立 川 市 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ る 契 約 事 務 運 用 ガ イ ド ラ イ ン
第 １ 目 的
こ の ガ イ ド ラ イ ン は 、 市 が 発 注 す る 工 事 、 委 託 、 物 品 等 （ 以 下 「 委 託 等 」 と い
う 。）に 係 る 契 約 の 締 結 に お い て 、プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ り 受 託 者 を 特 定 す る 場 合 の 取 扱 い に つ い て 、 共 通 し て 遵 守 す べ き 事 項 を 定 め 、 公 正 性 、 透 明 性 及 び 客 観 性 を 担 保 す る こ と と し 、 立 川 市 契 約 事 務 規 則 （ 昭 和 3 9 年 立 川 市 規 則 第 1 5 号 。 以 下 「 契 約 事 務 規 則 」と い う 。）そ の 他 別 に 定 め る も の の ほ か 、必 要 な 事 項 を 定 め る こ と を 目 的 と す る 。
第 ２ 定 義
プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 と は 、 委 託 等 の 受 託 者 を 特 定 す る 場 合 に お い て 、 一 定 の 条 件 を 満 た す 提 案 者 を 公 募 又 は 指 名 し 、 仕 様 書 に 具 体 的 な 内 容 を 規 定 す る こ と が 困 難 な 業 務 で あ る た め 、 当 該 委 託 等 に 係 る 実 施 体 制 、 実 施 方 針 、 技 術 提 案 等 に 関 す る 技 術 提 案 書 （ 以 下 「 提 案 書 」 と い う 。） の 提 出 を 受 け 、 必 要 に 応 じ て 、 ヒ ア リ ン グ や プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン を 実 施 し 、 当 該 提 案 書 の 審 査 及 び 評 価 を 行 い 、 当 該 委 託 等 の 履 行 に 最 も 適 し た 受 託 者 を 特 定 す る 方 式 を い う 。
第 ３ 対 象
プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ り 受 託 者 を 特 定 す る こ と の で き る 委 託 等 は 、 提 案 者 の 能 力 、 経 験 等 に よ り 、 業 務 目 的 に い た る ま で の 履 行 内 容 又 は 履 行 方 法 に 顕 著 な 差 異 が 現 れ る 業 務 で あ っ て 、次 の 各 号 に 掲 げ る 業 務 の う ち 、企 画 力 、技 術 力 、創 造 性 、 専 門 性 、 実 績 等 の 要 素 を 含 め て 総 合 的 に 判 断 す る 必 要 が あ る も の と す る 。 な お 、 価 格 を 要 素 の 一 部 と す る 判 断 は 、 第 ８ の 規 定 に よ る も の と す る 。
( 1 ) 都 市 計 画 調 査 、地 域 ・ 地 区 計 画 調 査 、総 合 計 画 調 査 、分 野 別 計 画 調 査 、市 場 ・
経 済 調 査 、 環 境 影 響 調 査 、 広 報 計 画 調 査 、 複 数 の 分 野 に ま た が る 調 査 等 広 範 か つ 高 度 な 知 識 と 豊 か な 経 験 を 必 要 と す る も の
( 2 ) 大 規 模 か つ 複 雑 な 施 工 計 画 の 立 案 、 景 観 を 重 視 し た 施 設 設 計 、 高 度 な 計 算 ・
解 析 を 伴 う 調 査 等 新 た な 技 術 を 要 す る も の で あ っ て 、 高 度 な 知 識 と 豊 か な 経 験 を 必 要 と す る も の
務 で 高 度 な 技 術 力 を 必 要 と す る も の
( 4 ) 催 事 企 画 、 シ ス テ ム 開 発 等 の 高 度 な 技 術 力 と 企 画 ・ 開 発 力 を 求 め ら れ る も の ( 5 ) 前 例 が 少 な く 特 殊 な 実 験 又 は 診 断 ・ 解 析 を 必 要 と す る も の
( 6 ) そ の 他 立 川 市 競 争 入 札 参 加 資 格 等 審 査 委 員 会 （ 以 下 「 資 格 等 審 査 委 員 会 」 と
い う 。） の 審 査 に お い て 必 要 が あ る と 認 め た も の 第 ４ 実 施 方 法
プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 の 実 施 方 法 は 、 原 則 と し て 公 募 に よ り 行 う も の と す る 。 た だ
し 、 次 の 各 号 に 掲 げ る と き は 、 指 名 に よ る こ と が で き る 。
( 1 ) そ の 性 質 又 は 目 的 が 公 募 に よ る こ と が 適 し な い も の を す る と き 。
( 2 ) そ の 性 質 又 は 目 的 に よ り 競 争 に 加 わ る べ き 者 の 数 が 公 募 に 付 す る 必 要 が な い
と 認 め ら れ る 程 度 に 少 数 で あ る と き 。
( 3 ) 公 募 に 付 す る こ と が 不 利 と 認 め ら れ る と き 。
第 ５ 見 積 限 度 額
所 管 課 は 、 見 積 限 度 額 を 定 め る に あ た り 、 そ の 積 算 根 拠 を 明 確 に し な け れ ば な ら な い 。
第 ６ 参 加 資 格
１ プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に 参 加 で き る 者 は 、 立 川 市 競 争 入 札 参 加 資 格 登 録 （ 以 下 「 資 格 登 録 」 と い う 。） を し て い る も の と す る 。 た だ し 、 資 格 登 録 を す る 者 が 複 数 い な い 場 合 又 は 資 格 登 録 の 有 無 に か か わ ら ず 広 く 提 案 を 求 め る 必 要 が あ る 場 合 は 、 次 の 各 号 に 掲 げ る 書 類 を 確 認 し 、当 該 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に 参 加 さ せ る こ と が で き る 。 こ の 場 合 に お い て 、 受 託 候 補 者 に 特 定 さ れ た も の に は 、 原 則 と し て 契 約 締 結 時 ま で に 資 格 登 録 を さ せ る も の と す る 。
( 1 ) 履 歴 事 項 全 部 証 明 書 （ 登 記 簿 謄 本 ）（ 法 人 ）
( 2 ) 履 歴 事 項 全 部 証 明 書 （ 商 号 登 記 簿 謄 本 ）（ 商 号 登 記 し て い る 個 人 ） ( 3 ) 身 分 証 明 書 （ 商 号 登 記 し て い な い 個 人 ）
( 4 ) 登 記 さ れ て い な い こ と の 証 明 書 （ 商 号 登 記 し て い な い 個 人 ） ( 5 ) 財 務 諸 表 （ 法 人 及 び 個 人 ）
( 6 ) 法 人 事 業 税 の 納 税 証 明 書 （ 法 人 ）
び に 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 ）
２ 前 項 の 規 定 に よ り プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に 参 加 で き る 者 は 、 資 格 登 録 を し て い る 者 に あ っ て は 、立 川 市 競 争 入 札 等 参 加 停 止 基 準（ 平 成 ８ 年 ６ 月 2 8 日 市 長 決 定 ）の 規 定 に よ る 参 加 停 止 の 措 置 を 受 け て い な い も の と し 、 資 格 登 録 を し て い な い 者 に あ っ て は 、 当 該 基 準 の 別 表 各 号 に 掲 げ る 要 件 に 該 当 し て い な い も の と す る 。
第 ７ プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会
１ プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 を 実 施 す る 場 合 は 、 次 の 各 号 に 掲 げ る 事 務 を 行 う た め 、 プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 を 設 置 し な け れ ば な ら な い 。
( 1 ) 実 施 方 法 を ま と め た 実 施 要 領 及 び 審 査 基 準 の 決 定 に 関 す る こ と 。 ( 2 ) 審 査 の 対 象 と な る 業 者 の 選 定 に 関 す る こ と 。
( 3 ) 提 案 書 等 の 審 査 及 び 業 者 の 特 定 に 関 す る こ と 。
２ プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 の 組 織 に つ い て は 、 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 の 実 施 を 所 管 す る 部 の 部 長 を 含 む 関 係 管 理 職 に 加 え 、 部 外 管 理 職 、 学 識 経 験 者 等 （ 以 下 「 外 部 審 査 委 員 」 と い う 。） を も っ て 組 織 す る 。 な お 、 構 成 人 数 は 、５ 人 以 上 と し 、 内 、 市 職 員 を ３ 人 以 上 、 外 部 審 査 委 員 を 原 則 ２ 人 以 上 と す る 。
３ 外 部 審 査 委 員 の 選 任 に つ い て は 、 プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 に お け る 外 部 審 査 委 員 選 任 基 準 （ 平 成 2 7 年 ３ 月 1 3 日 市 長 決 定 。 以 下 「 外 部 審 査 委 員 選 任 基 準 」 と い う 。） に よ り 行 う も の と す る 。
４ プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 の 委 員 長 に つ い て は 、 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 の 実 施 を 所 管 す る 部 の 部 長 と す る 。
５ プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 は 、 必 要 に 応 じ て 委 員 以 外 の 職 員 の 出 席 又 は 資 料 の 提 出 を 求 め る こ と が で き る 。
６ プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 は 、 必 要 に 応 じ て 部 会 を 置 く こ と が で き る 。
７ プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 の 設 置 に つ い て は 、別 に 設 置 要 綱 を 定 め る も の と す る 。 第 ８ 審 査 方 式
第 ９ 審 査 方 法
提 案 書 等 の 審 査 は 、 全 て 数 値 化 し て 行 う も の と し 、 価 格 考 慮 型 審 査 方 式 に あ っ て は 、 価 格 考 慮 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 審 査 基 準 （ 平 成 2 7 年 ３ 月 1 3 日 市 長 決 定 。 以 下 「 価 格 考 慮 型 審 査 基 準 」 と い う 。） に よ り 行 う こ と と し 、 価 格 非 考 慮 型 審 査 方 式 に あ っ て は 、 価 格 非 考 慮 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 審 査 基 準 （ 平 成 2 7 年 ３ 月 1 3 日 市 長 決 定 。 以 下 「 価 格 非 考 慮 型 審 査 基 準 」 と い う 。） に よ り 行 う こ と と す る 。
