大規模地震対応消防計画作成例（基本編）

防火・防災管理に係る消防計画

（例）

（ 目 的） 第１ 条 こ の計画は， 消 防法第 ８ 条第１ 項 および第 ３６条 第１項にお いて準 用 す る 規定に基づ き ，防 火 ・防災 管 理者が の防 火・防 災 管 理に つい て必 要事 項を 定め ， 火 災を予 防 するとと もに， 火 災，地 震，そ の 他の災 害による人 命 の安全 およ び 被害の 軽 減なら びに二次的 災害発 生の防 止 を図る ことを 目的 とす る。 （ 適 用範 囲） 第２ 条 こ の計画に定 め た事項 に ついて は ，次のも のに適 用する。 ⑴ ビル に勤務し， 出 入りす る すべて の 者 ⑵ 防火 ・防災管理 業 務の一 部 を受託 し てい る者 ⑶ ビル 建物および 敷 地内す べ ての 場 所 （ 管 理権 原の 及ぶ 範囲 ） 第３ 条 管 理権原の及 ぶ 範囲は ， 部分とする 。 ２ 管 理権 原者 は，防 火対 象物 の 管 理形態 ， 権利形 態を別表１ 「防火 対象物 実 態 把 握表 」により把 握 し，防 火 ・防災 管 理者に防 火・防 災管理業務 を適正 に 行 わ せな けれ ばな らな い。 ★（ 防 火・ 防災 管理 業務 の委 託） 第３ 条 の２ １ 防火・防災管理業務の一部の委託を受けて行う者（以下「受託者」という。） は ， この 計画 に定 める とこ ろに よ り ，管理 権 原者，防 火・防 災管理者 およ び 統 括 管理 者等 の指 示， 指揮 命令 の 下 に適正 に 業務を実 施する 。 ２ 受 託者 の防 火・ 防災 管理 業務 の 実 施範囲 お よび方法 は，別 表２のとお りと す る 。 ３ 受 託者 は， 防火 管理 業務 と防 災 管 理業務 と を一体と して行 うものとす る。 ４ 受 託者 は， 受託 した 防火 ・防 災 管 理業務 に ついて定 期的に 防火・防災 管理 者 に 報告 する 。 （★ 印 の部 分は ，該 当す る場 合に 記 載 するも の とする。 （以下 同じ。）） （ 災 害想 定） 第４ 条 防 火・防災管 理 者は， 大 規模地 震 発生（震 度６強 程度）時に おける 別 表 ３ の災 害を 想定 し， 平素 の検 査 ・ 点検お よ び整備を 行 うとともに ，従業 員 に 防 火・ 防災 につ いて の意 識を 高 め るため 教 育・訓練 を行う ものとする 。 （ 消 防計 画を 見直 すた めの 組織）

第５ 条 防 火・防災管 理 業務の 確 実な実 践 を図るた め，防 火・防災管 理委員 会 を 設 ける 。 ２ 防 火・ 防災 管理 委員 会の 構成 は ， 別表４ の とおりと する。 ３ 防 火・ 防災 管理 委員 会委 員長 は ， 会議を 行 い，次 の場合 は ， 臨時 に開 催す るも のと する 。 ⑴ 社会 的反響の大 き い災害 が 発生し た とき 。 ⑵ 防火 ・防災管理 者 などか ら の報告 ， 提案によ り必要 と認めたと き 。 ４ 会 議の 主な 審議 事項 防 火・ 防災 管理 委員 会は ，防 火 ・ 防災業 務 の効果的 な推進 を図り，訓 練の 結 果 等を 踏ま えた 本計 画の 見直 し ， 改善を 行 うため， 次の事 項について 審議 す る 。 ⑴ 防火 ・避難施設 ， 消防用 設 備等の 点 検・維持 管理に 関すること 。 ⑵ 自衛 消防組織の 運 用体制 ・ 装備等 に 関するこ と。 ⑶ 自衛 消防訓練に 関 するこ と 。 ⑷ 従業 員の教育・ 訓 練に関 す ること 。 ⑸ その 他防火・防 災 管理上 必 要な事 項 ５ 防 火・ 防災 管理 者は ，防 火・ 防 災 管理委 員 会の審議 結果を 踏まえ，本 計画 を 見 直す もの とす る。 ★６ 防火 ・防災管理 者 は ， テナ ン ト 事業者 の 入れ替 え，改修工 事等に よる管 理 権 原 の 及 ぶ 範 囲 の 変 更 等 が 生 じ た 場 合 は ， 消 防 計 画 の 見 直 し 等 に つ い て 審議 する 。 （ 管 理権 原者 の責 務） 第６ 条 管 理権原者は ， 防火・ 防 災管理 業 務のすべ てにつ いて責任を 持つも の と す る。 ２ 管 理権 原者 は， 管理 的ま たは 監 督 的な立 場 にあり， かつ， 防火・防災 管理 業 務 を適 正に 遂行 でき る資 格者 を 防 火・防 災 管理者と して選 任しなけれ ばな ら な い。 ３ 管 理権 原者 は， 防火 ・防 災管 理 者 が消防 計 画を作成 または 変更する場 合に は ， 火災 対応 およ び大 規模 地震 対 応 等必要 な 指示を与 えな け ればな らない 。 ４ 管 理権 原者 は， 自衛 消防 組織 の 設 置およ び 自衛消防 活動の 全般につい て責 任 を 負う もの とす る。 ★５ 各管 理権原者は ， 統括防 火 ・防災 管 理者が作 成する 防火・防災 対象物 全 体 につ いて の消 防計 画を 確認 す る 。 ★６ 管理 権原者は， の共同防火 ・防災 管理協議会 の 構 成員 とし て， 定期 的に 開催 さ れ る同協 議 会に参加 し協議 事項を遵守 する と とも に， ビル 全体 の安 全性 を 高 めるよ う に努める ものと する。 （ 防 火・ 防災 管理 者の 業務 と権 限 等 ） 第７ 条 防 火・防災管 理 者は， こ の計画 の 作成およ び実行 につい てすべ ての権

限 を 持っ て， 次の 業務 を行 うも の と する。 ⑴ 消防 計画の作成 お よび変 更 ⑵ 自衛 消防組織に 係 る事項 ⑶ 防火 安全に係る 自 主検査 ・ 点検の 実 施と監督 ⑷ 消防 用設備等・ 特 殊消防 用 設備等 の 法定点検 ・整備 およびその 立会い ⑸ 避難 通路，避難 口 その他 の 避難施 設 の維持管 理 ⑹ 収容 人員の適正 管 理 ⑺ 従業 員等に対す る 防火・ 防 災教育 ・ 訓練の実 施 ⑻ 火気 の使用，取 扱 いの指 導 ，監督 ⑼ 収容 物等の転倒 ， 落下， 移 動の防 止 措置 ⑽ 改装 工事など工 事 中の立 会 いおよ び 安全対策 の樹立 ⑾ 放 火防止対策 の推 進 ⑿ 関 係機関との 連携 ⒀ そ の他防火・ 防災上 必 要な事 項 ★⒁ 統 括防火・防 災管理 者 への報 告 ア 防 火・防災管 理 者に選 任 または 解 任された とき。 イ 消 防計画を作 成 または 変 更する と き。 ウ 防 火・防災対 象 物の法 定 点検の 実 施および 結果に ついて。 エ 消 防用設備等 の 法定点 検 の実施 お よび結果 につい て。 オ 建 築物等の定 期 検査の 実 施およ び 結果につ いて。 カ 防 火上の建物 構 造の不 備 や消防 用 設備等の 不備欠 陥を確認し た とき およびそれ ら を改修 し たとき 。 キ 火 気を使用す る 設備器 具 （以 下 「火気 使用設備器 具」と いう。） また は電気設備 の 新設， 移 設，改 修 等を行う とき。 ク 臨 時に火気を 使 用する と き。 ケ 催 物を開催す る とき。 コ 大 量の可燃物 の 搬入お よ び危険 物 の貯蔵・ 取扱い を行うとき 。 サ 避 難通路等の 変 更を行 う とき。 シ 用途 お よび 設備 を 変 更す る とき また は 内 装改 修 ・改 築等 の 工 事を 行 う とき 。 ス 消 防計画に定 め た消防 機 関への 報 告および 届出等 を行うとき 。 セ 消 防計画に定 め た訓練 を 実施す る とき。 ソ 防 火・防災管 理 業務ま た は防火 ・ 防災管理 者の業 務を委託す るとき 。 タ 消 防機関が行 う 検査等 の 実施お よ び結果に ついて 。 チ 統 括防火・防 災 管理者 か ら指示 さ れた事項 を実施 したとき。 ツ そ の他防火管 理 上必要 な 事項 （ 予 防活 動組 織） 第８ 条 予 防的活動に 係 る組織 は ，防火 ・ 防災管理 者を中 心に階など を単位 と し て 防火 ・防 災担 当責 任者 を， ま た 各 室 ，火 気使用箇所 などを 単位として 火

