農村開発フィールドワークと援助 -- 共感から始ま
る介入に向けて (特集 開発援助と人類学)
著者
小國 和子
権利
Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名
アジ研ワールド・トレンド
巻
151
ページ
12-15
発行年
2008-04
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
URL
http://hdl.handle.net/2344/00005023
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人 類 学 の 調 査 方 法 と し て 誰 も が 思 い 浮 か べ る の が 長 期 的 な 参 与 観 察 中 心 の フ ィ ー ル ド ワ ー ク だ ろ う 。 フ ィ ー ル ド ワ ー ク を 行 う 者 は 、 対 象 社 会 で 生 活 し な が ら 良 い 関 係 を 築 き 、 包 括 的 な 理 解 を 深 め よ う と し て き た 。 「 相 手 社 会 の 身 体 技 法 に 慣 れ 親 し み 、 そ れ を 学 ぶ 」 と も い わ れ る よ う に （ 参 考 文 献 ⑨ ）、 フ ィ ー ル ド ワ ー ク は 調 査 者 の 五 感 を 駆 使 し た 、 と て も 「 体 を 張 っ た 」 体 験 で あ る 。 こ の よ う に 全 人 格 的 な 対 話 や 体 験 を 通 じ て 得 ら れ た 質 的 デ ー タ を 扱 う に も か か わ ら ず 、 民 族 誌 で は 調 査 者 の 関 与 が な か っ た か の よ う に 客 観 的 に 描 か れ る こ と が 、 人 類 学 内 で 批 判 さ れ て き た （ 参 考 文 献 ⑥ ）。 現 在 で は 、 フ ィ ー ル ド ワ ー ク の 場 で 調 査 者 の 存 在 を ど う 扱 い そ れ を ど う 描 く の か は 、 人 類 学 全 般 に お け る 課 題 で あ る 。 他 者 を 描 く こ と の 力 と 意 味 が 厳 し く 論 じ ら れ る 一 方 で 、 良 好 な 関 係 を も と に 観 察 を 行 う 基 本 が 変 わ っ た わ け で は な い 。 ま た 日 々 の 記 録 か ら 民 族 誌 作 成 ま で 、 フ ィ ー ル ド ワ ー ク が 「 書 く 」 こ と に 向 か う 方 法 だ と い う 事 実 も 受 け 継 が れ て き た 。 こ れ に 対 し 、 関 根 は 開 発 援 助 に お け る 人 類 学 的 実 践 の 可 能 性 と し て 「 創 発 的 協 働 」 を 掲 げ 、「 フ ィ ー ル ド ワ ー ク を 通 じ て 支 援 事 業 の プ ロ セ ス を 詳 細 に 把 握 し た と し て も 、 必 ず し も 『 書 く こ と 』 に 帰 結 す る わ け で は な い 」 と 指 摘 す る（ 参 考 文 献 ⑧ ）。 以 下 で は フ ィ ー ル ド ワ ー ク に 着 目 し 、 カ ン ボ ジ ア で の 事 例 を 通 し て 、 書 く こ と も ま た 過 程 で あ る と い う 立 場 か ら 開 発 援 助 に お け る 人 類 学 実 践 の 具 体 的 な 提 示 を 試 み た い 。●
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農 村 開 発 協 力 で は 、 受 益 者 の 主 体 性 を 重 視 し よ う と い う 傾 向 が 強 ま り 、 援 助 者 の 役 割 は 、 当 事 者 が 可 能 性 を 発 揮 す る 機 会 を 側 面 か ら 手 伝 う フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン へ と 認 識 が 変 わ っ て き た 。フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン は「 住 民 に は 潜 在 能 力 が あ る 」 と い う 考 え 方 を も と に 「 住 民 の 主 体 性 を 引 き 出 し 、 計 画 、 実 施 、 合 意 形 成 プ ロ セ ス を 機 能 さ せ る 手 伝 い を 行 う 」 と さ れ る （ 参 考 文 献 ③ ）。 こ の 傾 向 の 中 で 展 開 し て き た 参 加 型 開 発 の 議 論 で は 、 外 部 者 の 権 威 が 批 判 さ れ 、 援 助 者 と 住 民 の 一 方 的 な 関 係 の 脱 却 が 模 索 さ れ て き た （ 参 考 文 献 ⑩ ）。 