第 １ ０ 実 施 手 順
１ プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ り 受 託 候 補 者 を 特 定 し よ う と す る 場 合 は 、 所 管 課 は あ ら か じ め 審 査 方 式 を 選 択 し 、 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 伺 書 （ 第 １ 号 様 式 ） 及 び 対 象 業 務 等 チ ェ ッ ク シ ー ト （ 第 １ 号 様 式 の ２ ） に 必 要 事 項 を 記 入 し 、 当 該 方 式 に よ る 具 体 的 な 理 由 、 導 入 効 果 、 事 業 ス ケ ジ ュ ー ル 、 審 査 方 法 等 の 基 本 方 針 、 指 名 型 に よ る 場 合 は そ の 理 由 等 を 明 確 に し 、 対 象 業 務 等 の チ ェ ッ ク を 行 っ た う え で 、 資 格 等 審 査 委 員 会 に 付 議 す る も の と す る 。 な お 、 資 格 等 審 査 委 員 会 は 、 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ る 実 施 の 可 否 及 び 実 施 を 可 決 し た 場 合 に あ っ て は 、 審 査 方 式 等 を 決 定 し 、 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 決 定 通 知 書 （ 第 ２ 号 様 式 ） に よ り 所 管 課 へ 通 知 す る こ と と す る 。 ２ 前 項 の 規 定 に よ り プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 の 実 施 を 認 め ら れ た 場 合 は 、 次 の 各 号 に 掲
げ る も の を 策 定 す る も の と す る 。 ( 1 ) 実 施 要 領
ア 公 募 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ る も の
(ｱ) 業 務 概 要 （ 件 名 、 目 的 、 業 務 内 容 、 履 行 期 間 、 予 算 概 要 等 ）
(ｲ) 参 加 資 格 条 件 （ 立 川 市 競 争 入 札 参 加 資 格 登 録 業 者 、 業 種 、 実 績 等 ） (ｳ) 選 定 条 件 （ 選 定 の た め の 基 準 事 項 ）
(ｴ) 申 込 ・ 受 付 （ 申 込 ・ 受 付 方 法 、 受 付 場 所 、 受 付 期 間 等 ） (ｵ) 公 募 要 領 の 入 手 方 法 （ 公 募 要 領 の 入 手 方 法 、 場 所 等 ）
(ｶ) 提 出 書 類 （ 申 込 書 、 参 加 資 格 確 認 書 類 、 実 績 の わ か る 書 類 等 ）
(ｷ) 提 案 書 の 内 容 及 び 作 成 要 領 （ 提 案 書 の 内 容 及 び 様 式 、 記 入 上 の 注 意 事
項 等 ）
(ｸ) 提 案 書 の 提 出 方 法 等 （ 提 出 方 法 、 提 出 期 限 、 提 出 先 等 ）
(ｺ) 外 部 審 査 委 員 の 選 任 方 法 等 （ 外 部 審 査 委 員 選 任 基 準 に よ る ） (ｻ) ス ケ ジ ュ ー ル （ 公 募 か ら 契 約 締 結 ま で の ス ケ ジ ュ ー ル ）
(ｼ) 質 疑 ・ 回 答 （ 質 疑 に 関 す る 提 出 方 法 、 提 出 部 数 、 提 出 期 限 、 提 出 先 、 回
答 方 法 等 ）
(ｽ) 受 託 候 補 者 の 特 例 の 規 定 （ 第 １ １ の 規 定 に よ る ）
(ｾ) そ の 他 必 要 な 事 項（ 受 託 者 が 策 定 し た 提 案 書 の 著 作 権 は 市 に 帰 属 す る 旨
の 規 定 、 受 託 者 以 外 が 策 定 し た 提 案 書 は 公 表 し な い 旨 の 規 定 及 び 立 川 市 契 約 に お け る 暴 力 団 等 排 除 措 置 要 綱 （ 平 成 2 3 年 ２ 月 2 3 日 市 長 決 定 ） 等 ） イ 指 名 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ る も の
(ｱ) 業 務 概 要 （ 件 名 、 目 的 、 業 務 内 容 、 履 行 期 間 、 予 算 概 要 等 ） (ｲ) 参 加 意 思 の 確 認 方 法 （ 参 加 確 認 書 の 様 式 、 提 出 期 限 等 ）
(ｳ) 提 案 書 の 内 容 及 び 作 成 要 領 （ 提 案 書 の 内 容 及 び 様 式 、 記 入 上 の 注 意 事
項 等 ）
(ｴ) 提 案 書 の 提 出 方 法 等 （ 提 出 方 法 、 提 出 部 数 、 提 出 期 限 、 提 出 先 等 ） (ｵ) 審 査 方 法 等 （ 価 格 考 慮 型 審 査 基 準 又 は 価 格 非 考 慮 型 審 査 基 準 に よ る ）
(ｶ) 外 部 審 査 委 員 の 選 任 方 法 等 （ 外 部 審 査 委 員 選 任 基 準 に よ る ） (ｷ) ス ケ ジ ュ ー ル （ 指 名 か ら 契 約 締 結 ま で の ス ケ ジ ュ ー ル ）
(ｸ) 質 疑 ・ 回 答 （ 質 疑 に 関 す る 提 出 方 法 、 提 出 期 限 、 提 出 先 、 回 答 方 法 等 ） (ｹ) 受 託 候 補 者 の 特 例 の 規 定 （ 第 １ １ の 規 定 に よ る ）
(ｺ) そ の 他 必 要 な 事 項（ 受 託 者 が 策 定 し た 提 案 書 の 著 作 権 は 市 に 帰 属 す る 旨
の 規 定 、 受 託 者 以 外 が 策 定 し た 提 案 書 は 公 表 し な い 旨 の 規 定 及 び 立 川 市 契 約 に お け る 暴 力 団 等 排 除 措 置 要 綱 等 ）
