はじめに
人口減少問 稲敷 限 全国的 問 昨 創 会議
人口減少問 検討 科会 瘠表 少子 地方元気戦略 応 要性 広
認知
報告 念 稲敷 消滅 能性 あ 都
う 課 い 早 応 稲敷 昨 人口減少 策
設置 組 始 稲敷 創生 部
設置 稲敷 人口減少問 組 計 い
う❤ ン
国 い 昨 11 制 創生法 第10条
人口 ョン 総合戦略 策 稲敷 国 県 動
素早 連携 い う❤ ン 地方版総合戦略 策
い
全体 迫 少子 齢 大 波 い い あ 人口減少 避
い問 あ 人口減少 歯 民一人一人 心豊 生活 保 愛
稲敷 人生 う 大 課 組 い 存
27
10
―目
次―
第Ⅰ編
全体概要
人
減少傾向
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2
人
将来展望
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3
ン
目的
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4
目標
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4
日
一！茨城一！
目指
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用
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移
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8
子育
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ン
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12
第Ⅱ編
稲敷市まち
ひ
しご
創生人口ビ
ョン
キ
策
主
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17
策 主 ···17
対象期間···17
位
稲敷
人
現状
析
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18
人 移···18
人 動態···19
齢 人 動向···25
世帯 動向···27
産業 類 人 状況···29
人 関 資料···34
稲敷 人 減少傾向 ···35
低
民
意向調査結果
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36
窓 調査 見 転出入 現状···36
意向調査結果···40
人 計 ン···52
ケ
稲敷
人
将来展望
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53
人 減少 要因 人 増加 向 能性···53
目指 将来 方向···54
人 将来展望···55
第ク編
稲敷市まち
ひ
しご
創生総合戦略
キ
策
主
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策 主 ···59
国 総合戦略 関 ···59
計 期間···60
行管理 効果検証···60
位
目標
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目的···61
目標···61
日 一 茨城一 目指 ···62
低
体的
施策
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65
目標 稲敷 用 創出 < 用> ···65
目標 稲敷 新 い 流 <移 > ···70
目標 稲敷 結婚 出産 子育 希望 え <子育 > ···74
目標 心豊 稲敷 暮 ン < ン> ···79
住
施策
体系
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83
ケ
個
業
概要
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88
資料編
稲敷 創生 部設置要簧·
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179
稲敷 創生 部 識者会議設置要簧
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181
稲敷 創生 部構成員 簿
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183
稲敷 創生 部 識者会議委員 簿
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184
第Ⅰ編
全体概要
目指
一！
い
目指
一！
目指
一！
目指
茨城一！
目指
茨城一！
第Ⅱ編
稲敷市まち
ひ
しご
創生人口ビ
ョン
目指
一！
い
目指
一！
目指
一！
目指
茨城一！
目指
茨城一！
目指
茨城一！
目指
一！
い
目指
一！
目指
一！
目指
茨城一！
目指
茨城一！
Ⅰ
策定の主旨
策定
主旨
国 い 全国的 少子 齢 人口減少 課 中 人口 現状 将来
姿 示 目指 将来 方 提示 創生長期 ョン
策
稲敷 い 17 22 合併時 人口 50,042人 10
27 人口 43,551人 10 間 6,491人 減少 人口減少 策 最
要課 あ
稲敷 い 国 長期 ョン 案 人口 移 要因 産業 用 出
産 育児等 い 稲敷 現状 把握 民意 調査等 人口 巡 状況
理 行い 稲敷 将来目指 人口 関 展望 示 稲敷
創生人口 ョン 策
対象期間
Ⅱ
稲敷市の人口の現状分析
.
人口
移
国勢調査 合併前 含 人口 移 稲敷 過去 回大
人口増加 経験 回目 増加期 昭和20 前 終戦 戦地等
引 人口増加 考え 昭和30 47,452人 い
昭和40 代初頭 減少 示 地域間 均衡あ 瘠展 標榜 全国総
合開瘠計 新全国総合開瘠計 流 昭和40 期 微増 転 い
入 経済 地価 騰 通勤圏 大 流 回目
人口増加期 迎え い 傾 別 昭和20 前 初期 人口増
加 大 異 い 昭和20 前 増加期 地 増加 示 い
初期 増加期 戸崎地 新利 地 人口増加 特 戸崎地
著 い増加 東地 桜川地 増加 示 い い 初期 特徴
初期 増加期 経済 地価 騰 通勤圏 大 戸崎 新利
属 稲敷東部 都 計 域 街 域 街 調 域 指 いわゆ 線引 (
) 込 需要 あ 間 増加人口 6,300
人程 (≒1,300人 ) 全国 中 人口増加 示 い
10 総人口 減少傾 転 い 稲敷
17 減少傾 加速 う 逭 い
稲敷 総人 移
34.2 34.4 36.1
37.2 38.2
45.8 47.0 47.5 45.5 42.7
41.4 41.4 43.3
44.5 45.3
51.7 51.3 49.7 46.9 5 10 15 20 25 30 10 20 30 40 50 60
地
別
人
口 咁 千
人 咂 総
人
口(
千
人)
戦 引 等 増加
人口動態
( )総動態 状況
常 人口調査 昭和63 以降 人口 移 初期 増加期 ～
著 い 前述 う 昭和40 代 期 人口増加
51,752人 人口 最 多 い 以降減少 転 26
43,827人 昭和63 (44,602人) 水準 い
一方 間 世 数 増加 著 ～ 中心 期 首都圏等
通勤圏 宅 得 世 以 要因 世 数 増加
26 昭和63 比較 全体 世 数 増加率 36.8％ 増加 い
世 数 最 多 22 15,598世 以降 世 数 い
減少傾 い
常 人 調査 人 移
常 人 調査 世帯数 移
-6 -4 -2 0 2 4 6 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
％ 人
人口 人口増減率(前 比)
-20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 0 2,500 5,000 7,500 10,000 12,500 15,000 17,500 20,000 ％ 世帯
