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文教委員会報告書

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Academic year: 2018

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(1)

文教常任委員会

視察報告書

長崎市総 動公園 面設置

期 間 成 日 火 ~ 日 木

視察 長崎県長崎市

総 動公園 い

福岡県筑紫郡那珂

ふ あい 館 い

福岡県春日市

参加者 議員 倉 美(委員長) 渡辺信行(副委員長) 岡 隆司

工藤 雄 林敏秋 颯 栄作 大塚久美子

行 杉浦 彦 課

(2)

総合運動公園

ついて

日時 成 「【 11 11 日 火 1」 時」0 ~15 時 」0 場所 長崎市総 動公園 管理事務所会議室

. . . . じじじじ

. . .

.調査事項調査事項調査事項調査事項 概要概要概要概要

長崎市総合運動公園 て

■ 進自治体及び近隣市 総 公園 公式競 設 設 容 利用状

況 維持管理状況 詳細 い 調査 研究 行い 既存 体育 設 再配置計

い 視 入 情報 集 実

■長崎市総 動公園整備事業 概要

所在地 長崎県長崎市柿泊

面 積 約 ha

設 球場 陸

競 場 補 球 場 投 練習場

球 場 ソ 場 場

■事業計

区 事業期間 整備面積 事業費 設 等

㍻「 ~ ㍻1「

4」ha 「里4 億

ニス ー 球場 陸 競 場 補 競 場 投

競 場 駐車場 付道 用地費

期 ㍻1」 以降 「0ha 100 億 球 場 ソフ ボール場 ゙ー ボール場

管理棟事務所 て概要説明

西尾市 成 「【 」 西尾市総 動

場整備基金 関 条例 制定 総 計

実 計 い 成 総

動場整備基金積立事業 計 的 事業推進

う 議会 関係部署 連携

情 報 集 い 今

回 視察 企

(3)

. . .

.主主主主 質疑質疑質疑質疑 そそそそ 回答回答回答回答

設 総工費並び 各競 場 建設費

設総工費 約 「重0 億 国体時整備費 約 1「 億

本体建設事業費 105 億 用地 補償費 】0 億 造成工事費 「0 億

付道路建設費 】 億 、 。河 改修費、測 、調査、実 設計 、備品等 「0 億

建設時 源確保 方法 補 金等 い

市 単独予算 起債 % 一般 源 % 各種団体 寄付金

設 間維持管理費 成 「5 実績

設修 費 】0【 万 課修 改修請 費 管理委託料 重,重「重 万 指定管理

設管理費 訳 ニス ー 1.「5財 陸 競 場 1】.5財 補 競 場 1「.5財 球場 14.「5財

動広場 「1.里財 電 掲示板等機器類 」「.】財

⇒委託料 約 % ※除草費含

設延 大規模改修

国体 契機 国体整備費 1「 億 以外 維持改修

大規模改修時 経 数 改修部 金 い

-「【 国体準備時 維持改修 駐車場及び園路

改修 陸 競 場走路改修 陸 競 場 球場屋根

改修等 「 億 】 千万

建設 設 選定 あ 近隣市 あ 設 建設 い 調整

当時 近隣市 含 総 動公園建設前 本格的 動 設 不足 あ 動 設当

初 成 15 全国高総体長崎県開催 ン会場 全国大会 担う 出来

総 動公園 い 整備計 全国大会 開 総 的 動公園 持

長崎市 大 整備事業

実 大規模 ベン う あ 過去 10 間

成 15 全国高総体 長崎ゆ 総体 、 成 「【 長崎国体、J 試 会場

-「【 「 回開催 、毎 持 回 高校総体長崎県大会、中総体長崎県大会、 大連長崎大

会等

総 動公園 利用状況 -「5 利用率向 策

利用状況

庭球場 球場 陸 競 場 補 競 場 投 練習場 動広場

利用者数 105,1重」 」0,」0「 【「,重重」 50,】0重 」,【】里 」里,0里重

1 日 均利用者数 「重】 重1 1】】 14「 10 111

使用料 入 】,【「4,150 1,「11,「」0 1,重0」,140 】「重,【里0 141,1】0 1重【,【00

利用率向 策 特 い 空 設 知 や接遇 改修工事 中

ン性 考慮 実

以外 利用 学校 社会見学や体験学習 遠足 警察 始壮

行式 消防 初期消火操法大会 高校 チン ン 練習等

陸上競技場視察

(4)

. . .

