函館市日常生活圏域高齢者ニーズ調査実施業務委託仕様書
１ 業務名 函館市日常生活圏域高齢者ニーズ調査実施業務委託 ２ 目的 日常生活圏域における高齢者の状況を把握し，第８次高齢者保健福祉 計画・第７期函館市介護保険事業計画策定のための検討材料とするとと もに，回答者へ結果アドバイス票を送付し，健康への意識を高めるきっ かけとする。 ３ 業務委託期間 契約締結日から平成２９年３月３１日までとする。 ４ 支払条件 業務完了後，一括で支払う。 ５ 準拠法令等 本業務の実施にあたっては，本仕様書のほか次の関係法令や省通達等 に準拠するものとする。 ・ 介護保険法 ・ 地域支援事業実施要綱等 ６ 調査対象者および調査数 調査対象 抽出方法 調査数 要介護・要支援認定を受けていない非認定者 無作為 抽出 4,000 人 (400 人/圏域) 要支援１・２，要介護１・２の認定を受けて いる者 無作為 抽出 4,000 人 (400 人/圏域) ７ 業務内容 各作業の数量，仕様等については次のとおりとする。 (1) 調査票の作成，印刷，発送 ア 調査票の作成，印刷 調査票は，国が示すニーズ調査項目を基本に，市独自の調査項目 を加え，全体で１００項目以内とし，高齢者に配慮した見やすくわ かりやすいものを作成すること。 数量 仕様イ 調査票への宛名印字電算処理 市が提供する調査対象者リストデータを基に，調査票に宛名を印 字するための電算処理を行うこと。 数量 仕様 8,000 件 提供データ：ＣＳＶデータ 宛名：郵便番号，住所，氏名，被保険者番号 ウ 関連印刷物の作成 調査票の配布および返信用の封筒を作成すること。返信用封筒に は名入れ印刷を行うこと。 なお，作成する部数は，アの調査票作成部数と同数とする。 印刷物 数量 仕様 配布用封筒 8,300 件 角２カラークラフト封筒 85g，窓付き， １色刷り，区内特別郵便を印字 返信用封筒 8,300 件 長３カラークラフト封筒 85g，１色刷り， 料金受取人払い郵便を印字 エ 封入封緘作業および納品 配布用封筒に調査票と返信用封筒を封入封緘する。 封入済み封筒は，市の指示に従い，郵便集配業務担当支店ごとに 分類し，郵便番号順に並べて，期日までに市が指定する場所へ納品 することとし，納品にかかる費用は受託者の負担とする。（引き抜き 作業は市と協議すること。） なお，発送は市が行い，郵送料についても市が負担する。 数量 仕様 8,000 件 調査票，返信用封筒を封入，１通あたり 100g 未満 (2) コールセンターの設置 ・ 対象者から調査票の内容等に対する問い合わせに対応するための コールセンターを設置すること。 ・ コールセンターの運営にあたっては，オペレーターのマニュアル を作成し対応すること。 ・ コールセンターへの問い合わせ内容や件数等については，市へ報 告・提出するものとする。 仕様 設置期間：調査票を発送した翌日から概ね２か月間 開設時間：９時００分～１７時００分（土・日・祝祭日を除く） そ の 他：対象者からの問い合わせに対応するために必要な回線数およ び従事者を配置すること。
(3) 回答済み調査票の回収および電算処理等 ア 回答済調査票の回収 受託者は，市宛てに送付された回答済み調査票が入った返信封筒 を回収し，開封すること。 なお，回収および開封については，受託者の責めに帰し，かかる 費用は受託者の負担とする。 数量 仕様 5,840 件 (回 収 率 73%を想定 ) 回収等には万全なセキュリティ体制を講じること イ 記載内容の確認作業 回答済み調査票の記載状況を確認し，回答内容に不備があった場 合は，対象者に電話確認し，調査票を完成させること。 なお，その際の架電回数は２回以上とする。 数量 仕様 1,752 件 (回 収 分の 30%を想定 ) 不備対象者に電話確認（架電回数２回以上） ウ 未返信者の特定および勧奨ハガキの作成・納品 回収期限までに返信されなかった対象者を特定し，勧奨ハガキに 当該対象者の宛名を印字のうえ，期日までに市に納品すること。（引 き抜き作業は市と協議） なお，発送は市が行い，郵送料についても市が負担する。 数量 仕様 4,200 部 (回 収 分＋予備 ) 官製はがきサイズ，上質紙 180kg，両面印刷， 色指定なし エ データ入力 回答済調査票のデータ入力は，ベリファイ入力または入力データ の確認作業を行うこと。 数量 仕様 5,840 件 (回 収 率 73%を想定 ) ベリファイ入力または入力データの確認作業を行う オ 調査結果の判定処理 (ｱ) 設問に含まれる基本チェックリスト項目 に基づき，生活機能・ 運動機能・栄養状態・口腔機能・閉じこもり・認知機能・うつの ７項目について，リスク判定を行う。 (ｲ) 判定に係る電算処理は，すべての回答者に対して行う。 数量 仕様 5,840 件 生活機能・運動機能・栄養状態・口腔機能・閉じこも
