成
文教常任委員会
行
視察報告書
長崎市総 動公園 面設置
期 間 成 日 火 ~ 日 木
視察 長崎県長崎市
総 動公園 い
福岡県筑紫郡那珂
ふ あい 館 い
福岡県春日市
い
参加者 議員 倉 美(委員長) 渡辺信行(副委員長) 岡 隆司
工藤 雄 林敏秋 颯 栄作 大塚久美子
行 杉浦 彦 課
総合運動公園
ついて
日時 成 「【 11 11 日 火 1」 時」0 ~15 時 」0 場所 長崎市総 動公園 管理事務所会議室
. . . . じじじじ
. . .
.調査事項調査事項調査事項調査事項 概要概要概要概要
長崎市総合運動公園 て
■ 進自治体及び近隣市 総 公園 公式競 設 設 容 利用状
況 維持管理状況 詳細 い 調査 研究 行い 既存 体育 設 再配置計
い 視 入 情報 集 実
■長崎市総 動公園整備事業 概要
所在地 長崎県長崎市柿泊
面 積 約 ha
設 球場 陸
競 場 補 球 場 投 練習場
球 場 ソ 場 場
■事業計
区 事業期間 整備面積 事業費 設 等
期
㍻「 ~ ㍻1「
4」ha 「里4 億
ニス ー 球場 陸 競 場 補 競 場 投
競 場 駐車場 付道 用地費
期 ㍻1」 以降 「0ha 100 億 球 場 ソフ ボール場 ゙ー ボール場
管理棟事務所 て概要説明
西尾市 成 「【 」 西尾市総 動
場整備基金 関 条例 制定 総 計
実 計 い 成 総
動場整備基金積立事業 計 的 事業推進
う 議会 関係部署 連携
情 報 集 い 今
回 視察 企
. . .
.主主主主 質疑質疑質疑質疑 そそそそ 回答回答回答回答
設 総工費並び 各競 場 建設費
設総工費 約 「重0 億 国体時整備費 約 1「 億
本体建設事業費 105 億 用地 補償費 】0 億 造成工事費 「0 億
付道路建設費 】 億 、 。河 改修費、測 、調査、実 設計 、備品等 「0 億
建設時 源確保 方法 補 金等 い
市 単独予算 起債 % 一般 源 % 各種団体 寄付金
設 間維持管理費 成 「5 実績
設修 費 】0【 万 課修 改修請 費 管理委託料 重,重「重 万 指定管理
者
設管理費 訳 ニス ー 1.「5財 陸 競 場 1】.5財 補 競 場 1「.5財 球場 14.「5財
動広場 「1.里財 電 掲示板等機器類 」「.】財
⇒委託料 約 % ※除草費含
設延 大規模改修
国体 契機 国体整備費 1「 億 以外 維持改修
行
大規模改修時 経 数 改修部 金 い
-「【 国体準備時 維持改修 駐車場及び園路
改修 陸 競 場走路改修 陸 競 場 球場屋根
改修等 「 億 】 千万
建設 設 選定 あ 近隣市 あ 設 建設 い 調整
当時 近隣市 含 総 動公園建設前 本格的 動 設 不足 あ 動 設当
初 成 15 全国高総体長崎県開催 ン会場 全国大会 担う 出来
総 動公園 い 整備計 全国大会 開 総 的 動公園 持
長崎市 大 整備事業
実 大規模 ベン う あ 過去 10 間
成 15 全国高総体 長崎ゆ 総体 、 成 「【 長崎国体、J 試 会場
-「【 「 回開催 、毎 持 回 高校総体長崎県大会、中総体長崎県大会、 大連長崎大
会等
総 動公園 利用状況 -「5 利用率向 策
利用状況
庭球場 球場 陸 競 場 補 競 場 投 練習場 動広場
利用者数 105,1重」 」0,」0「 【「,重重」 50,】0重 」,【】里 」里,0里重
1 日 均利用者数 「重】 重1 1】】 14「 10 111
使用料 入 】,【「4,150 1,「11,「」0 1,重0」,140 】「重,【里0 141,1】0 1重【,【00
利用率向 策 特 い 空 設 知 や接遇 改修工事 中
ン性 考慮 実
以外 利用 学校 社会見学や体験学習 遠足 警察 始壮
行式 消防 初期消火操法大会 高校 チン ン 練習等
陸上競技場視察
. . .