元 責 任者 を別 表５ のと おり 定め る も のとす る 。 ２ 防 火・ 防災 担当 責任 者は ，次 の 業 務を行 う 。 ⑴ 担当 区域内の火 元 責任者 に 対する 業 務の指導 および 監督に関す ること 。 ⑵ 防火 ・防災管理 者 の補佐 に関 す るこ と。 ３ 火 元責 任者 は， 担当 区域 内に お い て次の 業 務を行う ものと する。 ⑴ 火気 管理に関す る こと 。 ⑵ 自主 検査チェッ ク 表など に よる建 物 ，火気使 用設備 器具，電気 設備， 危 険 物施 設お よび 消防 用設 備等 ・ 特 殊消防 用 設備等の 日常の 維持管理に 関す る こと。 ⑶ 地震 火災の発生 要 因を踏 ま えた火 気 使用設備 器具の 安全確認に 関する こ と。 ⑷ 防火 ・防災担当 責 任者の 補 佐 （ 点 検・ 検査 ） 第９ 条 自 主チェック に 係る組 織 は，消防 用 設備等・特 殊消防用設 備等，建 物， 火 気 使用 設備 など の設 備， 施設 を 適 正に維 持 管 理 するた め，点検・ 検査員 に よ り 編成 して 行う もの とす る。 ２ 防 火 ・ 防 災 管 理 者 は ， 点 検 が 計 画 通 り に 行 わ れ て い る か 否 か を 確 認 す る と と もに ，点 検結 果を チェ ック す る ものと す る。 ３ 自 主検 査お よび 自主 点検 の実施 ⑴ 建物 等の自主検 査 は，別 表 ６「防 火 対象物等 自主検 査表」に基 づき 各 点 検 ・検 査員 が行 うも のと する 。 実施 時期は， とする 。 ⑵ 消防 用設備等・ 特 殊消 防用 設 備 の自主 点 検は， 別表７の「 消防用 設備等 自 主点 検表」 に基 づき ，各 点 検 ・検査 員 が行う ものとする 。 実施 時期は， とする 。 （ 法 定 点 検 ） 第１ ０条 消防用設備 等 ・特殊 消 防用設 備 等の法定 点検 は ，防火・防 災管理 者 が 立 会い ，行う もの とす る 。 ２ 防 火対 象物 およ び防 災管 理の 法 定 点検は ， 防火・防災 管理者 が立会い， 資 格 者 また は点 検業 者に 依託 して 行 う ものと す る。 ３ 建 物の 定期 検査 は， 防火 ・防 災 管 理者が 立 会い， 資格 者または点 検業者 が 行 い ，建 物の 維持 管理 に努 め るも の とする 。 （ 点 検 結 果 の 報 告 お よ び 記 録 等 ） 第１ １条 自主点検・ 自 主検査 お よび法 定 点検の実 施者は ，定期的に 防火・ 防 災 管 理者 に報 告す る。 ただ し， 不 備 ・欠陥 部 分がある 場合 は ，速や かに報 告 す る もの とす る。 ２ 防 火・ 防災 管理 者は ，報 告さ れ た 内容で 不 備欠陥事 項があ る場合は， 管理

権 原 者に 報告 し改 修を 図る もの と す る。 ３ 防 火・ 防災 管理 者は ，点 検結 果 等 を記録 管 理するも のとす る。 ★ ４ 統 括 防火 ・防 災管 理者 への 報告等 ⑴ 防 火・防災管 理 者は， 自 主点検 ， 自主検査 および 法定点検の 実施結 果 を統 括防火・防 災 管理者 に 報告す る ものとす る。 ⑵ 防 火・防災管 理 者は， 不 備 欠 陥 部分の 改修計画， 改修結 果を統括防 火 ・防 災管理者に 報 告する も のとす る 。 （ 防 火・ 防災 管理 維持 台帳 記録 ） 第１ ２条 管理権原者 ま た は防火 ・ 防災管 理 者は，消 防機関 への各種届 出等 に つ い て， 別表 ８の とお り行 うも の と する。 ２ 管 理権 原者 は， 報告 また は届 出 し た書類 お よび防火 ・防災 業務に必要 な書 類 等 を本 計画 とと もに 取り まと め ，防 火・防災管理 維持台 帳を作成し ，整備 ， 保 管 して おく もの とす る。 ３ 防 火・ 防災 管理 維持 台帳 に編 冊 す る書類 等 は，別表 ９のと おりと し ，３年 間 保 存す る。 （ 休 日・ 夜間 等の 対応 ） 第１ ３条 防火・防災 管 理者は ， 休日・ 夜 間等で従 業員が 尐なくなる 場合は ， 従 業 員相 互の 連絡 を十 分に 行い ， 安 全対策 に 空白が生 じ ないように する。 ２ 休 日， 夜間 等の 防火 ・防 災管 理 業 務は， 別 表１０に よる管 理体制によ り行 う も のと する 。 （ 工 事中 の安 全対 策） 第１ ４条 防火・防災 管 理者は ， 工事を 行 う時は， 工事中 の安全対策 を樹立 す る 。 また ，次 に掲 げる 事項 の工 事 を 行う時 は ，「工事 中の消 防計画」を 消防 機 関 に届 け出 るも のと する 。 ⑴ 建築 基準法第７ 条 の６に 基 づき特 定 行政庁に 仮使用 するための 申請を し た とき 。 ⑵ 改築 ，模様替え 等 の工事 中 の防 火 対象物 で消防用設 備等お よび避難施 設 の 機能 に影 響を 及ぼ す と き。 ２ 防 火・ 防災管 理者 は， 工事 部 分 の防火 担 当責任 者について は，各 作業グ ル ー プ 別お よび 作業 種別 に各 現場 監 督 者を指 定 し，区域 内の火 気管理，喫 煙管 理 ， 危険 物の 管理 等そ れぞ れの 場 に 応じた 安 全対策を 行わせ る。 ３ 防 火・ 防災 管理 者は ，前 項の 工 事 中の安 全 対策，「 工事中 の消防計画 」等 の 実 施状 況に つい て， 必要 に応 じ 現 場確認 を 行い法令 適合や 火気管理等 ，防 火 上 の安 全を 確認 する もの とす る 。 （ 工 事 時 の 遵 守 事 項 ） 第１ ５条 防火・防災 管 理者は ， 工事人 に 対して次 の事項 を周知し， 遵守さ せ

る も のと する 。 ⑴ 溶接 ・溶断など 火 気 を使用 し て工事 を 行う場合 は，消 火器などを 準備 し て 行う こと 。 ⑵ 工事 を行う場合 は ，指定 さ れた場 所 以外では ，喫煙 ，火気の使 用等を 行 わ ない こと 。 ⑶ 危険 物などを持 ち 込む場 合 は，そ の 都度，防 火・防 災管理者に 承認を 受 け るこ と。 ⑷ 工事 部分ごとに 指 定され た 防火担 当 責任者は ，工事 の状況につ いて， 定 期 に防 火・ 防災 管理 者に 報告 す る こと。 （ 定 員管 理） 第１ ６条 防火・防災 管 理者は ， 用途区 分 ごとに定 められ た定員を超 えて入 場 さ せ ない もの とす る。 ２ 定 員を 超え るよ うな 事態 にな っ た 場 合は， 掲示板，案 内板， 放送などに よ り 新 規入 場を 規制 する もの とす る 。 ３ 混 雑が 予想 され る場 合は ，避 難 経 路の確 保 や避難誘 導員の 配置，増強 等必 要 な 措置 をと るも のと する 。 （ 出 火防止 対策 ） 第１ ７条 防火・防災 管 理者は ， 火気使 用 設備 器具の種類 ，使用 する燃料， 構 造 等 に応 じた 安全 管理 に努 める も の と する。 （ 喫 煙 お よ び 火 気 使 用 等 の 制 限 ） 第１ ８条 防火・防災 管 理者は ， 次の事 項 について 喫煙お よび火気等 の使用 の 制 限 を行 うも のと する 。 ⑴ 喫煙 場所を明確 に 指定し て 徹底す る とともに ，以下 の事項を行 うも の と す る。 ア 歩 行中の喫煙 ， くわえ た ばこを 禁止す る。 イ 毎 日終業後， 不 燃性の 処 理容器 に 吸殻をま とめ， 水をかけて 安全を 図 る。 ⑵ 火気 使用設備器 具 等の使 用 禁止場 所 は，厨房 および 給湯室を除 くすべ て の 場所 とす る。 （ 臨 時の 火気 使用 等） 第１ ９条 臨時に火気 を 使用す る 者は， 次 の事項を 事前に 防火・防災 管理者 に 連 絡 し， 承認 を得 るも のと する 。 ⑴ 指定 場所以外で 喫 煙また は 火気を 使 用すると き。 ⑵ 火気 使用設備器 具 を変更 す るとき 。 ⑶ 催物 の開催およ び その会 場 で火気 を 使用する とき。 ⑷ 危険 物の取 扱い ，数 量等 を 変 更する と き。

