上 越 市 地 域 防 災 計 画
資
料
編
成
29
12
月
i
- 防災会議委員 簿··· 6
- 上越市防災会議条例··· 8
- 上越市災害対策本部条例··· 10
- 上越市災害対策本部の組織運営規程··· 11
- 上越市災害救助条例··· 23
- 上越市災害弔慰金の支給等 関す 条例··· 25
- 上越市災害弔慰金の支給等 関す 条例施行規則··· 30
- 上越市災害対策基金条例··· 55
- 上越市 報系防災行 無線戸 信機等貸付規則··· 56
- 上越市防災行 無線局 移動系 管理運用規程··· 63
- 上越市安全安心情報シス 管理要綱··· 66
- 上越市災害見舞金支給要綱··· 69
- 上越市自主防災組織等活動育成事業補助金交付要綱··· 71
- 上越市災害対策基金条例の運用取扱要綱··· 74
- 上越市災害義援金配分委員会設置要綱··· 75
- 上越市避難行動要支援者瘡録事業実施要綱··· 77
- 上越市要援護世帯除雪費助成事業実施要綱··· 84
- 上越市除雪対策本部設置要綱··· 91
- 主 災害対策関係法律の類型 整理表··· 94
第
部
危険箇所
気象観測所等
- 地すべ 危険箇所··· 95- 急傾斜地危険箇所··· 112
- 土石流危険渓流··· 141
- 土砂災害警戒区域一覧··· 170
- 雪崩危険箇所··· 228
- 洪水浸水想定区域 の要配慮者利用施設··· 242
- 津波浸水想定区域 の要配慮者利用施設··· 252
- 土砂災害警戒区域 の要配慮者利用施設··· 253
- 気象等観測所 水位 雨量 震度 ··· 255
ii
- 病院の現況 上越保健所管 ··· 269
- 水防資 調遉業者··· 270
- 水防資機 一覧表··· 271
- 備蓄物資一覧··· 275
- 防災行 無線局一覧表··· 280
- ポ 適地一覧··· 287
- 広域避難場所 防災活動拠点 輸送拠点候補地一覧··· 291
- 指定緊急避難場所 指定避難所一覧··· 292
- 福祉避難所一覧··· 303
- 市 文化財一覧··· 306
原子力災害対策関係
第
部
基礎
タ
- 東京電力株式会社柏崎刈羽原子力発電所施設の概要··· 315- 新潟県 おけ 原子力災害対策重点区域··· 316
- 原子力災害対策重点区域の人口··· 317
- 32方位 km 心 ッシュ図··· 318
- 小 中学校、幼稚園 保育園一覧··· 320
- 避難準備区域 U Z の要配慮者施設··· 325
- 交通輸送手段··· 327
原子力災害対策関係
第
部
安全協定
基準等
- 東京電力株式会社柏崎刈羽原子力発電所 係 住民の安全確保 関す 協定書··· 329- 東京電力株式会社柏崎刈羽原子力発電所 係 住民の安全確保 関す 協定の運用要綱·· 332
- 各緊急事態区分を 断す EAL 緊急時活動 の枠組み··· ·· 334
- IL 運用上の介入 と防護措置··· ·· 337
原子力災害対策関係
第
部
災害対策の現況等
- 避難先候補市町 と遈路の状況··· 339iii
第
部
使用様式等
- 自衛隊災害派遣要請依頼書··· 363
- 応急対策用 緊急通行車両等事前届出書 兼 事前届出済証··· 364
- 緊急通行車両確認申請書··· 365
- 消防防災航空隊出場要請書··· 366
- 災害等速報··· 367
- 災害報告取扱要領··· 368
- 消防庁 の火災 災害等速報基準··· 373
1
防災関係機関等連絡先一覧表
上越市
称 所在地 電 番号 FAX番号
上越市役所 上越市木田1-1-3 025-526-5111 025-526-5061 安塚区総 事務所 上越市安塚区安塚722-3 025-592-2003 025-592-3505 浦川原区総 事務所 上越市浦川原区 淵5 025-599-2301 025-599-2225 大島区総 事務所 上越市大島区岡3320-3 025-594-3101 025-594-3105 牧区総 事務所 上越市牧区柳島522 025-533-5141 025-533-5135 柿崎区総 事務所 上越市柿崎区柿崎6405 025-536-2211 025-536-2227 大潟区総 事務所 上越市大潟区土底浜1081-1 025-534-2111 025-534-5532 頸城区総 事務所 上越市頸城区瘤間町636 025-530-2311 025-530-2001 川区総 事務所 上越市 川区 町1126 025-548-2311 025-548-3011 中郷区総 事務所 上越市中郷区藤沢986-1 0255-74-2411 0255-74-2567 倉区総 事務所 上越市 倉区 722-1 0255-78-2141 0255-78-3984 清 区総 事務所 上越市清 区荒牧18 025-528-3111 025-528-3114 和区総 事務所 上越市 和区 口444 025-532-2323 025-532-2623 立区総 事務所 上越市 立区 立大町365-1 025-537-2121 025-537-2973 上越市 ス水遈局 上越市木田1-1-3 025-522-5512 025-525-9969
県内市町村
称 部署 所在地 電 番号 FAX番号
新潟市 危機管理防災局危機対策課 新潟市中央区学校町通1-602-1 025-226-1146 025-224-0768 長岡市
2
燕市 総務部防災課 燕市 田日之出町1-1 0256-92-2111 0256-93-3210 糸魚川市 消防本部消防本部防災室 糸魚川市 寺島2-10-20 025-552-2311 025-552-6925 妙高市 総務課 妙高市栄町5-1 0255-74-0002 0255-72-9841 市 総務課 市 田1094-1 0250-43-3911 0250-42-5151 阿賀 市 総務部危機管理課 阿賀 市岡山町10-15 0250-61-2471 0250-62-0281 渡市 総務部防災管財課 渡市千種232 0259-63-5135 0259-63-3300 魚 市 総務課 魚 市小出島130-1 025-792-9214 025-792-9500 魚 市 総務部総務課 魚 市 日町180-1 025-773-6660 025-772-3055 胎 市 総務課 胎 市新和町2-10 0254-43-6111 0254-43-5502 聖籠町 生活環境課 蒲原郡聖籠町大字諏訪山1635-4 0254-27-1962 0254-27-2119 弥彦 総務課 西蒲原郡弥彦 大字矢作402 0256-94-3131 0256-94-3216 田上町 総務課 西蒲原郡田上町大字原ヶ崎新田3070 0256-57-6222 0256-57-3112 阿賀町 総務課 東蒲原郡阿賀町津川580 0254-92-3113 0254-92-5479 出雲崎町 総務課 島郡出雲崎町大字川西140 0258-78-3111 0258-78-4483 湯沢町 総務部総務管理課 魚 郡湯沢町大字神立300 025-784-3451 025-784-1818 津 町 総務課 魚 郡津 町大字 船渡戌585 025-765-3112 025-765-4625 刈羽 総務課 刈羽郡刈羽 大字割町新田215-1 0257-45-3912 0257-45-2818 関川 総務課 岩船郡関川 大字 関912 0254-64-1476 0254-64-0079 粟島浦 総務課 岩船郡粟島浦 字日 見山1513-11 0254-55-2111 0254-55-2159
消防機関
称 所在地 電 番号 FAX番号
地域衛星通信 ッ ワ ※ 上越地域消防事務組 上越市 城町1-16-1 025-525-1199 025-525-1190 衛星 -663-233
新潟県
称 所在地 電 番号 FAX番号
地域衛星通信 ッ ワ ※ 新
潟 県 防 災 局
1.防災企 課 新潟市中央区新 町4-1 025-282-1604 025-282-1607 -
2.危機対策課 新潟市中央区新 町4-1 025-282-1638 025-282-1640 衛星 -401-823
