那覇市 固定資産土地評価路線価付設業務
基本仕様書
那 覇 市 固 定 資 産 土 地 評 価 路 線 価 付 設 業 務 基 本 仕 様 書 第 １ 章 総 則 （ 目 的 ） 第 １ 条 本 仕 様 書 は 、 那 覇 市 （ 以 下 「 甲 」 と い う ） に お け る 固 定 資 産 税 の 公 平 な 課 税 を 目 的 と し て 、固 定 資 産 土 地 評 価 路 線 価 付 設 業 務 を 行 う た め に 必 要 な 作 業 方 法 を 定 め る も の と す る 。 （ 準 拠 法 令 等 ） 第 ２ 条 本 業 務 の 実 施 に あ た っ て は 、 本 仕 様 書 に よ る ほ か 、 下 記 の 関 係 法 令 に よ る も の と す る 。 (1) 測 量 法 （ 昭 和24年 法 律 第188号 ） (2) 国 土 交 通 省 公 共 測 量 作 業 規程 (3) 地 方 税 法 （ 昭 和25年 法 律 第226号 ） (4) 固 定 資 産 評 価 基 準 （ 昭 和39年 自 治 省 告 示 第158号 ） (5) 不 動 産 登 記 法 （ 平 成16年 法律 第 123号 ） (6) 不 動 産 登 記 令 及 び 不 動 産 登記 規 則 (7) 航 空 法 （ 昭 和27年 法 律 第231号 ） (8) 那 覇 市 契 約 規 則 (9) 個 人 情 報 の 保 護 に 関 す る 法律 （ 平 成 15年 法 律 第57号 ） (10) 那 覇 市 個 人 情 報 保 護 条 例 (11) そ の 他 の 関 係 法 令 （ 疑 義 ） 第 ３ 条 本 仕 様 書 に 記 載 さ れ て い な い 事 項 又 は 疑 義 が 生 じ た 場 合 は 、 甲 の 監 督 職 員 と 受 託 者 (以 下「 乙 」と い う )と が 協 議 の 上 、乙 は 甲 の 指 示 に 従 い 業 務 遂 行 す る も の と す る ｡ （ 作 業 計 画 ） 第 ４ 条 乙 は 、 本 業 務 の 着 手 前 に 次 の 書 類 を 甲 に 提 出 し 、 甲 の 承 認 を 得 る も の と す る 。 (1) 着 手 届 (2) 実 施 計 画 書 (3) 実 施 工 程 表 (4) 現 場 代 理 人 及 び 主 任 技 術 者等 通 知 書 （ 経 歴 書 含 む ） （ 他 機 関 と の 折 衝 ） 第 ５ 条 本 業 務 中 、 関 係 者 ま た は 関 係 官 公 署 と の 折 衝 を 要 す る 場 合 、 ま た 折 衝 を 受 け た 場 合 、 甲 に 申 し 出 て 指 示 を 受 け る も の と す る 。 （ 事 務 手 続 ） 第 ６ 条 本 業 務 の 実 施 に 先 立 ち 、 関 係 諸 手 続 き が あ る 場 合 は 、 乙 は 速 や か に 行 う も の と す る 。 ま た 、 乙 は 、 本 業 務 の 主 旨 を 熟 知 し 甲 と 打 ち 合 わ せ を 綿 密 に 行 い 、 打 ち 合 わ せ 記 録 簿 を 作 成 し 甲 に 提 出 す る も の と す る 。 （ 資 料 管 理 ） 第 ７ 条 本 業 務 に て 甲 よ り 貸 与 さ れ る 資 料 に つ い て は 、 乙 は そ の 重 要 性 を 認 識 し 、 良 識 あ る 判 断 に 基 づ き 資 料 の 破 損 、紛 失 、盗 難 等 の 事 故 の な い よ う に 取 り 扱 う も の と す る 。
（ 秘 密 の 保 持 ） 第 ８ 条 乙 は 、 在 職 中 は も と よ り 退 職 後 と い え ど も 、 本 業 務 上 の 知 り 得 た 秘 密 を 何 人 に も 漏 ら し て は な ら な い 。 ま た 、 作 成 し た 資 料 を 甲 の 許 可 無 く 他 に 公 表 及 び 貸 与 し て は な ら な い 。 こ の こ と は 本 業 務 終 了 後 に お い て も 同 様 と す る 。 （ 損 害 賠 償 ） 第 ９ 条 乙 は 、 本 業 務 実 施 中 に 生 じ た 諸 事 故 、 あ る い は 甲 ま た は 第 三 者 に 与 え た 損 害 に 対 し て 、 一 切 の 責 任 を 負 い 、 甲 に そ の 原 因 及 び 内 容 等 の 状 況 を 速 や か に 報 告 し 、 甲 の 指 示 に 従 う も の と す る 。 （ 再 委 託 を 認 め る 範 囲 ） 第 １ ０ 条 本 業 務 の う ち 次 の 業 務 に つ い て は 、 あ ら か じ め 甲 の 承 諾 を 得 た 上 で 第 三 者 に 委 任 し 、 又 は 請 け 負 わ せ る こ と が で き る 。 （ １ ） 不 動 産 鑑 定 士 の 資 格 を 要 す る 鑑 定 も し く は こ れ に 類 似 す る 専 門 的 知 識 を 要 す る 業 務 （ ２ ） 地 理 情 報 の 図 面 （ 地図 等 ） を 作 成 す る 業 務 （ ３ ） そ の 他 軽 微 な 業 務 （ 竣 工 検 査 ） 第 １ １ 条 乙 は 、 本 業 務 の 工 程毎 に 中 間 検 査 を 受 け 、 ま た 業 務 完 了 後 に 甲 の検 査 を 受 け る も の と し 、 甲 か ら 仕 様 書 の 定 め に適 合 し な い も の と し て 修 正 の 指 示 が あ っ た 場合 は 、 速 や か に 修 正 を 行 い 再 検 査 の 合格 を 以 っ て 完 了 と す る 。 （ 不 備 訂 正 ） 第 １ ２ 条 本 業 務 の 成 果 品 の 納入 後 に お い て も 不 良 箇 所 、 ま た は 不 適 当 な 部分 が 発 見 さ れ た 場 合 は 、 乙 の 責 任 に お い て 速 やか に 訂 正 ・ 補 充 す る も の と し 、 こ れ に 要 す る経 費 は 乙 の 負 担 と す る 。 （ 成 果 品 の 帰 属 等 ） 第 １ ３ 条 本 業 務 の 成 果 品 に つい て は 、 甲 に 帰 属 す る も の と し 、 甲 の 許 可 無く 他 に 公 表 、 貸 与 及 び 使 用 し て は な ら な い 。 乙は 、 本 契 約 期 間 満 了 後 、 甲 が 業 務 を 円 滑 に 遂行 で き る よ う に 、 本 業 務 内 で 作 成 し た成 果 品 に つ い て 、 汎 用 の デ ー タ フ ォ ー マ ッ トに て 無 償 で 納 入 す る も の と す る 。 （ 納 入 場 所 ） 第 １ ４ 条 本 業 務 の 成 果 品 は 以下 の 所 に 納 入 す る も の と す る 。 那 覇 市 役 所 企 画 財 務 部 資 産 税課 （ 工 期 ） 第 １ ５ 条 本 業 務 の 完 了 期 限 は平 成 30年 3月31日 と す る 。 第 ２ 章 業 務 概 要 （ 業 務 概 要 ） 第 １ ６ 条 業 務 概 要 は 以 下 の とお り と す る 。 (1) 土 地 評 価 業 務 （ 時 点 修 正 含む ） ① 資 料 収 集 ② 時 点 修 正 検 証
③ 評 価 基 礎 資 料 図 修 正 ④ 用 途 地 区 ・ 状 況 類 似 地 域 設 定 ⑤ 標 準 宅 地 の 見 直 し ⑥ 価 格 形 成 要 因 調 査 （ 主 要 な 街 路 ） ⑦ 路 線 価 （ 路 線 形 状 ） 新 設 及 び 見 直 し ⑧ 価 格 形 成 要 因 調 査 （ そ の 他 の 街 路 ） ⑨ 土 地 価 格 比 準 表 の 見 直 し ⑩ 相 続 税 路 線 価 対 照 検 証 ⑪ 路 線 価 格 算 定 及 び 検 証 ⑫ 路 線 番 号 検 証 図 作 成 ⑬ 公 開 用 資 料 作 成 ⑭ 報 告 書 作 成 (2) 航 空 写 真 オ ル ソ デ ー タ 作 成業 務 （ 平 成 27年 度 ＋ 平 成28年 度 ＋ 平 成29年 度） ① 航 空 写 真 オ ル ソ デ ー タ 作 成 ② デ ー タ 構 築 (3)固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム の 導 入 (4) シ ス テ ム デ ー タ 更 新 等 業 務 ① 住 宅 地 図 デ ー タ 整 備 ② シ ス テ ム デ ー タ 更 新 ③ シ ス テ ム の 保 守 （ 業 務 対 象 地 域 及 び 項 目 ） 第 １ ７ 条 本 業 務 の 対 象 地 域 は、 以 下 の と お り と す る 。 (1) 土 地 評 価 業 務 （ 時 点 修 正 含む ） 那 覇 市 全 域 （ 基 地 除 く ） (2) 既 存 標 準 宅 地 数 約 494地 点 (3) 既 存 路 線 本 数 約 10,767本 (4) 航 空 写 真 オ ル ソ デ ー タ 作 成業 務 那 覇 市 全 域 （ 基 地 含 む ） (5) シ ス テ ム の 導 入 １式 （ 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム ：30ラ イ セ ン ス ） (6) シ ス テ ム デ ー タ 更 新 等 業 務 ① 住 宅 地 図 デ ー タ 整 備 １ 式 （ 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム ：40ラ イ セ ン ス ） ② シ ス テ ム デ ー タ 更 新 １ 式 （ サ ー バ ー 機 へ 格 納 ： そ の 都 度 ） ③ シ ス テ ム の 保 守 第 ３ 章 土 地 評 価 業 務 （ 時 点修 正 含 む ） （ 要 旨 ） 第 １ ８ 条 本 業 務 は 、 固 定 資 産税 （ 土 地 ） の 適 正 か つ 均 衡 の と れ た 課 税 を 推進 す る た め に 平 成30年 度 評 価 替 え （ 基 準 年 度 ）に 向 け て 論 理 的 根 拠 の あ る 評 価 額 を 導 く こ とを 基 本 と し 、土 地 評 価 の根 拠 資 料 を 整 備 す る も の と す る 。