⑸ 模様 替え等の工 事 を行う と き。 ⑹ 函館 市火災予防 条 例第２ ６ 条に定 め る事項に ついて 所轄消防署 に申請 し ，承 認を 受け ると き。 （ 火 気 使 用 時 の 遵 守 事 項 ） 第２ ０条 火気等を使 用 する者 は ，次の 事 項を遵守 するも のとする。 ⑴ 火気 使用設備器 具 を使用 す る場合 は ，事前に 器具を 検査してか ら使用 す る こと 。 ⑵ 火気 使用設備器 具 を使用 す る場合 は ，周囲に 可燃物 があるか否 かを確 認 し てか ら使 用す るこ と。 ⑶ 火気 使用設備器 具 を使用 し た後は ， 必ず器具 を 点検 し，安全を 確認す る こ と。 ⑷ 禁煙 場所では， 喫 煙して は ならな い 。 （ 放 火防 止対 策） 第２ １条 防火・防災 管 理者は ， 次の事 項 に留意し て放火 防止に努め るもの と す る 。 ⑴ 廊下 ，階段室， 洗 面所等 の 可燃物 の 整理，整 頓また は除去を行 う。 ⑵ 物置，空 室，倉庫等の施錠管理 など，第三者が 入れない環 境作り を行う 。 ⑶ アル バイト，パ ー ト，派 遣 などの 従 業員の明 確化に よる不法侵 入者の 監 視 を行 う。 ⑷ 監視 カメラ等に よ る死角 の 解消お よ び死角と なる場 所の定期的 な巡回 監 視 を行 う。 ⑸ 休日 ， 夜間 等に おけ る巡 回 体 制の確 立 と放置 されている 可燃物 等の整 理 整 頓を 行う 。 ⑹ 最終 退館者は， 火 気およ び 施錠の 確 認を確実 に行う 。 ⑺ 全従 業員等に対 す る放火 防 止意識 の 高揚策を 図る。 （ 危 険物 等の 管理 ） 第２ ２条 防火・防災 管 理者は ， 次の事 項 を遵守し ，危険 物の安全管 理を行 う も の とす る。 ⑴ 危険 物施設の管 理 は，危 険 物取扱 者 または危 険物に 関し必要な 知識を 有 す るも のに 行わ せる こと 。 ⑵ 危険 物を貯蔵し ， また は取 り 扱 う場所 に おいて は，火気を 使用し ないこ と 。 ⑶ 危険 物を貯蔵し ， また は取 り 扱 う 場所に おいては， 常に整 理・清掃を 行 う とと もに ，み だり に不 必要 な も のを置 か ないこと 。 ⑷ 危険 物が漏れ ，あ ふ れまた は 飛散し な いように するこ と。 ⑸ 定期 的に点検し ， その結 果 を記録 保 存し安全 管理に 活用するこ と。 ２ 防 火・ 防災 管理 者は ，当 該建 物 へ の持ち 込 みが禁止 されて いる危険物 品の

使 用 が申 請に より 認め られ た場 合 は ，安全 管 理に努め るもの とする。 （ 避 難施 設・ 防火 上の 構造 等の 維 持 管 理） 第２ ３条 防火・防災 管 理者ま た は従業 員 等は，避 難施設 および防火 設備の 機 能 を 有効 に保 持す るた め， 次の 事 項 を遵守 す る も のとす る。 ⑴ 避難 口，廊下， 階 段，避 難 通路そ の 他の避難 施設 ア 避 難の障害と な る設備 を 設けま た は物品を 置かな いこと 。 イ 避 難口等に設 け る戸は ， 容易に 解 錠し開放 できる ものとし， 開放し た 場合 は廊下，階 段 等の幅 員 を有効 に 保持する こと。 ウ 床 面は避難に 際 し，つ ま ずき， す べり等を 生じな いように維 持管理 す るこ と。 ⑵ 火災 が発生した と き延焼 を 防止し ， または有 効な活 動を確保す るため の 防 火設 備 ア 防 火戸は，常 時 閉鎖で き るよう に その機能 を保持 し，閉鎖の 障害と な るく さ びや 物品 を置 かな い こ と。 イ 防 火戸に近接 し て延焼 の 媒体と な る可燃性 物品を 置かないこ と。 ２ 防 火・ 防災 管理 者は ，避 難施 設 ， 防火設 備 の役割を 従業員 等に十分認 識さ せ る とと もに ，定 期的 に点 検， 検 査 を実施 し ，施設・ 設備の 機能の確保 に努 め る もの とす る。 （ 避 難経 路図 の掲 示） 第２ ４条 防火・防災 管 理者は ， 人命の 安 全を確保 するた め避難経路 図を作 成 し ， 廊下 等の 見や すい 場所 に掲 示 す るとと も に，従業 員等に 周知徹底す るも の と する 。 （ 建 物等 の耐 震診 断等 ） 第２ ５条 防火・防災 管 理者は ， 建物・ 設 備等 の耐震診断 を行い ，建物，設 備 の 維 持管 理に 努め るも のと する 。 た だし， 不 備，不整 合等が ある場合は ，管 理 権 原者 に報 告し ，改 修を 図る も の とする 。 ２ 管 理権 原者 は， 建物 構造 の不 備 や 消防用 設 備等の不 備欠陥 が発見され た場 合 は ，改 修を 図る もの とす る。 （ 収 容物 等の 転倒 ・移 動・ 落下 防 止 ） 第２ ６条 防火・防災 管 理者は ， 事務室 内 ，避難通 路，出 入り口等の 収容物 等 の 転倒・ 移動・落下 防 止に努 め るもの と する。 ２ 火 元責 任者 およ び各 点検 ・検 査 員 は，各 種 点検等に 合わせ ，収容物等 の転 倒 ， 落下 防止 等が 行わ れて いる こ と を確認 し ，行わ れていない 場合は ，滑り 止 め 等必 要な 措置 を講 じる もの と す る。 （ 地 域防 災計 画等 との 調整 ）

第２ ７条 防火・防災 管 理者は ， 市町村 が 作成・公 表する 地域防災計 画，震 災 の 被 害予 測な らび に防 災マ ップ ・ 津 波ハザ ー ドマップ 等を定 期的に確認 し， 消 防 計画 との 整合 性に 努め るも の と する。 ２ 管 理権 原者 は， 必要 に応 じ隣 接 建 物等と の 応援協定 を行い ，防火対象 物の 存 す る地 域の 安全 確保 に努 める も の とする 。 （ 非 常用 物品 の確 保） 第２ ８条 管理権原者 は ，地震 そ の他の 災 害等に備 えて非 常用物品等 を３日 を め ど に別 表１ １の とお り確 保す る よ うに努 め るものと する。 ２ 防 火・ 防災 管理 者は ，自 らま た は 防火・ 防 災担当責 任者に 非常用物品 の点 検 整 備を 定期 に実 施さ せる もの と す る。 ３ 非 常用 物品 の点 検は ，地 震想 定 訓 練実施 時 等に合わ せて行 うものとす る。 （ ラ イフ ライ ンの 途絶 に対 する 措 置 ） 第２ ９条 電気，ガス ， 上下水 道 ，電話 等 のライフ ライン が途絶する 場合の 措 置 と して ，次のこと を 行うも の とする 。 ⑴ 停電 への対応 非常 電源，携帯 用 照明器 具 等の確 保 および発 動発電 機，蓄電機 ，バッ テ リ ー等 の確 保を 図る 。 ⑵ ガス の供給停止 へ の対応 プロ パンガスボ ン ベ，灯 油 ，カセ ッ トコンロ ，ボン ベ，炭等の 確保を 図 る 。 ⑶ 断水 への対応 建物 全体が保有 す る水量 の 把握と と もに生活 用水の 確保および トイレ 用 具 等の 確保 を図 る。 ⑷ 通信 不全への対 応 電話 回線の複線 化 および 無 線機， 拡 声器，ト ランシ ーバー等非 常時の 通 信 手段 の確 保を 図る とと もに 平 素 からの 訓 練に努め る。 （ 緊 急地 震速 報の 活用 ） 第３ ０条 管理権原者は，緊急地震速報を活用するため必要な資機材を設置し， 防 災 セン ター の機 能向 上に 努め る も のとす る 。 （ 自 衛消 防組 織の 編成 ） 第３ １条 管理権原者 は ，火災 ， 地震そ の 他の災害 等によ る人的また は物的 な 被 害 を最 小限 に止 める ため ，自 衛 消 防組織 を 編成する ものと する。 ２ 自 衛消 防組 織に は， 統括 管理 者 を 置き， 本 部隊およ び地区 隊を編成す るも の と する 。 ⑴ 統括 管理者には ， 自衛消 防 業務講 習 受講者等 の法定 資格者がそ の任に 当 た る。

⑵ 統括 管理者には ， その任 務 の代行 者 （以下「 統括管 理者の代行 者」と い う 。） を定 める 。 ３ 本 部隊 に， 班を 置く 。 ⑴ 本部 隊に置く班 は ，指揮 班 ，通報 連 絡（情報 ） 班， 初期消火班 ，避難 誘 導 班， 安全 防護 班， 応急 救護 班 と し，各 班 に班長を 置く。 ⑵ 防災 センターを 本 部隊の 活 動拠点 と し，防災 センタ ー勤務員を 本部隊 の 中 核と して 配置 する 。 ４ 地 区隊 に， 地区 隊長 およ び班 を 置 く。 地 区隊 に置 く班 は， 通報 連絡 （ 情 報）班 ， 初期消火 班，避 難誘導班， 安全 防 護 班， 応急 救護 班と し， 各班 に 班 長を置 く ものとす る。 ５ 自 衛消 防組 織の 編成 は， 別表１ ２ －①と し ， 主 たる任 務は， 別表１ ２－② の と おり とす る。 （ 自 衛 消 防 隊 の 活 動 ） 第３ ２条 自衛消防組 織 の活 動範 囲 は ， 次のと おりとす る 。 ⑴ 活動 範囲は， 防火 対 象物全 体 とする 。 ⑵ 隣接 する防火対 象 物から の 災害を 阻 止する必 要があ る場合は， 統括管 理 者の判 断に基づき 活 動する 。 ⑶ 隣接 する建物等 に 対する 応 援出動 は ，隣接す る建物 との応援協 定の範 囲 内 とす る。 ⑷ 前⑶ の協定は， 管 理権原 者 が行う も のとする 。 ２ 火 災， 地震 その 他の 災害 が発 生 し た場合 の 自衛消防 活動は ，次のとお りと す る 。 ⑴ 統括 管理者は， 自 衛消防 活 動につ い て，その 指揮， 命令，監督 等一切 の 権 限を 有す る。 ⑵ 統括 管理者は， 管 理権原 者 の命を 受 け，自衛 消防組 織の機能が 有効に 発 揮 でき るよう 隊を 統括 する 。 ⑶ 統括 管理者は， 消 防 隊 へ必 要 な 情報提 供 等を行 い消防隊と の連携 を密に す る。 ⑷ 地区 隊長は，担 当 区域の 初 動措置 の 指揮統制 を図る とともに統 括管理 者 へ の報 告， 連絡 を密 に行 わな け れ ばなら な い。 ⑸ 管理 権原者は， 統 括管理 者 の代行 者 に対し， 統括管 理者の任務 を代行 す る ため に必 要な 指揮 ，命 令， 監 督 等 の権限 を付与する 。 （ 本 部隊 の任 務） 第３ ３条 本部隊は，自衛消防組織の管理する区域で発生する災害においては， 協 力 な リ ー ダ ー シ ッ プ を 発 揮 し 初 動 対 応 お よ び 全 体 の 統 制 を 行 う も の と す る 。 ２ 本 部隊 は，防災センター勤務員を中核として，次の活動を行うものとする。 ⑴ 本部 隊の指揮班 ， 通報連 絡 （情報 ） 班は，本 部員と して活動拠 点（防 災