.所見所見所見所見 西尾市政西尾市政西尾市政西尾市政へへへへ 反映反映反映反映 向向けた向向けたけたけた課題課題課題課題

■長崎市総 動公園 長崎県長崎市柿泊 あ 設群 動公園

あ 動公園 称 設 長崎市 所 現在 ン ン

事業等 専門的 行 い ㈱長崎消毒社 指定管理者 管理 営 行 い

西尾市 い 近隣地域 専門的 設管理 企業 出 課

■ ン競 場 あ 陸 競 場 日本陸 競 連盟第 1 種公認 国際大会 行う

400駅 重 ンあ 中央部 や

競 大会 開催 う 然芝 い う 大規模 設

理 一 菱 工長崎 部 九 所属

会場 一 や ャ ン 公式戦 開催 う

■西尾市 成 「【 」 西尾市総

動場整備基金 関 条例 制定

成 「】 総 動場整備基金積立

事業 計 的 推進 行 わ

今後 数 場所 選定や 設 容

源確保 用地 得等 大 課 立

ふ い

■人口減少問 高齢社会等 社会

巻 環境 以 急激 大 変

時期 差 掛 い 西尾市

50 後 100 後 将来 見据え 一大

事業 位置付 組 い 考え

利用者 交通手段

市街地 距離 あ 主 貸 等利用 路線 約 「0

1 本 長崎 車 」0 路線 約 1 時間

総 動公園 建設 あ 市民 意見 要望 聴 方法

長崎市各種競 団体 長崎市 協会 長崎市 協会 長崎市

協会 長崎陸 競 協会 長崎市軟式 球連盟等 協議 行い 要望等 聴

※市民 対 意見 要望 聴

編入 併 多 編入 社会体育 設 再配置計 策定

新設 廃 設 い う 配置計 進

編入 併 社会体育 設 再配置計 策定 い い 今 新

設 廃 設 い状況

現状 問 点 今後 課 い

維持管理 い 求 ベ 把握

Ⅱ期残地 整備計 新幹線残土 盛 土利用 や大会時 駐車場不足等

野球場視察

(5)

ふれあいこ

ついて

日時 成 「【 11 1「 日 水 午後 時~ 時

場所 明 那珂 役場 現地視察 ふ あい 館

. . .

.那珂川町那珂川町那珂川町那珂川町 概要概要概要概要

昭和 併

人 那珂 誕生 恵

自然環境や福岡市 都心部 至近距離

あ 住宅地 脚 浴び人口

々増加 現在 万人 超

え単独市 目指 い ベ タウン

都市 山地

山 成 自然豊 あ

. . .

.調査事項調査事項調査事項調査事項 概要概要概要概要

ふ あい 館 就学前 子 保護者 対象 ベン や

学生 び場 提供 設 子育 支援センタ 機能 児童館機能

複 型 設 成 日開館

設 目的

地域全体 子育 支援 基盤 形成 子育 支援センタ 拡充

事業 拡大 多 子育 世代 入 行う 児童館機能 併 持

児童 健全育成 家庭や学校以外 第 居場所 行う基幹 設

役割 担う

設 ンセ

子 大人 本来 子 還 行 心 創造空間

主 事業概要

子育 支援センタ 機能

子育 中 親や子育 支援 人 一同 会 場 提供

ンやネ ワ 広 子育 応援 う 機能 高

事業

子育 中 親子 集う 相互交流 子育 不 や悩 相談 環境

事業

子育 関わ 人 集う 子 地域 見 雰 気や体制

推進 子 全 心 過 環境 事業

子育 関 情報 様々 媒体 通 提供 事業

児童館機能

子 家庭や学校以外 第 居場所 気軽 集え 場所 子

解消 び び 明 い元気 子 育成 事業

新 育成 実 子 健全育成 推進 環境 事業

ふれあいこ 館 て

(6)

住民 協働

利用者や地域 住民 ふ あい 館 実 事業や 等 企

営 積極的 参 機会 提供 募集 住民参加型事

業 実

専門機関 民間団体等 連携

専門性 高い事業や 実 子育 や児童育成 専門機関や民間団体

連携 子育 支援活動 行う関係団体等 主体 事業

や関係団体等 支援 行う 地域 連携 事業や情報提供 実

設整備

柔 優 出 子 動 曲線的 あ 視

形 基本 面計

気配 感 い 子 様子 把握 う

吹抜 構造

可動式 間 用 多様 利用 対応 部屋

温 感 癒 空間 う 装 木 使用 地産地消 推進

ン や椅子 人 芸術家 含 資源 活用

ン 配慮 陽 電 省 ネや自然 ネ

活用 設や設備 整備

設 概要

延床面積 ㎡ ㎡ ㎡

建築面積 ㎡ 構造 鉄骨造 建

整備事業費

総事業費 千 訳 建築 電気工事 千

外構工事 千

設計業務 千

備品 消耗品 千

補 金 千 起債 千

10 間 営費 千 見込

11 特 住民参

利用者 気軽 集い憩え 場 長 愛 設 う 設 設計段

住民 意見や 入 民 想い 設 う考え

整備基本計 民 協働 住民参加型 手法 策定

計 周知 子 創造的 利用 や ワ

建物 設計や ン 考え 建築 ン ワ 実

館 あ 方や 館 望 う

館 ン ベン

関係団体等 ン 既存 設 利用状況や要件 調査 建築計 映

ワ 館 利用 子 や保護者 びや体験 ワ

通 館 求 や思い 汲

(7)

