成３６年度の焼却施設の稼動、そしてその後の運営を目的 としております、そのためには、２市３町の緊密な連携が不可欠であり、また、議員皆様のご協 力がなければ目的を達成できません。議員の皆様におかれましては、ご協力をくださいますよう お願い申しあげまして、ご挨拶とさせていただきます。ありがとうございます。 ○佐藤臨時議長 ありがとうございます。 以上をもちまして、臨時議長の職務を全て終わらせていただきます。皆様のご協力大変ありが
10 とうございました。新議長に交代いたします。 暫時休憩いたします。 （午後５時 14 分休憩） （午後５時 15 分再開） ○香月議長 再開いたします。 ◎日程第３ 副議長の選挙 ○香月議長 日程第３、選挙第２号「道央廃棄物処理組合議会副議長の選挙について」を議題と いたします。事務局長から議案について説明があります。 平事務局長 ○平事務局長 ただいま、上程されました、選挙第２号の議案をお開き願います。 議長が決定したことに伴いまして、議案提出者の道央廃棄物処理組合議会議長として香月正 と加筆し、道央廃棄物処理組合議会副議長の選挙をお願いいたします。以上でございます。 ○香月議長 お諮りいたします。 選挙の方法については、地方自治法第 292 条において準用する同法第 118 条第２項の規定に 基づき、指名推薦によりたいと思います。これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○香月議長 ご異議なしと認めます。 よって、選挙の方法は、指名推薦によることに決定をいたしました。 ○香月議長 お諮りいたします。 指名は議長において指名したいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○香月議長 ご異議なしと認めます。 よって、議長において指名することに決定いたしました。 道央廃棄物処理組合議会副議長に、佐藤敏男議員を指名いたします。 ○香月議長 お諮りいたします。
11 ただ今、議長において指名いたしました、佐藤敏男議員を道央廃棄物処理組合議会副議長選挙 の当選人と定めることに、ご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◎副議長当選告知及び承諾挨拶 ○香月議長 ご異議なしと認めます。 よって、ただいま指名いたしました、佐藤敏男議員が道央廃棄物処理組合議会副議長に当選さ れました。 ただいま、副議長に当選されました、副議長に当選されました佐藤敏男議員が議場におられま すので、本席より当選の告知をいたします。 佐藤敏男議員の副議長当選承諾の挨拶をお願いいたします。 ○佐藤副議長 ただいま、副議長にご推挙いただきました、北広島市の佐藤でございます。香月 議長さんと共々にスムーズな議会運営に努めて参りたいと思いますので、議員各位の今後のご 協力を心からお願いして、一言ご挨拶にかえます。どうぞよろしくお願い申し上げます。 ◎日程第４ 議席の指定について ○香月議長 日程第４、議席の指定についてを議題といたします。 議会議席表を配布させます。 〔議席表配布〕 ○香月議長 議席につきましては、ただ今ご着席のとおり、議席を指定いたしたいと思います。 なお、番号については議会議席表の番号に読み替え願います。 これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○香月議長 ご異議なしと認めます。 よって、議席につきましてはただ今ご着席の議席と決定いたしました。 ◎日程第５ 会議録署名議員の指名
○香月議長 日程第５、会議録署名議員の指名を行います。この定例会の会議録署名議
12 員は、会議規則・第70条の規定に基づき、１番渡辺和雄議員、７番側瀬敏彦議員を指名いた します。 ◎日程第６ 会期の決定について ○香月議長 日程第６、会期の決定についてを議題といたします。 お諮りいたします。 この臨時会の会期は、本日１日間としたいと思います。これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○香月議長 ご異議なしと認めます。 よって、会期は本日１日と決定をいたしました。 ◎日程第７ 報告第１号から報告第５号 ○香月議長 日程第 7 報告第１号から第５号までを議題といたします。 この件は、監査委員の報告であります。 ただいまから、直ちに質疑に入ります。 質疑、ございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○香月議長 別にご発言がなければ、これで質疑を終わります。 この件は、これで報告済みといたします。 ◎日程第８ 議案第１号監査委員の選任について ○香月議長 日程第８ 議案第１号監査委員の選任について同意を求めることについてを議題 といたします。 地方自治法第 292 条において準用する同法第 117 条の規定に基づき、佐藤英司議員の退席を 求めます。 佐藤英司議員は退席をお願いいたします。 〔佐藤英司議員、退席〕
13 ○香月議長 提出者の説明を求めます。 山口管理者 ○山口管理者 議案第１号は、監査委員の選任につき同意を求めることについてであります。 監査委員に次の者を選任したいので、議会の同意を求めるものであります。 住所、夕張郡由仁町馬追６７番地、氏名、佐藤英司さん、生年月日、昭和 22 年８月 18 日であ ります。 提案の理由でありますが、側瀬敏彦監査委員の任期が平成 27 年４月 26 日をもって満了とな りましたことから、後任委員を選任するため、本案を提出するものであります。 よろしくご審議、ご決定くださいますようお願い申し上げます。 ○香月議長 議案第１号について、ただいまから、質疑を行います。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○香月議長 別にご発言がなければ、これで質疑を終わります。 ○香月議長 ただいまから、採決を行います。 お諮りいたします。議案第１号監査委員の選任につき同意を求めることについては、これに 同意することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○香月議長 ご異議なしと認めます。 議案第１号は同意されました。 暫時休憩します。 （ 午 後 ５ 時 17分 休 憩 ） 〔佐藤英司議員、入場〕 （午後５時 18 分再開） ◎監査委員に選任同意した者からの挨拶
14 ○香月議長 再開いたします。 ここで時間をいただきまして、選任に同意しました監査委員から就任のあいさつの申し出が ありますので、この際お願いします。 ○佐藤英司議員 佐藤でございます。このたび監査委員として皆様に選任のご同意をいただき ありがとうございました。今後ともどうぞよろしくお願いいたします。 ◎閉会宣言 ○香月議長 以上をもちまして、この臨時会に付議されました案件は、審議を終了いたしまし た。 これをもちまして、道央廃棄物処理組合議会第 1 回臨時会を閉会いたします。大変、ご苦労さ までした。 （午後５時 20 分） 地方自治法第 123 条第２項の規定により、ここに署名する。 臨 時 議 長