平 成27年 度 より 3年 計 画 で 行 う も の で あ る 。 （ 土 地 評 価 基 本 計 画 策 定 ） 第 １ ９ 条 土 地 評 価 基 本 計 画 は、 業 務 工 程 計 画 立 案 に 先 立 ち 、 各 種 資 料 を 収集 ・ 整 理 し た 上 で 、 平 成30年 度 評 価 替 え ま で の課 題 を 抽 出 し 、 平 成30年 度 評 価 替 え に 向 け た那 覇 市 の 「 土 地 評 価 基 本 計 画 」 を 甲 乙協 議 の 上 、 策 定 す る も の と す る 。 課 題 抽 出 は以 下 の 視 点 か ら 総 合 的 に 分 析 ・ 勘 案 し作 成 す る も の と す る 。
(1) 評 価 ・ 課 税 内 容 の 現 状 分 析 (2) 土 地 評 価 の 現 状 分 析 (3) 評 価 事 務 の 分 析 （ 資 料 収 集 ） 第 ２ ０ 条 資 料 収 集 は 、 本 業 務を 実 施 す る う え で 必 要 な 資 料 と し て 、 以 下 の資 料 を 甲 が 乙 に 貸 与 、 ま た 乙 が 必 要 に 応 じ て 収集 し 、 体 系 的 な 整 理 を 行 う も の と す る 。 な お 、 乙 は 資 料 の 管 理 取 扱 い には 充 分 注 意 し 、 本 業 務 完 了 後 は 速 や か に 返 納す る も の と す る 。 (1) 平 成27年 度 路 線 価 算 定 表 （標 準 宅 地 ・ 路 線 価 格 形 成 要 因 一 覧 ） (2) 平 成27年 度 用 途 ・ 状 況 類 似地 域 区 分 図 (3) 平 成27年 度 路 線 図 (4) 土 地 課 税 台 帳 （ 土 地 課 税 マス タ ） (5) 土 地 評 価 業 務 基 礎 資 料 (6) 標 準 宅 地 土 地 評 価 調 書 (7) 地 番 現 況 図 図 形 デ ー タ (8) 都 市 計 画 図 （ 縮 尺1/2,500・l0,000） (9) 地 形 図 （ 縮 尺1/2,500・ l0,000） (1O) 道 路 台 帳 現 況 平 面 図 （ 縮 尺1/500 マ イ ラ 原 図 ） (ll) 都 市 計 画 基 礎 調 査 資 料 (12) 供 給 処 理 施 設 図 (13) 航 空 写 真 (14) 取 引 事 例 資 料 (15) 那 覇 市 固 定 資 産 評 価 事 務 取 扱 要 領 （ 土 地 ） (16) そ の 他 必 要 な 資 料 （ 時 点 修 正 検 証 ） 第 ２ １ 条 時 点 修 正 検 証 は 、 毎年 実 施 す る 時 点 修 正 を 反 映 し た 路 線 価 を 算 定し 、 修 正 前 ・ 修 正 後 の 路 線 価 の バ ラ ン ス を 検 証す る も の と す る 。 価 格 逆 転 等 の 検 証 結 果 に つい て は 図 面 ・ リ ス ト 等 を 作 成 し 、 甲 に報 告 す る も の と す る 。 （ 基 礎 資 料 図 修 正 ） 第 ２ ２ 条 基 礎 資 料 図 の 修 正 は、 用 途 地 区 ・ 状 況 類 似 地 域 の 見 直 し 及 び 価 格形 成 要 因 調 査 を 行 う 為 に 、 収 集 し た 諸 資 料 及 び航 空 写 真 判 読 ・ 現 地 調 査 を 併 用 し て 、 以 下 の基 礎 資 料 図 を 修 正 又 は 新 規 に 作 成 す るも の と す る 。 ま た 、 住 宅 地 域 に お け る 不 動 産鑑 定 評 価 基 準 と 甲 の 価 格 形 成 要 因 を 対 比 し 、仕 様 書 ・ 成 果 品 ・ 基 礎 資 料 図 を 各 要因 に 対 応 付 け 、 平 成30年 度 評 価 替 え で 採 用 する 価 格 形 成 要 因 を 加 え 、 必 要 な 基 礎 資料 図 を 決 定 す る も の と す る 。 基 礎 資 料 デ ー タは 、 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム の サ ー バ ーに セ ッ ト ア ッ プ を 行 い 、 ク ラ イ ア ン ト シ ス テム よ り 利 用 可 能 な 設 定 及 び 調 整 を 行 うと と も に 動 作 確 認 を 行 う も の と す る 。 (1) 道 路 種 別 ・ 系 統 図 (2) 交 通 条 件 図 (3) 下 水 道 処 理 施 設 図 (4) 商 業 施 設 現 況 図 (5) 地 形 ・ 大 規 模 構 造 地 物 図 (6) 土 地 利 用 現 況 図 (7) そ の 他 必 要 な 主 題 図 （ 用 途 地 区 ・ 状 況 類 似 地 域 設 定）