4.1 4.0 3.9
3.7 3.6 3.5
3.4 3.3
3.3 3.2
3.1 3.0
2.9 3.0
成14 増加
成22 15,598世帯
世帯数 36.8 増加 成10 降減少傾向 転
人 成 51,752人
期 線引 前 人 増加
人 昭和63 水準
期 線引 前 人 増加
44,602 43,827
10,828
( )自然動態 状況
自然動態 状況 以降 経常的 死亡数 出生数 回 自然減 状態
い 死亡数 い 近 増加傾 あ 17 以降 500人以 示
い 一方 出生数 い 減少傾 示 26 出
生数 死亡数 半数以 い
26 出生数231人 死亡数583人 自然増減数 △352人 い
自然動態 状況
資料)茨城県常 人口調査( 63～ 26)
0 100 200 300 400 500 600 700
S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
-700 -600 -500 -400 -300 -200 -100 0
△500 △400 △300 △200 △100
0
旧江戸崎町
旧新利 町
旧桜川 旧東町
合併
出生
死亡
自然増減数
(出生 死亡)
( )社会動態 状況
社会動態 状況 理 約26 間 増加期 減少期 明確 表
い 増加期 期 あ ～ 戸崎 中心 首都圏 通
勤圏 宅地 譲 行わ 県 転入者 増加 著 い
～16 幅 増減 繰 返 い 17 以降 転出超過傾
示 う 県 中心 転出 い 初期 転入者 異 層 転
出 い 傾 伺え
26 転入数1,181人 転出数1,455人 社会増減数 △274人 い
社会動態 状況
資料)茨城県常 人口調査( 63～ 26)
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500
S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 そ 県内 県外
0 500
1000 1500
2000 2500 3000
3500
S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
そ 県内 県外
△1,000 △500
0 500 1,000 1,500 2,000
合併
転入
転出
社会増減数
(転入 転出)
転入転出者数人
( )稲敷 人口動態 特性
稲敷 人口動態 ～ 県 中心 多 転入 戸崎
中心 急激 人口増加 示 18 以降 死亡率 昇 出生率 転
出者 増加 著 急速 人口減少 示 う い
人 動態 状況
24 239 666 15701683 1229 1302 569 238 100 50 -244 -29 -117 -364 -371 -238 -498 -784 -663 -519 -612 -643 -791 -758 -915 -626 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 -1500 -1000 -500 0 500 1000 1500 2000
S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
社会動態 自然動態 出生率 死亡率
青文字 総動態
(出生率死亡率％)
(動態人)
地価高騰線引 前 駆 込 宅 得 転入者 増加
※稲敷市 人口増加要因 社会増
成18 以降人口減少 顕著 要因 死亡率 昇 出生率 要因 転出者 増加
※居 属性 転出理由
資料)茨城県常 人口調査( 63～ 26)
出生率 出生者数 各 現在人口ｻ1000
( )転出 転入 状況
別 転出 転入 状況 転出 龍 崎 土浦 牛久
阿見 美浦 等 稲敷 西側 地域 関 強 い 生活 利便性
就業 場 存在 鉄遈 利便性等 要因 い 考え 転入前
稲敷 西側 地域 関 強 い 香 転入 多 い
転出 転入 状況
資料) 22 国勢調査
」0人
49「人
58人
58人 「「」人
「「「人
1】」人
「51人
「5【人
59「人
91人 1,【84人
【】「人 」48人 【【4人
100人未満
100人以
」00人以
1,000人以 転 出
稲敷市
県外 香取市除く ・・・
・東京都・・・・・・・・・・
・千葉県 香取市除く ・・・・
・その他県外・・・・・・・・
常総市
潮来市 行方市
河内町 龍ケ崎市
阿見町
美浦村 土浦市
つくば市
牛久市
香取市
その他茨城県内
5「人
19】人
】」人
8「人 「」「人
1【8人
1」【人
11【人
1「1人
4」9人
1【9人 1,1」【人
「「9人 414人 49」人 転 入
100人未満
100人以
「00人以
1,000人以 稲敷市
県外 香取市除く ・・・
・東京都・・・・・・・・・・
・千葉県香取市除く ・・・・
・その他県外・・・・・・・・
常総市
潮来市 行方市
河内町 龍ケ崎市
阿見町 美浦村
土浦市 つくば市
牛久市
香取市
その他茨城県内
転出合計 4,130人
転入合計 2,921人
( )転出入 現状
窓口調査 転出入 現状 転出 多い 代 男性 女性 20 ～34
い 齢層 中 最 転出 多い 齢層 男性25 ～29 女性20
～24 女性 方 齢層 い う 齢層 特徴 考慮
就業 結婚 機 転出 多い い 考え
転入傾 (転入超過数 あ い 少 い) ～ 60 ～64 見
い う 前者 出生 就学前 稲敷 戻 (稲敷 子育 )
考え 女性 親世代 あ 25 ～34 転入数 多 い 一方 者
職 機 稲敷 戻 考え
資料)稲敷 窓口調査 計 H23.4.～H26.3. -9 19 38 31 109 180 108 39 18 11 22 3 13 -1 13 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190
0～4歳
5～9歳
10～14歳
15～19歳
20～24歳
25～29歳
30～34歳
35～39歳
40～44歳
45～49歳
50～54歳
55～59歳
60～64歳
65～69歳
70歳以
3 24 14 33 169 149 101 46 29 26 27 21 1 6 13
-10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190
人 n=1256
男性 女性
齢別人口
動向
( ) 齢 別人口
齢 人口 以降 老 人口(65 以 ) 増え 一方 少
人口(14 以 ) 減少 少子 齢 転 い 以降 生産 齢
人口(15～64 ) 減少 転 い
齢 移
資料)国勢調査
稲敷 少子 齢 逭展状況 昭和60 人 人 子 ( 少人口)
人 人 齢者(老 人口) 総人口 あ 子 齢者
人 人 数 い 22 10人 人 子
齢者 人 人 境 子 齢者 割合 逆転 格的
少子 齢 時代 突入 い 一方 生産 齢人口 減少 転
22 4,000人 越え 減少 示 人口 60％ 維持 い 生
産 齢人口 確保 課
表 少子高齢化 展 生産 齢人 移
60 2 7 12 17 22
少人口 [15歳未満]
20.0％
( 人 人)
18.4％
( 人 人)
17.4％
( 人 人)
15.2％
( 人 人)
13.1％
( 人 人)
11.4％
(10人 人)
生産 齢人口
[15～64歳]
66.2％
29,402人
65.6％
29,719人
64.9％
33,531人
64.4％
33,060人
63.8％
31,711人
62.4％
29,234人
老 人口
[65歳以 ]
13.8％
( 人 人)
16.0％
( 人 人)
17.7％
( 人 人)
20.4％
( 人 人)
23.1％
( 人 人)
26.2％
( 人 人)
8.9 8.3 9.0 7.8 6.5
5.4 29.4
29.7 33.5
33.1
31.7 29.2 6.1 7.3
9.1 10.4
11.5 12.3
0 10 20 30 40 50 60
S60 H2 H7 H12 H17 H22
分 人 口
咁
千 人
咂
少人口 15歳 満 生産 齢人口 15～64歳 老 人口 65歳以
(44.5)