( 2 ) プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 設 置 要 綱
ア 設 置
イ 所 掌 事 項
ウ 組 織
エ 委 員 長
オ 会 議
キ 報 告
ク 部 会
ケ 庶 務
コ 委 任
３ 公 募 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 の 実 施 の 公 表 に つ い て は 、 市 役 所 の 掲 示 場 、 立 川 市 ホ ー ム ペ ー ジ 等 に 掲 出 す る 。
４ 指 名 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 の 指 名 業 者 数 に つ い て は 、 原 則 と し て 次 の 表 の と お り と す る 。
種 類
予 定 価 格
工 事
委 託 ・ 役 務 、 修 繕
原 材 料 、 印 刷 製 本
使 用 料 、 賃 借 料 2 0 , 0 0 0 円 を 超 え 5 0 0 , 0 0 0 円 以 下 ２ 、 ３ 社 １ ～ ３ 社 ２ 、 ３ 社 １ ～ ３ 社 5 0 0 , 0 0 0 円 を 超 え 8 0 0 , 0 0 0 円 未 満
４ 社 以 上
４ 社 以 上
４ 社 以 上 8 0 0 , 0 0 0 円 以 上 1 , 3 0 0 , 0 0 0 円 以 下 ５ 社 以 上
1 , 3 0 0 , 0 0 0 円 を 超 え 5, 0 0 0 , 0 0 0 円 未 満 ５ 社 以 上 5 , 0 0 0 , 0 0 0 円 以 上 1 0 , 0 0 0 , 0 0 0 円 未 満 ７ 社 以 上 1 0 , 0 0 0 , 0 0 0円 以 上 4 0, 0 0 0 , 0 0 0円 未 満 ８ 社 以 上
4 0 , 0 0 0 , 0 0 0 円 以 上 1 0 社 以 上
５ 所 管 課 は 、プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 の 選 定 し た 事 業 者 に 対 し て 、指 名 通 知 書（ 第 ３ 号 様 式 ） を 送 付 す る も の と す る 。 な お 、 指 名 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ り 実 施 す る 場 合 は 、 参 加 承 諾 ・ 辞 退 届 （ 第 ４ 号 様 式 ） を 同 封 す る 。
６ 審 査 に つ い て は 、 プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 に お い て 、 審 査 基 準 に 基 づ き 、 提 案 書 等 の 提 出 書 類 の 審 査 や 必 要 に 応 じ て ヒ ア リ ン グ 、 プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン 等 に よ り 受 託 候 補 者 を 特 定 す る 。
７ 審 査 結 果 の 通 知 は 、 原 則 と し て 審 査 を 受 け た 全 事 業 者 に 対 し て 、 審 査 結 果 通 知 書 （ 第 ５ 号 様 式 ） に よ り 行 う も の と す る 。 な お 、 審 査 結 果 に つ い て 、 特 定 さ れ な か っ た 事 業 者 は 、 所 管 課 に 対 し て 、 審 査 結 果 通 知 書 の 到 達 し た 日 の 翌 日 か ら 起 算 し て ７ 日 以 内 に 説 明 を 求 め る こ と が で き る 。
( 1 ) 業 務 名
( 2 ) 受 託 候 補 者 と し て 特 定 し た 者 の 氏 名 及 び 住 所
( 3 ) 審 査 結 果 一 覧 表 （ 各 提 案 者 の 評 価 点 及 び 合 計 点 。 な お 、 受 託 候 補 者 と し て 特
定 し た 者 以 外 の プ ロ ポ ー ザ ル 参 加 者 名 は 除 く 。）
９ 第 1 0 第 ６ 項 に よ り 受 託 候 補 者 を 特 定 し た と き は 、提 案 書 の 内 容 に 基 づ き 、受 託 候 補 者 と 協 議 の う え 、 仕 様 書 を 定 め る も の と す る 。
1 0 所 管 課 は 受 託 候 補 者 を 特 定 後 、 次 の 各 号 に 掲 げ る 書 類 を 添 え て 契 約 担 当 課 に 契
約 依 頼 す る も の と す る 。
( 1 ) 特 命 随 意 契 約 理 由 書 又 は 指 定 依 頼 書 ( 2 ) 実 施 要 領 、 審 査 基 準
( 3 ) プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 設 置 要 綱 ( 4 ) 審 査 結 果 表
( 5 ) 仕 様 書 等
1 1 契 約 担 当 課 は 、 前 項 に 規 定 す る 契 約 依 頼 に 基 づ き 、 特 命 随 意 契 約 す る も の と す
る 。 ま た 、 契 約 を 締 結 し た と き は 、 資 格 等 審 査 委 員 会 に 対 し て 、 そ の 結 果 を 報 告 す る 。
1 2 契 約 金 額 は 次 の と お り と す る 。
( 1 ) 価 格 考 慮 型 審 査 方 式 は 、原 則 と し て 、提 案 書 等 に よ り 提 示 さ れ た 価 格 と す る 。
た だ し 、 市 と 受 託 候 補 者 と の 協 議 に よ り 、 提 案 内 容 等 に 変 更 が あ っ た と き は 、 こ の 限 り で な い 。
( 2 ) 価 格 非 考 慮 型 審 査 方 式 は 、 提 案 内 容 等 に 基 づ き 、 市 と 受 託 候 補 者 と の 協 議 に
よ り 、 決 定 し た 価 格 と す る 。 第 １ １ 受 託 候 補 者 の 特 例
