大阪市立総合医療センターホームページリニューアル業務 及び保守・運用管理業務委託仕様書 １ 業務名称 大阪市立総合医療センターホームページリニューアル業務及び保守・運用管理業務委託 ２ 委託期間 契約締結日から平成 31 年 9 月 30 日 ３ 委託目的 大阪市立総合医療センター（以下「委託者」という）のホームページについては、受診される 患者や市民、医療機関等への情報発信の重要なツールとして開設しているものであるが、ア クセスするユーザーの 5 割以上がスマートフォンなどのモバイル端末を使用しているにもかか わらず、それらに対応しておらず、アクセシビリティーに問題のある公開状態になっている現状 がある。TOP ページデザインも、情報が過剰且つ閲覧導線が複数存在するため、初見の閲覧 者の方々が必要な情報にたどり着くことに困難が生じている。また、病院名以外での検索で上 位にヒットしなくなっている。 そこで、委託者の抱える様々な問題を解消し、より閲覧しやすく検索でもヒットしやすい、病 院の性質や特質を不足なく伝え切れる、信頼度の高い豊かなコンテンツを含んだサイトへと変 化するべく、ホームページの全面リニューアルを行うこととする。 ４ 対象ホームページ 大阪市立総合医療センターホームページ ５ 業務内容 (1) モバイル端末への対応及び、現行ホームページの構造の長所と短所を分析したうえでの、 構成・デザイン・コンテンツの充実に関するリニューアル企画提案 ・ 現行ホームページの構造の長所と短所を分析したうえで、トップページのデザイン及び、 サイト構成の見直し、ページの企画を行うこと。 ・ 利用者にとって理解しやすく、使いやすいデザイン構成にすること。 ・ 性質の違う様々な利用者が、各々の必要とする目的の情報に迷いなく辿りつけるように すること。 ・ ターゲット及び利用頻度をふまえて、情報・ページへの導線を設計すること。 ・ わかりやすいナビゲーション（メニュー）にして、サイト内の表示方式を統一すること。 ・ ページ内の情報量が多すぎる既存ページの再構成を提案すること。 ・ リニューアル業務委託及び公開時を含め３年間の保守・運用管理まで委託した場合を想 定した提案を行うこと。また、ページのバックアップを含めた管理方法及びシステム障害 時の保守体制についても提案を行うこと。 (2) ＣＭＳ導入・構築
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・ ホームページの知識がない者でも容易にページの作成、修正、文字の大小及び文字色 の変更、写真やイラストの追加、崩れない美しい作表等ができるようなシステムを構築す ること。 ・ サイト全体を容易に管理できること。 ・ 公開承認ワークフロー機能（例：作成者⇒確認者⇒公開承認者など）を有すること。 ・ 作成した情報の公開開始日時、公開終了日時が指定できること。また、公開・非公開を 簡単に選択できる機能を有すること。 ・ 履歴の管理や、履歴を参考にページを作成できる機能を有すること。 ・ テンプレートを複数準備し、効率的にページを作成できるようにすること。 ・ 災害時等の緊急時に、緊急を要するページを即時アップできること。 ・ 公開前のページをプレビュー表示できること。 ・ パンくずリスト（自動生成）及びナビゲーションバーを設置すること。 ・ 画像を指定されたサイズに自動で変更する機能を有すること。 ・ アクセス数、検索ワード等、アクセス解析ができるような機能を有すること。 ・ ＣＭＳは、市販のソフトウェアの利用、独自に開発されたもの（オープンソースＣＭＳのカ スタマイズ等を含む）のいずれの提案も可能とする。なお、当該ＣＭＳは、提案日現在で 自治体、大学または民間において導入実績があるものとする。 ・ ＣＭＳは、Ｗｉｎｄｏｗｓ ７以上のパソコンから、使用パソコンにソフトウェアのインストールを せずに、Ｗｅｂブラウザ（Internet Explorer11 以上）を使ってページの作成、更新、管理業 務が行えること。 ・ 大幅な運用の変更や障害発生時を除き、委託者の管理者において設定変更等が完結 でき、また設定を変更した場合における別途費用が発生しないこと。 ・ 導入、稼働後も保守費用の範囲内で最新の機能を提供すること。 ・ 契約締結後、委託者が準備するＣＭＳ用サーバーを使用することとし、快適に動作させ ること。 ◎使用予定ＣＭＳ用サーバー基本スペック サーバー種別 ：CMS サーバー