そ の 一 環 で 導 入 さ れ た Ｐ Ｒ Ａ の よ う な 参 加 型 調 査 で は 、 対 象 社 会 の 歴 史 的 な 時 間 軸 や 生 活 圏 の 把 握 な ど 、 社 会 を 包 括 的 に 理 解 す る 方 法 が ツ ー ル 化 さ れ て い る 。 し か し 参 加 者 の 意 識 を 喚 起 す る 学 び の プ ロ セ ス と し て 期 待 さ れ る 参 加 型 調 査 が 、 現 実 に は 受 益 者 の 形 ば か り の 参 加 を 確 認 す る 手 段 と し て 矮 小 化 さ れ て い る と い う 批 判 も あ る （ 参 考 文 献 ④ ）。 フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン に つ い て 太 田 は 日 本 の 生 活 改 良 普 及 員 を 例 に と り 、介 入 す る「 普 及 員 が 自 ら の 成 長 を 促 す こ と で グ ル ー プ の 成 長 を 促 す 」 試 み を 整 理 し て い る （ 参 考 文 献 ① ）。 人 々 が「 漠 然 と し た 問 題 意 識 を も つ 」 状 態 か ら 気 づ き 、 行 動 し 、 変 わ っ て い く プ ロ セ ス は 長 期 に わ た る 。 普 及 員 の か か わ り も 「 お ん ぶ 」「 手 を つ な い で 歩 く 」 か ら 「 手 を は な す 」 期 へ と 段 階 的 に 変 化 し 、 双 方 が 相 互 作 用 的 に 経 験 さ れ る 。 そ う は い っ て も 、 短 期 的 な 援 助 で 生 活 改 良 普 及 員 の よ う な 長 期 的 な 介 入 を 真 似 ら れ農
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る わ け で は な い 。 フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン の 実 態 も 、 担 当 者 の 職 人 技 に か か っ て い る ケ ー ス が 多 い よ う に も 思 わ れ る 。 フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン ス キ ル 研 修 も あ る が 、 そ の 中 身 の 詳 細 な マ ニ ュ ア ル 化 は 、 結 果 的 に 形 式 的 な 実 践 に む す び つ く こ と が 危 惧 さ れ る 。 太 田 は フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン 研 修 が ワ ー ク シ ョ ッ プ な ど 特 定 の「 場 」に お け る 技 量 や 気 遣 い に と ど ま っ て い た こ と を 指 摘 し て い る 。 た だ 少 な く と も フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン へ の 期 待 に 明 ら か な よ う に 、 農 村 開 発 協 力 で は 、 介 入 す る 側 の か か わ り 方 が 成 否 の 要 因 と し て 議 論 さ れ て き た 。 ま た 生 活 改 良 普 及 員 の 事 例 で は 、 介 入 者 の 学 び と 住 民 の 成 長 が 呼 応 的 に 図 式 化 さ れ て い る 。 で は 「 五 感 で 学 ぶ 農 村 フ ィ ー ル ド ワ ー ク 」 は い か な る 介 入 と し て 捉 え ら れ る の だ ろ う 。
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個 人 の 人 生 に つ い て の ス ト ー リ ー を 通 じ て 社 会 の 特 徴 を 捉 え よ う と す る ラ イ フ ヒ ス ト リ ー 研 究 で は 、 デ ー タ と な る 「 語 り 」 が 聞 き 手 と の 共 同 作 業 で 生 ま れ る と 言 わ れ る （ 参 考 文 献 ⑤ ）。 こ の 考 え 方 に 基 づ け ば 、 開 発 現 象 に 関 心 を も っ て 生 活 に 参 与 し 、 問 い を 投 げ か け る フ ィ ー ル ド ワ ー ク は 、 住 民 の 意 識 を 喚 起 す る き っ か け と も 捉 え ら れ る 。 で は 住 民 が 抱 え る 問 題 に 直 面 し た 時 に 、「 聞 き 手 」 だ っ た は ず の 調 査 者 は ど う 「 語 り 」 か か わ る こ と が で き る だ ろ う 。 