受 託 候 補 者 が 第 ６ の 規 定 に 該 当 し な い こ と と な っ た 場 合 は 、 プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 の 審 査 を 経 て 、第 1 0 第 ６ 項 に よ る 審 査 順 位 が 次 順 位 で 、か つ 、第 ６ の 規 定 に 該 当 す る も の を 、 新 た な 受 託 候 補 者 と す る こ と が で き る 。
第 １ ２ そ の 他
こ の ガ イ ド ラ イ ン の 施 行 に つ い て 必 要 な 事 項 は 、 資 格 等 審 査 委 員 会 の 議 を 経 て
附 則
こ の ガ イ ド ラ イ ン は 、 平 成 1 9 年 1 0 月 １ 日 か ら 施 行 す る 。
附 則
こ の ガ イ ド ラ イ ン は 、 平 成 1 9 年 1 0 月 1 5 日 か ら 施 行 す る 。
附 則
こ の ガ イ ド ラ イ ン は 、 平 成 2 3 年 ９ 月 １ 日 か ら 施 行 す る 。
附 則
実 施 手 順 （ フ ロ ー 図 ）
プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 候 補 事 案
所 管 課 に お い て 審 査 方 式 を 選 択 す る ＜ 選 択 肢 ＞ ① 一 般 競 争 入 札 方 式
② 価 格 考 慮 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 ③ 価 格 非 考 慮 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式
所 管 課 に お い て 、基 本 方 針（ プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 伺 書 ）の 策 定 及 び 対 象 業 務 等 チ ェ ッ ク シ ー ト を 資 格 等 審 査 委 員 会 に 付 議 し 、 審 査 方 式 を 決 定
一 般 競 争 入 札 方 式
可 決
価 格 考 慮 型
価 格 非 考 慮 型
所 管 課 に よ る プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 設 置 要 綱 の 策 定 （ 外 部 審 査 委 員 を 原 則 ２ 人 以 上 選 任 ） 及 び 実 施 要 領 案 、 審 査 基 準 案 の 作 成
価 格 考 慮 型
価 格 非 考 慮 型
プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 に よ る 実 施 要 領 案 、 審 査 基 準 案 の 審 議 ・ 決 定
所 管 課 に よ る 案 件 公 表 、 参 加 事 業 者 公 募 及 び 審 査 （ 公 募 型 の み ）
プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 に よ る 審 査 の 対 象 と な る 業 者 の 選 定
所 管 課 に よ り 指 名 通 知 、 実 施 要 領 、 審 査 基 準 の 配 付
所 管 課 に よ る 質 疑 の 受 付 、 回 答
所 管 課 に よ る 提 案 書 等 の 受 付
プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 に よ る 提 案 書 等 の 書 類 審 査 、 ヒ ア リ ン グ 、 プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン 審 査 及 び 受 託 候 補 者 の 特 定
所 管 課 に よ り 特 命 随 意 契 約 理 由 書 等 と と も に 契 約 依 頼
契 約 担 当 課 に よ り 契 約 締 結
外 部 審 査 委 員 候 補 者 を 原 則 ２ 人 以 上 選 任
1 4 日
3～5 日
3 0 日
5～7 日 所 管 課 に よ る 指 名 事 業 者 の 参 加 意 思 の 確 認 （ 指 名 型 の み ）
否 決
○ ○ プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 設 置 要 綱 （ 設 置 ）
第 １ 条 ○ ○ す る に あ た っ て 、 プ ロ ポ ー ザ ル の 審 査 を 厳 正 か つ 公 正 に 行 う た め 、 ○ ○ プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 （ 以 下 「 委 員 会 」 と い う 。） を 設 置 す る 。
（ 所 掌 事 項 ）
第 ２ 条 委 員 会 は 、 次 の 各 号 に 掲 げ る 事 項 を 処 理 す る 。
( 1 ) 実 施 方 法 を ま と め た 実 施 要 領 及 び 審 査 基 準 の 決 定 に 関 す る こ と 。 ( 2 ) 審 査 の 対 象 と な る 業 者 の 選 定 に 関 す る こ と 。
( 3 ) 提 案 書 等 の 審 査 及 び 業 者 の 特 定 に 関 す る こ と 。
（ 組 織 ）
第 ３ 条 委 員 会 は 、 委 員 長 及 び 委 員 を も っ て 組 織 す る 。
２ 委 員 長 は 、 □ □ 部 長 を 充 て 、 委 員 は 、 別 表 に 定 め る 職 員 を 充 て る ほ か 、 ○ ○ ○ ○ ＜ 市 職 員 以 外 の 者 。 例 ： ～ ～ の 職 員 ・ ～ ～ の 専 門 的 な 知 識 及 び 経 験 を 有 す る 者 ＞ （ 以 下 「 外 部 審 査 委 員 」 と い う 。） □ 人 を 委 嘱 す る 。
（ 委 員 長 ）
第 ４ 条 委 員 長 は 、 委 員 会 を 代 表 し 、 会 務 を 総 理 す る 。
２ 委 員 長 に 事 故 が あ る と き は 、 委 員 長 が あ ら か じ め 指 名 し た 委 員 が そ の 職 務 を 代 理 す る 。
（ 会 議 ）
第 ５ 条 委 員 会 は 、 委 員 長 が 招 集 す る 。