(51.7) (51.3) (49.7)
(46.8) (45.3)
( )近 齢構成別 人口動向
17 10～14 代 22 15～19 学校 学
児童 中学生 校生 長 中学生 校 卒業 就職 逭学 いう時間経過
代 間 人口 移 248人 減少 あ
校卒業 逭学 いわゆ 都 部 転出 測
17 15～19 代 間 就職 独立等 人口減少
(535人 減少) 測 20～24 代 結婚 独立 出産 育児 家族構
変 転出 起因 人口減少 測
一方 60 以 代 人口減少 自然減 思わ 稲敷 既 人口構
齢 段階 経 齢者自体 減少傾 強 い 伺え
表 近 齢構成 人 動向(総数)
成17 成22 H22-H17 備考
計 49,689 計(※) 46,846 -2,843
(※) 明49
含
- 0～4歳 1,466
0～4歳 1,802 5～9歳 1,804 2 5～9歳 2,114 10～14歳 2,082 -32
10～14歳 2,566 15～19歳 2,318 -248 ←逭学
15～19歳 2,731 20～24歳 2,196 -535 ←就職 独立
20～24歳 2,647 25～29歳 2,340 -307 ←結婚 育児
25～29歳 2,552 30～34歳 2,364 -188
30～34歳 2,834 35～39歳 2,670 -164
35～39歳 2,764 40～44歳 2,626 -138
40～44歳 3,177 45～49歳 3,047 -130
45～49歳 3,487 50～54歳 3,394 -93
50～54歳 4,125 55～59歳 4,060 -65
55～59歳 4,227 60～64歳 4,219 -8
60～64歳 3,167 65～69歳 3,035 -132
← 齢 伴う自
然減少等
65～69歳 3,028 70～74歳 2,799 -229
70～74歳 2,912 75～79歳 2,555 -357
75～79歳 2,650 80～84歳 2,140 -510
80～84歳 1,671 85～89歳 1,193 -478
85～歳 1,235 90歳～ 538 -697
世帯
動向
( )世帯数 移
稲敷 世 数 移 昭和30 以降 家族 等 世 数 増加
17 一貫 増加傾 示 い 特 世 数 増加
述 人口 移 示 通 経済 地価 騰 通勤圏 大 流
増加 考え 人口 増加 様 戸崎 増
加 著 い 17 世 数 減少傾 転 い
別 戸崎地 人口増加 伴い 増加 著 新利
地 い 一 世 増加 一方 時期 桜川地 東地
う 世 増加 特 桜川地 い 地 う 増加傾
い状況
稲敷 世帯数 移
資料)国勢調査 17 22 地 別人口 常 人口調査
86 87 87 89 93
98 102 108
136
144 150 148
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Ｓ30 S35 S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22
総
世
帯
数 咁 百
世
帯 咂 地
別
世
帯
数(
百
世
帯)
旧江戸崎町 旧新利 町 旧桜川 旧東町 稲敷市( 地 合計)
居 遠隔化等 増加
( )世帯類型 変化
世 計 い 家族 割合 茨城県 均 約20％少
い状況 以降増加傾 示 22 50.99％ い 要因
戸崎地 宅地 譲 伴う増加 考え 稲敷 特性 敷地
居 世 等 見 家族 傾 特性 い 動
注視 必要 あ
10,172 10,795 13,563 14,408 15,026 14,790 39.71% 40.77% 46.86% 49.35% 49.55% 50.99% 43.12% 46.22% 44.08% 47.09% 49.59% 53.07%
0.77% 0.89% 1.06% 1.34% 1.48% 1.36%
0.15% 0.17% 0.21% 0.30% 0.32% 0.30%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000
昭和60 成2 成7 成12 成17 成22
一般世帯数 家族 65歳以 親族 母子 父子
世帯 割合
756,629
829,549 920,513
983,817 1,029,481
1,086,715
58.53% 58.35% 57.87% 58.28% 58.33% 57.75%
27.42% 29.24%
31.39% 33.95%
37.12%
40.11%
1.24% 1.15% 1.08% 1.25% 1.50% 1.52%
10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 150,000 300,000 450,000 600,000 750,000 900,000 1,050,000 1,200,000
世帯
割合
世帯類型 移 稲敷
産業
類別人口
状況
( )産業 類別人口
稲敷 産業 類別人口 25,264 人 22 22,412 人 2,852人減少 88.7％ い
産業別 第 産業 昭和60 以降 第 産業 以降減少 第
産業 17 増加 い 22 減少 転 い
資料)国勢調査
( ) 齢階級別産業人口
産業大 類別 齢階 産業人口 状況 い 22 20 間
変 全体的 若 人口 減少 伴い 29 以 産業人口 割合 減少 い
産業別 製造業 金融 保険業 遀輸 通信業等 大 減少
示 一方 業 卸売 売 飲食店 増加 あ い 微減 若 層
就業 業種 縮 い 察
22,045 22,355
25,264 24,863
24,382
22,412
5,796 3,496 2,688
2,334 2,205 1,596 7,273 8,671 9,923 9,402 8,484 6,950 8,958 10,165
12,634 13,100 13,364
11,876 0 4,000 8,000 12,000 16,000 20,000 24,000 28,000
昭和60
(1985)
成2
(1990)
成7
(1995)
成12
(2000)
成17
(2005)
成22
(2010)
総数
第
1
次産業
第
2
次産業
第
3
次産業
人
83 0 9 296 1,546 15 305 706 122 17 957 105 6 390 0 15 567 1,660 24 363 815 129 27 1,169 252 2 701 2 17 685 1,630 25 415 806 54 28 1,069 171 4 1,190 11 10 564 1,064 11 212 510 28 17 791 72 9 960 6 5 261 285 4 38 293 9 14 362 26 2 153 0 2 23 32 0 4 127 1 3 66 3 0 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
農林業 3,477人
漁業 19人
鉱業 58人
建設業 2,396人
製造業 6,217人
電気 ガス 熱供給 水道業 79人
輸 通信業 1,337人
卸売 売業，飲食店 3,257人
金融 保険業 343人
不動産業 106人
サ ビス業 4,414人
公務 分類 い 629人
分類不能 産業 23人
15 29 30 39 40 49 50 59 60 69 70
79 0 1 228 913 2 194 612 51 22 1,062 60 373 106 3 2 322 1,003 12 324 505 54 34 987 143 361 115 1 0 333 1,221 18 443 538 85 24 1,280 135 358 327 2 8 575 1,257 19 466 683 95 40 1,666 251 367 586 1 10 383 573 4 284 420 19 33 925 39 328 373 3 1 43 77 0 31 121 0 7 183 5 203 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
農林業 1,586人