研 究 目 的 の フ ィ ー ル ド ワ ー ク を 安 易 に 「 相 手 の 変 化 を 目 的 化 す る 」 援 助 介 入 と 同 じ 土 俵 に 置 く つ も り は な い 。 し か し 時 に 研 究 あ る い は 援 助 実 務 と 立 場 が 変 わ り つ つ 東 南 ア ジ ア 農 村 を 訪 問 す る 筆 者 に と っ て フ ィ ー ル ド ワ ー ク の 介 入 性 を 検 討 す る こ と は 、 な に よ り も 対 象 社 会 の 人 々 と 誠 実 に 向 き 合 う た め に 必 要 で あ る 。 た と え ば 援 助 者 は 当 然 「 か か わ り が 引 き 起 こ す 変 化 」 に 注 目 す る が 、 調 査 者 は 相 手 を 理 解 す る こ と に 必 死 に な る 。し か し 対 象 社 会 に と っ て も「 か か わ り 」 で 何 が 生 ま れ る か が 重 要 な の で は な い だ ろ う か 。 滞 在 が 長 期 に な れ ば 尚 更 、 何 ら か の 役 割 を 期 待 さ れ る 可 能 性 は 高 い 。 認 識 が 甘 け れ ば 、 調 査 者 は 「 お 客 さ ん 」 と し て 情 報 を 得 て 終 わ る か 、 不 当 と 思 わ れ る 要 求 （ ち ょ っ と し た 無 心 な ど ） を 拒 否 し た り し て 、 フ ィ ー ル ド ワ ー ク と い う 相 互 作 用 を 一 方 的 な 判 断 で 閉 じ て し ま う こ と に な る 。●
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フ ィ ー ル ド ワ ー ク と フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン の 外 部 者 性 は 、 目 的 の 点 で 決 定 的 に 異 な る 。 表 １ で 示 す よ う に 、 フ ィ ー ル ド ワ ー ク の 目 的 が 対 象 の 理 解（ そ し て そ れ を 書 く こ と ） に あ る の に 対 し 、 フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン は 対 象 の 変 化 を 目 的 と す る 。 し か し そ れ を 前 提 と し た 上 で 、 生 身 の 人 間 の 日 常 的 な か か わ り に 注 目 し て ほ し い 。 前 者 は 調 査 者 の 「 書 く 」 行 為 に 帰 結 す る た め 、 対 象 社 会 で は 良 好 な 受 入 れ 関 係 の 保 持 の み が 必 要 と な る 。 他 方 、 後 者 は 住 民 に 対 し て 「 あ る 変 化 」 を 期 待 す る た め 、 常 に 住 民 に 同 調 で き る わ け で は な い 。 そ の 点 だ け み れ ば 、 相 手 に 同 調 し 続 け ら れ る フ ィ ー ル ド ワ ー ク は フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン と は 全 く 別 物 だ 。 し か し 別 の 見 方 を す れ ば 、 前 者 は 徹 底 し て 住 民 に つ き ま と い 、 問 い を 通 じ て さ ま ざ ま な 意 識 を 喚 起 さ せ る 介 入 者 で あ る 。 そ の 介 入 性 が 表 面 化 し な い の は 、 フ ィ ー ル ド ワ ー ク が 「 住 民 を 対 象 化 す る 」 行 為 と し て 認 識 さ れ て い る か ら で あ る 。 つ ま り 調 査 者 自 身 が 行 為 主 体 で あ っ て 、 自 分 と の か か わ り で 人 々 が ど う 変 わ る か は 必 ず し も 言 及 さ れ な い 。 い わ ば 、か か わ り の 行 為 は 「 書 く 」 た め に 手 段 化 さ れ る わ け で あ る 。●
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か つ て 筆 者 は 、「 相 手 に 学 ぶ フ ィ ー ル ド ワ ー ク 」 と 「 相 手 を 変 え よ う と 乗 り 込 む 援 助 」 が 全 く か け は な れ た 行 為 だ と い う 姿 勢 で イ ン ド ネ シ ア の 農 村 開 発 に 関 わ っ た 。 事 業 に 無 関 係 と 思 わ れ る 日 常 の 出 来 事 に 関 心 を 持 っ て 観 察 す る こ と を 自 ら に 課 し 、 信 頼 関 係 の 構 築 に 努 め 、日 々 の メ モ な ど 「 書 く 」 こ と に 励 み 、「 援 助 者 の 自 分 」 を 含 む 記 録 を 試 み た 。 