第 ２ ３ 条 用 途 地 区 ・ 状 況 類 似 地 域 の 設 定 は 、 修 正 し た 基 礎 資 料 図 及 び 相 続 税 路 線 価 等 を 用 い て 、宅 地 の 利 用 状 況 を 基 準 と し て 用 途地 区 区 分 を 検 討 し 、街 路 の 状況 、公 共 施 設 の 接 近 の 状 況 、家 屋 の 疎 密 度 及 び 宅地 の 利 用 上 の 便 等 を 根 拠 に 状 況 類 似 地 域の 見 直 し を 行 う も の と す る 。 な お 、 地 域 要 因 を 中 心 に 用 途 地区 ・ 状 況 類 似 地 域 の 特 徴 を ま と め た 状 況 類 似地 域 設 定 理 由 書 を 作 成 し 、 固 定 資 産評 価 シ ス テ ム で 確 認 で き る よ う に セ ッ ト ア ップ を 行 う も の と す る 。 （ 標 準 宅 地 の 見 直 し ） 第 ２ ４ 条 標 準 宅 地 の 見 直 し は、 先 ず 、 状 況 類 似 地 域 内 の 標 準 的 な 街 路 か ら主 要 な 街 路 を 選 定 し 、 次 に 、 標 準 的 な 街 路 に 沿接 す る 宅 地 か ら 、 間 口 ・ 奥 行 等 の 画 地 条 件 が標 準 的 な 宅 地 を 標 準 宅 地 と し て 選 定 する も の と す る 。 な お 、 最 終 的 な 標 準 宅 地 は 、 甲の 認 め る 不 動 産 鑑 定 士 と の 打 合 せ を 通 じ て 甲乙 協 議 の う え 決 定 す る も の と し 、 「標 準 宅 地 選 定 基 準 」 及 び 「 標 準 宅 地 一 覧 表 ・標 準 宅 地 位 置 図 」 と し て 取 り ま と め るも の と す る 。 見 直 し た 結 果 に つ い て は 、 固 定資 産 評 価 シ ス テ ム で 確 認 で き る よ う にセ ッ ト ア ッ プ を 行 う も の と す る 。 （ 価 格 形 成 要 因 調 査___主 要 な 街 路 ） 第 ２ ５ 条 価 格 形 成 要 因 調 査（ 主 要 な 街 路 ） は 、 選 定 見 直 し 、ま た は 新 規 設 定 を 行 っ た 標 準 宅 地 に つ い て 、 交 通・ 接 近 条 件 、 環 境 条 件 、 行 政 的 条 件 の 価 格 形 成 要 因 諸 事項 に つ い て 新 た に 調 査 す る も の と し、 変 更 が 無 い 標 準 宅 地 に つ い て は 、貸 与 さ れ た 資 料 及 び 基 礎 資 料 等 に 従 っ て 価 格 形 成要 因 諸 事 項 の 再 確 認 を 行 う も の と す る。 ま た 、 全 標 準 宅 地 に つ い て 現 地 調 査 を 実 施し 、 街 路 要 因 の 調 査 及 び 現 地 写 真 を 撮 影 す るも の と す る 。 取 得 し た デ ー タ に つい て は 、 帳 票 デ ー タ （ 電 算 一 覧 表 ） に 整理 し 、 シ ス テ ム 上 で 該 当 路 線 を ク リ ッ ク す れ ばい つ で も 価 格 形 成 要 因 ・現 地 写 真 デ ー タ が 確 認 で き る よ う に 数 値 情 報 化 し、 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム で 確 認 で き る よ う に セ ッ ト アッ プ を 行 う も の と す る 。 な お、 具 体 的 な 価 格 形 成 要 因 事 項 は 、 甲 乙 協 議 の 上決 定 す る も の と す る 。 （ 路 線 価 新 設 及 び 見 直 し ） 第 ２ ６ 条 路 線 価 の 新 設 及 び 見直 し は 、 路 線 付 設 基 準 を 作 成 し 、 道 路 の 新 設等 に よ り 路 線 の 追 加 、 変 更 が 必 要 と 認 め ら れ る街 路 に つ い て 路 線 付 設 の 更 新 を 行 う も の と する 。 ま た 、 標 準 宅 地 と そ の 他 の街 路 に 沿 接 す る 宅 地 と の 間 に お け る 街 路 の 状 況、 家 屋 の 疎 密 度 及 び 宅 地 利 用 上 の 便 等の 相 違 を 総 合 的 に 見 直 し 、 必 要 に 応 じて 路 線 の 修 正 を 行 う も の と す る 。 