.所見所見所見所見 西尾市政西尾市政西尾市政西尾市政へへへへ 反映反映反映反映 向向けた向向けたけたけた課題課題課題課題
■長崎市総 動公園 長崎県長崎市柿泊 あ 設群 動公園
あ 動公園 称 設 長崎市 所 現在 ン ン
事業等 専門的 行 い ㈱長崎消毒社 指定管理者 管理 営 行 い
西尾市 い 近隣地域 専門的 設管理 企業 出 課
■ ン競 場 あ 陸 競 場 日本陸 競 連盟第 1 種公認 国際大会 行う
400駅 重 ンあ 中央部 や
競 大会 開催 う 然芝 い う 大規模 設
理 一 菱 工長崎 部 九 所属
会場 一 や ャ ン 公式戦 開催 う
■西尾市 成 「【 」 西尾市総
動場整備基金 関 条例 制定
成 「】 総 動場整備基金積立
事業 計 的 推進 行 わ
今後 数 場所 選定や 設 容
源確保 用地 得等 大 課 立
ふ い
■人口減少問 高齢社会等 社会
巻 環境 以 急激 大 変
時期 差 掛 い 西尾市
50 後 100 後 将来 見据え 一大
事業 位置付 組 い 考え
利用者 交通手段
市街地 距離 あ 主 貸 等利用 路線 約 「0
1 本 長崎 車 」0 路線 約 1 時間
総 動公園 建設 あ 市民 意見 要望 聴 方法
長崎市各種競 団体 長崎市 協会 長崎市 協会 長崎市
協会 長崎陸 競 協会 長崎市軟式 球連盟等 協議 行い 要望等 聴
※市民 対 意見 要望 聴
編入 併 多 編入 社会体育 設 再配置計 策定
新設 廃 設 い う 配置計 進
編入 併 社会体育 設 再配置計 策定 い い 今 新
設 廃 設 い状況
現状 問 点 今後 課 い
維持管理 い 求 ベ 把握
Ⅱ期残地 整備計 新幹線残土 盛 土利用 や大会時 駐車場不足等
野球場視察
ふれあいこ
館
ついて
日時 成 「【 11 1「 日 水 午後 時~ 時
場所 明 那珂 役場 現地視察 ふ あい 館
. . .
.那珂川町那珂川町那珂川町那珂川町 概要概要概要概要
昭和 併
人 那珂 誕生 恵
自然環境や福岡市 都心部 至近距離
あ 住宅地 脚 浴び人口
々増加 現在 万人 超
え単独市 目指 い ベ タウン
都市 山地
山 成 自然豊 あ
. . .
.調査事項調査事項調査事項調査事項 概要概要概要概要
ふ あい 館 就学前 子 保護者 対象 ベン や
学生 び場 提供 設 子育 支援センタ 機能 児童館機能
複 型 設 成 日開館
設 目的
地域全体 子育 支援 基盤 形成 子育 支援センタ 拡充
事業 拡大 多 子育 世代 入 行う 児童館機能 併 持
児童 健全育成 家庭や学校以外 第 居場所 行う基幹 設
役割 担う
設 ンセ
子 大人 本来 子 還 行 心 創造空間
い
主 事業概要
子育 支援センタ 機能
子育 中 親や子育 支援 人 一同 会 場 提供
ンやネ ワ 広 子育 応援 う 機能 高
事業
子育 中 親子 集う 相互交流 子育 不 や悩 相談 環境
事業
子育 関わ 人 集う 子 地域 見 雰 気や体制
推進 子 全 心 過 環境 事業
子育 関 情報 様々 媒体 通 提供 事業
児童館機能
子 家庭や学校以外 第 居場所 気軽 集え 場所 子
解消 び び 明 い元気 子 育成 事業
新 育成 実 子 健全育成 推進 環境 事業
ふれあいこ 館 て
住民 協働
利用者や地域 住民 ふ あい 館 実 事業や 等 企
営 積極的 参 機会 提供 募集 住民参加型事
業 実
専門機関 民間団体等 連携
専門性 高い事業や 実 子育 や児童育成 専門機関や民間団体
連携 子育 支援活動 行う関係団体等 主体 事業
や関係団体等 支援 行う 地域 連携 事業や情報提供 実
設整備
柔 優 出 子 動 曲線的 あ 視
形 基本 面計
気配 感 い 子 様子 把握 う
吹抜 構造
可動式 間 用 多様 利用 対応 部屋
温 感 癒 空間 う 装 木 使用 地産地消 推進
ン や椅子 人 芸術家 含 資源 活用
ン 配慮 陽 電 省 ネや自然 ネ
活用 設や設備 整備
設 概要
延床面積 ㎡ ㎡ ㎡
建築面積 ㎡ 構造 鉄骨造 建
整備事業費
総事業費 千 訳 建築 電気工事 千
外構工事 千
設計業務 千
備品 消耗品 千
補 金 千 起債 千
10 間 営費 千 見込
11 特 住民参
利用者 気軽 集い憩え 場 長 愛 設 う 設 設計段
住民 意見や 入 民 想い 設 う考え
整備基本計 民 協働 住民参加型 手法 策定
計 周知 子 創造的 利用 や ワ
建物 設計や ン 考え 建築 ン ワ 実
館 あ 方や 館 望 う
館 ン ベン
関係団体等 ン 既存 設 利用状況や要件 調査 建築計 映
ワ 館 利用 子 や保護者 びや体験 ワ
通 館 求 や思い 汲
建築 ン ワ 館 必要 要素 空間 方 使用
素 い 具体的 検討
展示公開型 ン 模型 作製 整備基本計 骨子案
展示 住民 意見 聴
実践子 学 チャ 子 学 子 居場所論や 館 営論 学び
館 検討や 営 い 住民 参加や協力 得 チャ
や 館 対談 開催
1「
乳幼児 保護者向 学生向 保護者向 区 様々 事業 計
1」 営 タ 制 ン
館 実 子育 支援 や児童 健全育成 企
営 参 機会 設 制 子育 支援や子 健全育成 関心 あ 人
活動 機会 提供や利用者 視点 立 実 利用者
支援者 直接交流 機会 子育 ネ ワ 構築
館機能 充実
. . .