3.消防課 新潟市中央区新 町4-1 025-282-1664 025-282-1667 -
4.原子力安全対策課 新潟市中央区新 町4-1 025-282-1695 025-285-2975 -
3
称 所在地 電 番号 FAX番号
ッ ワ ※
上 越 地 域 振 興 局
企 振興部 上越市本城町5-6 025-526-9303 025-524-5914
衛星
-401-338-303
地域整備部 上越市本城町5-6 025-526-9503 025-525-2392
衛星
-401-338-653
農林振興部 上越市本城町5-6 025-526-9573 025-526-4080
衛星
-401-338-603
健康福祉環境部 上越市春日山町3-8-34 025-524-6133 025-524-6998 - 妙高砂防事務所 妙高市美 1-4-5 0255-72-4141 0255-72-4303 衛星 -672-16 直 津港湾事務所 上越市港町1-11-2 025-543-4167 025-544-4529 衛星 -671-10 上越東維持管理事務所 上越市安塚区安塚720-1 025-592-3644 025-592-3659 衛星 -328-208 上越東農林事務所 上越市安塚区安塚720-1 025-592-3622 025-592-3591 衛星 -328-103 上越警察署 上越市藤 新田1172 025-521-0110 025-522-4161 - 妙高警察署 妙高市小出雲3-11-30 0255-72-0110 0255-72-6121 -
防衛省
称 所在地 電 番号 FAX番号
地域衛星通信 ッ ワ ※ 陸上自衛隊第5施設群
高田駐屯地
上越市 城町3-7-1 025-523-5117 025-523-5117 衛星 -673-30
指定地方行政機関
称 所在地 電 番号 FAX番号
地域衛星通信 ッ ワ ※ 陸農 局
新潟県拠点
新潟市中央区船場町
2-3435-1 025-228-5216 025-223-2264 - 上越森林管理署 上越市大遈福田555 025-524-2180 025-524-2189 - 上越 上保安署 上越市港町1-11-20 025-543-4118 025-545-5999 - 新潟地方気象
新潟市中央区美咲町1-2-1 新潟美咲 庁舎2号館
025-281-5871 025-281-5861 衛星 -401-751 高田労働基準監督署
上越市春日 1-5-22 上越地方 庁舎
025-524-2111 025-524-2964 - 陸地方整備局
高田河川国遈事務所
上越市 新町3-56 025-523-3136 025-526-0411 -
指定公共機関
称 所在地 電 番号 FAX番号
地域衛星通信 ッ ワ ※ 東日本旅客鉄遈㈱
新潟支社長岡駅
長岡市城 町2-794-4 - - - 東日本旅客鉄遈㈱
新潟支社上越妙高駅
4
称 所在地 電 番号 FAX番号
ッ ワ ※ 東日本電信電 ㈱新潟支店
新潟市中央区東掘通七番町
1017-1 025-227-6802 025-226-8770 - 日本赤十字社新潟県支部
上越市地区
上越市木田1-1-3 事務局:市福祉課
025-526-5111 025-526-6111 - 日本放送協会上越報遈室 上越市木田2-1-1 025-524-5525 025-523-6721 - 日本郵便㈱高田郵便局 上越市大手町3-21 025-523-2860 025-525-3813 - 東日本高速遈路㈱
上越管理事務所
上越市大字富岡1717-1 025-522-1141 025-524-6293 - 東 電力㈱上越営業所 上越市大町2-2-24 025-525-8198 025-523-0584 - 日本通運㈱高田支店 上越市大字黒 2676-1 025-544-5111 025-544-5511 -
指定地方公共機関
称 所在地 電 番号 FAX番号
地域衛星通信 ッ ワ ※ 越急行㈱ 魚 市 日町2902-1 0257-70-2820 025-770-2825 - 渡汽船㈱ 新潟市中央区万代島9-1 025-245-2311 025-243-8307 - 新潟運輸㈱上越支店 上越市頸城区西福島575-4 025-544-6711 025-543-6013 - 中越運送㈱上越営業所 上越市石橋2845 025-545-2711 025-545-2706 - 上越運送㈱ 上越市頸城区西福島440-1 025-543-7121 025-543-5221 - 頸城自動車㈱ 上越市石橋2-12-52 025-543-3781 025-544-8338 -
益社団法人新潟県 ッ 協会上越支部
上越市港町2-9-11 025-543-3421 025-543-3417 - ㈱新潟放送上越支社 上越市大手町7-1 025-524-2115 025-522-2801 - ㈱新潟総 上越支社 上越市西城町3-5-24 025-524-7331 025-525-7409 - ㈱ 新潟放送 上越支社 上越市本町3-1-13 025-525-3111 025-522-0136 - ㈱新潟 21上越支局 上越市木田2-1-1 025-523-0021 025-522-0506 - 上越㈱ 上越市本町3-2-26 025-525-7610 025-521-2136 - ㈱新潟日報社上越支社 上越市木田1-2-4 025-523-9700 025-523-9734 - 上越 ン㈱ 上越市西城町2-2-27 025-526-2111 025-524-0453 - え 鉄遈㈱ 上越市東町1-1 025-546-5520 025-543-8020 -
その他公共的団体等
称 所在地 電 番号 FAX番号
5
称 所在地 電 番号 FAX番号
ッ ワ ※ 上越市漁業協 組
柿崎支所
上越市柿崎区柿崎6231 025-536-3892 025-536-3892 - 上越市漁業協 組
才浜支所
上越市大潟区土底浜
1081-1 025-534-5876 025-534-5910 - 立漁業協 組
上越市 立区 立小
340 025-537-2321 025-537-2562 - 一般社団法人上越 師会 上越市春日 1-2-33 025-524-7111 025-522-2434 - 上越商 会議所 上越市新 町1-10-20 025-525-1185 025-522-0171 - 直 津港排出油等防除協議会 上越市港町1-11-20 025-543-4118 025-545-5999 -
益社団法人上越市 線放送電 協会
上越市鴨島1-2-39 025-523-6567 025-524-6127 - ㈱上越タ ス 上越市高土町2-4-6 025-525-6666 025-525-0061 - 社会福祉法人
上越市社会福祉協議会
上越市寺町2-20-1 025-526-1515 025-526-1230 - 東京電力㈱
柏崎刈羽原子力発電所
柏崎市青山町16-46 0257-45-3131 0257-45-5012 -
6
成29 10 16日現在
区 分 所 属 機 関 職 委員氏 備 考
会 長 上 越 市 市 長 山 秀 幸
第 号
陸上自衛隊第 施設群 群 長 島 崇 生
上越 上保安署 署 長 藤 昭 人
国土交通省高田河川国遈事務所 所 長 剛
新潟地方気象 次 長 和 義
上越森林管理署 署 長 小 敬
第 号
上越地域振興局 地域整備部長 新 部 遈
農林振興部長 杉 本 浩
健康福祉環境部長 仲 川 健
上越地域振興局妙高砂防事務所 所 長 林 和 敏 第 号
上越警察署 署 長 中 栄
妙高警察署 署 長 瀧 澤 一 郎
第 号
上 越 市 副市長 口 和 広
副市長 土 橋 均
ス水遈事業 管理者 市 輝 幸
理 事 高 橋 一 之
総務管理部長 岩 俊 彦
企 策部長 黒 木 英 文
財務部長 田 浩
都市整備部長 市 川 男
防災危機管理部長 塚 田 弘 幸 第 号 上越市教育委員会 教育長 澤 朗 第 号
上越地域消防事務組 消防長 伊 藤 雄
7
区 分 所 属 機 関 職 委員氏 備 考 第 号 東日本旅客鉄遈㈱新潟支社 長岡駅 駅 長 小 義 孝