セ ンタ ー） にお ける 次の 任務 に 当 たる 。 ア 自 衛消防活動 の 指揮統 制 ，状況 の 把握 イ 消 防機関への 情 報や資 料 の提供 ， 消防機関 の本部 との連絡 ウ 在 館者に対す る 指示 エ 関 係機関や関 係 者への 連 絡 オ 消 防用設備等 の 操作運 用 カ 避 難状況の把 握 キ 地 区隊への指 揮 や指示 ク そ の他必要な 事 項 ⑵ 本部 隊の消火班 ， 避難誘 導 班，安 全 防護班， 応急救 護班 は ，地区 隊長 の 指 揮の 下で 現場 員と して 災害 発 生 場所に お ける任務 に当た る 。 ⑶ 統括 管理者は， 地 区隊長 が 不在と な った区域 で災害 が発生した 場合， 現 場 に駆 けつ ける 現場 員の う ち１ 名 を指揮 担 当に指 定し，その 他の現 場員の 活 動指 揮に 当た ら せ る 。 （ 地 区隊 の任 務） 第３ ４条 地区隊は， 地 区隊の 管 理する 区 域で発生 する災 害において は，地 区 隊 が 中心 とな り地 区隊 長の 指揮 の 下 に初動 措 置を行う ものと する。 （ 地 区隊 の活 動） 第３ ５条 地区隊は， 地 区隊長 の 指揮の 下 に，次の 活動を 行うものと する。 ⑴ 地区 隊 の通 報連 絡班 は， 以 下 の事項 の 任務に 当たる 。 ア 被 害状況の把 握 イ 災 害発生場所 ， 状況等 の 本部隊 へ の報告 ウ 消 防機関への 通 報およ び 指定場 所 への連絡 ⑵ 地区 隊の初期消 火 班は ，消 火 器 ，屋内 消 火栓等 を活用し， 消火活 動の任 務 に当 たる。 ⑶ 地区 隊の避難誘 導 班は， 以 下の事 項 の任務に 当たる 。 ア 携 帯用拡声器 ， メガホ ン 等を活 用 しての避 難誘導 イ 在 館者のパニ ッ ク防止 措 置 ウ 避 難状況の確 認 および 本 部隊へ の 報告 ⑷ 地区 隊の安全防 護 班は， 以 下の事 項 の任務に 当たる 。 ア 防 火戸， 防火 ダン パー 等 の 操作 イ ガ ス，危険物 ， 火気使 用 設備等 に 対する応 急防護 措置 ウ 倒 壊危険箇所 へ の立ち 入 り禁止 措 置 エ ス プリンクラ ー 設備等 の 散水に よ る水損の 防止措 置 オ 活 動上支障と な る物件 の 除去 ⑸ 地区 隊の応急救 護 班は ，救出 お よび負 傷 者の応 急手当等の 人命安 全に係 る 措置 に当 たる 。

（ 自 衛消 防組 織の 運用 ） 第３ ６条 防火・防災 管 理者は ， 自衛消 防 組織を勤 務体制 の変動に合 わせ， 柔 軟 に 編成 替え を行 うと とも に， 従 業 員等に 割 り当てた 任務の 周知徹底を 図る も の とす る。 ２ 統 括管 理者 は，自 衛消 防組 織 の 基本編 成 による 活動では困 難と認 められ る 場 合 は， 本部 隊・ 地区 隊の 各班 の 人 員を増 強 または移 動する などの対応 によ り ， 効果 的な 自衛 消防 活動 を行 う も のとす る 。 ３ 営 業時 間外 にお ける 自衛 消防 組 織 は，別 表 １０に示 すとお り防災セン ター を 中 核と し， 在館 中の 従業 員等 は 防 災セン タ ー勤務員 等の指 示の下に協 力す る も のと する 。 ４ 営 業時 間外 に災 害が 発生 した 場 合 は，消 防 機関に通 報後， 必要な初動 措置 を 行 うと とも に管 理権 原者 ，防 火 ・ 防災管 理 者等に連 絡し， 指示，命令 の下 に 行 動す るも のと する 。 ５ 防火・ 防災管理者 は ，災害 等 の応急 活 動のため 緊急連 絡網や従業 員等の 参 集 計 画を 別に 定め るも のと する 。 （ 自 衛消 防組 織の 装備 ） 第３ ７条 管理権原者 は ，自衛 消 防組織 に 必要な装 備品を 装備すると ともに ， 適 正 な維 持管 理に 努め なけ れば な ら ない。 ⑴ 自衛 消防組織の 装 備品は ， 別表１ ３ のとおり とする 。 ⑵ 自衛 消防組織の 装 備品に つ いては ，統 括 管理者 が防災セン ターに 保管し ， 必 要な 点検 を行 うと とも に点 検 結 果を記 録 保管し， 常時使 用できる状 態で 維 持管 理す る。 （ 指 揮命 令体 系） 第３ ８条 管理権原者 は ，災 害発生 の 情報を 受 けた場 合は，統括 管理者 に防災 セ ン ター 等へ の自 衛消 防本 部の 設 置 を指示 す るものと する。 ２ 統括管理者は，防災センターでの収集情報および地区隊長の報告等により， 自 衛 消防 活動 の開 始時 期を 決定 す る ことと す る。 ３ 統 括管 理者 は， 消防 機関 が到 着 し たとき は ，自衛消 防組織 の活動状況 ，被 災 状 況等 の情 報を 提供 する とと も に 消防機 関 の指揮下 での協 力を行うも のと す る 。 ４ 自 衛消 防組 織の 業務 の一 部を 依 託 等によ り ，派遣さ れてい る警備員等 は本 部 隊 また は地 区隊 の下 で行 動す る も のとす る 。 （ 火 災発 見時の 措置 ） 第３ ９条 火災の発見 者 は，１ １ ９番へ の 通報およ び防災 センターに 場所， 状 況 等 を連 絡す ると とも に， 周辺 に 火 災を知 ら せなけれ ばなら ない。 ２ 火 災の 発見 は， 機械 によ る感 知 の 場合と 人 が直接発 見する 場合とがあ るの で ， それ ぞれ に応 じて 適切 な行 動 を 行うも の とする。

⑴ 機械 による感知 の 場合 ア 自 動火災報知 設 備等に よ り感知 し た場合は ，表示 区域を確認 して現 場 へ急 行し，火災 を 確認後 ， 通報・ 連 絡する。 イ 受 信機に複数 の 警戒区 域 が表示 さ れた場合 は，原 則として火 災と断 定 して 通報・連絡 を す る。 ⑵ 人為 的に発見し た 場合 ア 周 囲に大声で 火 災であ る ことを 知 らせると ともに ，近くに非 常警報 設 備（ 非常ベル） 等 の発信 機 を押す 。 な お，現場に 複 数の人 が いる場 合 は，通報 ・連絡 や初期消火 等の初 動 措置 を行う。 （ 通 報連 絡） 第４ ０条 本部隊の通 報 連絡（ 情 報）班 は ，次の活 動を行 うものとす る。 ⑴ 本部 員として， 活 動拠点 に おける 任 務に当た る 。 ⑵ 現場 確認者等か ら の火災 の 連絡を 受 けたとき は，直 ちに１１９ 番へ通 報 す る。 ⑶ 火災 発生確認後 ， 避難が 必 要な階 の 在館者へ の避難 放送 を 行う。 ⑷ 統括 管理者，地 区 隊長お よ び関係 者 への火災 発生の 連絡を行う 。 ⑸ 避難 が必要な階 以 外の階 へ の火災 発 生および 延焼状 況の連絡を 行う 。 ２ 地 区隊 の通 報連 絡班 は， 次の 活 動 を行う も のとする 。 ⑴ 出火 場所，燃焼 範 囲，燃 え てるも の ，延焼危 険の確 認 ⑵ 消火 活動状況， 活 動人員 の 確認 ⑶ 逃げ 遅れ，負傷 者 の有無 お よび状 況 ⑷ 区画 状況の確認 ⑸ 危険 物等の有無 の 確認 ⑹ 前各 号の情報の 統 括管理 者 または 地 区隊長へ の連絡 ⑺ 情報 収集内容の 記 録 ３ 消 防機 関へ の通 報は ，火 災の 内 容 が把握 で きない場 合でも 通報し，状 況が 確 認 でき しだ い随 時情 報を 通報 す る ものと す る。 （ 消 火活 動） 第４ １条 本部隊の初 期 消火班 は ，地区 隊 と協力し 消火器 または屋内 消火栓 等 を 活 用し て適 切な 初期 消火 を行 う と とも に， 防火戸，防 火シャ ッター等を 閉 鎖 し ，火 災の 拡大 防止 に当 たる も の とする 。 ２ 地 区隊 の消 火班 は， 初期 消火 に 主 眼を置 き 活動する ものと する。 ３ 火 災の 直近 にい る者 は， 身近 に 設 置して あ る消火器 ，水バ ケツ等によ り消 火 活 動を 行う もの とす る。 （ 避 難誘 導） 第４ ２条 本部隊の避 難 誘導班 は ，地区 隊 と協力し て出火 階および上 階の者 を