な お 、 修 正 し た 路 線 に つ い て 、路 線 付 設 の 新 旧 対 照 表 を 別 途 作 成 す る 。 （ 価 格 形 成 要 因 調 査___そ の 他 の 街 路 ） 第 ２ ７ 条 価 格 形 成 要 因 調 査 （そ の 他 の 街 路 ） は 、 調 査 項 目 や 方 法 を 「 価 格形 成 要 因 取 得 基 準 」 に ま と め 、 新 た な 要 因 の 追加 や 既 存 要 因 の 調 査 内 容 の 細 分 化 を 図 り 、 交通 ・ 接 近 条 件 、 環 境 条 件 、 行 政 的 条 件の 価 格 形 成 要 因 諸 事 項 に つ い て 再 調 査 す る もの と す る 。 街 路 要 因 に つ い て は 、 現 地調 査 を 実 施 し デ ー タ を 取 得 す る と と も に 、 現地 写 真 を 撮 影 す る も の と す る 。 取 得 した デ ー タ に つ い て は 、 帳 票 デ ー タ （ 電 算 一 覧表 ） に 整 理 し、固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム で 確 認 で き る よ う に セ ッ ト ア ッ プ を 行 う も の とす る 。 な お 、 具 体 的 な 価 格 形 成 要 因 事項 及 び 現 地 調 査 方 法 は 、 甲 乙 協 議 の 上 決 定 する も の と す る 。 （ 土 地 価 格 比 準 表 の 見 直 し ） 第 ２ ８ 条 土 地 価 格 比 準 表 の 見直 し は 、 標 準 宅 地 鑑 定 価 格 及 び 価 格 形 成 要 因（ 標 準 宅 地 ） を
も と に 統 計 的 分 析 を 行 い 、 鑑 定価 格 に 対 す る 各 価 格 形 成 要 因 の 影 響 度 合 を 把握 し 、 不 動 産 鑑 定 士 及 び 土 地 評 価 技 術者 が 地 域 特 性 と 価 格 事 情 を 加 味 し 、 従 前 の 土地 価 格 比 準 表 の 格 差 率 を 検 証 し 作 成 する も の と す る 。 な お 、 作 成 さ れ た 比 準 表 は 、 固定 資 産 評 価 シ ス テ ム で 確 認 で き る よ う に セ ット ア ッ プ を 行 う も の と す る 。 （ 相 続 税 路 線 価 対 照 検 証 ） 第 ２ ９ 条 相 続 税 路 線 価 対 照 検証 は 、 甲 の 最 終 価 格 決 定 作 業 の 補 助 資 料 と して 、 相 続 税 路 線 価 と の 対 照 図 及 び 従 前 の 固 定 資産 路 線 価 と の 比 較 図 を そ れ ぞ れ 作 成 し 、 相 続税 路 線 価 の 一 定 割 合 （7・ 8割 程 度 ） を基 準 と し た 価 格 チ ェ ッ ク 、 及 び 従 前 価 格 と の価 格 逆 転 現 象 等 の バ ラ ン ス チ ェ ッ ク を行 う も の と す る 。 （ 路 線 価 格 算 出 及 び 検 証 ） 第 ３ ０ 条 路 線 価 の 算 出 及 び 検証 は 、 土 地 価 格 比 準 表 を 用 い て 主 要 な 街 路 とそ の 他 街 路 の 価 格 形 成 要 因 を 比 較 し 、 路 線 価 を算 出 す る も の と す る 。 算 出 し た 路 線 価 は 、 平 成27年 基準 年 度 路 線 価 や 相 続 税 路 線 価 等 と の 比 較 ・ 検証 を 行 う と と も に 、 周 辺 路 線 価 と の均 衡 を 図 る も の と す る 。 な お 、 決 定 し た 路 線 価 に つ い ては 、 甲 の 指 示 に 従 っ て 整 理 し 、 路 線 価 （ 評 点） マ ス タ を 作 成 す る 。 （ 画 地 適 用 路 線 検 証 図 作 成 ） 第 ３ １ 条 画 地 適 用 路 線 検 証 図の 作 成 は 、 甲 よ り 路 線 番 号 の 振 替 え 後 の 土 地課 税 マ ス タ デ ー タ を 借 用 し 、各 画 地 が使 用 す る 路 線 番 号（ 正 面 、側 方 、二 方 ）を 視 覚 的 に 確 認 で き る よ う に 作 成 す る も の と す る 。 （ 公 開 用 資 料 作 成 ） 第 ３ ２ 条 公 開 資 料 の 作 成 は 、縮 尺 1/2,500都 市 計 画 基 本 図 を 背 景 図 と し て 、決 定 し た 評 価 路 線 の 形 状 番 号 を 表 示 し た 公 開用 路 線 価 図 の 作 成 を 行 う も の と す る 。 