東日本旅客鉄遈㈱新潟支社 上越妙高駅 駅 長 曽 田 幸 東日本電信電 ㈱新潟支店 新潟支店長 山 本 健 一 東 電力㈱上越営業所 所 長 嶺 俊 之 日本通運㈱高田支店 支店長 深 沢 一 大 東日本高速遈路㈱新潟支社上越管理事務所 所 長 中 季 哉 一般社団法人上越 師会 会 長 津 文 第 号 越急行㈱ 取締役運輸部長 寺 田 竜 也 渡汽船㈱ 代表取締役 務 尾 﨑 弘 明 益社団法人新潟県 ッ 協会
上越支部長
(上越運送㈱代表取締役社長)
雄 頸城自動車㈱ 代表取締役社長 山 田 知
㈱新潟日報社上越支社 支社長 夏 陽
上越㈱ 取締役局長 熊 田 唯 志
え 鉄遈㈱ 安全 逭室 室長 滝 沢 昭 彦 第 号
増 田 栄 子 塚 田
8
○上越市防災会議条例
昭和46 4 29日 条例第3号 目的
第1条 の条例 、災害対策基本法 昭和36 法律第223号 第16条第6項の規定 基 、上越市防災会議 以
防災会議 という の所掌事務及 組織を定 とを目的とす
所掌事務
第2条 防災会議 、次 掲 事務を
⑴ 上越市地域防災計 及 上越市水防計 を作成 、及 の実施を 逭す と
市長の諮問 応 本市の地域 係 防災 関す 重要事項を審議す と
前号 規定す 重要事項 関 、市長 意見を述べ と
前3号 掲 ののほ 、法律又 基 の権限 属す 事務
会長及 委員
第3条 防災会議 、会長及 委員45人以 を 組織す
2 会長 、市長を
3 会長 、会務を総理す
4 会長 事故あ と 、あ の指 す 委員 の職務を代理す
5 委員 、次 掲 者のう 、市長 委嘱 、又 任命す
⑴ 指定地方行 機関の職員 市長 定 職 あ 者
新潟県の知事の部 の職員 市長 定 職 あ 者
新潟県警察の警察官 市長 定 職 あ 者
本市の職員 市長 定 職 あ 者
教育長
消防長及 消防団長
指定 共機関又 指定地方 共機関の長若 の職員 市長 定 職 あ 者
自主防災組織を構成す 者又 学識経験のあ 者
6 委員 、前項各号の職を 、又 失 と 、 の委員の地位を失う のとす
7 第5項第8号の委員の任期 、2 と 、再任を妨 い 、委員 け 場 の補 委員の任期 、
の前任者の残任期間とす 門委員
第4条 防災会議 門の事項を調査 、 門委員を置 と
2 門委員 、関係地方行 機関の職員、新潟県の職員、市の職員、関係指定 共機関の職員、関係指定地方 共
機関の職員及 学識経験のあ 者のう 、市長 委嘱 、又 任命す
9
第5条 の条例 定 ののほ 、防災会議の議事 の他防災会議の運営 関 必要 事項 、会長 防災会議
諮 定
附 則
の条例 、 の日 施行す
附 則 昭和57 条例第5号
の条例 、昭和57 4 1日 施行す 附 則 成12 条例第7号 抄 施行期日
1 の条例 、 成12 4 1日 施行す
上越市水防協議会条例の廃
2 上越市水防協議会条例 昭和57 上越市条例第1号 、廃 す
附 則 成16 条例第200号 の条例 、 成17 1 1日 施行す
附 則 成24 条例第37号
10
○上越市災害対策本部条例
昭和46 4 29日 条例第5号 趣
第1条 の条例 、災害対策基本法 昭和36 法律第223号 第23条の2第8項の規定 基 、上越市災害対
策本部 関 必要 事項を定 のとす
組織
第2条 災害対策本部長 、災害対策本部の事務を総括 、所属の職員を指揮監督す
2 災害対策副本部長 、災害対策本部長を助け災害対策本部長 事故 あ と 、 の職務を代理す
3 災害対策本部員 、災害対策本部長の命を け、災害対策本部の事務 従事す
部
第3条 災害対策本部長 、必要と認 と 、災害対策本部 部を置 と
2 部 属すべ 災害対策本部員 、災害対策本部長 指 す
3 部 部長を置 、災害対策本部長の指 す 災害対策本部員 当
4 部長 、部の事務を掌理す
現地災害対策本部
第4条 現地災害対策本部 現地災害対策本部長及 現地災害対策本部員 の他の職員を置 、災害対策副本部長、
災害対策本部員 の他の職員のう 災害対策本部長 指 す 者を
2 現地災害対策本部長 、現地災害対策本部の事務を掌理す
委任
第5条 の条例 定 ののほ 、必要 事項 、災害対策本部長 定
附 則
の条例 、 の日 施行す
附 則 成8 条例第24号
の条例 、 の日 施行す
附 則 成24 条例第37号
11
○上越市災害対策本部の組織運営規程
昭和46 9 2日 訓 第25号 趣
第1条 の規程 、上越市災害対策本部条例 昭和46 上越市条例第5号 の規定 基 、上越市災害対策本
部 以 本部 という の組織及 運営 い 必要 事項を定 のとす
本部の組織
第2条 災害対策副本部長 、副市長、教育長、 ス水遈事業管理者、理事及 教育次長を
2 災害対策本部員 、上越市行 組織規則 成14 上越市規則第14号 第7条第1項の部長、教育部長、会計
管理者、議会事務局長、選挙管理委員会事務局長、監査委員事務局長、農業委員会事務局長、 ス水遈局長、各区
総 事務所長及 上越地域消防事務組 消防長を
3 本部 置 部 以 部 という 副部長を置 、部長の指 す 者 当
4 部 班を置 、班 班長を置
5 本部 本部長、副本部長及 本部員 構成す 本部会議を置 、防災 関す 重要事項 い 協議す
第3条 災害対策本部長 、必要と認 と 、本部 次 掲 地域自 区の区域 との区災害対策本部 以
区本部 という を置 と
⑴ 安塚区
浦川原区 大島区 牧区 柿崎区 大潟区 頸城区 川区 中郷区 倉区
清 区
和区 立区
2 区本部の長 、区災害対策本部長 以 区本部長 という と 、前項各号 掲 地域自 区の区域を所
管す 総 事務所の所長を
3 区本部 区災害対策副本部長 以 区副本部長 という を置 、第1項各号 掲 地域自 区の区域を
所管す 総 事務所の次長 当
12
員 、あ 防災危機管理部長 指 す
業務分掌
第5条 部、区本部及 班の業務分掌 、 表第2 定 とお とす
2 副部長 、部長を助け、部長 事故 あ と 、あ 部長 指 副部長 の職務を代理す
3 区本部長 、区本部の事務を総括 、所属の職員を指揮監督す
4 区副本部長 、区本部長を助け、区本部長 事故 あ と 、 の職務を代理す
5 班長 、班の業務を処理す 、あ 班員の担当す 業務分掌を定 お とと 、 の体制を整備
お け い
本部連絡員
第6条 各部相互間 おけ 災害応急対策の総 連絡を図 、本部連絡員を置 、あ 防災危機管理部長
指 す 者を
2 本部連絡員 、統括調整部長の命を け、災害関連事項の処理等 い 各部との連絡取 と 従事す
本部の開設及 閉鎖
第7条 本部 、災害 発生 と 又 災害 発生す お あ 場 市長 必要と認 と 開設す
2 本部 、災害の危険 解消 と認 と 又 災害応急対策 おお 終了 と本部長 認 と
閉鎖す
本部開設前の措置
第8条 防災危機管理部長 、予警報又 情報等 災害の発生す お あ と予想 と 、前条第1
項の規定 本部を開設す 前 、次 掲 事項 い 措置す のとす
⑴ 予警報及 情報の 集並 関係機関との連絡
人員配備の指示 関係部との連絡調整
2 休日又 勤務時間外 おい 警報又 異状 情報を 理 当直者 、直 防災危機管理部長 通報 指示
を け、関係部長 通報 け い
非常配備の基準編成計 等
第9条 本部 、被害を最少限 防 す 、速や 強力 非常配備体制を整え
2 非常配備の種 、基準及 体制 い 、 表第3 定 とお とす
3 各部長及 各区本部長 、前項の基準 基 配備計 を立 、 を班員 徹底 け い
第1配備 の体制
第10条 第1配備 おけ 体制 、おお 次のとお とす
⑴ 各区本部の災害対策班長 、各区本部長の指示 従い、所管区域 おけ 気象 の他災害 関す 情報を
集 、統括調整部情報 集 統括班長 報告す とと 、各区本部長 連絡 け い
統括調整部情報 集 統括班長 、前号の規定 各区本部の災害対策班長 報告を け 情報を集約
す とと 、統括調整部長の指示 従い、県及 関係機関との連絡をと 、本市の区域 おけ 気象 の他
13
各部長及 各区本部長 、次 掲 措置をと 、 の状況を各部長 あ 統括調整部長及 本部長 、