漁業 10人
鉱業，採石業，砂利採 業 22人 建設業 1,884人 製造業 5,044人 電気 ガス 熱供給 水道業 55人 輸 通信業 1,742人 卸売 売業 2,879人 金融 保険業 304人 不動産業 物品賃貸業 160人 サ ビス業 6,103人
公務 分類 い 633人
分類不能 産業 1,990人
15～29歳 30～39歳 40～49歳 50～59歳 60～69歳 70歳以
齢 篩 産業人 割合 成2 成22
成22
産業 個人 業主人
資料)国勢調査
産業 業 数 民営
資料) 業 企業統計調査
1805 11 1 469 374 0 64 680 13 19 449 0 6 791 4 0 394 146 0 63 290 13 17 559 0 222
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 農林業
漁業 鉱業 建設業 製造業 電気 ガス 熱供給 水道業 輸 通信業 卸売 売業，飲食店 金融 保険業 不動産業 サ ビス業 公務 分類 い
分類不能 産業
成2 成22 単 人
14 4 12 320 282 1 38 634 123 14 39 448 19 4 7 313 243 0 55 600 145 11 43 481
0 100 200 300 400 500 600 700 農林業
漁業 鉱業 建設業 製造業 電気 ガス 熱供給 水道業 輸 通信業 卸売 売業 飲食店 金融 保険業 不動産業 サ ビス業
成3 成18
単 所
注 15 以 就業者数 業 地 人 あ 業主 人 い業主 総数
注 人 あ 業主 個人経営 商店主 工場主 農業主 業主 開業 弁護士 人 い 人
人 い業主 個人経営 商店主 工場主 農業主 業主 開業 弁護士 著述家 家 婦
( )通勤 通学動向
通勤 通学 動 通勤 通学 多 い 転出 転入
様 龍 崎 牛久 土浦 阿見 美浦 等 稲敷 西部
流出 多 い い 千葉県香 多 通勤 通学 い
常生活面 都 強い関わ 周辺主要都 散 関 性
い いえ
通勤 通学動向
表 通勤 通学動向
流 出 流 入
総数 通勤者 通学者 総数 通勤者 通学者
自 内 11,932人 11,368人 564人 11,932人 11,368人 564人
県内 7,775 6,894 881 5,760 5,495 265 」0」人
1,1「1人
4」【人
5」9人 8「」人
」】4人 「00人
5】8人
558人
8「8人
84【人 914人
【9人 】【5人 80人
～500人
500人以
1,000人以 流 入
稲敷市
その他茨城県内
常総市
潮来市 行方市
河内町 龍ケ崎市
阿見町 美浦村
土浦市 つくば市
牛久市
香取市
県外 香取市除く ・・・
・東京都・・・・・・・・・・ ・千葉県香取市除く・・・・ ・その他県外・・・・・・・・
1「「人
1,【1】人
」1」人
195人 959人
905人 5】8人
9】1人
1,0「9人
1,08【人
5【5人 「,【59人
5】【人 1,954人 1「9人
～500人
500人以
1,000人以
「,000人以 流 出
稲敷市
その他茨城県内
常総市
潮来市 行方市
河内町 龍ケ崎市
阿見町 美浦村
土浦市 つくば市
牛久市
香取市
県外香取市除く ・・・
※地域 産業 用創造チ (統計 見 稼 力 用力)
経 理論 沿 既 公表 い 成24 経 ン を活動調査 成21 経 ン
を 礎調査 成22 国勢調査 結果 加工 化
( )地域 産業 用創造チ (統計 見 稼 力 用力)
総 省 公表 い 地域 産業 用創造 (統計 見 稼 力 用力)
稲敷 産業 用創造 状況 用力 稼 力 飲食料品 売業
売業 業種 比較的 稲敷 基 産業 い 農業 い 用力( 業者割合)
約 1.25％ 稼 力 弱(修 特 数 数変 値) 稲敷 産業 中
用力 稼 力 い 要 置 占 い いえ
工業団地 立地 業種
そ
人口
関
資料
( )未婚率
稲敷 22 婚率 全国 均 比 男性 調査 象 全 齢
い 一方 女性 い 30代 半以 齢層 全国 均
い 30代前半 全国 均 回 い 一方 20代前半 婚率 全国 均
結婚 時期 20代前半 30代 半以降 い いえ
男性未婚率(％) 女性未婚率(％)
20代 前半
20代 後半
30代 前半
30代 後半
40代 前半
40代 後半
20代
前半
20代
後半
30代
前半
30代
後半
40代
前半
40代
後半
稲 敷 市
H2 88.6 62.1 34.5 19.3 12.0 8.7 79.6 32.6 9.6 4.0 3.9 3.7
H7 88.6 60.3 37.1 23.5 16.5 12.3 79.8 36.4 11.9 5.6 3.1 3.8
H12 87.7 65.3 40.4 26.7 18.6 14.6 80.9 46.8 17.9 7.9 4.2 3.0
H17 89.9 70.5 50.3 33.7 26.2 19.3 84.0 57.3 29.3 14.0 8.0 4.9
H22 92.1 73.0 52.6 40.3 29.4 26.3 85.2 58.5 37.0 21.2 11.5 7.6
県 H22 92.6 70.4 48.1 36.5 29.3 22.8 87.3 56.6 31.6 19.8 13.4 8.9
国 H22 91.4 69.2 46.0 34.8 28.0 22.0 87.8 58.9 33.9 22.7 17.1 12.4
資料 国勢調査
( )合計特殊出生率
茨城県 合計特 出生率 20 24 均値 1.43 あ 全国 均1.38
い 稲敷 20 24 合計特 出生率 1.28
い
稲敷 合計特 出生率 5 均値
2.01 1.60 1.49 1.51 1.34 1.28 1.86 1.66 1.55 1.46 1.39 1.43 1.76 1.54 1.42 1.36 1.26 1.38 0 0.5 1 1.5 2 2.5
稲敷
人口減少傾向
○稲敷 人口 51,752人 世 数 22 15,598世 あ
境 何 減少傾 転 い
○稲敷 格的 人口減少時代 突入 近 600人程 減少
世 数 減少 転 い
○人口減少 少子 齢 著 逭展 20 間 ～ 22
人 子 10 人 人 齢者 人 い (現在
出生 250人程 )
〇人口減少 少子 社会 支え 働 世代 生産 齢人口 減少 い
○近 自然動態(出生 死亡) 増減 社会動態 転入 転出 増減
程 減少数 250～300人程 い
○人口減少 齢別 特徴 20代～30代前半 社会減 65 以 齢者 死亡
自然減 20代～30代前半 逭学 就職 結婚 育児等 契機 転出
測
○晩婚 婚 逭 特 近 30代 半 男性 30代前半 晩婚 婚
傾 強い 昨 婚姻件数 婚 瘠生 国 県
婚姻 婚 割合 い 報告 い 稲敷子育 ン
○稲敷 人口動態 結婚等 一 転出 子育 等 契機 戻
ク
市民の意向調査結果
窓口調査
見
転出入
現状
( )窓口調査 概要
稲敷 転出 転入者 窓口 ン 調査 実施 項 23
～ 26 計
( )転出 転入 要因
転出要因
転出 理 い 就職 転勤 逭学 結婚 婚 多 い 居
数 合わ 10～20 20 以 居 層 多
稲敷 生 育 若者 就職 逭学 結婚 等 転出 い 傾 伺え
表 稲敷 居 数
稲敷市 居 数
転出 主
単
無回答
満
～ ～
～ ～
以
総計
就職 転勤 44.1％
人 4 9 4 7 23 35 82
％ 0.0% 4.9% 11.0% 4.9% 8.5% 28.0% 42.7% 100.0%
進学 16.7％
人 1 1 1 26 2 31
％ 0.0% 3.2% 0.0% 3.2% 3.2% 83.9% 6.5% 100.0%
結婚 婚 15.0％
人 1 3 4 4 16 28
％ 0.0% 3.6% 10.7% 0.0% 14.3% 14.3% 57.1% 100.0%
転職 5.4％
人 2 1 1 3 3 10
％ 0.0% 20.0% 0.0% 10.0% 10.0% 30.0% 30.0% 100.0%
宅 購入 4.3％
人 1 7 8
％ 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 12.5% 0.0% 87.5% 100.0%