OS Red Hat Enterprise Linux ＣＰＵ ：2GHz×2 コア相当 メモリ ：4GB
HDD ：HDD 300GB 以上 (RAID1) オプション ：テープドライブ（LTO、DAT 等） ソフトウェア ：PowerChute Business Edition（Linux）
テープドライブに対応したソフトウェア PHP v5.3.3 MySQL UPS ：無停電電源装置(Smart-UPS 1500RM 相当) (3) トップページ及びトップページからリンクされているページ及び機能等の制作、現ホームペ ージ内ページの移行作業 ・ 各施設の概要が把握できる英語ページをそれぞれ作成すること（１～５ページ程度）。 ・ 文字サイズの変更や、ページ印刷時の最適化、リンク先書類形式の表示、外部リンク先 の表示、音声読み上げへの対応、サイト内検索機能など、ユーザビリティに配慮すること。
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・ ターゲットブラウザとしては、現在サポートされている、「Microsoft Edge、Internet Explorer、Chrome、Ｓａｆａｒｉ 等のブラウザでの利用を推奨」とするが、それ以外のブラウ ザでも最低限の表示ができるようにすること。 ・ 作成するページは原則してＷ３Ｃの規定するウェブコンテンツアクセシビリティガイドライ ン（WCAG）２．０に対応できるものとし、同時にＪＩＳＸ８３４１－３（ウェブコンテンツＪＩＳ）及 び大阪市ホームページガイドラインに準拠すること。 ・ 現行のホームページのページを活用する場合及び新規に作成するページについては、 受託者が移行・入力する作業を行うものとする。 ・ ページの制作に必要な写真の撮影及び加工については受託者において行うこととする。 なお、受託者が所有している写真・絵画等や、版権を所有している写真・絵画を活用して もよい。 ・ フロア図、グラフ、組織図等は、全体のデザインイメージに合わせて制作すること。その 他必要に応じ、ボタンやアイコン、イラスト等の画像を制作すること。 ・ 移行作業を円滑に実施するために、「構築スケジュール計画書」を作成すること。ただし、 契約締結後、協議の上で修正は可能とする。 ・ 移行作業については、委託者と十分調整の上、閲覧者に支障が出ないよう実施すること。 (4) 制作したページの指定サーバー上への展開 ・ 契約締結後、委託者が準備する仮想Ｗｅｂサーバーを使用することとし、快適に動作させ ること。 ◎使用予定仮想Ｗeb サーバー基本スペック サーバー種別 ：Web サーバー OS ：Ｒｅｄ Ｈａｔ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ Ｌｉｎｕｘ 割当ＣＰＵ ：2GHz×2 コア以上 割当メモリ ：4GB 以上 割当 HDD ：1４６GB（RAID1）以上 ソフトウェア ：Ａpache 2.2.3 ：perl v5.8.8 ・ 市民病院機構のドメイン「osakacity-hp.or.jp」を使用すること。 (5) 納品後の各ページに関する操作マニュアルの制作 ・ 新システムについて、システム管理者向け及び職員研修で活用できるページ作成者・公 開内容確認者・公開承認者向けの基本操作マニュアルを作成すること。 ・ 操作マニュアルは、各部署の担当者が業務の際に利用することを想定し、実際の操作画 面を利用するなど、専門的な知識がない職員にも解りやすい解説に努めること。 (6) 保守及び運用支援 ・ 運用支援として、毎月１０～２０件程度の更新管理作業（画像・テキスト更新、リンク変更、 バナー追加、アイコン作成等）を行うこと。 ・ 初期のシステム運用における不具合が生じた場合を想定し、委託者と受託者との連絡体 制を構築し、すみやかにトラブルを解消できるよう対応すること。また、対応時は書面をも って報告すること。 ・ WEB サーバーか CMS に関する障害かの切り分けを行い、機能に障害が生じたと判断さ れた場合に、委託者と連携を図り、障害対応にあたること。また、対応時は書面をもって 報告すること。