建築 ン ワ 館 必要 要素 空間 方 使用

素 い 具体的 検討

展示公開型 ン 模型 作製 整備基本計 骨子案

展示 住民 意見 聴

実践子 学 チャ 子 学 子 居場所論や 館 営論 学び

館 検討や 営 い 住民 参加や協力 得 チャ

や 館 対談 開催

1「

乳幼児 保護者向 学生向 保護者向 区 様々 事業 計

1」 営 タ 制 ン

館 実 子育 支援 や児童 健全育成 企

営 参 機会 設 制 子育 支援や子 健全育成 関心 あ 人

活動 機会 提供や利用者 視点 立 実 利用者

支援者 直接交流 機会 子育 ネ ワ 構築

館機能 充実

. . .

.主主主主 質疑質疑質疑質疑 回答回答回答回答

設 建設 あ 住民 建築 ンワ 開催 行

協働 進 い う 組 具体的 効果 う

ン 設計 段 参加 設 愛着 持 い 毎日通

わ 人や協力体制 充実 営 携わ い 人 士気 高

学生 利用 増や 学生向 企 や広報 工

学生 利用 少 い 課 現在検討 い 各 学校 掲載 魅

力 あ 考え い

営 タ う 人 効果 う

聞 人 PT や地域 携わ 人 人 録 い 男性

人 女性 人 代 代 代 多 代 人 い 効

果 様々 企 や各種事業 盛 繋 い

. . .

.所見所見所見所見 西尾市政西尾市政へ西尾市政西尾市政へへへ 反映反映反映反映 向向向向けたけたけたけた課題課題課題 課題

設建設 開館後 営 至 住民参 行 い 住民 協働

い 設 ンセ 子 中心 居心地 い 設 形

開 感や 感 あ 視察 際 子 形通路楽 う 走

回 い 印象的 あ

設 利用 い 子育 支援センタ 機能 児童館機能 い 時間

帯 関係 日中 効活用 い 事業 容 多 住民

営 タ 協力 策定 充実 い

西尾市 子育 支援センタ 児童館 地区 設置 い

研究 点 あ 事業 容や 充実 保育園や学校 連携 地域

(8)

協力体制 推進 利用 や い 設 望 い

児童館 子 健全 び 提供 心身 健康 増進 情操 豊

目的 活動 生活文 活動 自主的 活動 主 あ 子

生活 定 環境 整備 要 あ 大人 理解 協

力 不可 あ ン 育成 諸機関や団体 連携 必

要 考え

子育 支援センタ い 地域全体 子育 支援 子育 家

庭等 対 育児不 等 い 相談指 子育 等 支援 子育 関連

情報 提供や育児講 通 家庭的保育 行う者 支援 実 地域

子育 家庭 対 育児支援 行 い 要 あ 今後 利用者支援機能

強 必要 考え

厚生労働省 示 い 子 生 育 喜び 感 社会 目

指 自治体 い 要 策 思わ

. ..

.そそそそ 他他他他 那珂 提示 資料

設建設 至 経緯 設 概要等 館整備基本計

館 営計 書 ワ 館

一覧 営 タ 設置要綱 活動 手引

ふれあいこ 館 外観及び室内 様子

(9)

コミュニティ

コミュニティ

コミュニティ

コミュニティ

スク

スク

スク

スク

ついて

ついて

ついて

ついて

日時 成「【 11 1」 日 水 午前重 時 」0 ~11 時」0 場所 春日市議会

. . .

. 春日市春日市春日市春日市 概要概要 概要概要

九 部福岡都市圏 中央部 位置 御笠

那珂 挟 微高地 位置 市

各所 石器 弥生時代等 遺跡 遺物 多

数出土 歴史あ 福岡市中心部 10

㎞ 距離 あ 1重【0 福岡都市圏 住

宅都市 急成長 九 沖縄那覇市

い 番目 人口密 高い

. . .

. 調査事項調査事項調査事項調査事項 コミュニティコミュニティコミュニティコミュニティ スクスクスクスク ルルルル 概要概要 概要概要

学校 営協議会制 学校 営 地域 皆 声

活 学校 家庭 地域 役割 責任 果 共育 共

育 進 新 い 組 制 子 育 地域基盤

春日市 中学校 成 1】 春日 学校 日 出 学校 春日 中学校

移行 皮 順 入 進 成 「「 4

中学校

保護者や地域住民 構成 学校 営協議会 設

学校 営 基本方針 認 教育活動 い 意見 述 い

組 わ

春日市議会棟前

(10)

学校 営協議会 主 役割

校長 作成 学校 営 基本方針 認

学校 営 関 意見 教育委員会又 校長 述

教職員 任用 関 教育委員会 意見 述

」 あ 活動 通 保護者や地域 皆 意見 学校 営

映 地域 あ 学校 進

質問 質問質問

質問 様子様子様子様子

. . .