両親や子供 近
同居 2.7％
人 1 1 3 5
％ 0.0% 20.0% 20.0% 0.0% 60.0% 0.0% 0.0% 100.0%
退職 0.5％
人 1 1
％ 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0%
出産 0.5％
人 1 1
％ 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0%
そ 8.6％
人 3 2 1 3 3 4 16
％ 0.0% 18.8% 12.5% 6.3% 18.8% 18.8% 25.0% 100.0%
転入要因
転入要因 い 就職 結婚 婚 両親 子 居 多 転入
あ 稲敷 永 いう 多 い
表 転入 理 稲敷 居 予
稲敷市 居 予定
転入 主
単 永
転居後
市内
将来
引越
わ
い
無回答 総計
就職 38.6％
人 13 7 27 2 49
％ 26.5% 0.0% 14.3% 55.1% 4.1% 100.0%
結婚 婚 16.6％
人 11 1 1 8 21
％ 52.4% 4.8% 4.8% 38.1% 0.0% 100.0%
両親や子 同居
12.6％
人 10 1 5 16
％ 62.5% 0.0% 6.3% 31.3% 0.0% 100.0%
転職 6.3％
人 3 1 1 3 8
％ 37.5% 12.5% 12.5% 37.5% 0.0% 100.0%
退職 4.7％
人 1 1 1 3 6
％ 16.7% 16.7% 16.7% 50.0% 0.0% 100.0%
進学 4.0％
人 4 1 5
％ 80.0% 0.0% 0.0% 20.0% 0.0% 100.0%
宅購入 3.1％
人 2 1 1 4
％ 50.0% 25.0% 0.0% 25.0% 0.0% 100.0%
そ 11.0％
人 3 1 1 9 14
％ 21.4% 7.1% 7.1% 64.3% 0.0% 100.0%
無回答 3.1％
人 2 2 4
％ 50.0% 0.0% 0.0% 0.0% 50.0% 100.0%
転入後全体
人
％ 49 38.6% 5 3.9% 12 9.4% 57 44.9% 4 3.1% 127 100.0%
転出入 伴う住 い 変化
転出者 い 親 居 民間 借家 いう 最 多
い 転入者 い い 民間 借家 親 居 持 家 い
う 多 実家 居 自宅 新築 親 居 機 稲敷 戻
いう ン 多 い
表 転出前 い 変化
転出後 宅形態
転出前
宅形態
持 家
民間
借家
公営
借家
社宅
親
同居
そ 無回答 総計
持 家
人 11 18 5 2 3 4 1 44
％ 25.0% 40.9% 11.4% 4.5% 6.8% 9.1% 2.3% 100.0%
民間 借家
人 7 12 1 4 24
％ 29.2% 50.0% 0.0% 0.0% 0.0% 4.2% 16.7% 100.0%
公営 借家
人 2 1 3
％ 66.7% 0.0% 33.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0%
社宅
人 1 3 1 5
％ 20.0% 60.0% 0.0% 20.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0%
親 同居
人 5 68 3 8 5 9 5 103
％ 4.9% 66.0% 2.9% 7.8% 4.9% 8.7% 4.9% 100.0%
そ
人 2 2 1 1 6
％ 33.3% 33.3% 0.0% 0.0% 0.0% 16.7% 16.7% 100.0%
無回答
人 1 1
％ 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0% 100.0%
転出前全体
人 28 103 9 11 8 15 12 186
％ 15.1% 55.4% 4.8% 5.9% 4.3% 8.1% 6.5% 100.0%
表 転入前 い 変化
転入後 宅形態
転入前
宅形態
持 家
民間
借家
公営
借家
社宅
親
同居
そ 無回答 総計
持 家
人 14 3 1 5 1 1 25
％ 56.0% 12.0% 0.0% 4.0% 20.0% 4.0% 4.0% 100.0%
民間 借家
人 16 16 5 19 3 1 60
％ 26.7% 26.7% 0.0% 8.3% 31.7% 5.0% 1.7% 100.0%
公営 借家
人 1 2 3 1 1 8
％ 12.5% 25.0% 37.5% 0.0% 12.5% 12.5% 0.0% 100.0%
社宅
人 1 1 5 1 8
％ 12.5% 12.5% 0.0% 62.5% 12.5% 0.0% 0.0% 100.0%
親 同居
人 2 5 4 9 1 1 22
％ 9.1% 22.7% 0.0% 18.2% 40.9% 4.5% 4.5% 100.0%
そ
人 1 1 1 3
％ 33.3% 33.3% 0.0% 0.0% 33.3% 0.0% 0.0% 100.0%
無回答
人 1 1
％ 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0%
転入前全体
人 35 28 3 15 37 6 3 127
住 い選 理
転入者 い選 理 家族等 一緒(近い) 出身地 いう理
多 挙 親 居 実家 近 居 (近居) いう希望 あ 伺
え
表 い選 理
資料 転入 転出者 ン 調査 窓口調査
計期間 20 ～ 22
順位 住 い選 理 回答数 割合(％)
1 家族等 一緒 近い 316 25.5
2 事場 家業 近い 199 16.1
3 出身地 121 9.8
4 舎 暮 い 119 9.6
5 土地等 価格 い 72 5.8
6 子 育 い 41 3.3
7 自家用車 生活 便利 35 2.8
8 農作業 土い 32 2.6
9 温 い近所付 合い 25 2.0
10 趣味 充実 せ い 22 1.8
11 気候 良 災害 少 い 21 1.7
12 治 環境 良い 18 1.5
13 霞ヶ浦 水辺環境 あ 12 1.0
14 近 療福祉施設 あ 7 0.6
そ 101 8.1
無回答 96 7.8
意向調査結果
( )意向調査 概要
調査対象
稲敷 創生人口 ョン 総合戦略 策 あ 地域 現状
把握 実効性 あ 計 民 業者 皆様 意見 伺う 目的
以 調査 象 合計2,000 無作 抽出 郵 法 意 調査 実施
対 象 調査 目的
若 層 17～22 方
将来 逭路 居 関 意 把握
子育て層 中学生以 子様 持 方
子育 現状 子育 施策 関
意 把握
事業者 業 営 い 方
業 現状 必要 施策 関 意
把握
調査期間
27 12 (金)～29 ( )
調査結果
若 層
配 数 回収数 回収率
通 通 . ％
稲敷市 34 35.1% 県外
43 44.3% 無回答
1 1.0%
質問10 希望 進学 就職後 居 地
n=97 進学 就職後 居住地
○希望 逭学 就職 居 地 い
稲敷 35.1％ あ 県
県 合わ 稲敷 居
20 20 18 8 4 11 6 13 2 7 1 0
0 5 10 15 20 25
地元 好 精神的 楽 経済的 楽 地元 貢献 い 志望校企業 あ 親 経済的 支え い そ 後 生活 親 援助 い 人知人 多い 進学就職 関 情報 多い
家業 そ 無回答
質問10-1 稲敷市 選択 理由 n=34
1 4 2 3 3 4 2 0 7 4 6 4 0 6
0 1 2 3 4 5 6 7 8
現在 居 地 精神的 楽 経済的 楽 就職先 地域 貢献 い
志望校企業 あ 親 立 い 親 経済的 支え い そ 後 生活 親 援助 い
実家 近い 人知人 多い 新 い 生活 い 進学就職 関 情報 多い
そ 無回答
質問10-2 県内 稲敷市以外 選択 理由 n=19
1 1 3 0 26 20 1 20 8 6 7
0 5 10 15 20 25 30
現在 居 地 精神的 楽 経済的 楽 就職先 地域 貢献 い
志望校企業 あ 親 立 い
人知人 多い 新 い 生活 い 進学就職 関 情報 多い