各区本部長 あ 統括調整部長 報告す のとす
災害の状況 い 班員 周知 、所要の人員を非常配備
装備、物資、器 、設備、機械等を点検 、必要 応 被害予想地 あ 配置す
ウ 災害対策 関係す 協力機関及 住民との連絡を密 、協力体制を強化す
(5) 本部長 、必要 応 本部会議を開 、災害の状況 対応す 措置を検討す のとす
第2配備 の体制
第11条 各部及 各区本部 、第2配備 指 と 、災害応急対策 全力を傾注 け い
2 各部長及 各区本部長 、随時 の活動状況を各部長 あ 統括調整部長及 本部長 、各区本部長 あ
統括調整部長 報告す のとす
非常配備の開始及 解除
第12条 各部及 各区本部 おけ 非常配備体制の開始及 解除 、本部長 指 す
附 則
の規程 、昭和46 9 2日 施行す 中略
14
15
備考
16
上越市災害対策本部業務分掌
部等 班 担当課等 業務分掌 主担当課等
統 括 調 整 部
情報 集 統括班危機管理課 市民安全課 新 線 交通 策 課
遈路課 秘書課 企 策課
1 本部の設置及 廃 関す と 危機管理課
2 本部会議及 防災会議 関す と 危機管理課 市民安全課
3 本部の 務 関す と 危機管理課
4 災害 関す 予報、警報等の伝遉 関す と 危機管理課
5 指 の他本部長命 の伝遉 関す と 危機管理課
6 避難指示等 関す と 危機管理課
7 無線通信の統括 関す と 危機管理課
8 消防団の活動 関す と 危機管理課
9 成17 1 1日の市町 併前の上越市 以 併前 上越市 という の区域 おけ 情報 集及 災害対応
関す と
危機管理課 市民安全課
10 被害情報の集約 関す と 危機管理課 市民安全課
11 災害救助法 昭和22 法律第118号 、被災者生活再建 支援法 成10 法律第66号 、新潟県災害救助条例 昭 和39 新潟県条例第77号 及 上越市災害救助条例 昭 和46 上越市条例第4号 の適用 関す と
危機管理課
12 災害弔慰金及 災害 害見舞金の支給並 災害援護資 金の貸付け 関す と
危機管理課
13 災害時 おけ 交通規制 関す と 市民安全課 新 線 交通 策課 遈路課
14 緊急輸送路の選定 関す と 市民安全課 新 線 交通 策課 遈路課
15 本部長及 副本部長の視察、慰問、激励等 関す と 秘書課 企 策課
16 県 の連絡、被害報告及 自衛隊の派遣要請 関す と
危機管理課
17 自衛隊との連絡調整 関す と 危機管理課
18 原子力災害現地対策本部 関す と 市民安全課 危機管理課
19 東京電力 株 柏崎刈羽原子力発電所との連絡及 調整 関す と
市民安全課
20 安の確保 関す と 市民安全課
21 の他部 各班の所管 属 い と 危機管理課 広報 録班 広報対 課
文化振興課
1 災害関係の広報及 広聴 関す と 広報対 課
2 報遈要請 の他報遈機関との連絡調整 関す と 広報対 課
3 の他民心安定の 災害関連広報 関す と 広報対 課
4 写真等 情報の 集及 録 関す と 広報対 課
5 災害 録の作成 関す と 広報対 課 文化振興課 調整 外班 人事課
共生 課 総務管理課 用地管財課
1 町 会等との連絡調整 関す と 共生 課
2 県及 他市町 対す 応援要請並 県及 他市町 の 入調整 関す と
人事課
17
4 職員の被災状況の把握 関す と 人事課
5 災害時 おけ 職員の健康管理 関す と 人事課
6 職員の被 管理 関す と 人事課
7 避難先 の職員の派遣 関す と 人事課
8 情報シス の被害調査及 復旧 関す と 総務管理課
9 災害時 おけ 情報シス の管理運用 関す と 総務管理課
10 庁用消耗品の調遉 関す と 総務管理課
11 庁用車両の管理及 配置 関す と 総務管理課
12 庁舎等の災害対策及 応急措置 関す と 用地管財課 要望 視察班 企 策課
秘書課 議会事務局
1 主要見舞者の応接 関す と 秘書課 企 策課
2 国、県等 の要望 関す と 企 策課 議会事務局
3 国及 県の機関、国会議員等の視察 関す と 企 策課 秘書課 議会事務局
4 本部長及 副本部長の秘書及 特命業務 関す と 秘書課 企 策課 区支援班 自 地域振興課
行 改革 逭課
1 区本部の支援 関す と 自 地域振興課 行 改革 逭課
2 区本部との連絡調整 関す と 自 地域振興課 行 改革 逭課 義援金班 会計課
福祉課
1 義援金の 付及 保管 関す と 会計課
2 義援金の配分 関す と 福祉課 被 害 調 査
部
被害状況集約班 財 課 1 損害額の集計 関す と 財 課
2 災害時 おけ 予算及 資金の管理 関す と 財 課
3 国 の他関係機関 対す 説明資料の作成 関す と 財 課
4 激 甚 災害 対処す の特 の財 援助等 関す 法 律 昭和37 法律第150号 の適用 関す と
財 課
5 の他部 各班の所管 属 い と 財 課 被害状況調査班 税務課
納課 総務管理課 市民課 都市整備課 建築住宅課
1 被災世帯の調査 関す と 税務課 納課
2 罹災者 簿の作成及 罹災証明 農林水産業 従事す 者 対す のを除 関す と
税務課
3 被災建築物応急危険度 定 関す と 建築住宅課
4 被災宅地危険度 定 関す と 都市整備課
5 被災者 帳の作成 関す と 市民課 税務課 総務管理課
6 市税等の減免、納期限延長及 徴 猶予 関す と 税務課 納課 一般被害調査班 用地管財課
各部局主管課
1 市 財産、各部局所管施設及 設備等の被害調査の取 と 関す と
用地管財課 総務管理課 企 策課 財 課 市民安全課 自 地域振興課 福祉課
18
ス水遈局総務課
2 共用地及 共施設の確保及 運用 関す と 用地管財課
3 土地、建物等の一時使用 関す と 用地管財課
4 災害対策及 救援用の資機 並 物資及 義援物資の保 管場所の確保、調整及 提供 関す と
用地管財課
5 災害対策及 救援用の資機 並 物資の保管等 関す と
用地管財課 救 護 救 援
部
避難所対策班 国保 金課 上越市創造行 研 究所
選挙管理委員会事 務局
監査委員事務局 都市整備課
1 併前上越市の区域 おけ 指定緊急避難場所及 指定避 難所の開設、運営及 閉鎖 関す と
国保 金課
上越市創造行 研究所 選挙管理委員会事務局 監査委員事務局
2 指定緊急避難場所及 指定避難所開設状況の集約 関す と
国保 金課
3 指定緊急避難場所及 指定避難所 おけ 安否情報の 集 関す と
国保 金課
4 併前上越市の区域の指定避難所 おけ 相談所の開設、 運営及 閉鎖 関す と
国保 金課
5 広域避難場所の開設、運営及 閉鎖 関す と 国保 金課 都市整備課
6 の他部 各班の所管 属 い と 国保 金課 食料調遉班 市民課
契約検査課 農業委員会事務局
1 避難所 の備蓄食料及 飲料水の配 関す と 市民課
2 緊急炊 出 関す と 市民課
農業委員会事務局
3 食料及 飲料水の調遉 関す と 市民課 契約検査課
4 災害対策及 救援用の資機 並 物資の調遉 関す と
市民課 契約検査課 物資調遉 輸送班産業振興課
総務管理課 産業立地課 観 振興課 新 線 交通 策 課
1 義援物資の 入 及 配 関す と 産業振興課 産業立地課 観 振興課
2 生活必需品の調遉及 配 関す と 産業振興課 産業立地課
3 人員、物資等の緊急輸送 関す と 総務管理課
4 人員、物資等の緊急輸送の の車両確保 関す と 総務管理課 新 線 交通 策課 福祉 療班 福祉課
健康 逭課 高齢者支援課 保育課
課 す や 包括支援 ンタ
1 中学校等 おけ 救護所の設置 関す と 健康 逭課 す や 包括支 援 ンタ
2 救護班の編成及 傷病人の応急救護 関す と 健康 逭課 す や 包括支 援 ンタ
3 療用資機 、 薬品及 衛生 料の確保 関す と 健康 逭課 す や 包括支 援 ンタ
4 感染症の予防及 防疫指 関す と 健康 逭課 す や 包括支 援 ンタ
5 福祉避難所の開設、運営及 閉鎖 関す と 福祉課 高齢者支援課
19
応急措置 関す と 高齢者支援課
8 併前上越市の区域 す 社会福祉施設の被害調査及 報告 関す と
福祉課 高齢者支援課