村 に 住 ん で 生 活 を 共 に し 、 家 族 （出所）筆者作成。 研究目的のフィールドワークにおけ る問い、聞取り、身体的な共同作業 援助の枠内で設定されるファシリテーション 行為主体 「調査する」人 外部者を含む「参加する」人 住民の位置づけ 対象化される。 意図的に「主役」に仕立て上げられる。 介入の目的 対象社会の包括的理解。 かかわる個人や集団の変化（意識化、組織化、活性化等を通じた生活向上や安定）。 対象社会での介入役割と責任基本的に言及されない（実際は関係に応じて様々な役割がある）。 介入行為に対する住民の主観的なプラス評価と、事業枠組みで妥当な住民の変化。 基本的な姿勢 社会に溶け込み、生活を共にし、住民の主観的価値体系を学ぶ。 住民の自発的な意識化や行動を促す（機会の設定含む）。 自身にとっての成果 獲得したデータを用いて民族誌を作成する。 受益社会と援助の枠組み双方から妥当な働きかけを行ったと認められること。 「書かれた」アウトプット 民族誌（度重なる現地調査、資料分析、考察を経てまとめられる）。 活動報告書（記録的、説明責任に基づく事務的な性質をもつ）。 表１ フィールドワークとファシリテーションの 一 員 の よ う な 立 場 を 得 て 、 そ の 関 係 に 基 づ い て 問 い を 重 ね る 中 で 気 づ い た こ と が あ る 。 ま ず 、 援 助 者 で あ れ 研 究 者 で あ れ 、 信 頼 を 基 盤 に も の ご と が 成 り 立 つ 点 で は 大 差 な い 。 そ し て ど の 立 場 で あ れ 「 わ た し 」 が 対 象 社 会 に 影 響 を 与 え 得 る よ そ 者 で あ る こ と に 変 わ り は な い 。 む し ろ 「 問 い 、 語 り か け る 他 者 」 と い う よ そ 者 性 が 対 象 社 会 と の 相 互 作 用 性 を 高 め 、 変 化 因 子 に な る と 感 じ た 。 ま た 東 南 ア ジ ア の 農 村 は 、 短 期 的 な 援 助 の 有 無 に か か わ ら ず 否 応 な し に 変 化 を 遂 げ て い る こ と を 実 感 し た 。 そ こ で 、 さ ま ざ ま な 他 者 を 含 ん で 変 化 を 遂 げ る 動 態 的 な 農 村 社 会 を 捉 え た い 思 い が 強 ま っ た 。 こ れ が 、 援 助 介 入 を 包 む 視 点 で フ ィ ー ル ド ワ ー ク の 可 能 性 を 考 え る き っ か け と な っ た 。
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筆 者 は 二 〇 〇 三 年 か ら 約 二 年 半 、 カ ン ボ ジ ア で 技 術 協 力 に 携 わ っ た 。 対 象 地 域 は 北 西 部 の 都 市 バ ッ タ ン バ ン 近 郊 農 村 で 、 事 業 期 間 は 三 年 間 で あ る 。 目 標 は 農 業 生 産 性 の 向 上 と 農 家 生 活 の 安 定 で あ り 、 筆 者 は 農 民 組 織 分 野 の 担 当 と し て 、 水 利 組 合 や 女 性 中 心 の 食 品 加 工 活 動 な ど の 支 援 を 行 っ た 。 こ れ ま で に 筆 者 は 、 長 期 的 な 農 村 開 発 に む け て 短 期 の 援 助 で で き る ア プ ロ ー チ と し て 、 事 業 を 「 学 び の 場 の 創 出 機 会 」 と 捉 え よ う と 提 案 し 、 事 例 と し て エ ン ト リ ー 活 動 を 紹 介 し た （ 参 考 文 献 ② ）。 エ ン ト リ ー 活 動 と は 、 住 民 自 身 も 実 感 し が た い ポ テ ン シ ャ ル を 探 り 、 経 験 的 な ニ ー ズ を 顕 在 化 し て 自 発 的 か つ 持 続 可 能 な 活 動 を 模 索 す る プ ロ セ ス で あ る 。 カ ン ボ ジ ア で は 、 小 規 模 で 簡 単 な 食 品 加 工 の 会 を 重 ね 、 必 要 な 技 術 を 身 に つ け た り 、 リ ー ダ ー シ ッ プ 発 揮 を 促 し た り と い う 展 開 が み ら れ た 。 エ ン ト リ ー 活 動 で は 内 容 を 固 定 化 せ ず 、 集 ま り 自 体 を 重 視 し て 、 実 習 は 一 回 で 完 結 す る こ と が 初 期 の 原 則 だ っ た 。 参 加 者 自 ら 会 合 を 計 画 し 、 も ち よ り で 実 習 を 行 う 。 援 助 側 に と っ て は 聞 き 取 り や ア ン ケ ー ト な ど 「 問 い を 発 す る 」 場 と な っ た 。 