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・ システム全般において脆弱性が発見されるなど改修の必要性が生じた場合は、迅速に 対応し、その際システムの更新履歴等を管理すること。 ・ 万一の場合に備え、委託者のサーバーとは別に受託者が準備する装置（LTO 等外部媒 体を用いる内蔵装置等）にバックアップを行い、データ消失時等は速やかに復旧を可能 な体制を提供すること。 ・ 保守には、設定作業で発生するライセンスの更新及び費用を含むものとする。 ・ 保守及び運用支援対応時間は、通常平日９時から１７時とするが、緊急時等はこれによ らず可能な限り迅速に対応すること。 (7) その他リニューアルに関する作業一式 ６ 成果品 (1) 現行ホームページの構造の長所と短所の分析結果一覧 (2) 新ホームページの設計書及びページのデータ (3) 各部門ページの共通フォーマットのデータ (4) 基本操作マニュアル (5) ファイルの格納フォルダ構成設計書 (6) そのほか指示するもの なお、上記関係書類は、Ａ４判を基準として各１部提出し、あわせて原則Ｗｏｒd 文書形式の 電子データをＣＤ－ＲＯＭ等の電子媒体にまとめて保存し、添付すること。（各種設定ファイル については、電子データのみで可） ７ 納品場所 地方独立行政法人 大阪市総合医療センター 総務部総務課 ８ リニューアルページの公開予定日 平成 29 年 5 月中旬 ９ その他 (1) 成果品及び電子データ等、今回の契約により作成されたページなど全ての著作権は委託 者に帰属する。 (2) 本業務にかかる委託者の担当者は、別途提示する。 (3) 納品された成果品が本仕様に反し、制作のやり直しが生じた場合の費用は、受託者の負 担とする。 (4) 受託者は、委託契約書及び仕様書に基づき、常に委託者と密接な連絡を取り、その指示 に従うこと。 (5) 受託者が本業務に基づいて、委託者より提供された情報・資料等及び制作物を第三者に 知らせ、または、本業務以外の目的に使用してはならない。ただし、委託者の承認を得た 場合はこの限りではない。 (6) 受託者は、本業務により取り扱う情報・資料等及び制作物の取り扱いについて、漏えい、 滅失、毀損及び改ざんの防止のため適正な管理をしなければならない。また、業務上や むを得ず複写、複製の必要があるときは、最小限とし、使用後は廃棄しなければならない。
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(7) 本業務により取り扱う情報・資料等及び制作物は、その保管はもとより、従事するものに対 し、取り扱い上の重要性を認識させ、事故のないよう十分な体制をとること。 (8) 受託者は事故・障害発生の未然防止に努めること。コンピュータウィルス等に感染すること のないよう、受託者のコンピュータ及びシステム環境について、適正に管理を行うこと。万 一、事故・障害が発生した際には、速やかに委託者に報告し、その指示に従うこと。 (9) 業務遂行にあたり、関連するネットワークやコンピュータ及び通信機器等の調査・分析・設 定作業を行う場合は、委託者の指示のもとで行うこと。 (10) 受託者は、委託者への信頼や委託者ホームページの品位を損なうことのないよう、細心の 注意をはらうこと。 (11) 平成 29 年 5 月中旬の公開分より、ページ制作・更新依頼に対応すること。 (12) 月毎に修正や更新した部分また、新規作成したページについて、原稿を保存し、集計した 明細を委託者に提出すること。 (13) 受託者は、別に委託者が指示した場合、委託業務の中間報告、進捗状況報告等を行うこ と。 (14) 対応時間は原則、日曜日及び土曜日、国民の祝日に関する法律(昭和２３年法律第１７８ 号)に規定する休日、１２月２９日から翌年の１月３日までの日を除く、平日８時４５分から１７ 時１５分とする。 (15) その他、この仕様書に定めのない事項又は疑義が生じたときは委託者受託者双方協議し て定めるものとする。 12 連絡先 〒５３４－００２１ 大阪市都島区都島本通２－１３－２２（大阪市立総合医療センター４階） 大阪市立総合医療センター 総務部 総務課 電話：０６－６９２９－３５６９