２ 委 員 会 は 、 委 員 の 過 半 数 の 出 席 か つ 外 部 審 査 委 員 １ 人 以 上 の 出 席 に よ っ て 成 立 す る 。
（ 意 見 聴 取 ）
第 ６ 条 委 員 会 は 、 必 要 が あ る と 認 め た と き は 、 委 員 以 外 の 職 員 の 出 席 又 は 資 料 の 提 出 を 求 め る こ と が で き る 。
（ 報 告 ）
第 ７ 条 委 員 長 は 、 必 要 に 応 じ て 、 委 員 会 の 内 容 を 市 長 に 報 告 す る も の と す る 。 （ 部 会 ）
２ 部 会 は 、 部 会 長 及 び 部 会 員 を も っ て 組 織 す る 。 ３ 部 会 長 及 び 部 会 員 は 、 委 員 長 が 指 名 す る 。
４ 部 会 長 は 、 委 員 会 が 定 め た 事 項 の 検 討 を 終 え た と き は 、 速 や か に 結 果 を 委 員 会 に 報 告 し な け れ ば な ら な い 。
５ 第 ５ 条 及 び 第 ６ 条 の 規 定 は 、 部 会 に 準 用 す る 。 （ 庶 務 ）
第 ９ 条 委 員 会 の 庶 務 は 、 □ □ 部 △ △ 課 に お い て 処 理 す る 。 （ 委 任 ）
第 １ ０ 条 こ の 要 綱 の 施 行 に つ い て 必 要 な 事 項 は 、 委 員 長 が 別 に 定 め る 。
附 則
１ こ の 要 綱 は 、 年 月 日 か ら 施 行 す る 。
２ こ の 要 綱 は 、 ○ ○ 契 約 の 締 結 を も っ て そ の 効 力 を 失 う 。
別 表 （ 第 ３ 条 関 係 ）
審 査 方 式 の 選 択 の 目 安 （ 参 考 ）
所 管 課 に お い て 審 査 方 式 を 選 択 す る 場 合 の 目 安 で す 。審 査 方 式 を 決 定 す る も
の で は あ り ま せ ん 。
価 格 考 慮 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 の 場 合
□ 過 去 の 実 績 等 か ら み て 、 参 加 者 数 が 多 い と 見 込 ま れ る も の （ お お む ね ５ 者 以 上 ）
□ 見 積 限 度 額 が 高 い も の （1 , 0 0 0 万 円 以 上 ）
□ 見 積 限 度 額 の 積 算 内 訳 が 分 か る 場 合 で 、 価 格 全 体 に お け る 労 務 費 の 割 合 が 低 い も の （5 0％ 未 満 ）
□ 所 管 課 に お い て 必 要 と 判 断 し た も の
価 格 非 考 慮 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 の 場 合
□ 過 去 の 実 績 等 か ら み て 、 参 加 者 数 が 少 な い と 見 込 ま れ る も の （ お お む ね ５ 者 未 満 ）
□ 見 積 限 度 額 が 低 い も の （1 , 0 0 0 万 円 未 満 ）
□ 見 積 限 度 額 の 積 算 内 訳 が 分 か る 場 合 で 、 価 格 全 体 に お け る 労 務 費 の 割 合 が 高 い も の （5 0％ 以 上 ）
第 １ 号 様 式 （ 第 １ ０ 関 係 ）
プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 伺 書
年 月 日
競 争 入 札 参 加 資 格 等 審 査 委 員 会 委 員 長 殿
所 管 部 長
プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ り 業 者 を 選 定 し た い の で 、 伺 書 を 提 出 し ま す 。 １ 対 象 業 務 等 チ ェ ッ ク シ ー ト
２ 契 約 件 名
３ 当 該 事 業 の 目 的 及 び 内 容 ４ 予 定 契 約 期 間
５ 予 算 概 要
６ プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ る 具 体 的 理 由 ７ 導 入 効 果
８ 事 業 ス ケ ジ ュ ー ル 及 び 受 託 候 補 者 特 定 ま で の 事 務 手 順 ９ 審 査 方 法 等 の 基 本 方 針
1 0 選 定 方 法 （ 公 募 型 又 は 指 名 型 ）
1 1 指 名 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ る 理 由 （ 指 名 型 に よ る 場 合 の み ）
1 2 公 募 条 件 、 公 募 期 間 、 申 込 方 法 及 び 指 名 の 考 え 方 （ 公 募 型 に よ る 場 合 の み ） 1 3 審 査 基 準 （ 価 格 考 慮 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 審 査 基 準 又 は 価 格 非 考 慮 型 プ ロ ポ ー ザ
ル 方 式 審 査 基 準 に よ る ）
1 4 外 部 審 査 委 員 の 選 任 方 法 （ プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 に お け る 外 部 審 査 委 員 選 任
第 １ 号 様 式 の ２ （ 第 １ ０ 関 係 ）
対 象 業 務 等 チ ェ ッ ク シ ー ト
１ 共 通 事 項 （ 次 の １ か ら ４ の 全 て に 該 当 す る こ と ）
□ １ 業 者 か ら 実 施 体 制 ・ 実 施 方 針 ・ 業 務 に 対 す る 考 え 方 等 の 提 案 を 求 め る 必 要 が あ る 。
□ ２ 仕 様 書 に 具 体 的 な 内 容 を 規 定 す る こ と が 困 難 な 業 務 で あ る 。
□ ３ 提 案 者 の 能 力 、 経 験 等 に よ り 、 業 務 目 的 に い た る ま で の 履 行 内 容 又 は 履 行 方 法 等 に 顕 著 な 差 異 が 現 れ る 業 務 で あ る 。