優 先 して 避難 誘導 に当 たる ものと す る。 ２ エ レベ ータ ーに よる 避難 は， 原 則 として 行 わないも のとす る。 ３ 屋 上へ の避 難は ，原 則と して 行 わ ないも の とする。 ４ 避 難誘 導員 の部 署は ，非 常口 ， 特 別避難 階 段附室前 および 行き止まり 通路 等 と する 。 ５ 避 難誘 導の 開始 の指 示命 令は ， 統 括管理 者 が出火場 所，火 災の程度， 消火 活 動 状況 等を 総合 的に ，か つ短 時 間 のうち に 判断し責 任を持 って行うも のと す る 。 ６ 避 難 誘 導 に あ っ て は ， 携 帯 用 拡 声 器 ， 懐 中 電 灯 ， 警 笛 ， ロ ー プ 等 を 活 用 し て 避難 者に 避難 方向 や火 災状 況 を 知らせ ， 混乱防止 に留意 し避難させ なけ れ ば なら ない 。ま た， 災害 時要 援 護 者，外 国 人につい ては， 担当者を指 定し て 避 難さ せる もの とす る。 ７ 避 難 放 送 に あ っ て は ， 早 口 を さ け 落 ち 着 い た 口 調 で ， 同 一 内 容 を ２ 回 程 度 繰 り返 して 行い ，パ ニッ ク防 止 に 努める も のとする 。 ８ 負 傷者 およ び逃 げ遅 れ者 につ い て の情報 を 得たとき は，直 ちに本部（ 防災 セ ン ター ）に 連絡 する もの とす る 。 ９ 避 難終 了後 ，速 やか に人 員点 呼 を 行い， 逃 げ遅れの 有無を 確認し，自 衛消 防 本 部（ 防災 センタ ー） に報 告 す るもの と する。 10 地 区隊 の避 難誘 導班 は， 避難 者 に 対し前 各 号に従い 避難誘 導に当たる も の と す る。 （ 安 全防 護） 第４ ３条 本部隊・地 区 隊の安 全 防護班 は ，排煙口 の操作 を行うとと もに防 火 戸 ， 防火 シャ ッタ ー， 防火 ダン バ ー 等の閉 鎖 を行うも のとす る。 ２ 出 火階 の防 火戸 およ び防 火シ ャ ッ ターは ， 他の階に 優先し て閉鎖する もの と す る。 ３ 自 動閉 鎖式 の防 火戸 であ って も ， 自動閉 鎖 を持つこ となく ，手動で閉 鎖す る も のと する 。 ４ 空 調設 備は ，空 調ダ クト に火 ・ 煙 が流入 し ，煙の拡 散等危 険性が拡大 する の で ，原 則と して 停止 させ るこ と と する。 ５ 危 険物 等消 防活 動に 支障 とな る 物 件が， 火 災発生の 現場の 近くにある 場合 は ， でき るだ け早 く除 去す るも の と する。 ６ エ レベ ータ ーは ，昇 降路 が煙 道 と なる危 険 があるた め，原 則として停 止す る も のと する 。 （ 救 出援 護） 第４ ４条 本部隊の応 急 救護班 は ，救護 所 を消防隊 の活動 に支障のな い安全 な 場 所 に設 置す るも のと する 。 ２ 本 部隊 ・地 区隊 の応 急救 護班 員 は ，相互 に 協力して 負傷者 の応急手当 を行 い ， 救急 隊と 連絡 を取 り， 病院 に 搬 送でき る ように適 切な対 応をするも のと

す る 。 ３ 応 急救 護班 は， 負傷 者の 氏名 ， 住 所，搬 送 病院，負 傷程度 など必要な 事項 を 記 録す るも のと する 。 ４ 逃 げ遅 れた 者の 情報 を得 た場 合 ， 応急救 護 班は現場 へ急行 し，特別避 難階 段 ， 屋外 避難 階段 等の 安全 な場 所 へ 救出す る ものとす る。 （ 消 防機 関へ の通 報） 第４ ５条 本部隊は， 自 衛消防 活 動が消 防 機関に引 き継が れ，消防隊 の活動 が 効 果 的に 行わ れる よう にす るた め ， 次の活 動 を行うも のとす る。 ⑴ 消防 隊進入門等 の 開放 ⑵ 火災 現場への誘 導 ⑶ 情報 の提供 出火 場所，燃焼 範 囲，逃 げ 遅れ者 の 有無，避 難 誘導 状況，消防 活動上 支 障 とな るも のの 有無 など ⑷ 自衛 消防本部等 の 設置場 所 （ 地 震発 生時 の初 期対 応） 第４ ６条 地震災害に 伴 う活動 は ，広範 囲 かつ長時 間に及 ぶ こ とから ， 別記 １ 「 地 震災 害対 策本 部」 を設 置す る 。 ２ 身 体の 保護 地 震発 生時 は， 揺れ がお さま る ま で 身体の 安全を図る 。 ３ 初 期情 報の 収集 同 時多 発す る地 震災 害で は，初期情 報 の収集が その後 の活動の基 本とな る。 ⑴ 初期 情報は災害 活 動の拠 点 となる 防 災センタ ーに一 元化し収集 する。 ⑵ 防災 センター勤 務 員は建 物 平面図 等 の関係資 料を準 備 す る。 ⑶ 防災 センター勤 務 員は， 総 合操作 盤 ，館内テ レビモ ニター，館 内巡視 員 等 から 情報 収集 する 。 ⑷ エン トランス受 付 ，社員 食 堂等の 場 所からも 広く状 況を収集す る。 ４ 防 災セ ンタ ー機 器障 害発 生時 の 対 応 防 災セ ンタ ーの 総合 操作 盤等 の 障 害によ り ，機器に よる情 報収集がで きな く な った 場合 は， 速や かに 情報 連 絡 員を増 強 し，館内 を巡回 させ情報収 集を 行 う 。 ５ 安 心情 報の 提供 防 災セ ンタ ー勤 務員 は，揺れ が お さまっ た 後，早期 に館内 一斉放送を 行い ， 在 館 者の 不安 感を 除く 放送 を開 始 す る。（ 放 送文例） ⑴ 館内 の被害状況 等 につい て 逐次情 報 提供を行 いパニ ックの発生 防止に 努 め る。 ⑵ 負傷 者情報を防 災 センタ ー に提供 す るように 呼びか ける。 ⑶ 余震 等による落 下 物から の 身体保 護 を呼びか ける。 ６ 初 期対 応

⑴ 火気 使用設備器 具 の直近 に いる者 は ，揺れを 感じた ときまたは 大きな 揺 れ がお さま った 後， 電源 や燃 料 バ ルブを 遮 断する。 ⑵ 統括 管理者は， 在 館者の 安 全の確 保 のため次 の内容 を放送する 。 ア エ レベーター の 使用禁 止 イ エ スカレータ ー の使用 禁 止 ウ 落 下物からの 身 体防護 の 指示 エ 屋 外への飛び 出 しの禁 止 ⑶ 二次 災害の発生 を 防止す る ため， 建 物，火気 使用設 備器具，危 険物施 設 等 の点 検， 検査 を実 施し 異常 が 認 められ る 場合は， 使用禁 止等の応急 措置 を 行う 。 （ 緊 急地 震速 報の 活用 ） 第４ ７条 防災センタ ー 勤務員 は ，常時 ラ ジオやテ レビを 受信し，緊 急地震 速 報 の 傍受 体制 をと る。 ２ 緊 急地 震速 報時 の対 応 ⑴ 防災 センターは ， 避難口 等 の防火 戸 の電気錠 を解錠 し，避難経 路を確 保 す る。 ⑵ パニ ックの発生 を 防止す る ため， 状 況に応じ て館内 一斉放送を 行う。 ⑶ 関係 者に「緊急 地 震速 報」の 発 表を管 内 放送す る場合は予 め用語 指定し て おく （用 語例 ） ⑷ 火気 使用設備器 具 担当者 は ，出火 防 止のため 電源や 燃料のバル ブを遮 断 す る。 ３ 統 括管 理者 およ び地 区隊 長は ， 緊 急地震 速 報受信時 の対応 マニュアル を作 成 し ，こ れに 基づ く訓 練を 実施 す る 。 （ 被 害状 況の 確認 ） 第４ ８条 統括管理者は，建物全体の被害および活動状況を一元化し管理する。 ２ 被 害お よび 活動 状況 の把 握 ⑴ 統括 管理者は， 各 地区隊 長 からそ れ ぞれの担 当区域 における被 害およ び 活 動状 況に つい て報 告を 受け る 。 ⑵ 情報 の優 先 順位 は， 負傷 者 ， 閉じ込 め られた 者の発生状 況，火 災等の 二 次 災害 の有 無， 建物 構造 等の 損 壊 状況等 と する。 ⑶ 統括 管理者は， 本 部隊の 通 報連絡 （ 情報）班 を増強 し，総合操 作盤， 館 内 テレ ビモ ニタ ー等 の機 器情 報 お よび館 内 巡回等に よる情 報収集を強 化す る 。 ３ 被 害状 況等 の伝 達 ⑴ 統括 管理者は， 地 区隊長 に 対し建 物 全体の被 害状況 および各隊 の活動 状 況 を伝 達し ，災 害活 動の 円滑 化 を 図る。 ⑵ 統括 管理者は， 必 要に応 じ て館内 放 送により 館内の 被害状況や 活動状 況 を 伝達 し， 在館 者の 不安 解消 を 図 る。