そ 無回答
質問10-3 県外 選択 理由 n=43
今 稲敷 市
い 思う 53 39.0%
今 い い い
稲敷市 い 思 今 別
場所 い
今 稲敷市 い い 別 場所
い 思う 63 46.3% 無回答
6 4.4%
質問14 今後稲敷市 い 思う n=136
持 家 親 同居
33 24.3%
持 家 親 同 敷地 持 家 親
別 敷地 ンション
18 13.2% 賃貸 合
6 4.4% 賃貸 戸建
6 4.4%
そ 0
0.0% 無回答 19 14.0%
質問15 将来希望 居 形態 n=136
将来 居住 い 意識
○ 居 選 択 理 居 別 稲 敷
希望 方 地元 好 精 的
楽 経済的 楽 等 地域 家族
属意識 い 県 (稲
敷 以 ) 希望 方 実家 近い
いう理 多 県 転出 希望 方
転出 稲敷 関 性 考慮 傾
○一方 県 選択理 希望校 企業
あ 親 独立 い 等 自己 目標実
現 転出 必要 いう理 多
い
○ 稲敷 い 思う 39.0％ 稲敷 い い 別
場 い 思う 46.3％ 稲敷 居 希望 回答 多 い
○希望 居 形態 持 家(親 別 敷地) 27.2％ 最 多 い 持 家(親
20歳以 2 1.7%
21～25歳 46 38.3%
26～30歳 59 49.2% 31～35歳
6 5.0% 36～40歳
0 0.0%
41歳以 0 0.0%
結婚 気 い 0 0.0%
そ 3 2.5%
無回答 4 3.3%
質問17-1 希望 結婚 齢 n=120
夫 収入 生活
12 10.0%
子 共 働 生活
50 41.7% 夫婦共
働 生活
47 39.2% そ
6 5.0%
無回答 5 4.2%
質問17-4 結婚後 世帯 収入 い 考え
n=120 70 48 26 47 65 27 26 6 2 3
0 10 20 30 40 50 60 70 80
事 安定度 収入 多 親戚 あい
家事 負担 出産 子育 近所 あい
親 面倒 老後 生活
そ 無回答
質問17-3 結婚後 生活 い 不安 思う n=120
4 1 0 0 10 7 6 1 0 1 6 1
0 2 4 6 8 10 12
自身 収入 少 い 自身 用 不安定 相手 収入 少 い 相手 用 不安定 出会う機会 い 結婚 分 い 相手 選ぶ基準 分 い 自身 親 面倒 必要 あ 相手 親 面倒 必要 あ 長男長女 あ 家 必要 あ そ 無回答
質問17-5 結婚 い 考え い 理由 n=15
結婚 対 意識
○希望 結婚 齢 26～30 49.2％ 最 多 い 21～25 い
○結婚 生活 い 関 出産 子育 多 い
○結婚 世 収入 い 子 共働 生活 41.7％
婦共働 生活 39.2％ 収入 生活 10.0％
い
子育 層
配 数 回収数 回収率
通 通 . ％
人
8 7%
人
68 62%
人
23 21%
人
0 0%
人
2 2%
子 持
気 い
6 6%
そ
1 1%
無回答
1 1%
質問18 理想 子 数 n=109
人 66 27.5%
人 111 46.3% 人 54 22.5% 人 7 2.9%
人以 0 0.0%
無回答 2 0.8%
質問 現在 子 人数 n=240
人 3 1.2%
人 106 43.6% 人
101 41.6% 人 19 7.8%
人以 9 3.7%
無回答 5 2.1%
質問 理想 子 人数 n=240
子 い 意識
■参考 若 層 回答
○子 人数 い 現在 子 人数 人 最 多 い 人 人
い 理想 子 人数 人 人 数 人
1.2％ 非常 少 い
114 52 68 66 93 66 73 20 4
0 20 40 60 80 100 120
出産費用
齢
健康
精神的肉体的 辛
事 両立
通院
行政 支援
そ
無回答
質問 出産 あ 課 不安 思 n=240
153 21 72 105 83 69 19 7 22 40 13 12
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
近 十分 産婦人科 無い 信頼 師 い い 病院 交通手段 出産費用 高 出産 準備費用 高 産休中 収入 不安 家族 協力 得 い 隣人等周 協力 得 い 困 相談 相手 い い 妊婦 社会的 理解度 い
そ 無回答
質問 妊娠 出産期 大変 感 n=240
92 62 64 54 18 123 25 16 9 26 14 92 22 8
0 20 40 60 80 100 120 140
近 十分 療機関 無い 子 預 先 無い 保育料等 高 負担 教育費等 高 負担 宅 い 近 子 場所 無い 治安 悪 不安 家族 協力 得 い 隣人等周 協力 得 い 方 わ い 困 相談 相手 い い 事家事 両立 大変
そ 無回答
質問10 育児 大変 感 n=240
満足
0 0.0%
概 満足
26 10.8%
普通
120 50.0%
やや不満
55 22.9%
不満
35 14.6%
無回答
4 1.7%
質問13 稲敷市 子育 関 施策 満足度 n=240
出産 状況 い
育児 教育 関 意識
○出産 あ 課 ( ) い 出産費用 両立 多
伴い 行 支援 多 い
○ 妊娠 出産期 大変 感 い 近 十 産婦人科 無い
最 多 い 出産費用 い
○育児 大変 感 い 近 子 逿 場 無い 近 十
療機関 無い 家 両立 大変 いう回答 多 い
○稲敷 子育 関 施策 足 い 普通 最 多 い 足
就 労 い
3 9.1%
子 保育 園等 預
う 就労 い 13 39.4% 子 学
校 あ 就労 い
5 15.2% 子 中学
校 あ 就労 い
2 6.1%
子育 や家 事 専念
い(就労 予定
い) 5 15.2%
そ 4 12.1%
0 0.0%
無回答 1 3.0%
質問11-3 就労 希望 い n=33
フ タイ 4 16.0%
ト イト等
21 84.0%
そ 0 0.0%
無回答 0 0.0%
質問11-4 就労 場合 用形態 n=196
129 72 51 71 114 48 82 47 64 144 108 30 153 19
0 50 100 150 200
育児休業給付実施 事 両立 環境
育児中短時間勤務 普
事業所内 託児所設置
育児 為 退職 者 再就職支援
一時保育サ ビス事業 拡大時間外保育 充実
乳児保育相談指 保育所 多機能化
周産期新生児 乳幼児 療 充実
フ 向 賃貸 宅 供給
子育 層 イホ 得 支援
子 び場 拡充
安全 生活環境 整備
親同士 交流情報交換 支援
子育 伴う経済的負担 支援
そ
質問14 稲敷市 子育 関 施策 充実 必要 n=240
＜全体合計＞
子育 後 就労 い
○子育 就労 い 回答者 割以 就労 希望 具体的 子 保
育園等 う 就労 い いう回答 最 多 い
○ 就労 用形態 等 多 い
稲敷 子育 関 施策 充実 い
○子育 関 施策 充実 必要 い 子育 伴う経済的 担 支援 最
多 い い 子 逿 場 充 育児休業給付実施 両立
環境 等 多 経済的支援 育児 両立 施策充実 望
事業所 事業主
配 数 回収数 回収率
通 通 . ％
3 満 8 5.7%
3 以 ～5 満 2 1.4%
5 以 ～10
満 7 5.0% 10 以 ～20
満 15 10.7% 20 以
～30 満 27 19.3% 30 以
76 54.3%
無回答 5 3.6%
質問 稲敷市 事業 数 n=140
拡大 成長 い
27 19.3%
縮 い
54 38.6% 53
37.9%
無回答
6 4.3%
質問 直近 自身 事業 推移 n=140
拡大 い 28 20.0%
現状維持 い 71 50.7% 縮 い
14 10.0%
廃業 い 15 10.7%
そ 0 0.0%
無回答 12 8.6%
質問14 今後 事業展望 n=140
経営状況 い
○稲敷 業 数 30 以 最 多 20 以 合わ 全体 約 割
占 い
○直近10 業 移 い 大 長 い いう回答 19.3％ あ 縮
い 38.6％ 少 い
○ 業展望 い 現状維持 い 最 多 大 い 20.0％
61 73 27 29 46 44 15 10 8 25
0 10 20 30 40 50 60 70 80
顧客 販路 拡大 若い世代 人 確保
術 高度化や 建物や施設設備 更新