. 主主主主 質疑質疑質疑質疑 回答回答 回答回答

教職員 勤務状況や勤務時間 変 あ

一般教職員 い 勤務時間 変 あ 地域 保護者

授業支援 関わ 増え 中 勤務 タ 変 あ 言え 地域行

事 参加 場面 増え い

校長 教頭 教務主任 担当者 地域 連絡

調整や行事 積極的参加 時間外 休日 学校外 出 多 い

教職員 加配や増員 あ

入当初 文部科学省 研究指定 教職員 加配 あ

研究期間 終え 加配措置 後市単費 加配措置 行う

出来 い い状況

学校 家庭 地域 ネ タ 的役割 人 配置 欲 い 要

望 出 本市 課 捉え い

学校 開 児童 生 全面 心配 い

地域 方々 普段見 い 方々 うい 意味 特 不

視 い

協力的 い家庭 あ あ 場 う対処 い

協力的 い家庭 残念 あ

(11)

PT 懇談会や総会 啓 協力 願い び 行 い 今後

課 方策 検討 必要 あ 捉え い

PT 活動 学校評議員会 学校関係者評価委員会等 活動状況及び学校 営協議

会 関係性 う い

PT 活動 現在 行 学校 営協議会 位置付 い 実働組

活動 保護者 参加 各学校 実情 わ PT 組 再編や活動

見直 行 い

学校評議員制 入後休 現在 あ

廃 状態 あ 言え

学校関係者評価委員 学校 営協議会委員 兼務 学校 営協

議会 議 回程 評価 行 い

来 地域 開 学校 違い 何

来 開 学校 支援 入 意味 開 い 学校 あ 対

本市 学校 営協議会 学校 管理 統治 役割 担い

協働 責任 担方式 家庭 地域 役割 明確 い 点

や責任 所在 大 異 言え

学校 営協議会 人 確保及び人選 う 行 い

地域や保護者 い 学校 人選 行い 学識経験者及び行 職員 い

教育委員会事務局 各学校 要望や特色 応 人選 行 い 任

教育委員会 行い 委嘱状 交付 い

人 確保 い 学校 営協議会や実働組 自治会副会長や役員 入 う

自治会独自 研修会 実 各自治会

人 育成 向 組 行 い

学校 評価 組 い 教育委員会 考え方 う

学校自己評価 加え 児童 保護者 地域 ン や学校関係者評価 い 様々

観点 評価 評価 実効性 高 非常 効 あ 考え い

析 評価 学校自己評価 学校関係者評価 基 改善策 明

目的や活動 見出 い いう一連 ネ ン 非常

要 あ 捉え い

本市 教育委員会 作成 進捗状況評価

学校評価 別 実 各学校 課 や現状 把握 指標 活用 い

今後 課 や問 点 何 あ

う 課 あ 今後改善 向 方策 検討 必要 あ 考え い

○ 活動予算 不足 い

○連携 深 学校 地域 担 大 い

○ 学校 担軽減及び連携強 向 地域連携 ネ タ 配置要

望 出 い

(12)

○実働組 部会 関 活動予算及び参加者 対 費用弁償 要望 出 い

○学校 営協議会 協議 容 委員以外 一般市民 伝わ い い

所見 所見所見

所見 西尾市政西尾市政へ西尾市政西尾市政へへへ 反映反映反映反映 向向向向けたけたけたけた課課課課

春日市 全国 組 う 前向 姿勢 実

大 力 い 感 事業 組 い 地域や 学校 行

大変 担 い 考え 少子 時代 あ 子

育 い 素晴 い 組 あ

子 非行 減 や 学力 向 統計 示 う 言い換え

昔 地域 子供 教育 い 時代 う 大人 目 子供 育

子 一番居心地 いい環境 あ 言え い

考え

西尾市 い 実 い 行 側 意欲

必要 一番 組 必要 あ 教育関係 整備 あ 考え

人員配置や時間外 現在 教育者 過酷 労働環境 あ う 時間

調整 地域や家庭 連携 い 問

学校 家庭 地域 者 子 育 同 思い 立

成 得 事業 あ

子 健全 育 時間 労力 大 視 立

子供 大人 創造 時 価値 見い出

本市 い 実 課 残 い 西尾市 子 未来

事業 前向 組 期待 い

視察 視察 視察

視察 様子様子 様子様子

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