9 社会福祉施設利用者の避難 関す と 福祉課 高齢者支援課
10 被災者 対す 福祉相談 関す と 福祉課 高齢者支援課
す や 包括支 援 ンタ
11 要援護世帯 の被服、寝具 の他生活必要品の支給又 貸 関す と
福祉課 高齢者支援課
12 社会福祉団体との連絡調整及 社会福祉団体 の協力要 請 関す と
福祉課 高齢者支援課
13 併前上越市の区域 す 療施設の災害対策及 応 急措置 関す と
健康 逭課 す や 包括支 援 ンタ
14 併前上越市の区域 す 療施設の被害調査及 報 告 関す と
健康 逭課 す や 包括支 援 ンタ
15 療機関及 療関係団体との連絡調整並 療機関 及 療関係団体 の協力要請 関す と
健康 逭課 す や 包括支 援 ンタ
16 災害時 おけ 助産 関す と 健康 逭課
17 被災者 対す の の実施 関す と 健康 逭課 す や 包括支 援 ンタ
18 災害時 おけ 遺体の 容及 埋火葬 関す と 福祉課
健康 逭課
19 愛玩動物の保護及 処理 関す と 健康 逭課
20 災害関連死の認定 関す と 健康 逭課
21 緊急被 療の協力 関す と 健康 逭課
22 安定ヨウ素剤の配 服用 関す と 健康 逭課
23 併前上越市の区域 す 保育園等の被害調査及 報 告 関す と
保育課 課
24 保育園児等の安全確保 関す と 保育課 課
25 保育園児等の被災状況の調査及 報告 関す と 保育課 課 ン 班 共生 課 1 災害時 おけ ン 活動の支援 関す と 共生 課
2 通 の派遣 の他被災外国人 対す 支援 関す と 共生 課 応 急 対 策
部
土木班 都市整備課 遈路課 河川 岸砂防課 新 線 交通 策 課
建築住宅課 生活排水対策課
水遈建設課
1 併前上越市の区域 す 土木施設の災害対策及 応急 措置 関す と
遈路課 河川 岸砂防課 新 線 交通 策課
2 併前上越市の区域 す 土木施設の被害調査及 報告 関す と
遈路課 河川 岸砂防課 新 線 交通 策課
3 土石及 竹木の除去 関す と 遈路課
4 流木等の災害対策 漁港を除 関す と 河川 岸砂防課
5 併前上越市の区域 す 都市計 施設の災害対策及 応急措置 関す と
都市整備課
20
7 併前上越市の区域 す 営住宅の災害対策及 応急 措置 関す と
建築住宅課
8 併前上越市の区域 す 営住宅の被害調査及 報告 関す と
建築住宅課
9 応急仮設住宅の建設及 入居者の選定 関す と 建築住宅課
10 被災住宅の復旧 係 相談及 資金 関す と 建築住宅課
11 併前上越市の区域 す 水遈施設及 農業集落排 水施設等の災害対策及 応急措置 関す と
生活排水対策課 水遈建設課
12 併前上越市の区域 す 水遈施設及 農業集落排 水施設等の被害調査及 報告 関す と
生活排水対策課 水遈建設課
13 の他部 各班の所管 属 い と 都市整備課 農林水産班 農 課
農 振興課 農林水産整備課
1 農地 の他農業用施設の災害対策及 応急措置 関す と
農林水産整備課
2 農林水産物の被害調査及 報告 関す と 農 課 農林水産整備課
3 農林水産業 従事す 者 対す 罹災証明 関す と 農 課 農林水産整備課
4 被災農林水産者 対す 融資 関す と 農 振興課
5 災害時 おけ 家畜伝染病の防疫 関す と 農 課
6 死亡家畜の処理 関す と 農 課
7 漁港 おけ 流木等の災害対策 関す と 農林水産整備課
8 農林水産物の採取及 出荷制限 関す と 農 課 農林水産整備課
9 農林水産物の風評被害等 の対応 関す と 農 課 農 振興課 農林水産整備課 産業観 班 産業振興課
産業立地課 観 振興課
1 商 業者、観 客等の被害調査及 報告 関す と 産業振興課 産業立地課 観 振興課
2 被災者 対す 入浴支援 関す と 観 振興課
3 災害時 おけ 用確保 関す と 産業振興課 産業立地課
4 被災商 業者 対す 相談及 融資 関す と 産業振興課
5 併前上越市の区域 す 観 施設の災害対策及 応急 措置 関す と
観 振興課
6 併前上越市の区域 す 観 施設の被害調査及 報告 関す と
観 振興課
7 風評被害等 の対応 関す と 産業振興課 生活環境班 生活環境課
環境保全課
1 災害時 おけ 清掃並 い及 処理 関す と
生活環境課
2 仮設 の設置及 管理 関す と 生活環境課 環境保全課
3 災害時 おけ 企業の 害発生の防 関す と 環境保全課
4 清掃施設の災害対策及 応急措置 関す と 生活環境課
5 清掃施設の被害調査及 報告 関す と 生活環境課
6 死亡獣畜等の焼却処理 関す と 生活環境課 環境保全課
7 放射性物質の汚染状況調査 関す と 環境保全課
8 県の緊急時 ニタ ング活動 対す 協力 関す と 環境保全課
21
学校教育課 社会教育課 文化行 課 体育課
新水族博物館整備 課
教育総務課
2 幼稚園児、児童及 生 の被災状況の調査及 報告 関す と
学校教育課 教育総務課
3 災害時 おけ 教育施設の使用 関す と 教育総務課
4 併前上越市の区域 す 教育施設及 文化財の災害対 策及 応急措置 関す と
教育総務課 社会教育課 文化行 課 体育課
新水族博物館整備課
5 併前上越市の区域 す 教育施設及 文化財の被害調 査及 報告 関す と
教育総務課 社会教育課 文化行 課 体育課
新水族博物館整備課
6 災害時 おけ 教職員の動員 関す と 学校教育課
7 災害時 おけ 園児 児童及 生 対す の の実施 関す と
学校教育課
8 災害時 おけ 教育 関す と 学校教育課
9 災害時 おけ 学校給食 関す と 教育総務課
10 災害時 おけ 学用品の給付 関す と 学校教育課 ス水遈班 ス水遈局総務課
ス水遈局施設整 備課
ス水遈局建設課 ス水遈局維持管 理課
1 ス水遈施設の災害対策及 応急措置 関す と ス水遈局総務課 ス水遈局施設整備課 ス水遈局建設課 ス水遈局維持管理課
2 ス水遈施設の被害調査及 報告 関す と ス水遈局総務課 ス水遈局施設整備課 ス水遈局建設課 ス水遈局維持管理課
3 ス源の確保及 スの供給 関す と ス水遈局施設整備課 ス水遈局建設課 ス水遈局維持管理課
4 水遈水の確保及 給水 関す と ス水遈局施設整備課 ス水遈局建設課 ス水遈局維持管理課
5 水遈水の汚染状況調査、給水停 及 摂取制限 関す と
ス水遈局総務課 ス水遈局施設整備課 ス水遈局建設課 ス水遈局維持管理課 区 災 害 対
策本部
災害対策班 総務 地域振興グ 産業グ
建設グ
市民生活 福祉グ 駐在室
分室
1 区本部の設置及 廃 関す と 総 事務所全体 対応
2 所管区域 おけ 災害 関す 予報、警報 の他の情報の 集及 伝遉 関す と
3 所管区域 おけ 避難勧告及 指示の伝遉 関す と
4 所管区域 おけ 無線 の他の通信の確保 関す と
5 所管区域 おけ 指定緊急避難場所及 指定避難所の開 設、運営及 閉鎖 関す と
6 所管区域 す 施設 ス水遈施設を除 の災害対 策及 応急措置 関す と
7 所管区域 す 施設 ス水遈施設を除 の被害調 査及 報告 関す と
22
上越市災害対策本部配備体制
種 災害種 配 備 基 準 配 備 体 制
第
配 備
震 災
市域 相当規模の災害 発生 、又 発生 予
想 場 、市長 必要と認 と
おお 全職員の2分の1の数
の職員 従事す
の他の 自然災害
1 気象警報又 河川の水防警報 発表 、避
難勧告等の発表 見込 と
2 土砂災害警戒情報の発表 見込 と
3 市域 大規模 災害 発生 と
4 市長 必要と認 と
第
配 備
震 災
1 市 震度5強以上の揺 を観測 と
2 津波予報区 新潟県上中 越 大津波警報
又 津波警報 発表 と
3 第1配備体制 対処 いと
4 市長 必要と認 と
全職員 従事す
の他の 自然災害
1 市域 大規模 災害 発生 、第1配備体制
対処 いと
23
○上越市災害救助条例
昭和46 4 29日 条例第4号 目的
第1条 の条例 、災害 、上越市 応急的 必要 救助を行い災害 者の保護を図 とを目的
とす
救助の実施要件
第2条 の条例 救助 以 救助 という 、 成17 1 1日の市町 併前の上越市の区域、安