事 業 に 直 結 す る こ と だ け で な く 、 普 段 の 生 活 や 社 会 関 係 へ の 観 察 眼 を 重 視 し た 。事 業 終 了 後 も「 援 助 者 」 と し て 働 く 公 務 員 が 住 民 か ら 学 び 、 問 う 姿 勢 や 語 り を 受 け と め る 技 術 の 蓄 積 を 目 指 し た 。 こ れ は 筆 者 が フ ィ ー ル ド ワ ー ク を 通 じ て 身 に つ け て き た 姿 勢 と 関 係 の 作 り 方 で あ る 。 筆 者 は こ れ を 、 エ ン ト リ ー 活 動 と い う 企 画 を 通 じ て フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン 技 術 の 一 環 と し て 位 置 づ け 、 指 導 を 行 っ た 。●
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先
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し か し 、 援 助 ツ ー ル と し て 「 フ ィ ー ル ド ワ ー ク が 使 え る 」 わ け で は な い 。 フ ィ ー ル ド ワ ー ク の 基 本 は 、 あ り の ま ま の 社 会 を 全 身 で 受 け と め る 姿 勢 に あ る 。 そ れ は 「 相 手 の 変 化 」 を 前 提 と す る 援 助 の ロ ジ ッ ク と 矛 盾 す る 。 ま た フ ィ ー ル ド ワ ー ク で は 、 対 象 社 会 に 溶 け こ も う と す る 姿 勢 で 現 地 語 を 学 び 、 体 験 を 通 じ て 理 解 を 深 め る 。 そ し て 、 日 常 的 な 対 話 や 経 験 の 共 有 に 基 づ く 関 係 の 中 で 語 り に 耳 を 傾 け 、 問 い を 投 げ か け る 。 こ こ で の 「 問 い 」 は い わ ば 日 常 生 活 に 埋 め 込 ま れ た 問 い で あ り 、 大 抵 は そ の 時 々 に 聞 き 手 と 語 り 手 の 間 で 共 有 さ れ る 行 為 と 関 連 し て い る 。 だ か ら 答 え る 側 も 無 理 が な く 、 問 う 側 も 答 え が 発 せ ら れ た 個 別 の 社 会 的 な 文 脈 に 位 置 づ け て 解 釈 し よ う と 努 め る 。 そ れ は 、 五 感 を 通 し て 調 査 者 が 獲 得 す る 相 手 社 会 へ の 共 感 が あ っ て こ そ 成 り た つ 。 こ の 点 で い え ば 、 エ ン ト リ ー 活 動 は 援 助 の 枠 内 で 創 出 さ れ た 「 場 」 で あ り 、 太 田 の 言 う 「 ワ ー ク シ ョ ッ プ の フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン 」 と さ ほ ど 違 い は な い 。 た だ 、 技 術 研 修 を 、 援 助 者 を 含 め た 学 び の 場 と 設 定 す る こ と で 、 研 修 で の 行 為 を よ り 広 く 生 活 に 結 び つ け て 問 い 、 語 り が 生 ま れ る こ と を 期 待 し た 。 そ の 一 つ の 特 徴 が 、 聞 き 手 と 語 り 手 の 身 体 的 な 行 為 の 共 有 に あ る 。 た と え ば パ パ イ ヤ の 砂 糖 漬 け の 過 程 で は 、 パ パ イ ヤ の 値 段 や 栽 培 量 に 関 す る 単 純 な 問 い に 端 を 発 し た 語 り が 、 家 族 の 労 働 分 配 や 市 場 と の 関 係 、 出 稼 ぎ 先 の 息 子 か ら の 仕 送 り へ の 依 存 や 新 し い 土 地 購 入 へ の 意 欲 な ど 、 地 域 の 生 活 と 開 発 を 理 解 す る 上 で 貴 重 な 語 り へ と 発 展 し て い く 。「 相 手 の 変 化 を 意 図 す る フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン 」 の 場 ゆ え に 、 聞 き 手 は 情 報 を 持 ち 帰 る だ け で は な く 、 希 望 の 実 現 や 問 題 解 決 に 向 け て 対 話 を 進 め る 。 こ の 空 間 に おい て 聞 き 手 と 語 り 手 は 固 定 化 さ れ て い な い 。 フ ァ シ リ テ ー タ ー で あ る 聞 き 手 も 、 時 に は 雄 弁 に 自 ら の 生 活 を 語 る 。 そ う し た 語 り の 中 で 相 互 理 解 を 深 め て い く 。