.主主主主 質疑質疑質疑質疑 回答回答回答回答
設 建設 あ 住民 建築 ンワ 開催 行
協働 進 い う 組 具体的 効果 う
ン 設計 段 参加 設 愛着 持 い 毎日通
わ 人や協力体制 充実 営 携わ い 人 士気 高
い
学生 利用 増や 学生向 企 や広報 工
う
学生 利用 少 い 課 現在検討 い 各 学校 掲載 魅
力 あ 考え い
営 タ う 人 効果 う
聞 人 PT や地域 携わ 人 人 録 い 男性
人 女性 人 代 代 代 多 代 人 い 効
果 様々 企 や各種事業 盛 繋 い
. . .
.所見所見所見所見 西尾市政西尾市政へ西尾市政西尾市政へへへ 反映反映反映反映 向向向向けたけたけたけた課題課題課題 課題
設建設 開館後 営 至 住民参 行 い 住民 協働
い 設 ンセ 子 中心 居心地 い 設 形
開 感や 感 あ 視察 際 子 形通路楽 う 走
回 い 印象的 あ
設 利用 い 子育 支援センタ 機能 児童館機能 い 時間
帯 関係 日中 効活用 い 事業 容 多 住民
営 タ 協力 策定 充実 い
西尾市 子育 支援センタ 児童館 地区 設置 い
研究 点 あ 事業 容や 充実 保育園や学校 連携 地域
協力体制 推進 利用 や い 設 望 い
児童館 子 健全 び 提供 心身 健康 増進 情操 豊
目的 活動 生活文 活動 自主的 活動 主 あ 子
生活 定 環境 整備 要 あ 大人 理解 協
力 不可 あ ン 育成 諸機関や団体 連携 必
要 考え
子育 支援センタ い 地域全体 子育 支援 子育 家
庭等 対 育児不 等 い 相談指 子育 等 支援 子育 関連
情報 提供や育児講 通 家庭的保育 行う者 支援 実 地域
子育 家庭 対 育児支援 行 い 要 あ 今後 利用者支援機能
強 必要 考え
厚生労働省 示 い 子 生 育 喜び 感 社会 目
指 自治体 い 要 策 思わ
. ..
.そそそそ 他他他他 那珂 提示 資料
設建設 至 経緯 設 概要等 館整備基本計
館 営計 書 ワ 館
一覧 営 タ 設置要綱 活動 手引
ふれあいこ 館 外観及び室内 様子
コミュニティ
コミュニティ
コミュニティ
コミュニティ
スク
スク
スク
スク
ル
ル
ル
ル
ついて
ついて
ついて
ついて
日時 成「【 11 1」 日 水 午前重 時 」0 ~11 時」0 場所 春日市議会
. . .
. 春日市春日市春日市春日市 概要概要 概要概要
九 部福岡都市圏 中央部 位置 御笠
那珂 挟 微高地 位置 市
各所 石器 弥生時代等 遺跡 遺物 多
数出土 歴史あ 福岡市中心部 10
㎞ 距離 あ 1重【0 福岡都市圏 住
宅都市 急成長 九 沖縄那覇市
い 番目 人口密 高い
. . .
. 調査事項調査事項調査事項調査事項 コミュニティコミュニティコミュニティコミュニティ スクスクスクスク ルルルル 概要概要 概要概要
学校 営協議会制 学校 営 地域 皆 声
活 学校 家庭 地域 役割 責任 果 共育 共
育 進 新 い 組 制 子 育 地域基盤
い
春日市 中学校 成 1】 春日 学校 日 出 学校 春日 中学校
移行 皮 順 入 進 成 「「 4
中学校
保護者や地域住民 構成 学校 営協議会 設
学校 営 基本方針 認 教育活動 い 意見 述 い
組 わ
春日市議会棟前
学校 営協議会 主 役割
校長 作成 学校 営 基本方針 認
学校 営 関 意見 教育委員会又 校長 述
教職員 任用 関 教育委員会 意見 述
」 あ 活動 通 保護者や地域 皆 意見 学校 営
映 地域 あ 学校 進
効
質問 質問質問
質問 様子様子様子様子
. . .