(4) 個人結果アドバイス票の作成，発送 ア 個人結果アドバイス票の作成 ・ 判定結果に対するアドバイスを記載した個人結果アドバイス票 を作成する。記載する文言等は市と協議すること。 ・ 様式は，国が示す個人結果アドバイス票を参考にし，高齢者に 配慮した見やすくわかりやすいよう工夫し，専門職（保健師等） の監修を行うこと。 ・ 裏面には，介護予防の案内や担当の地域包括支援センターの連 絡先等を印字することとし，内容は市と協議すること。 数量 仕様 5,840 件 (回 収 率 73%を想定 ) Ａ３，上質紙 44.5kg，両面印刷，４色刷り， ２つ折り→３つ折り イ 送付用封筒の印刷 個人結果アドバイス票の送付用封筒を必要部数作成する。 数量 仕様 6,000 件 (回 収 分＋予備 ) 長３カラークラフト封筒 85g，窓付き，１色刷り ウ 封入封緘作業および納品 送付用封筒に，個人結果アドバイス票を封入封緘する。 封入済み封筒は，市の指示に従い，郵便集配業務担当支店ごとに 分類し，郵便番号順に並べて，期日までに市が指定する場所へ納品 すること。（引き抜き作業は市と協議すること。） なお，発送は市が行い，郵送料についても市が負担する。 数量 仕様 5,840 件 (回 収 率 73%を想定 ) １通あたり 25g 未満 (5) 調査結果データの分析 ・ 調査結果について，多面的な視点から分析できるよう，設問ごと にグラフや表，クロス集計等を作成すること。 ・ 日常生活圏域別（10 圏域）の分析においては，基本チェックリス トに基づく７項目のリスク該当者の 市全域 の 出現率を基礎数値と して，日常生活圏域ごとに比較・分析を行うこと。 ・ 本市の特徴が把握できるよう，リスク該当者の出現率などについ て，前回調査や全国・全道平均等との比較分析を行うこと。 ・ 日常生活圏域ごとの高齢者の課題を抽出し，その因果関係等を分 析し，リスク該当者の出現率の低減に向けた方策や今後の事業展開 等について提案すること。
(6) 成果品の納品 受託者は，以下に掲げる成果品を納品すること。 なお，成果品の著作権は，市に帰属するものとし，受託者は市の許 可なく成果品を第三者に公表または提供してはならない。 成果品 部数 仕様 分析報告書 100 部 Ａ４版，150 頁程度 表紙：色上質紙カラー最厚口，１色刷り 本文：上質再生紙 44.5kg，１色刷り 背表紙：背文字あり 製本：無線(くるみ)綴じ製本 ＜内容＞ ・調査の趣旨や回答者の属性等 ・調査結果の概要，総括 ・分析結果（リスク分析，各設問間クロス 集計など） ・分析処理するための設定条件の解説 ・日常生活圏域ごとの地域特性 ・リスク該当者の出現率の低減に向けた 方策や今後の事業展開等の提案 ・調査に使用した調査票 など 生活支援ソフト 一式 調査結果データ取り込み済みで，高齢者個人 台帳，結果アドバイス票，ＣＳＶデータが出 力できるファイル一式を収納 ８ その他 (1) 受託者は，本業務を遂行するにあたり，十分な知識と経験を有する 者を配置し，的確かつ迅速に履行するよう努めること。 (2) 調査にあたっては，調査対象者のプライバシー保護に万全を期すと ともに，個人情報その他業務上知り得た内容を第三者に漏らし，また は公表してはならない。業務終了後も同様とする。 (3) 個人情報については，函館市個人情報保護条例を遵守するほか，業 務の実施にあたっては，個人情報保護対策を施した管理下（プライバ シーマークを取得，またはそれに準ずる管理体制）で行うこと。 (4) 業務の遂行にあたっては，市の担当者と必要に応じて打合せを行い， 十分な協議と確認のもと進めなければならない。 (5) 打合せ等の出席に係る交通費等の一切の経費およ び 資料作 成に係 る一切の経費は、本委託料に含むものとする。 (6) 業務の実施にあたり疑義が生じたとき，および本仕様書ならびに関 係法令等に記載のない事項については，発注者と受注者とが協議のう え決定する。