ま た 、 資 産 評 価 シ ス テ ム 研 究 セン タ ー 提 出 分 の 路 線 価 公 開 用 デ ー タ を 作 成 する 。 （ 報 告 書 作 成 ） 第 ３ ３ 条 本 業 務 の 実 施 要 領 及び 結 果 を 業 務 報 告 書 に ま と め る も の と す る 。 業 務 報 告 書 は 、 甲 の 窓 口 職 員 が納 税 者 に 対 す る 説 明 に 際 し て 窮 す る こ と が 無い よ う に 記 述 ・ 編 集 し な け れ ば な らな い 。 第 ４ 章 航 空 写 真 オ ル ソ デ ータ 導 入 業 務 （ 要 旨 ） 第 ３ ４ 条 本 業 務 は 航 空 写 真 オル ソ デ ー タ の 庁 内 で の 多 目 的 利 用 を 考 慮 し 固定 資 産 評 価 シ ス テ ム 等 に て 利 用 で き る 様 、 デ ータ を 構 築 す る も の と す る 。 （ 航 空 写 真 オ ル ソ デ ー タ 作 成 ） 第 ３ ５ 条 航 空 写 真 オ ル ソ デ ータ 作 成 に 用 い る 航 空 写 真 デ ー タ は 、 以 下 の 条件 を 満 た す も の を 乙 の 費 用 に よ り 調 達 を 行 う もの と す る 。 (1) 撮 影 時 期 :平 成 28 年 1 月 1 日 以 降 :平 成 29 年 1 月 1 日 以 降 :平 成 30 年 1 月 1 日 以 降 (2) カ メ ラ ： デ ジ タ ル エ リ ア セン サ ー
(3) カ メ ラ 装 備 品 ：FMC（ ブ レ 補 正 ） 及 び GPS/IMU 機 器 (4) 撮 影 地 上 分 解 能 ：16cm を 標 準 と す る (5) 写 真 重 複 度 ： 同 一 コ ー ス の 隣接 空 中 写 真 ＝60％ 以 上 、 隣 接 コ ー ス の 空 中 写真 ＝ 30%以 上 を 確 保 す る も の と す る 。 (6) 撮 影 方 向 ： 東 西 方向 も し く は 南 北 方 向 ２ 航 空 写 真 オ ル ソ デ ー タ 作 成 は 以 下 の 基 準 に よ る も の と す る 。 (1) 座 標 系 は 世 界 測 地 系 (2) 高 さ の 基 準 は 中 城 湾 平 均 海面 (3) 地 上 解 像 度 20cm と し デ ー タ 型 式 TIFF と す る 。 (4) 作 成 単 位 は 、 甲 が 指 定 す る図 郭 単 位 と す る が 全 域 の シ ー ム レ ス 化 を 行 う。 (5) 標 高 デ ー タ 50m メ ッ シ ュ （ 国 土 地理 院 作 成 ） を 用 い る が 必 要 に 応 じ て 補正 （ ブ レ ー ク ラ イ ン 計 測 ） を 行 う 。 （ デ ー タ 構 築 ） 第 ３ ６ 条 航 空 写 真 オ ル ソ デ ータ は 、 甲 の 運 用 す る 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム 及び 那 覇 市 統 合 型 GISに て 利 活 用 で き る よ う 、下 記 の 形 式 に て 作 成 す る も の と す る。本 デ ー タ の 使 用 に つ い て は 、 甲 と 乙 間 で 別 途 、 デー タ 使 用 許 諾 契 約 書 を 締 結 す る も の と す る 。 (1) 図 郭 分 割 方 式 ： 甲 の 指 定 する 図 郭 サ イ ズ で オ ル ソ 画 像 を 作 成 す る も の とす る 。 (2) 座 標 付 加 方 式 ： ワ ー ル ド ファ イ ル (3) JPEG フ ァ イ ル 形 式 (4) 座 標 系 ： 世 界 測 地 系 ２ ． 乙 は 、 前 項 で 作 成 し た 航 空 写真 オ ル ソ デ ー タ を 固 定 資 産 情 報 管 理 シ ス テ ムの サ ー バ ー に セ ッ ト ア ッ プ を 行 い 、 ク ライ ア ン ト シ ス テ ム よ り 利 用 可 能 な 設 定 及 び 調整 を 行 う と 伴 に 動 作 確 認 を 行 う も のと す る 。 第 ５ 章 固 定 資 産 情 報 管 理 シス テ ム の 導 入 及 び シ ス テ ム （ Ｇ Ｉ Ｓ ） の 更 新 （ シ ス テ ム の 導 入 ） 第 ３ ７ 条 乙 は 、 固 定 資 産 評 価シ ス テ ム を 那 覇 市 資 産 税 課 に 導 入 す る こ と 。 (1) ラ イ セ ン ス 30ラ イ セ ン ス (2) 庁 内 ネ ッ ト ワ ー ク は 、1GBps、 利 用 ク ラ イ ア ン ト はWindows7以 降 、 ブ ラ ウ ザ は MSIEで あ る 。 (3) サーバシステムは宜 野 座サーバーファームに設 置すること。 ２ 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム が 要す る 機 能 は 、 以 下 の と お り で あ る 。 (1) 地 図 表 示 ・ 出 力 機 能 (2) 検 索 機 能 （ 住 宅 地 図 に よ る検 索 含 む 。 ） (3) 更 新 機 能 (4) 測 定 機 能 (5) 集 計 機 能 (6) 画 地 条 件 計 測 機 能 (7) 宅 地 評 価 機 能 (8) 抽 出 機 能 ３ 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム に て扱 う デ ー タ は 、 以 下 の と お り で あ る 。 (1) 用 途 ・ 状 況 類 似 地 域 区 分 図デ ー タ (2) 路 線 価 図 デ ー タ (3) 標 準 宅 地 位 置 図 デ ー タ (4) 地 番 現 況 図 デ ー タ
(5) 家 屋 図 デ ー タ (6) 住 宅 地 図 デ ー タ (7) 地 形 図 デ ー タ (8) 上 記 各 図 形 デ ー タ に 関 連 する 属 性 デ ー タ ・ 路 線 価 マ ス タ ー ・ 価 格 形 成 要 因 デ ー タ ・ 土 地 価 格 比 準 表 ・ 土 地 課 税 マ ス タ ー ・ 家 屋 課 税 マ ス タ ー ・ そ の 他 (9) 航 空 写 真 オ ル ソ デ ー タ ・ 航 空 写 真 オ ル ソ デ ー タ ４ 甲 の 固 定 資 産 評 価 理 シ ス テム に て 使 用 す る 現 地 調 査 用 の 調 書 レ イ ア ウ ト等 に つ い て 甲 乙 調 整 の 上 作 成 す る も の とす る 。 な お 、 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム の サ ー バー に セ ッ ト ア ッ プ を 行 い 、 ク ラ イ ア ント シ ス テ ム よ り 利 用 可 能 な 設 定 及 び 調 整 を 行う と 伴 に 動 作 確 認 を 行 う こ と 。 ５ 乙 が 那 覇 市 資 産 税 課に 導 入 す る 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム は 、 乙 所 有の ソ フ ト ウ ェ ア で あ る こ と を 条 件 と し な い も のと す る 。 ６ 現 シ ス テ ム の デ ー タを 今 回 導 入 す る 新 シ ス テ ム に 移 行 す る こ と 。 ７ システム稼 動 前 に、十 分 な利 用 者 研 修 を実 施 すること。また、利 用 者 が使 用 するシステム 操 作マニュアルを整 備すること。 （ 住 宅 地 図 デ ー タ 更 新 ） 第 ３ ９ 条 住 宅 地 図 デ ー タ 更 新は 、 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム に て 利 用 可 能 な 住宅 地 図 デ ー タ を 構 築 す る も の と す る 。 ２ 住 宅 地 図 デ ー タ は、ゼ ン リ ン 社 製（ Z-mapTOWNⅡ ）を 調 達 す る も の と し 利 用 ラ イ セ ン ス は40ラ イ セ ン ス と す る 。 なお 、 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム で 利 用 可 能 な デ ータ に 契 約 期 間 中1回 以 上 構 築 す る も の と す る 。 （ 前 回 ： 平 成24年12月13日 購 入 ） ３ 構 築 さ れ た 住 宅 地 図 デ ー タは 、 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム で 確 認 で き る よ うに セ ッ ト ア ッ プ を 行 う も の と す る 。 （ シ ス テ ム デ ー タ 更 新 ） 第 ４ ０ 条 シ ス テ ム デ ー タ 更 新は 、 各 作 業 完 了 時 に デ ー タ の 更 新 を 行 い 、 固定 資 産 評 価 シ ス テ ム の サ ー バ ー へ の セ ッ ト ア ップ 及 び 那 覇 市 統 合 型GISシ ス テ ム に 必 要 な デ ー タ フ ァ イ ル を 提 供 で き る よ う 、 ク ライ ア ン ト シ ス テ ム よ り 利 用 可 能 な 設 定 及 び 調整 を 行 う と 伴 に 動 作 確 認 を 行 う こ と 。 ２ デ ー タ 更 新 作 業 は 、 資 産 税課 と 協 議 承 諾 を 得 て 実 施 す る も の と し 、 必 要に 応 じ て 固 定 資 産 情 報 管 理 シ ス テ ム の サー バ ー に 区 分 し セ ッ ト ア ッ プ を 行 う こ と 。 （ シ ス テ ム の 保 守 ） 第 ４ １ 条 乙 は 、 那 覇 市 資 産 税課 に 導 入 す る 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム に つ い て、 シ ス テ ム 運 用 の 保 守 を 行 う も の と す る 。 (1) ソフトウェア、ハードウェア等 、システム全 般について、保 守 体 制を確 立して定期 的 にメン テナンスを実 施すること。 （２）障 害 発 生 時に迅 速な復 旧に向けて対 応 すること。