. 主主主主 質疑質疑質疑質疑 回答回答 回答回答
教職員 勤務状況や勤務時間 変 あ
一般教職員 い 勤務時間 変 あ 地域 保護者
授業支援 関わ 増え 中 勤務 タ 変 あ 言え 地域行
事 参加 場面 増え い
校長 教頭 教務主任 担当者 地域 連絡
調整や行事 積極的参加 時間外 休日 学校外 出 多 い
教職員 加配や増員 あ
入当初 文部科学省 研究指定 教職員 加配 あ
研究期間 終え 加配措置 後市単費 加配措置 行う
出来 い い状況
学校 家庭 地域 ネ タ 的役割 人 配置 欲 い 要
望 出 本市 課 捉え い
学校 開 児童 生 全面 心配 い
地域 方々 普段見 い 方々 うい 意味 特 不
視 い
協力的 い家庭 あ あ 場 う対処 い
協力的 い家庭 残念 あ
PT 懇談会や総会 啓 協力 願い び 行 い 今後
課 方策 検討 必要 あ 捉え い
PT 活動 学校評議員会 学校関係者評価委員会等 活動状況及び学校 営協議
会 関係性 う い
PT 活動 現在 行 学校 営協議会 位置付 い 実働組
活動 保護者 参加 各学校 実情 わ PT 組 再編や活動
見直 行 い
学校評議員制 入後休 現在 あ
廃 状態 あ 言え
学校関係者評価委員 学校 営協議会委員 兼務 学校 営協
議会 議 回程 評価 行 い
来 地域 開 学校 違い 何
来 開 学校 支援 入 意味 開 い 学校 あ 対
本市 学校 営協議会 学校 管理 統治 役割 担い
協働 責任 担方式 家庭 地域 役割 明確 い 点
や責任 所在 大 異 言え
学校 営協議会 人 確保及び人選 う 行 い
地域や保護者 い 学校 人選 行い 学識経験者及び行 職員 い
教育委員会事務局 各学校 要望や特色 応 人選 行 い 任
教育委員会 行い 委嘱状 交付 い
人 確保 い 学校 営協議会や実働組 自治会副会長や役員 入 う
自治会独自 研修会 実 各自治会
人 育成 向 組 行 い
学校 評価 組 い 教育委員会 考え方 う
学校自己評価 加え 児童 保護者 地域 ン や学校関係者評価 い 様々
観点 評価 評価 実効性 高 非常 効 あ 考え い
析 評価 学校自己評価 学校関係者評価 基 改善策 明
目的や活動 見出 い いう一連 ネ ン 非常
要 あ 捉え い
本市 教育委員会 作成 進捗状況評価
学校評価 別 実 各学校 課 や現状 把握 指標 活用 い
今後 課 や問 点 何 あ
う 課 あ 今後改善 向 方策 検討 必要 あ 考え い
○ 活動予算 不足 い
○連携 深 学校 地域 担 大 い
○ 学校 担軽減及び連携強 向 地域連携 ネ タ 配置要
望 出 い
○実働組 部会 関 活動予算及び参加者 対 費用弁償 要望 出 い
○学校 営協議会 協議 容 委員以外 一般市民 伝わ い い
所見 所見所見
所見 西尾市政西尾市政へ西尾市政西尾市政へへへ 反映反映反映反映 向向向向けたけたけたけた課課課課
春日市 全国 組 う 前向 姿勢 実
大 力 い 感 事業 組 い 地域や 学校 行
大変 担 い 考え 少子 時代 あ 子
育 い 素晴 い 組 あ
子 非行 減 や 学力 向 統計 示 う 言い換え
昔 地域 子供 教育 い 時代 う 大人 目 子供 育
子 一番居心地 いい環境 あ 言え い
考え
西尾市 い 実 い 行 側 意欲
必要 一番 組 必要 あ 教育関係 整備 あ 考え
人員配置や時間外 現在 教育者 過酷 労働環境 あ う 時間
調整 地域や家庭 連携 い 問
学校 家庭 地域 者 子 育 同 思い 立
成 得 事業 あ
子 健全 育 時間 労力 大 視 立
子供 大人 創造 時 価値 見い出
い
本市 い 実 課 残 い 西尾市 子 未来
事業 前向 組 期待 い
視察 視察 視察
視察 様子様子 様子様子