働 や い環境 後 者 育成 事業用地 確保 事業所間 連携
そ 無回答
質問19 稲敷市 事業 課 n=140
考え い
57 40.7% 考え
い い 74 52.9%
無回答 9 6.4%
質問15 後 者 事業 n=140
決 い 29 50.9% 候補者
い 9 15.8% 決 い
い 17 29.8%
無回答 2 3.5%
質問15-2 後 者 有無 n=57
後 者 状況
稲敷 事業 い
○ 者 状況 業 考え い 業 考え い い 回答 多
者 無 い 決 い いう回答 半数 い
○稲敷 業 課 若い世代 人 確保 顧 販路 大 多
い 働 い環境 者 育 比較的多 人 確保 経
グ
稲敷市の人口の将来推計
人口
将来
計
国勢調査 1980 (昭和55 )以降 稲敷 人口 移 国立社会保 人口問
究 準 人口 計値 作 人口 移 う
稲敷 人口 2000 ( 12 ) 減少傾 転 い 現
状 移 2060 人口 18,493人 老齢 率 47.6％ 計 自 体
遀営 い 厳 い状況 考え
8.5 8.3 7.8 5.3
3.7 2.8 2.2 1.7 1.2 29.3 29.7 33.1
29.2 22.8 18.1 14.3 11.2 8.5 5.5 7.3 10.4 12.3 14.6 14.4 12.8 10.6 8.8 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 1980 S55 1990 H2 2000 H12 2010 H22 2020 H32 2030 H42 2040 H52 2050 H62 2060 H72
少人口 15歳 満 生産 齢人口 15～64歳 老 人口 65歳以
43.3 45.3 51.3 46.8 41.1 35.3 29.3 23.5 18.5
千人
実績値 国勢調査 計値 人口問題研究所
総人 齢 人 計 千人
資料 国勢調査 地域別将来 計人口準 計値
注 中 ( ) 人口総数
表 齢 人 計 人
実績値 国勢調査
1980 55 1990 2 2000 12 2010 22
少人口[15歳未満] 8,547 8,341 7,770 5,352
19.8％ 18.4％ 15.1％ 11.4％
生産 齢人口[15～64歳]
29,250 29,719 33,060 29,234 67.6％ 65.6％ 64.5％ 62.4％
老 人口[65歳以 ]
5,460 7,258 10,446 12,260 12.6％ 16.0％ 20.4％ 26.2％
合 計 43,257 45,318 51,276 46,846
100.0％ 100.0％ 100.0％ 100.0％
計値 人口問題研究所
2020 32 2030 42 2040 52 2050 62 2060 72
少人口[15歳未満] 3,712 2,773 2,234 1,688 1,213
9.0％ 7.9％ 7.6％ 7.2％ 6.6％
生産 齢人口[15～64歳]
22,840 18,103 14,298 11,181 8,479 55.5％ 51.3％ 48.8％ 47.7％ 45.8％
老 人口[65歳以 ]
14,596 14,416 12,765 10,584 8,801 35.5％ 40.8％ 43.6％ 45.1％ 47.6％
合 計 41,148 35,292 29,297 23,453 18,493
100.0％ 100.0％ 100.0％ 100.0％ 100.0％
人口減少
段階
稲敷 状況 22 国勢調査 若 人口 減少 老 人口 増加 い
状況 あ 第一段階 当 計 2020 ( 32 ) 老 人口
迎え 第 段階 2030 ( 42 ) 老 人口 減少 い 第
段階
資料 国勢調査 人口 計ワ ン
(国立社会保 人口問 究 準 計値)
注 実績値 い 齢 含 い
注 全体 占 割合
■人口減少
男女別
歳階級人口
計
計結果 作 男女別 階 人口 (人口 ) 見 総人口
減少 若 層 減少 人口 ュ ン 齢 齢女性 増加 いう傾
予測 若 層 人口確保 組 あ いえ
男女 篩人 計
40歳～44歳 45歳～49歳 50歳～54歳 55歳～59歳 60歳～64歳 65歳～69歳 70歳～74歳 75歳～79歳 80歳～84歳 85歳～89歳 90歳以
男 女
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500
0歳～4歳 5歳～9歳 10歳～14歳 15歳～19歳 20歳～24歳 25歳～29歳 30歳～34歳 35歳～39歳 40歳～44歳 45歳～49歳 50歳～54歳 55歳～59歳 60歳～64歳 65歳～69歳 70歳～74歳 75歳～79歳 80歳～84歳 85歳～89歳 90歳以 男
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 女
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500
0歳～4歳 5歳～9歳 10歳～14歳 15歳～19歳 20歳～24歳 25歳～29歳 30歳～34歳 35歳～39歳 40歳～44歳 45歳～49歳 50歳～54歳 55歳～59歳 60歳～64歳 65歳～69歳 70歳～74歳 75歳～79歳 80歳～84歳 85歳～89歳 90歳以 男
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 女
2010 ( 成22 )
2040 ( 成52 )
2060 ( 成72 )
総人 減少 46,893人
↓ 18,493人
ン 高齢化
60
↓
人口減少
地域
え
影響
人口減少 地域 え 予想 影響 以 う 考え
( )地域 活動 え 影響
人口減少 地域活動 衰
自 会等 担い手 足 自 活動 衰
若 層 減少 地域防災力 災害 応力
地域 祭 行 等 地域文 困
( )地域環境 変化
者 明 空 地 空 家 空 店舗 瘠生
耕作 棄地 増加 営農環境 害鳥獣被害 増加
( )生産 齢人口 減少
地域 人 供給力 (専門的人 術的人 足 在 )
地域 中 企業 者 足
農業 担い手 齢 減少
護 需要 担い手 均衡
社会保 費( 療 護) 増加 生産 齢人口 担増
( ) 民生活 え 影響
公共施設 統廃合 公共 代替え 必要性
保育 学校 統廃合 再編 増加
利用 学校施設等 増加 策 必要性
子育 縮
相談相手 足 子育 保護者 増加
異 齢 子 士 交流 機会 減少
齢者独居 齢者 世 増加
( )生活利便施設 統廃合
中学校 公益施設 郵便局等 地域 施設維持問 在
用品等 購入 店舗 療機関 減少
世 数 減少 宅 需要 減少
利用者 減少 公共交通等 縮
長期 備 ン 施設 老朽
税収 減少 建設 術者 齢 ン 管理
( )行 運営 制約
人口
計
ュ
ョン
国 長期 ョン 基 2060 人口 い 国 公表 い 地域経済
析 人口 計ワ 以 条件 設 計 行い
表 将来人 計条件
ケ ス 条 件
ケ ス 国立社会保 人口問 究 基 計値
ケ ス
合計特 出生率 2040 人口置 水準 人口 長期的 一
保 水準 あ 2.1 昇 人口移動 均衡 (転入 転
出数 数 移動 )場合
ケ ス
合計特 出生率 2040 人口置 水準 人口 長期的 一
保 水準 あ 2.1 昇 移動率 現状 移 場合
ケ ス
合計特 出生率 現状 移 2040 人口移動 均衡
転入 転出数 数 移動 場合
表 将来人 ン
将来人 ン
29,200 18,400 46,893 37,400 31,700 32,700 23,500 30,100 19,900 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000
ケ ス
国立社会保 人口問 研究所推計値 ケ ス
出生率2.1 移動均衡 ケ ス
出生率2.1 移動現状
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060
H H H H H H H H H H H
ケ ス
社会保 人口問 研究所推計値