塚区、浦川原区、大島区、牧区、柿崎区、大潟区、頸城区、 川区、中郷区、 倉区、清 区、 和区及 立区
の区域 以 各区域 という おけ 災害救助法 昭和22 法律第118号 適用 い災害 あ
、次 定 程度の災害 発生 場 当 災害 現 救助を必要とす 者 対 行う のとす
⑴ 次の表の 欄 定 各区域 の人口の区分 応 、 表の右欄 定 世帯数以上の住家 滅失
場
直近の国勢調査 基 人口 世帯数
5,000人未満 5
5,000人以上10,000人未満 7
10,000人以上20,000人未満 10
20,000人以上30,000人未満 12
30,000人以上50,000人未満 15
50,000人以上100,000人未満 20
100,000人以上 25
前号の基準 遉 い 、多数の世帯の住家 滅失 市長 特 必要と認 場
多数の者 生命又 身体 危害を け、又 け お 生 場
2 前項第1号及 第2号 定 住家 滅失 世帯の算定 、住家 半壊 、又 半焼 等著 損壊 世
帯 2世帯を 、住家 床上浸水、土砂の い積等 一時的 居住す と い状態と 世帯
3世帯を 、 住家の滅失 1世帯とみ す
救助の種類等
第3条 救助の種類 、次のとお とす ⑴ 避難所の設置
出 の他 食品の給 及 飲料の供給
被服、寝具 の他生活必需品の給
24
災害 住宅の応急修理
害物の除去
2 前項第5号、第6号及 第7号の救助 い 、生活困窮者を対象と 行う のとす
救助の程度、方法及 期間
第4条 救助の程度、方法及 期間 、新潟県災害救助法施行細則 昭和35 新潟県規則第30号 第5条 定
範 おい 行う のとす
2 市長 特 必要と認 場 、前項の規定 わ 、救助の期間を延長 行う と
附 則
の条例 、 の日 施行す
附 則 昭和50 条例第52号
の条例 、 の日 施行す
附 則 成18 条例第51号
の条例 、 の日 施行す
附 則 成21 条例第14号 抄 施行期日
25
○上越市災害弔慰金の支給等 関す 条例
昭和49 10 9日 条例第51号 目次
第1章 総則 第1条 第2条 第2章 災害弔慰金 第3条―第8条
第3章 災害 害見舞金の支給 第9条―第11条 第4章 災害援護資金の貸付け 第12条―第15条 第5章 雑則 第16条
附則 第1章 総則
目的
第1条 の条例 、災害弔慰金の支給等 関す 法律 昭和48 法律第82号 以 法 という 及 災害弔
慰金の支給等 関す 法律施行 昭和48 第374号 以 という 並 新潟県災害弔慰金等
関す 要綱の規定 準拠 、災害 死亡 市民の遺族 対 災害弔慰金を支給 、災害 精神又 身体
著 い 害を け 者 対 災害 害見舞金を支給 、及 被害を け 世帯の世帯主 対 災害援護資金の貸
付けを行い、 市民の福祉及 生活の安定 資す とを目的とす
用語の定義
第2条 の条例 おい 、次の各号 掲 用語の定義 、当 各号 定 と
⑴ 災害 第1条 規定す 災害又 新潟県災害救助条例 昭和39 新潟県条例第77号 適用 災害を いう
市民 災害 被害を け 当時、本市の区域 住所を 者をいう
第2章 災害弔慰金 災害弔慰金の支給
第3条 市長 、市民 災害 死亡 と 、 の者の遺族 対 、災害弔慰金の支給を行う のとす
災害弔慰金を支給す 遺族
第4条 市長 災害弔慰金を支給す 遺族の範 、法第3条第 項の遺族 弟姉妹 あ 、 項 書
定 場 限 の範 と市、 の 位 弟姉妹の 位を除 、次 掲 とお とす
⑴ 死亡者の死亡当時 おい 、死亡者 主と 生計を維持 い 遺族を先 、 の他の遺族を後 す
前号の場 おい 、 位の遺族 い 、次 掲 序とす
26
祖父母
2 前項の場 おい 位の父母 い 、義父母を先 、実父母を後 、 位の祖父母 い 、
義父母の父母を先 、実父母の父母を後 、父母の義父母を先 、実父母を後 す
3 遺族 遠隔地 あ 場 の他の事情 、前2項の規定 難いと 、前2項の規定 わ 、第
1項の遺族のう 、市長 適当と認 者 支給す と
4 前3項の場 おい 、災害弔慰金の支給を け べ 位の遺族 2人以上あ と 、 の1人 対
支給 、全員 対 のとみ す
災害弔慰金の額
第5条 災害 死亡 者1人当 の災害弔慰金の額 、 の死亡者 死亡当時 おい 、 の死亡 関 災
害弔慰金を け と とと 者の主と 生計を維持 い 場 あ 、500万 と 、 の
他の場 あ 、250万 とす 、死亡者 の死亡 係 災害 関 既 次章 規定す 災害 害
見舞金の支給を け い 場 、 の額 当 支給を け 災害 害見舞金の額を 除 額とす
死亡の 定
第6条 災害の 、現 の場 いあわ 者 い の死亡の 定 い 、法第4条の規定 のとす
支給の制限
第7条 災害弔慰金 、次の各号 掲 場 支給 い
⑴ 当 死亡者の死亡 、 の者の故意又 重大 過失 生 の あ と
第2条の規定 当す と
災害 、市長の避難の指示 従わ と の他特 の事情 あ 、市長 支給を不適当と認
と 支給の手
第8条 市長 、災害弔慰金の支給を行うべ 事 あ と認 と 、規則 定 と 支給を行う
のとす
2 市長 、災害弔慰金の支給 関 遺族 対 、必要 報告又 書類の提出を求 と
第3章 災害 害見舞金の支給
災害 害見舞金の支給
第9条 市長 、市民 災害 傷 、又 疾病 、 と の症状 固定 と を含 法
表 掲 程度の 害 あ と 、 の者 以 害者 という 対 、災害 害見舞金の支給を行う
のとす
災害 害見舞金の額
第10条 害者1人当 の災害 害見舞金の額 、 害者 当 災害 傷 、又 疾病 当時
おい 、 の属す 世帯の生計を主と 維持 い 場 あ 250 万 と 、 の他の場 あ
125万 とす
準用
27
災害援護資金の貸付け
第12条 市長 、 第3条 掲 災害 、法第10条第1項各号 掲 被害を け 世帯の市民 あ 世帯
主 対 、 の生活の立 直 資す 、災害援護資金の貸付けを行う のとす
2 前項 掲 世帯 、 の所得 い 法第10条第1項 規定す 要件 当す の け い
災害援護資金の限度額等
第13条 災害援護資金の1災害 おけ 1世帯当 の貸付け限度額 、災害 当 世帯の被害の種類及 程
度 応 、 次の各号 掲 とお とす
⑴ 療養 要す 期間 おお 1 以上 あ 世帯主の 傷 以 世帯主の 傷 という あ 、 、
次のい 当す 場
家財 い の被害金額 の家財の価額のおお 3分の1以上 あ 損害 以 家財の損害 とい
う 及 住居の損害 い場 150万
家財の損害 あ 、 、住居の損害 い場 250万 ウ 住居 半壊 場 270万
住居 全壊 場 350万
世帯主の 傷 、 、次のい 当す 場
家財の損害 あ 、 、住居の損害 い場 150万 住居 半壊 場 170万
ウ 住居 全壊 場 の場 を除 250万
住居の全体 滅失若 流失 場 350万
第1号のウ又 前号の 若 ウ おい 、被災 住居を建 直す の住居の残 部分を取 壊
を得 い場 等特 の事情 あ 場 、 270万 とあ の 350万 と、 170万 とあ
の 250万 と、 250万 とあ の 350万 と み替え のとす
2 災害援護資金の償還期間 10 と 、据置期間 のう 3 第7条第2項括弧書の場 5 とす
利率
第14条 災害援護資金 、据置期間中 無利子と 、据置期間経過後 の利率を延 の場 を除 3 ン
とす 償還等
第15条 災害援護資金 、 賦償還とす
2 償還方法 、元利均等償還の方法とす 、い 繰上償還をす と
3 償還免除、保証人、一時償還、遊約金及 償還金の支払猶予 い 、法第13条第1項、 第8条 第12
条 の規定 のとす
第5章 雑則 委任
第16条 の条例の施行 関 必要 事項 、規則 定
28 1 の条例 、 の日 施行す
東日本大震災の被災者 係 災害援護資金の貸付けの特例
2 東日本大震災 対処す の特 の財 援助及 助成 関す 法律 成23 法律第40号 以 成23
特 法 という 第2条第1項 規定す 東日本大震災 著 い被害を け 者 、東日本大震災 対処
す の特 の財 援助及 助成 関す 法律の厚生労働省関係規定の施行等 関す 成 23 第