⑶ テレ ビやラジオ 等 からの 情 報を収 集 し ， 必要に応じ て館内 放送で伝達 す る 。特 に， 帰宅 困難 者の 発生 に 備 えた交 通 機関の状 況およ び二次災害 に備 え た余 震， 津波 等の 発生 危険 に つ いて正 確 な情報の 収集に 努める。 （ 救 出救 護） 第４ ９条 救出救護活 動 は，生 存 率の高 い 時間内に 迅速か つ効率的に 行う必 要 が あ り， 消防 機関 等の 迅速 な活 動 が 期待で き ない場合 は，地 震災害対策 本部 が 主 体と なっ て行 う。 ２ 救 出救 護の 原則 ⑴ 損壊 建物等の下 敷 きにな っ てい る 人の救 出活動で同 時に火 災が発生し て い る場 合は ，原則 とし て火 災 を 制 圧して か ら救出 活動に当た る 。 ⑵ 救出 の優先順位 は ，人命 の 危険が 切 迫してい る人か ら救出し， 多数の 要 救 助者 がい る場 合は ，救 出作 業 が 容易な 人 を優先す る。 ３ 二 次災 害の 防止 ⑴ 損壊 建物等での 救 出活動 で は，要 救 助者およ び救出 作業者の安 全を確 保 す るた めの 監視 員を 配置 し， 二 次 災害の 発 生防止に 努める 。 ⑵ 損壊 建物等での 救 出作業 で は，不 測 の事態に 備えて 消火器や水 バケツ 等 を 準備 する 。 ⑶ 救出 活動でチェ ー ンソー や エンジ ン カッター 等の機 器を使用す る場合 は ，機 器の 取扱 に習 熟し た者 が 担 当する 。 ４ 応 援の 要請 等 ⑴ 地区 隊長は，損 壊 建物等 で の救出 活 動に 際し，人手 が不足 する場合は ， 統 括管 理者 に応 援要 請を 行う と と もに， 周 囲の人に 協力を 要請する。 ⑵ 事業 所に備えて あ る防災 資 機材の ほ か必要に 応じて 周辺の建築 業者等 と 事前に協定し，建設土木重機の借用および操作技術者等の派遣を要請する。 ⑶ 必要 と認められ る 場合に は ，消防 機 関等の出 動を要 請する。 ５ 応 急救 護所 の設 置お よび 搬送 ⑴ 本部 隊の応急救 護 班は， 大 きな揺 れ がおさま った後 ，応急救護 所を設 置 す る。 ⑵ 応急 救護所は， 避 難等 の障害 と ならな い 場所に 設置する。 ⑶ 応急 救護班は， 負 傷者が 発 生した 場 合は，応 急手当 を行うとと もに， 被 害 状況 によ り緊 急を 要す る場 合 は ，地域 防 災計画に 定める 救護所，医 療機 関 に搬 送す る。 ⑷ 救出 した人には ， 救出し た 場所， 時 間等を記 入した 傷病者カー ドを掲 示 し ，救 護活 動を 行う 。 ⑸ 消防 機関の救急 隊 による 搬 送が期 待 できない 場合は ，搬送手段 ，搬送 経 路 等に つい て選 定す る。 （ エ レベ ータ ー停 止へ の対 応） 第５ ０条 統括管理者 は ，速や か にエレ ベ ーターの 運行状 況を確認し ，次の 活

動 を 行う。 ⑴ 本部 隊は，イン タ ーホン で 各エレ ベ ーター内 に呼び かけ，閉じ 込め者 の 有 無に つい て確 認す る。 ⑵ 閉じ 込め者が発 生 した場 合 は，速 や かにエレ ベータ ー管理会社 の緊急 連 絡 先に 連絡 する 。 ⑶ 閉じ 込め者の発 生 したエ レ ベータ ー の停止位 置を確 認するとと もに， イ ン ター ホン によ り閉 じ込 め者 へ 呼 びかけ を 開始し， エレベ ーター管理 会社 へ の連絡，その他地震の状況等を適宜連絡し，閉じ込め者を落ち着かせる。 ⑷ エレ ベーター管 理 会社の 行 う「閉 じ 込め者発 生時の 救出訓練」 等に参 加 し 技術 等を 習熟 して い る 者が い る 場合で ， エレベ ーター管理 会社の 到着が 著 しく 遅れ るな ど緊 急や むを 得 な い場合 は ，エレベ ーター 管理会社の 到着 を 待た ずに 救出 活動 を行 う。 ⑸ エレ ベーター管 理 会社が 到 着した 場 合は，エ レベー ターの停止 位置等 の 情 報を 伝達 し， 現場 へ誘 導す る 。 ２ 復 旧対 策等 ⑴ 停止 したエレベ ー ターは ，安 全 確認が 終 了する まで使用禁 止を徹 底する 。 ⑵ 長周 期地震動に よ りエレ ベ ーター が 停止した 場合は ，震度にか かわら ず 綿 密な 点検 を行 い， 安全 を確 認 す る。 ３ 報 告等 ⑴ 従業 員等が，エ レ ベータ ー に閉じ 込 めら れた場合に は，イ ンターホン で 防 災セ ンタ ーに その 旨を 連絡 す る ととも に ，けが人 の有無 等を報告す る。 ⑵ エレ ベーターの 閉 じ込め を 発見し た 者は，防 災セン ターに報告 する。 ４ そ の他 ⑴ 統括 管理者は， エ レベー タ ー管理 会 社が行う 「閉じ 込め者発生 時の救 出 訓 練」 等を 行い 本部 隊員 を参 加 さ せ救出 能 力の向上 を図る 。 ⑵ 統括 管理者は， 地 震発生 時 のエレ ベ ーター対 応マニ ュアルを作 成し， こ れ に基 づく 訓練 を行 い隊 員の 能 力 向上を 図 る。 （ 地 震に よる 出火 防止 への 対応 ） 第５ １条 地震による 火 災は， 同 時多発 ととも に消火設備 の機能 の低下等に よ り 対 応が 困難 とな るこ とか ら出 火 防 止等の 徹 底を図る 。 ⑴ 火気 使用設備器 具 の直近 に いる者 は ，地震を 感じた ときまたは 大きな 揺 れ がお さま った 後， 電源 の遮 断 お よび燃 料 バルブの 閉鎖等 の出火防止 を行 う 。 ⑵ ボイ ラー等火気 使 用設備 の 担当者 は ，燃料の 自動停 止装置の作 動の確 認 お よびバルブの閉 鎖 等を行 う 。 ２ 初 期消 火 ⑴ 各地 区隊長は， 担 当区域 内 の出火 危 険場所に 初期消 火班を派遣 し，早 期 発 見・ 消火 を行 う。 ⑵ 複数 の出火箇所 が ある場 合 の消火 活 動は，避 難経路 となる場所 を優先 し

て 行う 。 （ 避 難施 設・ 建物 損壊 への 対応 ） 第５ ２条 統括管理者 は ，総合 操 作盤， 館 内テレビ モニタ ー等からの 情報， 本 部 隊通報連絡（情報）班および地区隊長からの被害情報等を総合的に判断し， 安 全 な避 難経 路の 選定 を行 う。 ⑴ 地区隊長は，揺れがおさまった後，安全防護班員に担当区域内の避難口， 廊 下， 避難 階段 等の 防火 戸， 防 火 シャッ タ ーの開閉 状況を 確認させ， 安全 な 避難 経路 を選 定す ると とも に 統 括管理 者 に報告す る。 ⑵ 統括 管理者は， 防 火戸， 防 火シャ ッ ターの開 閉等の 機能障害を 把 握した 場 合は ，速 やか に代 替の 避難 経 路 を選定 し 地区隊長 に指示 する。 ⑶ 火災 が拡大し消 火 が困難 と なった 場 合は，避 難者の 避難完了を 確認し た 後 ，防 火戸 およ び防 火シ ャッ タ ー を閉鎖 し 区画する 。 ２ ス プリ ンク ラー 設備 等の 機能 障 害 への対 応 ス プリ ンク ラー 設備 等の 自動 消 火 設備が 作 動しない 場合は ，周囲の人 の協 力 を 求め て， 消火 器や 水バ ケツ を 集 結し消 火 に当たる 。 ３ 安 全区 画の 形成 ⑴ 安全 防護班は， 防 火戸や 防 火シャ ッ ターの自 動閉鎖 機能に支障 が生じ 閉 鎖 しな い場 合は ，手 動操 作に よ っ て行う 。 ⑵ 地区 隊長は，建 物 損壊や 収 容物の 倒 壊等によ って， 防火戸，防 火シャ ッ タ ーの 閉鎖 障害 が生 じ安 全区 画 を 変更す る 場合は， 区画内 の避難者の 確認 お よび 統括 管理 者へ の報 告を 行 う 。 ４ 避 難経 路確 保訓 練 ⑴ 統括 管理者は， 防 災セン タ ー勤務 員 に対して 避難経 路確保訓練 を実施 す る 。 ⑵ 統括 管理者およ び 地区隊 長 は，避 難 口等の防 火戸や 防火シャッ ターの 手 動 開閉 操作 等に つい て訓 練を 行 う 。 （ ラ イフ ライ ン等 の不 全へ の対 応 ） 第５ ３条 ライフライ ン 等の機 能 不全へ の 対応は， 次のと おりとする 。 ２ 停 電へ の対 応 ⑴ 防災 センター勤 務 員は， 自 家発電 設 備の始動 を確認 するととも に館内 放 送 で非 常電 源へ の切 り替 えに つ い て放送 す る。 ⑵ 自衛 消防活動に 必 要な携 帯 用照明 器 具，発電 発動機 ，バッテリ ー，懐 中 電 灯等 につ いて 確保 する 。 ⑶ 地震 後，常用電 源 が供給 さ れた場 合 の二次災 害防止 のためブレ ーカー 等 の 遮断 を徹 底す る。 ⑷ 長時 間の停電に 備 えて自 家 発電設 備 の燃料の 補給を 行う。 ３ ガ ス供 給停 止へ の対 応 ⑴ ガス 緊急遮断装 置 の作動 の 確認を 行 う。