46,893 43,900 41,100 38,200 35,200 32,300 29,200 26,200 23,400 20,800 18,400
ケ ス
出生率 . 移動均衡
46,893 45,300 43,600 42,000 40,600 39,000 37,400 35,700 34,100 32,800 31,700
ケ ス
出生率 . 移動現状
46,893 44,000 41,800 39,700 37,400 35,100 32,700 30,100 27,800 25,500 23,500
ケ ス
出生率現状 移動均衡
46,893 44,000 41,100 38,300 35,500 32,800 30,100 27,200 24,600 22,100 19,900
設定条件
Ⅴ
稲敷市の人口の将来展望
人口減少
要因
人口増加
向
可能性
人口 現状 析 結果 稲敷 人口減少 最 大 要因 若 層 流出 考え
逭学 就職 結婚 契機 流出 若者 多 近 特 若い女性 流出 多
い 流出増加 一因 就業機会 部依存 考え
々 出生数 減少 人口減少 大 要因 い 婚 晩婚
国 茨城県 逭 出生率 出生数減少 一因 い
一方 民 意 調査 結果 地元 愛着 持 い 若者 多 親 居 近居 希望
実 出産 子育 契機 戻 傾 一 割合 占 い
人口増加 大 能性 ン 世代 居 近居 逭 都心
若者 地方移 希望 多い ン 若者 移 策 要 考え
民意 調査 実 子 人数 均 2.0人 あ 理想 子
人数 2.6人 希望 結婚 齢 26.1 出生数 増加 大 能性 示
民 希望 実現 人口増加 子育 支援 結婚 策 要 考え
人口増加 能性 移 結婚 出産 子育 希望 え
用 創出 必要 あ 考え
人口減少の要因
○ 業 減少 縮 ○ 職種 希望職種
○ 学 就職 伴う 転出 ○結婚 伴う 転出
若 層の流出
就業機会の外部依存
○子育 対 経 担 ○子育 両立
出生数の減少
○ 出産 子育
未婚化 晩婚化の進展
○ 企業 支援 情報提供 ○企業誘 創業支援 ○ UIJ ン ○ 世 居 近居
地元への愛着 居 近居希望
安定した雇用機会への期待
○子育 対 経 担 軽減 ○子育 両立 環境
理想の子 も人数(2.6人)の実現
○若い世
目指
将来
方向
稲敷 人口減少 傾 社会動態(転入 転出) 減少 自然動態(出生 死亡) 減
少 両方 著 将来人口 社会動態 自然動態 影響 程 状況 あ
特 流出 著 い若者 転出 抑制 転入 増加 社会増減数 均衡 保
出生率 人口減少 歯 将来的 齢 率 抑え 人口
構造 変え い 要
稲敷 人口減少 底打 策 時並行的 積極的 逭
踏 え 基 方針
若い女性
若い方々
働
出会い
結婚
出産
育児等
稲敷
過
い
多
子
笑顔
人口
将来展望
( )目 標
国 長期 ョン 稲敷 人口 析 意 調査 人口 計 踏 え 目指 将
来 方 示 社会増減数 出生率 目標
社会増減数 目標
社会増減数(転入―転出) い 最大 転入超過 示 い 1992 ( )
1,661人 2014 ( 26 ) △274人 い 社会動態 い
2001 ( 13 )以降 転出超過 傾 示 早急 策 必要 状況 あ
一方 1996 ( )～2004 ( 16 ) 社会増減数 均衡 い
民 意 調査 地元 愛着 親 居 近居希望 多い 国 長期 ョン
い 東京一極 中 是 方針 あ 目標
出生率 目標
合計特 出生率 い 2008 ( 20 )～2012( 24 ) 1.28人 あ
全国 均 1.38人 回 早急 策 必要 状況 あ
一方 1983 (昭和58 )～1987 (昭和62 ) 2.01人 全国 均 1.76人 回
い 民 意 調査 理想 子 人数 2.6人 多い 国 長期 ョン
い 2060 人口 億人確保 出生率 2040 2.07人 設 い
目標
2040 ( 成52 ) 転入 転出者数 均衡 目指
転入―転出者数 2014 △274人 → 2040 人
社会増減数の目標
2040 ( 成52 ) 出生率 人 目指
合計特殊出生率 2008 ～2012 1.28人 → 2040 2.1人
( )人口 将来展望
社会増減数 出生率 目標 基 国 長期 ョン 様 2060 稲敷 人口
計 31,700人 少人口 14 以 4,600人 14.5％ 生 産 齢人口 15 ～64 16,300人 51.4％ 老齢人口 65 以 10,800人 34.1％
踏 え 稲敷 人口 将来展望 2060 ( 72 ) 32,000人 人口 確保 目指 32,000人 人口 2014 ( 26 ) 人口43,827人 約12,000
人減少 国立社会保 人口問 究 計 基 2060 計(現状
移 場合 計) 18,493人 約13,500人 増加 見込
人口減少 底打 少人口 生産 齢人口 割合 一 程 確保
い素 多 子 民 笑
あ い 考え
人 将来展望
表 人 将来展望
22 27 32 37 42 47 52 57 62 67 72
少人口
[15歳未満]
人 5,352 4,600 4,200 4,200 4,300 4,600 4,800 4,900 4,800 4,600 4,600
％ (11.4%) (10.2%) (9.6%) (10.0%) (10.6%) (11.8%) (12.8%) (13.7%) (14.1%) (14.0%) (14.5%)
生産 齢人口 人 29,271 26,700 24,300 22,300 20,800 19,600 18,500 17,700 17,100 16,800 16,300
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 2010 H22 2015 H27 2020 H32 2025 H37 2030 H42 2035 H47 2040 H52 2045 H57 2050 H62 2055 H67 2060 H72 人
2060 ( 成72 )
32,000
人
人 確保 目指稲敷市の人口の将来展望
国立社会保 人 問 研究 計値
施策効果
31,700
18,400
Ⅰ
策定の主旨
策定
主旨
稲敷 人口 ョン い 稲敷 人口 移 意 調査等
2060 目標 人口 将来展望 示 実現 稲
敷 講 施策 具体 各種施策 効果
的 実施 い 要 考え
総合戦略 い 人口 ョン 基 方針 あ 若い女性 若い方々 働
出会い 結婚 出産 育児等 稲敷 過 い
多 子 笑 あ 地域 目指 実現 具体的 施策
実行 ン 策
国
総合戦略
関
創生 国 示 策 企 実行 基 方針 人々
心 生活 営 子供 産 育 社会環境 作 出 活力 あ 地
方 創生 目指 急 課 あ 地方 い
込 好循環 確立 地方 新 人 流
生 出 好循環 支え 活力 戻 組
施策 検討 あ 以 う 策 原則 示 い
稲敷 総合戦略 い 策 原則 踏 え 好循環 確立
人口減少 抑制 基 策
創生 向 策 原則
自立性 一過性 対症療法的 構 的 問 対処 地方自 体 民間 業者 個人等 自立 う
将来性 地方 自主的 主体的 夢 持 前向 組 支援 施策
置
地域性 各地域 観的 実状 析 将来予測 行い 地方 総合戦
略 策 国 利用者側 視 立 支援 行う
直接性 限 源 時間 中 最大限 成果 創出
直接的 支援 施策 中的 実施
結果重視 明確 PDCA 短期 中長期 体的 数値目標 設
![表 齢 人 計 人 実績値 国勢調査 1980 55 1990 2 2000 12 2010 22 少人口[15 歳未満] 8,547 8,341 7,770 5,352 19.8 ％ 18.4 ％ 15.1 ％ 11.4 ％ 生産 齢人口[15～64 歳] 29,250 29,719 33,060 29,234 67.6％ 65.6％ 64.5％ 62.4％ 老 人口[65 歳以 ] 5,460 7,258 10,446 12,260 12.6 ％ 16.0 ％ 20.4 ％](https://thumb-ap.123doks.com/thumbv2/123deta/8121918.355072/55.892.97.810.144.781/齢人計人実績国勢調査少人歳未生産齢人4566人口歳以.webp)