□ ４ 企 画 力 、 技 術 力 、 創 造 性 、 専 門 性 、 実 績 等 の 要 素 を 含 め て 総 合 的 に 判 断 す る 必 要 が あ る 。
２ 対 象 案 件 （ 次 の １ か ら ６ の い ず れ か に 該 当 す る こ と ）
□ １ 都 市 計 画 調 査 、地 域 ・ 地 区 計 画 調 査 、総 合 計 画 調 査 、分 野 別 計 画 調 査 、市 場 ・ 経 済 調 査 、 環 境 影 響 調 査 、 広 報 計 画 調 査 、 複 数 の 分 野 に ま た が る 調 査 等 広 範 か つ 高 度 な 知 識 と 豊 か な 経 験 を 必 要 と す る も の
□ ２ 大 規 模 か つ 複 雑 な 施 工 計 画 の 立 案 、 景 観 を 重 視 し た 施 設 設 計 、 高 度 な 計 算 ・ 解 析 を 伴 う 調 査 等 新 た な 技 術 を 要 す る も の で あ っ て 、 高 度 な 知 識 と 豊 か な 経 験 を 必 要 と す る も の
□ ３ 記 念 品 の デ ザ イ ン な ど 、 象 徴 性 、 記 念 性 、 芸 術 性 、 創 造 性 等 を 求 め ら れ る 業 務 で 高 度 な 技 術 力 を 必 要 と す る も の
□ ４ 催 事 企 画 、 シ ス テ ム 開 発 等 の 高 度 な 技 術 力 と 企 画 ・ 開 発 力 を 求 め ら れ る も の □ ５ 前 例 が 少 な く 、 特 殊 な 実 験 又 は 診 断 ・ 解 析 を 必 要 と す る も の
□ ６ そ の 他 、 立 川 市 競 争 入 札 参 加 資 格 等 審 査 委 員 会 に 審 査 を 依 頼 し た い も の
３ 実 績
１ 過 去 に 同 等 の 内 容 で プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に て 契 約 を し た こ と が あ り ま す か 。 「 あ る 場 合 ⇒ ２ へ 。 な い 場 合 ⇒ ４ 見 積 限 度 額 へ 。 」
２ 過 去 の プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 を 活 用 し た 契 約 時 に 、 当 時 の 提 案 で 仕 様 （ 書 ） を 作 成 し た と 思 わ れ ま す 。 そ の 仕 様 （ 書 ） を も と に 、 提 案 以 外 の 技 術 的 項 目 （ 事 業 所 の 規 模 ・ 実 績 ・ 責 任 体 制 ・ 業 務 に 必 要 な 認 証 の 取 得 、 担 当 者 の 実 績 ・ 関 連 資 格 の 取 得 ・ 専 門 研 修 受 講 等 ） を 委 託 条 件 と し て 仕 様 （ 書 ） に 明 記 す る な ど し て 、 一 般 競 争 入 札 で 対 応 で き ま せ ん か 。
一 般 競 争 入 札 で 対 応 で き な い 場 合 の 理 由
４ 見 積 限 度 額 （ 予 算 額 の 範 囲 内 ）
見 積 限 度 額 を 定 め る に あ た り 、 そ の 積 算 根 拠 を 明 確 に し て く だ さ い 。
例 ： 複 数 社 （ ○ 社 ） か ら の 参 考 見 積 書 の 徴 取 、 類 似 業 務 に お け る 実 例 価 格 、 市 場 価 格 か ら の 積 算 等
５ 外 部 審 査 委 員 の 選 任 （ 次 の １ に 該 当 す る こ と ）
公 正 性 、 透 明 性 を 保 ち 、 よ り 専 門 的 分 野 か つ 広 い 視 点 で 審 査 を 実 施 す る た め 、 プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 に 学 識 経 験 者 等 の 外 部 審 査 委 員 を 原 則 ２ 人 以 上 選 任 す る 必 要 が あ り ま す 。
□ １ 外 部 審 査 委 員 を 選 任 で き る 。
６ 審 査 方 式 の 選 択 「 価 格 考 慮 型 」 又 は 「 価 格 非 考 慮 型 」
案 件 の 内 容 や 金 額 等 か ら 判 断 し 、 審 査 方 式 を 選 択 し て く だ さ い 。
□ 価 格 考 慮 型 □ 価 格 非 考 慮 型 ※ 審 査 方 式 の 選 択 の 目 安 （ 参 考 ） 参 照
７ 競 争 入 札 参 加 資 格 等 審 査 委 員 会 に よ る 審 査
立 川 市 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ る 契 約 事 務 運 用 ガ イ ド ラ イ ン に 沿 っ て 必 要 な 書 類 を 作 成 し 、 併 せ て 、 対 象 業 務 等 チ ェ ッ ク シ ー ト を 競 争 入 札 参 加 資 格 等 審 査 委 員 会 へ 提 出 し て く だ さ い 。
な お 、 上 記 の 各 項 目 に お い て 、 参 考 資 料 等 が あ る 場 合 は 併 せ て 提 出 し て く だ さ い 。
積 算 根 拠
上 記 方 式 を 選 択 し た 理 由
外 部 審 査 委 員 を 規 定 人 数 選 任 で き な い 場 合 、 そ の 理 由
現 時 点 で の 外 部 審 査 委 員 （ 候 補 者 ） 氏 名 、 所 属 団 体 等 の 名 称 及 び 職 種 ・ 勤 務 先
第 ２ 号 様 式 （ 第 １ ０ 関 係 ）
プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 決 定 通 知 書
年 月 日
所 管 部 長 殿
競 争 入 札 参 加 資 格 等 審 査 委 員 会 委 員 長
年 月 日 付 け 立 ○ □ 第 × × 号 に よ り 依 頼 の あ っ た こ と に つ い て 、 審 議 し た 結 果 、 次 の と お り 通 知 し ま す 。
１ 契 約 件 名
２ 実 施 の 可 否 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 の 実 施 を 認 め る ・ 認 め な い 。 ３ プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 の 実 施 を 認 め た 場 合 の 審 査 方 式