⑵ 地震 動によるガ ス 配管等 か らの漏 洩 の点検を 行う。 ⑶ ガス の漏洩を発 見 した場 合 は，直 近 の遮断弁 を閉鎖 し，周囲の 人を退 避 さ せ， 火源 （電 灯， スイ ッチ 等 を 含む。 ） に注意し て，拡 散させる。 ４ 断 水へ の対 応 ⑴ 統括 管理者は， 給 水弁を 操 作し， 消 火用水を 確保す る。 ⑵ 飲料 用水は，貯 水 槽等の 損 壊等の 被 害状況を 確認し た後，給水 する。 ⑶ 災害 活動の長期 化 にとも な う生活 用 水等の確 保につ いては，時 期を失 す る こと なく 要請 する 。 ５ 通 信障 害へ の対 応 ⑴ 統括 管理者は， 防 災セン タ ー，本 部 隊各班長 および 地区隊長と の間に 複 数 の通 信手 段を 確保 する こと 。 ⑵ 電話 による通信 は ，原則 と して緊 急 通信に限 定し， 従業員の安 否等に つ い ては ，災 害伝 言ダ イヤ ル等 を 活 用する 。 ６ 交 通障 害へ の対 応 ⑴ 交通 機関の運行 状 況に関 す る情報 の 収集を強 化する 。 ⑵ 道路 の亀裂，陥 没 による 通 行止め 情 報の収集 に当た る 。 ⑶ 交通 障害が長期 化 するお そ れが生 じ た場合は ，早急 に必要物資 等の応 援 要 請を 行う 。 ７ 活 動支 援体 制の 強化 災 害活 動が 長期 化す る場 合は ， 地 震災害 対 策本部の 機能を 強化し，自 衛消 防 組 織の 要員 の交 代や 日常 生活 物 資 の補給 を 行う。 （ 避 難誘 導の 開始 ） 第５ ４条 統括管理者 は ，地震 が 発生し た 場合は， パニッ ク防止を図 り，別 図 １ 「 避難 判断 基準 」に 基づ き， 避 難 するか ， 在館する かを判 断するもの とす る 。 ２ 前 項の 規定 によ らず ，防 災関 係 機 関から 避 難命令が あった 場合は，避 難誘 導 を 行う 。 （ 避 難命 令の 伝達 ） 第５ ５条 避難に関す る 命令伝 達 は， 災 害時要 援護者 ，外 国人等を考 慮し， 放 送 設 備等 を使 用し て行 う。 （ 避 難上 の留 意事 項） 第５ ６条 統括管理者 は ，地震 時 の避難 に ついては ，在館 者等の混乱 防止に 努 め る ほか ，次 によ るも のと する 。 ⑴ 建物 の倒壊危険 等 がある 場合 は ，在館 者 を速や かに屋外へ 避難さ せる。 ⑵ 統括 管理者およ び 地区隊 長 は，避 難 の指示を 出すま で，従業員 等を落 ち 着 かせ ，照 明器 具や 棚等 の転 倒 落 下に注 意 しながら ，柱の 回りや壁ぎ わな ど 安全 な場 所で 待機 させ る。

⑶ 統括 管理者は， 全 館一斉 に 避難す る 場合は， 避難者 をブロック ごとに 分 け ，避 難順 を指 定し て行 う。 ⑷ 統括 管理者は， 避 難を行 う 場合， 地 区隊長と 連携し ，各階の避 難経路 に 避 難誘 導員 を配 置し て行 う。 ２ 一 次退 避場 所へ の避 難 本 建物 の躯 体は ，耐 震構 造上 安 全 である の で，原則 として 屋 外に避 難しな い も のと する 。 ⑴ 地区 隊長は，事 業 所の天 井 の落下 ， 収容物の 転倒， 落下，火災 が発生 す る など 危険 が切 迫し た場 合は ， １ 階ロビ ー に従業員 等を避 難させる。 ⑵ 地区 隊長は傷病 者 等自力 避 難困難 者 に対して は，担 当員を配置 し，誘 導 さ せる など 一次 対応 を行 う。 ⑶ 地区 隊長は，避 難 状況を 統 括管理 者 に連絡す る。 ３ 避 難場 所へ の避 難 火 災の 延焼 状況 およ び建 物・ 倒 壊 等の状 況 を判断し ，危険 が切迫して いる と き は， 地域 防災 計画 に定 める 避 難 場所へ 避 難誘導す る。 ⑴ 避難 場所に誘導 す るとき は ，避 難 場所○ ○ ○○○ までの順路 ，避難状 況， 被 害状 況に つい て説 明す る。 ⑵ 避難 する際は， 車 両等を 使 用せず 全 員徒歩と する。 ⑶ 避難 誘導に当た っ て は 拡声 器 ， メガホ ン 等を活 用し，避難 の際に は先頭 と 最後 尾に 誘導 員を 配置 する 。 ⑷ 避難 する際には ， ブレー カ ーの遮 断 ，ガスの 元栓の 閉鎖等を行 う。 （ ラ イフ ライ ン， 危険 物等 に関 す る 二次災 害 発生防止 ） 第５ ７条 統括管理者 は ，地震 発 生後， 建 物の使用 開始お よび復旧作 業等に 伴 う 災 害発 生を 防止 する ため 点検 ・ 検 査員お よ び安全防 護班等 に，次のこ とを 行 わ せる ものとする 。 ⑴ 火気 使用設備器 具 ，電気 器 具等か ら の火災発 生要因 の排除また は使用 禁 止 措置 を行 う。 ⑵ 危険 物品からの 火 災発生 要 因の排 除 ，安全な 場所へ の移管また は危険 場 所 への 立ち 入り 禁止 措置 を行 う 。 ⑶ 避難 経路の確保 お よび建 物 内損壊 場 所等の応 急措置 を行う。 ⑷ 消防 用設備等の 使 用可否 の 状況を 把 握すると ともに ，使用可能 な消火 器 等 を安 全な 場所 に集 結し てお く 。 ⑸ エレ ベーター， エ スカレ ー ター， 空 調設備等 の稼働 開始に伴う 安全確 認 お よび 防護 措置 を行 う。 ⑹ 給水 開始に伴う 水 道配 管等の 漏 水防止 措 置を行 う。 （ 復 旧作 業等 の実 施） 第５ ８条 防火・防災 管 理者お よ び統括 管 理者は， 復旧作 業または建 物を使 用 開 始 する とき は， 次の 措置 を講 じ る 。

⑴ 復旧 作業に係る 工 事人に 対 する出 火 防止等の 教育を 徹底する。 ⑵ 復旧 作業に係る 立 入禁止 区 域を指 定 するとと もに従 業員等に周 知徹底 す る 。 ⑶ 復旧 作業と事業 活 動が混 在 する場 合 は，相互 の連絡 を徹底する ととも に 監 視を 強化 する 。 ⑷ 復旧 工事に伴い ， 通常と 異 なる利 用 形態とな ること から避難経 路を明 確 に する とと もに 従業 員に 周知 徹 底 さ せる。 （ 指 定地 域以 外に おけ る警 戒宣 言 発 令時の 対 策） 第５ ９条 管理権原者 は ，警戒 宣 言等の 発 令を知っ た場合 ，防火・防 災管理 者 に 次 の事 項を 行う こと を指 示す る 。 ⑴ 自衛 消防隊員に 対 する指 示 等 ⑵ 従業 員への伝達 ⑶ 在館 者への伝達 ⑷ 火気 使用の中止 ⑸ 従業 員の実施す る 被害防 止 措置 ア 窓 ガラスの落 下 ，散乱 防 止 イ 照 明器具等の 固 定 ウ 事 務機器，商 品 等の転 倒 ，落下 防 止 エ 初 期消火用水 の 確保 オ 非 常持ち出し 品 の準備 ⑹ 工事 および高所 作 業等の 中 止 ⑺ 警戒 宣言等 の発 令に 対す る 情 報収集 ★ ２ 日 本 海 溝 ・ 千 島 海 溝 周 辺 海 溝 型 地 震 に 伴 い 発 生 す る 津 波 に 係 る 事 項 に つ い て は ， 別 に 定 め る 。 （ そ の他 の災 害へ の対 応） 第６ ０条 従業員等（地区隊長）は，毒 性物質の発散があった場合， または ， 発 散 の恐 れを 発見 した 場合 は統 括 管 理者（ 本 部・防災 センタ ー）に連絡 する も の とす る。 ２ 統 括管 理者 は， 前項 の情 報を 得 た 場合， 原 因不明の 多数の 死傷者が発 生し た 場 合は ，本 部員 （防 災セ ンタ ー 勤 務員） に 周囲の立 入禁止 措置を行い ，従 業 員 等を 避難 させ る。 ３ 統 括管 理者 は， 第１ 項の 情報 を 警 察 等に連 絡し，その 指示に 従うものと す る 。 （ 管 理権 原者 の取 り組 み） 第６ １条 管理権原者 は ，自ら の 防火・ 防 災管理に ついて の知識・認 識を高 め る た め， 防火 ・防 災等 に関 する セ ミ ナー等 に 参加する ものと する。 ２ 管 理権 原者 は， 共同 防火 ・防 災 管 理協議 会 の定める 防火・ 防災業務を 積極