131号 以 成23 特 という 第14条第1項 定 の 対す 災害援護資金 以 特例災害
援護資金 という の貸付け 係 第13条第2項及 第14条の規定の適用 い 、第13条第2項中 10
とあ の 13 と、 3 とあ の 6 と、 5 とあ の 8 と、第14条中 3
ン とあ の 1.5 ン 保証人を立 場 あ 、無利子 とす
3 特例災害援護資金の貸付け 係 償還免除及 保証人 い 、第15条第3項の規定 わ 、 成23
特 法第103条第1項の規定 み替え 適用 法第13条第1項及 成23 特 第14条第7項の 規定を適用す
附 則 昭和51 条例第28号
の条例 、 の日 施行 、 の条例 改 後の上越市災害弔慰金の支給及 災害援護資金の貸付け
関す 条例の規定 、昭和51 1 20日 適用す 附 則 昭和51 条例第56号
の条例 、 の日 施行す
附 則 昭和53 条例第35号
の条例 、 の日 施行す
附 則 昭和56 条例第31号
の条例 、 の日 施行す
附 則 昭和57 条例第59号
の条例 、 の日 施行す
附 則 昭和62 条例第16号
の条例 、 の日 施行 、改 後の第13条第1項の規定 、昭和61 7 10日以後 生 災害
被害を け 世帯の世帯主 対す 災害援護資金の貸付け い 適用す
附 則 成3 条例第48号
の条例 、 の日 施行 、改 後の第5条の規定 成3 6 3日以後 生 災害 死亡 市
民の遺族 対す 災害弔慰金の支給 い 、改 後の第10条の規定 当 災害 傷 、又 疾病
市民 対す 災害 害見舞金の支給 い 、改 後の第13条第1項の規定 5 26日以後 生 災害
被害を け 世帯の世帯主 対す 災害援護資金の貸付け い 適用す
附 則 成6 条例第25号
の条例 、 の日 施行す
附 則 成23 条例第33号
29
の条例 、 の日 施行 、改 後の第4条の規定 、 成23 3 11日以後 生 災害 死亡
30
○上越市災害弔慰金の支給等 関す 条例施行規則
昭和49 12 14日 規則第40号 目次
第1章 総則 第1条
第2章 災害弔慰金の支給 第2条 第3条 第3章 災害 害見舞金の支給 第4条 第5条 第4章 災害援護資金の貸付け 第6条―第17条 第5章 雑則 第18条
附則 第1章 総則
趣
第1条 の規則 、上越市災害弔慰金の支給等 関す 条例 昭和49 上越市条例第51号 以 条例 という
の施行 関 必要 事項を定 のとす
第2章 災害弔慰金の支給 支給の手
第2条 市長 、条例第3条の規定 災害弔慰金を支給す と 、次 掲 事項の調査を行う のとす
⑴ 死亡者 行方不明者を含 以 の氏 、性 及 生 日
死亡 行方不明を含 の 日及 の状況
死亡者の遺族 関す と
支給の制限 関す と
前各号 掲 ののほ 、市長 特 必要と認 事項
必要書類の提出
第3条 市長 、本市の区域外 死亡 市民の遺族 対 、死亡地の官 署の発行す 被災証明書を提出 のとす
2 市長 、市民 い遺族 対 、遺族 あ とを証明す 書類を提出 のとす
第3章 災害 害見舞金の支給 支給の手
第4条 市長 、条例第9条の規定 災害 害見舞金を支給す と 、次 掲 事項の調査を行う のとす
⑴ 害者の氏 、性 及 生 日
害の原因と 傷又 疾病の状態と 日及 傷又 疾病の状況
害の種類及 程度 関す 事項
31
必要書類の提出
第5条 市長 、本市の区域外 害の原因と 傷又 疾病の状態と 害者 対 、 傷 、又 疾病
地の官 署の発行す 被災証明書を提出 のとす
2 市長 、 害者 対 、 害を す とを証明す 師の診断書を提出 のとす
第4章 災害援護資金の貸付け
借入 の申込み
第6条 条例第12条の規定 災害援護資金 以 資金 という の貸付けを け うとす 者 以 借
入申込者 という 、災害援護資金借入申込書 第1 号様式 以 借入申込書 という 次 掲
書類を添付 市長 提出 け い
⑴ 世帯主の 傷を理 とす 借入申込書 あ 、 師の療養見込期間及 療養概算額を 載 診断書
被害を け 日の属す の前 当 被害を1 5 の間 け 場 あ 、前々 とす
以 の号 おい おい 、他の市町 居住 い 借入申込者 あ 、当 世帯の前 の所
得 関す 当 市町 長の証明書
前2号 掲 ののほ 、市長 必要と認 書類
2 借入申込者 、借入申込書を、 の者の被災の日の属す の翌 1日 起算 3 を経過す 日 提
出 け い
調査
第7条 市長 、借入申込書の提出を け と 、速や 、 の 容を検討の上、当 世帯の被害の状況、所得
の他必要 事項 い 調査を行う のとす
貸付けの決定
第8条 市長 、借入申込者 対 資金を貸 付け とを決定 と 、災害援護資金貸付決定通知書 第2
号様式 、資金を貸 付け い とを決定 と 災害援護資金貸付不承認決定通知書 第3号様式
当 申込者 通知す のとす
借用書の提出
第9条 前条 規定す 貸付決定通知書 通知を け 者 以 借 人 という 、速や 、災害援護
資金借用書 第4 号様式 以 借用書 という 保証人と連署の上、本人及 保証人の運転免許証、旅券
の他本人 あ とを証す 書類の写 を添付 市長 提出 け い
貸付金の交付
第10条 市長 、借用書と引換え 貸付金を交付す のとす 償還の完了
第11条 市長 、借 人 貸付金の償還を完了 と 、当 借 人 係 借用書及 添付 運転免許
証、旅券 の他本人 あ とを証す 書類の写 を遅 返還す のとす
繰上償還の申出
32
提出 け い
2 市長 、前項の申請書を 理 と 、 を審査 、支払の猶予を認 とを決定 と 支払猶予承
認通知書 第7号様式 、支払の猶予を認 い とを決定 と 支払猶予不承認通知書 第8号様式
当 申請者 通知す のとす
遊約金の支払免除
第14条 借 人 、遊約金の支払免除を申請 うとす と 、遊約金支払免除申請書 第9号様式 を市長
提出 け い
2 市長 、前項の申請書を 理 と 、 を審査 、遊約金の支払免除を認 とを決定 と 遊約
金支払免除承認通知書 第10号様式 、支払免除を認 い とを決定 と 遊約金支払免除不承認通
知書 第11号様式 当 申請者 通知す のとす
償還免除
第15条 資金の償還未済額の全部又 一部の償還の免除を け うとす 者 、災害援護資金償還免除申請書 第
12号様式 を市長 提出 け い
2 前項の申請書 、次のい の書類を添付 け い
⑴ 借 人の死亡を証す 書類
借 人 精神又 身体 著 い 害を け 貸付金を償還す と とを証す 書類
3 市長 、第1項の申請書を 理 と 、 を審査 、償還の免除を認 とを決定 と 災害援護
資金償還免除承認通知書 第13号様式 、償還の免除を認 い とを決定 と 災害援護資金償還免
除不承認通知書 第14号様式 申請者 通知す のとす
督
第16条 市長 、償還金を納付期限 納入 い者 あ と 、督 状を発す のとす
氏 又 住所の変更届等
第17条 借 人又 保証人 い 氏 又 住所の変更等借用書 載 事項 異動を生 と 、借 人 、
速や 、氏 等変更届 第15 号様式 を市長 提出 け い 、借 人 死亡 と 、
居の親族又 保証人 代わ の を届け出 のとす
第5章 雑則 委任
第18条 の規則 定 ののほ 、必要 事項 、市長 定
附 則
施行期日等
1 の規則 、 の日 施行 、昭和49 10 9日 適用す
東日本大震災の被災者 係 災害援護資金の貸付けの特例
2 条例附則第2項 規定す 特例災害援護資金 以 特例災害援護資金 という の貸付け 係 第6条第2
項の規定の適用 い 、 、 の者の被災の日の属す の翌 1日 起算 3 を経過す 日 とあ
33
条中 保証人と連署の上、本人及 保証人の運転免許証 とあ の 運転免許証 と、第17条中 借 人又 保
証人 とあ の 借 人 と、 親族又 保証人 とあ の 親族 とす
4 東日本大震災 対処す の特 の財 援助及 助成 関す 法律の厚生労働省関係規定の施行等 関す
成23 第131号 第14条第1項 定 の 係 第6条第1項第2号の規定の適用 い 、
号中 被害を け 日の属す の前 当 被害を1 5 の間 け 場 あ 、前々 と
あ の 成21 成23 の所得 成21 の所得を 回 場 あ 、 成23 と、 前 の