価 格 考 慮 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 ・ 価 格 非 考 慮 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 ４ 特 記 事 項
第 ３ 号 様 式 （ 第 １ ０ 関 係 ・ 公 募 型 用 ）
指 名 通 知 書
年 月 日
様
立 川 市 長
立 川 市 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ る 契 約 事 務 運 用 ガ イ ド ラ イ ン に 基 づ き 、 次 の 業 務 の 提 案 書 の 募 集 に 当 た り 、 貴 社 を 提 出 者 と し て 指 名 し ま し た の で 、 通 知 し ま す 。
１ 件 名
２ 提 案 者 番 号 ３ そ の 他
第 ３ 号 様 式 （ 第 １ ０ 関 係 ・ 指 名 型 用 ）
指 名 通 知 書
年 月 日
様
立 川 市 長
立 川 市 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 に よ る 契 約 事 務 運 用 ガ イ ド ラ イ ン に 基 づ き 、 次 の 業 務 の 提 案 書 の 募 集 に 当 た り 、貴 社 を 提 出 者 と し て 指 名 し ま し た の で 、通 知 し ま す 。な お 、 参 加 の 有 無 の 回 答 を 、 こ の 通 知 書 が 到 達 し た 日 の 翌 日 か ら 起 算 し て ７ 日 以 内 に し て く だ さ い ま す よ う お 願 い い た し ま す 。
１ 件 名
２ 提 案 者 番 号 ３ そ の 他
第 ４ 号 様 式 （ 第 １ ０ 関 係 ）
参 加 承 諾 ・ 辞 退 届
年 月 日
立 川 市 長 殿
住 所
会 社 名
代 表 者
年 月 日 付 け で 受 領 し た ○ ○ の 提 案 募 集 の 指 名 通 知 書 に つ い て 、 次 の と お り 回 答 し ま す 。
第 ５ 号 様 式 （ 第 １ ０ 関 係 ・ 第 １ 位 業 者 用 ）
審 査 結 果 通 知 書
年 月 日
様
立 川 市 長
立 川 市 ○ ○ プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 に お け る 審 査 の 結 果 、 貴 社 を 契 約 交 渉 順 位 第 １ 位 と 決 定 い た し ま し た の で 、 通 知 し ま す 。
１ 件 名
２ そ の 他
第 ５ 号 様 式 （ 第 １ ０ 関 係 ・ そ の 他 の 業 者 ）
審 査 結 果 通 知 書
年 月 日
様
立 川 市 長
立 川 市 ○ ○ プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 委 員 会 に お け る 審 査 の 結 果 、 貴 社 の 提 案 は 採 用 さ れ ま せ ん で し た の で 、 通 知 し ま す 。 な お 、 通 知 を 受 け た 日 の 翌 日 か ら 起 算 し て ７ 日 以 内 に 、 こ の 結 果 の 理 由 に つ い て 、 説 明 を 求 め る こ と が で き ま す 。
１ 件 名
プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 結 果 の ホ ー ム ペ ー ジ 掲 載 内 容 （ 参 考 例 ）
○ ○ 業 務 委 託 に 係 る ○ ○ 型 プ ロ ポ ー ザ ル の 審 査 結 果 に つ い て
標 記 に つ い て の 審 査 結 果 は 次 の と お り で す 。
１ 業 務 名
○ ○ 業 務 委 託
２ 契 約 交 渉 順 位 第 １ 位 の も の 会 社 名 ○ ○ 会 社
代 表 者 代 表 取 締 役 ○ ○ ○ ○
住 所 東 京 都 ○ ○ 市 △ △ 町 □ 丁 目 ● ● 番 ▲ ▲ 号
３ 審 査 結 果
１ 次 選 考 評 価 事 項 配 点 評 価 点
提 案 者 番 号 １ ２ ３ ４ ５
業務実績及び 責 任 体 制 等
類 似 業 務 の 施 行 実 績
2 0 点 1 8 1 3 1 7 1 7 1 8
業 務 責 任 者 、 従 事 者 の 経 験 等
2 0 点 1 5 1 7 1 2 1 6 1 7
実施方針及び 提 案 内 容 等
実 現 性 の 高 い 提 案 3 0 点 1 9 2 2 2 0 2 1 2 4 工 程 管 理 能 力 等 3 0 点 1 8 2 3 2 0 2 4 2 3
合 計 1 0 0 点 7 0 7 5 6 9 7 8 8 2
２ 次 選 考 評 価 事 項 配 点 評 価 点
提 案 者 番 号
１ ２ ３ ４ ５
業務実績及び 責 任 体 制 等 (１ 次 選 考 よ り 反 映)
類 似 業 務 の 施 行 実 績
6 点 4 5 5
業 務 責 任 者 、 従 事 者 の 経 験 等
6 点 5 5 5
実施方針及び 提 案 内 容 等 (１ 次 選 考 よ り 反 映)
実 現 性 の 高 い 提 案 9 点 7 6 7 工 程 管 理 能 力 等 9 点 7 6 7
提 案 者 番 号 １ 次 選 考
１ ２ ３ ４ ５
得 点 （1 0 0 点 満 点 ） 7 0 7 5 6 9 7 8 8 2
ヒアリング・ プレゼンテー シ ョ ン
提 案 内 容 の 具 体 性 1 0 点 7 9 8
業 務 に 取 り 組 む 姿 勢 等
1 0 点 8 9 7
価格点（価格 考 慮 型 の み ）
計 算 式 5 0× （1－ 提 案 価 格 ÷ 予 定 価 格 ）
5 0 点 5 8 8
合 計 1 0 0 点 4 3 4 8 4 7
提 案 者 番 号
２ 次 選 考 ２
４ ５
得 点 （1 0 0 点 満 点 ） 4 3 4 8 4 7
契 約 交 渉 順 位 ３
位
１ 位