第 ６ 章 成 果 品 （ 成 果 品 ） 第 ４ ２ 条 本 業 務 の 成 果 品 は 以下 の と お り と す る が、各 種 図 面 の 背 景 図 及 び 縮 尺 に 関 し て は 、 甲 の 指 示 に 従 う も の と す る 。 ＜ 土 地 評 価 業 務 （ 時 点 修 正 含 む） ＞ (1) 土 地 評 価 業 務 基 礎 資 料 １ 式 ・ 道 路 種 別 ・ 系 統 図 ・ 交 通 条 件 図 ・ 下 水 道 処 理 施 設 図 ・ 商 業 施 設 現 況 図 ・ 学 校 区 図 ・ 建 物 階 層 図 ・ 地 形 ・ 大 規 模 構 造 建 物 図 ・ 土 壌 分 類 図 ・ 土 地 利 用 現 況 図 ・ 家 屋 建 築 年 ・ 構 造 把 握 図 ・ そ の 他 必 要 な 主 題 図 (2) 用 途 地 区 ・ 状 況 類 似 地 域 ・標 準 宅 地 位 置 図 ３ 部 (3) 標 準 宅 地 一 覧 表 ２ 部 (4) 路 線 図 ２ 部 (5) 新 旧 路 線 番 号 対 比 表 １ 式 (6) 路 線 現 地 写 真 デ ー タ １ 式 (7) 土 地 価 格 比 準 表 １ 式 (8) 価 格 形 成 要 因 検 証 図 １ 式 ・ 街 路 条 件 要 因 検 証 図 ・ 交 通 条 件 検 証 図 ・ 供 給 処 理 区 域 検 証 図 ・ 都 市 計 画 用 途 検 証 図 (9) 路 線 価 図 ２ 部 (10) 路 線 価 算 定 表 （ 標 準 宅 地 ・ 路 線 価 格 形 成 要 因 一 覧 ） １ 式 (11) 価 格 検 証 図 １ 式 ・ 相 続 税 路 線 価 対 照 図 ・ 従 前 価 格 比 較 図 （12） 路 線 番 号 検 証 図 １ 式 (13) 路 線 価 公 開 用 資 料 １ 式 ・ 標 準 宅 地 位 置 図 ・ 標 準 宅 地 台 帳 ・ 公 開 用 路 線 価 図 (14) 路 線 価 公 開 用 デ ー タ （ 資 産 評 価 シ ス テ ム 研 究 セ ン タ ー ） １ 式 (15) 土 地 評 価 業 務 報 告 書 （ 冊 子 製 本 ） １ 式 ＜ 航 空 写 真 オ ル ソ デ ー タ 作 成 業務 ＞ (16) 平 成 27年 度 航 空 写 真 オ ル ソ デ ー タ フ ァ イ ル （DVD、 正 1部 ・ 副1部 ） １ 式 (17) 平 成 28年 度 航 空 写 真 オ ル ソ デ ー タ フ ァ イ ル （DVD、 正 1部 ・ 副1部 ） １ 式 (18) 平 成 29年 度 航 空 写 真 オ ル ソ デ ー タ フ ァ イ ル （DVD、 正 1部 ・ 副1部 ） １ 式
＜ 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム の 導 入及 び （ GIS） デ ー タ 更 新 ＞ (19) 住 宅 地 図 デ ー タ （ Z-mapTOWNⅡ ） １ 式 （20） 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム 操作 マ ニ ュ ア ル ２ 部 (21) GISデ ー タ フ ァ イ ル １ 式 ・ 用 途 ・ 状 況 類 似 地 域 区 分 図 形デ ー タ フ ァ イ ル ・ 路 線 図 形 デ ー タ フ ァ イ ル ・ 路 線 価 デ ー タ フ ァ イ ル （ 図 形・ 属 性 ） ・ 全 庁 用GISデ ー タ フ ァ イ ル （ shapeフ ァ イ ル ） ・ 固 定 資 産 評 価 デ ー タ フ ァ イ ル ・ 地 番 現 況 図 及 び 家 屋 現 況 図 デー タ フ ァ イ ル (22) デ ー タ イ ン ス ト ー ル （ 1式×3回 ※ 下 落 修 正 分2回 ） １ 式 ・ 用 途 ・ 状 況 類 似 地 域 区 分 図 形デ ー タ フ ァ イ ル ・ 路 線 図 形 デ ー タ フ ァ イ ル ・ 路 線 価 デ ー タ フ ァ イ ル （ 図 形・ 属 性 ） (23) シ ス テ ム 保 守 報 告 書 １ 式 (24) 固 定 資 産 評 価 シ ス テ ム （ 30ラ イ セ ン ス ） １ 式