とあ の 成21 の とす
附 則 昭和57 規則第41号
の規則 、 の日 施行す
附 則 昭和63 規則第10号 の規則 、昭和63 4 1日 施行す
附 則 成6 規則第25号 の規則 、 成6 10 1日 施行す
附 則 成8 規則第14号 の規則 、 成8 4 1日 施行す
附 則 成17 規則第123号 施行期日
1 の規則 、 の日 施行す
経過措置
2 の規則の施行の 現 交付 、又 保 い 第1条の規定 改 前の上越市市税条例施行規則、第
2条の規定 改 前の上越市中小企業振興資金融資規則、第3条の規定 改 前の上越市地方産業育成資
金融資規則、第4条の規定 改 前の上越市大気汚染 係 健康被害の救済 関す 条例施行規則、第5条の
規定 改 前の上越市妊産婦及 乳幼児の 療費助成 関す 条例施行規則、第6条の規定 改 前の上
越市災害弔慰金の支給等 関す 条例施行規則、第7条の規定 改 前の上越市高齢者等肉牛飼育 事業
基金条例管理運用規則、第8条の規定 改 前の上越市商店街近代化資金融資規則、第9条の規定 改
前の上越市 場移転特 資金融資規則、第 11 条の規定 改 前の上越市 水遈排水設備指定 事店規則、第
12条の規定 改 前の上越市 と 親家庭等 療費助成規則、第13条の規定 改 前の上越市景気対策
特 資金融資規則、第14条の規定 改 前の上越市中小小売業活性化支援資金融資規則及 第15条の規定
改 前の上越市廃棄物の減量及 適 処理等 関す 条例施行規則 規定す 様式 、当分の間、 、
適 、適 修 を加え 、第1条の規定 改 後の上越市市税条例施行規則、第2条の規定 改 後の
上越市中小企業振興資金融資規則、第3条の規定 改 後の上越市地方産業育成資金融資規則、第4条の規定
改 後の上越市大気汚染 係 健康被害の救済 関す 条例施行規則、第5条の規定 改 後の上越市
妊産婦及 乳幼児の 療費助成 関す 条例施行規則、第6条の規定 改 後の上越市災害弔慰金の支給等
34
金融資規則、第11条の規定 改 後の上越市 水遈排水設備指定 事店規則、第12条の規定 改 後の
上越市 と 親家庭等 療費助成規則、第13条の規定 改 後の上越市景気対策特 資金融資規則、第14条
の規定 改 後の上越市中小小売業活性化支援資金融資規則及 第15 条の規定 改 後の上越市廃棄物
の減量及 適 処理等 関す 条例施行規則 規定す 様式の相当す 様式と 使用す と
附 則 成22 規則第30号 抄 施行期日
の規則 、 の日 施行す
附 則 成23 規則第40号
の規則 、 の日 施行 、 成23 3 11日 適用す
附 則 成23 規則第42号 抄 施行期日
の規則 、 の日 施行す
附 則 成24 規則第34号 抄 施行期日
の規則 、 成24 7 9日 施行す 附 則 成25 規則第35号
の規則 、 の日 施行す
附 則 成28 規則第18号 施行期日
1 の規則 、 成28 4 1日 施行す
経過措置
2 行 庁の処分 の他の行 又 不作 い の不服申立 あ の規則の施行前 行 庁の処分
の他の行 又 の規則の施行前 申請 係 行 庁の不作 係 の い 、 お従前の例
3 の規則の施行の 現 交付 、又 保 い 第1条の規定 改 前の上越市保育料の徴 関す
規則、第2条の規定 改 前の上越市都市 園条例施行規則、第4条の規定 改 前の上越市市税条例施
行規則、第5条の規定 改 前の上越市遈路占用規則、第6条の規定 改 前の上越市営住宅条例施行規
則、第7条の規定 改 前の上越市露店市場管理規則、第8条の規定 改 前の上越市斎場規則、第9条
の規定 改 前の上越市市税 納処分 関す 規則、第10条の規定 改 前の 納処分と強制執行等との
手 の調整 関す 通知書の様式等 関す 規則、第11条の規定 改 前の上越市大気汚染 係 健康被害の
救済 関す 条例施行規則、第 12 条の規定 改 前の上越市社会福祉法人の助成 関す 条例施行規則、第
13条の規定 改 前の上越市災害弔慰金の支給等 関す 条例施行規則、第14条の規定 改 前の土地
譲渡益重課税制度及 超短期重課税制度並 長期譲渡所得課税の特例制度 係 優良宅地及 優良住宅の認定事
務施行規則、第15条の規定 改 前の上越市立地域保育園管理規則、第16条の規定 改 前の上越市高
齢者等肉牛飼育 事業基金条例管理運用規則、第17条の規定 改 前の上越市関川及 戸 目川改修事業
35
養護老人 等措置費 担金徴 規則、第21条の規定 改 前の上越市女性 ポ ンタ 条例施行規
則、第22条の規定 改 前の上越市老人福祉法施行規則、第23条の規定 改 前の上越市老人憩の家条
例施行規則、第24条の規定 改 前の上越市保健 ンタ 条例施行規則、第25条の規定 改 前の上越
市 チ ンタ 条例施行規則、第26条の規定 改 前の上越市 ンタ 条例施行規則、第27
条の規定 改 前の上越市企業振興条例施行規則、第28条の規定 改 前の職員の 職手当 関す 条例
施行規則、第29条の規定 改 前の上越市 共 水遈事業 益者 担金及 分担金徴 条例施行規則、第30
条の規定 改 前の上越市 水遈条例施行規則、第31条の規定 改 前の上越市 ン ンタ 条例
施行規則、第32条の規定 改 前の上越市 場条例施行規則、第33条の規定 改 前の上越
観 物産 ンタ 条例施行規則、第34条の規定 改 前の上越市 ン ンタ 条例施行規則、第36条の
規定 改 前の上越市身体 害者福祉法施行細則、第37条の規定 改 前の高田城 重櫓条例施行規則、
第38条の規定 改 前の旧師団長官舎条例施行規則、第39条の規定 改 前の上越市廃棄物の減量及
適 処理等 関す 条例施行規則、第40条の規定 改 前の上越市 シ ス場条例施行規則、第
41条の規定 改 前の上越市シニ ンタ 条例施行規則、第42条の規定 改 前の上越市雁木通
条例施行規則、第43条の規定 改 前の上越市 ッシュ ッ 施設条例施行規則、第44条の規定
改 前の上越市グ ウス条例施行規則、第45条の規定 改 前の上越市知的 害者福祉法施行細
則、第46条の規定 改 前の上越市介護保険条例施行規則、第47条の規定 改 前の上越市景観条例施
行規則、第48条の規定 改 前の上越市 保育園条例施行規則、第49条の規定 改 前
の上越市議会 務活動費の交付 関す 条例施行規則、第50条の規定 改 前の上越市地球環境学校条例施行
規則、第51条の規定 改 前の上越市 世代交流 条例施行規則、第52条の規定 改 前の上越市
市民の森条例施行規則、第53条の規定 改 前の上越市児童手当法施行細則、第54条の規定 改 前の
上越市児童福祉法施行細則、第55条の規定 改 前の上越市浄化槽整備 逭事業 係 浄化槽の設置等 関す
条例施行規則、第56条の規定 改 前の上越市遈路 事施 承認規則、第57条の規定 改 前の上越
市 ュニ 条例施行規則、第58条の規定 改 前の上越市 福祉 ンタ 条例施行規則、第
59条の規定 改 前の上越市牧高齢者等福祉 ンタ 条例施行規則、第60条の規定 改 前の上越市児
童逿園条例施行規則、第61条の規定 改 前の上越市中山間地域振興作業施設条例施行規則、第62条の規定
改 前の上越市就業改善 ンタ 条例施行規則、第 63 条の規定 改 前の直峰城跡条例施行規則、第
64条の規定 改 前の上越市大島 屋の家条例施行規則、第65条の規定 改 前の上越市大島大山広場
条例施行規則、第66条の規定 改 前の上越市牧 と 自然と憩の森条例施行規則、第67条の規定
改 前の上越市遈の駅 わ杜氏の郷条例施行規則、第68条の規定 改 前の上越市 ヶ原高原観 総
施設条例施行規則、第69条の規定 改 前の上越市清 坊ヶ 湖畔 園条例施行規則、第70条の規定
改 前の上越市シ 立条例施行規則、第71条の規定 改 前の上越市大島農業実習交流 ンタ
条例施行規則、第72条の規定 改 前の坂口 念館条例施行規則、第73条の規定 改 前の上越市霊
園条例施行規則、第74条の規定 改 前の上越市高齢者交流施設条例施行規則、第75条の規定 改 前
の上越市生活支援 ウス条例施行規則、第76条の規定 改 前の上越市 倉 部スポ ンタ 条例施行規