的 に 推進 する もの とす る。 ３ 管 理権 原者 は， 防火 ・防 災管 理 者 ，統括 管 理者およ び従業 員等の法定 講習 お よ び防 災講 演会 の受 講な らび に 教 育につ い て必要な 措置を 講ずるもの とす る 。 （ 防 火・ 防災 管理 者の 教育 ） 第６ ２条 防火・防 災管 理 者は， 消 防機関 が 行う講習 会およ び研修会等 に参 加 す る とと もに ，従 業員 に対 する 防 火 ・防災 研 修会等を 随時開 催するもの とす る 。 ２ 防 火・ 防災 管理 者は ，防 火・ 防 災 管理再 講 習を期限 内に受 講する。 ３ 管 理権 原者 は， 前項 の受 講に 際 し て，必 要 な措置を 講ずる 。 （ 自 衛消 防組 織の 要員 に対 する 教 育 ） 第６ ３条 自衛消防業 務 に従事 す る者へ の 教育は， 防火・ 防災管理者 が実施 計 画 を 作成 し， 個人 ・集 合・ 部分 教 育 等を実 施 し記録し ておく ものとする 。 ２ 本 部隊 の班 長へ の教 育は ，自 衛 消 防業務 講 習を受講 させる ものとする 。 ３ 本 部隊 の班 長以 外の 自衛 消防 組 織 の要員 に ついては ，法定 資格を努め て取 得 す るよ う指導 する もの とす る 。 （ 統 括管 理者 等の 資格 管理 ） 第６ ４条 防火・防災 管 理者は ， 本部隊 の 自衛消防 業務に 従事する者 の受講 状 況 を 把握 し， 別表 １４ 法定 資格 管 理 票によ り 管理し， 計画的 に受講させ るも の と する 。 （ 防 災教 育の 実施 時期 等） 第６ ５条 防災教育の 実 施時期 ， 実施対 象 者，実施 回数は ，別表１５ のとお り と す る。 （ 防 災教 育の 内容 ） 第６ ６条 防災教育の 内 容は， 実 施者の 任 務分担を 定め， おおむね， 次によ る も のとす る。 ⑴ 防火 ・防災消防 計 画につ い て ⑵ 従業 員の守るべ き 事項に つ いて ⑶ 火災 発生時の対 応 につい て ⑷ 地震 時の対応に つ いて ⑸ その 他火災予防 上 および 自 衛消防 活 動上必要 な事項 （ 防 災教 育担 当者 への 教育 ） 第６ ７条 防火・防災 管 理者は ， 防災教 育 担当者の 知識の 向上を図る ため次 の 事 項 を積 極的 に進 める もの とす る 。

⑴ 消防 機関等の行 う 講演会 等 への参 加 ⑵ 防火 ・防災に関 す る図書 等 の提供 （ 事 前広 報） 第６ ８条 防火・防災 管 理者は ， 在館者 等 に対して 事前に 行う広報は 次によ る も のとする。 ⑴ 地震 および津波 に 関する 知 識 ⑵ 日本 海溝・千島 海 溝周辺 海 溝型地 震 に伴い発 生する と予想され る地震 動 お よび 津波 に関 する 知識 ⑶ 地震 が発生した 場 合の出 火 防止， 在 館者等が 協力し て行う救助 活動， 自 動 車運 行の 自粛 等， 防災 上と る べ き行動 に 関する知 識 ⑷ 正確 な情報入手 の 方法 ⑸ 防災 関係機関が 講 ずる災 害 応急対 策 等の内容 ⑹ 各地 域における 避 難対象 地 区，急 傾 斜地崩壊 危険箇 所等に関す る知識 ⑺ 各地 域における 避 難地お よ び避難 経 路に関す る知識 （ ポ スタ ー， パン フレ ット の作 成 お よび掲 示 ） 第６ ９条 防火・防災 管 理者は ， 防災管 理 業務に関 するパ ンフレット その他 の 資 料 を作 成す ると とも に， 消防 機 関 から配 布 されたポ スター 等を見やす い場 所 に 掲示 する 。 （ 従 業員 等の 訓練 ） 第７ ０条 防火・防災 管 理者は ， 従業員 等 に対し， 火災， 地震その他 の災害 等 が 発 生し た場 合， 迅速 かつ 的確 に 所 定の行 動 ができる ように 次により訓 練を 行 う もの とす る。 １ 総 合訓 練 ⑴ 火災 総合訓練 ⑵ 地震 総合訓練 ２ 個 別訓 練 ⑴ 指揮 訓練 ⑵ 通報 訓練 ⑶ 消火 訓練 ⑷ 避難 訓練 ⑸ 救出 救護訓練 ⑹ 安全 防護訓練 ⑺ 消防 隊の誘導・ 情 報提供 訓 練 ⑻ ＮＢ ＣＲ等に伴 う 災害に 係 る対応 訓 練 ３ そ の他 の訓 練 ⑴ 建物 平面図，配 置 図等を 使 用した 図 上訓練 ⑵ 自衛 消防隊の編 成 および 任 務の確 認

⑶ 自衛 消防活動に 供 する機 器 ，装備 の 取 扱 い訓練 ４ 訓 練の 実施 時期 等 ⑴ 訓練 の実施時期 訓 練の 種別 実 施時期 備 考 火 災総 合訓練 ○月 ○月 通報，消火，避難の訓練の要素を取り入れた総 合 訓練を 実 施する 。 地 震総 合訓練 ○月 ○月 避 難の訓 練 を主体 とした総合 訓練を 実施する。 個 別訓 練等 ○月 ○月 ⑵ 統括 管理者は， 訓 練指導 者 を指定 し て実施す るもの とする。 ⑶ 訓練 参加者は， 自 衛消防 組 織を含 む すべての 従業員 とする。 （ 訓 練時 の安 全対 策） 第７ １条 統括管理者 は ，訓練時における訓練参加者の事故防止等 を図 るため ， 訓 練 指導 者お よび 安全 管理 を担 当 す る者を 定 め， 次の安 全管理を実 施する も の と する 。 ⑴ 訓練 実施前 ア 訓 練に使用す る 施設， 資 機材お よ び設備等 は，必 ず事前に点 検を実 施 する ものとする 。 イ 事 前に自衛消 防 組織の 要 員の服 装 や資機材 および 健康状 態を的 確に把 握し ，訓練の実 施 に支障 が あると 判 断した場 合は， 必要な指示 または 参 加さ せない等の 措 置を講 じ ること 。 ⑵ 訓練 実施中 ア 安 全管理を担 当 する者 は ，訓練 の 状況全般 が把握 できる位置 に，補 助 者は 安全管理上 必 要な箇 所 に配置 し ，各操作 および 動作の安全 を確認 す るこ と。 イ 訓 練中におい て ，使用 資 機材お よ び訓練施 設に異 常を認めた 場合は ， 直ち に訓練を停 止 して， 是 正措置 等 を講じる こと。 ⑶ 訓練 終了後 訓練 終了後の資 機 材収納 時 につい て も，手袋 ，保安 帽を着装さ せ るな ど 十 分に 安全 を確 保さ せる こと 。 （ 自 衛消 防訓 練実 施結 果の 検討 ） 第７ ２条 防火・防災 管 理者お よ び統括 管 理者は， 訓練終 了後直ちに 訓練結 果

に つ いて 検討 会を 開催 する 。 な お， 検討 会に は， 原則 とし て 訓 練に参 加 した者が 出席す るものとす る。 ２ 別 表１ ６の自 衛消 防訓 練実 施 結 果記録 書 に 訓練結果を 記録し以後 の訓練 に 反 映 させ るも のと する 。 ３ 防 火・ 防災 管理 者お よび 統括 管 理 者は， 訓 練検討結 果をも とに，防火 ・防 災 管 理委 員会 に報 告す るも のと す る 。 （ 自 衛消 防訓 練の 通知 ） 第７ ３条 防火・防災 管 理者は ，自 衛 消防訓 練 を実施 しようとす るとき は，あ ら か じめ消防本部ま た は 所 轄消 防 署 へ通報 す るもの とし，実施 日時， 訓練内 容 等 につ いて 従業 員等 に周 知徹 底 す る。 附 則 こ の 計 画 は ， 年 月 日 か ら 施 行 す る 。