成 日
岡山市長 谷茂男 様
岡山市入 外部審査委員会 委員長 菊 池 捷 男
泉 地 ほ 汚水管埋設工事 そ 入 契約手続 係 不服 申立 関 意見書
成 日付け 当委員会 諮問 あ 不服申立 い ，審査 終え ，岡山市入 外部審査委員会設置要綱第 条第 項 規定 基 ， 記 当委員会 意見 述 。
記 当委員会 結論
審査 結果，泉 地 ほ 汚水管埋設工事 そ (以 工事 い う。) 入 契約手続 い ， 法，不当 事項 確認 。
事案及び不服申立 概要
市 ， 工事 入 岡山市建設工事定型公募型指名競争入 試行 関 要綱 以 定型公募試行要綱 いう。 基 く定型公募型指名競争入
行うこ ，入 参加申請要領 成 日 インターネット 市契約課 ーム ージ 公表 。こ 入 参加申請要領 ，
入 書 提出 郵便入 方法 こ ， 入 書到着期限 成
日 こ ， 開 日 成 日 こ ， 記
中 番地 。以 不服申立人 いう。 入 書 ，応 業者中最低金
あ ，入 書記載金 け 数字 線 引 ，日付
日 日 訂正 い 。市 ，金 訂正
理 ，こ 無効 ，不服申立人 除い 最低価格 入 者 落 者 定 。不服申立人 ，こ 入 結果 ，インターネット 市契約課 ーム ージ 確認 ，入 書 改 い 理 ，入 消 求
，岡山市入 契約 係 苦情等処理要綱 以 苦情処理要綱 いう。 第 条 基 苦情 申 立 。市 ，苦情処理要綱第 条 基 い 調査 実施 ， 成 日付け ，調査結果 基 ，入 い ， 法， 不当 事項 認 ， 消 行わ い いう 容 苦情処理結果 不服申 立人 通知 。
不服申立人 ，当該処理結果 対 ， 成 日付け ，苦情処理 要綱第 条 基 不服 申 立 ，市 成 日，苦情処 理要綱第 条 基 当委員会 諮問 あ 。
当委員会 審査経過及び意見 (1) 当委員会 審査事項 い
当委員会 ， 当該入 消 関 こ ， 入 手続 改善 関 こ ， そ 他不服申立 処理 定 必要 事項 点 諮問 。こ 加え ，当委員会 ，不服申立事項 理 あ う 審査 必要 あ ， 当該入 書 無効 扱 市 運用
正 う ， 苦情 申 立 い わ ，苦情申立
人 除い 最低価格入 者 契約 締結 こ 正 う 審査
こ 。
(平) 当該入 書 無効 扱 市 運用 正 う い
入 者 意思表示 重要 要素 あ 金 いく 確認 い入 こ あ ，当該入 書 こ 該当 い い 意見 あ ，こ
対 ，市当局 ，公 公正 事務執行 大量反復的 行わ け い入 事務 い ，開 時 基準 ，特 金 い 訂正， 追加 いこ 厳格 扱い， 効無効 判断 い 回答 あ
。こ 対 ，委員 ，金融機関 金 表示 扱い 厳格 あ 意見 ，不動産競売 関 入 書 記載不備 形式的 画一的 判 断 最 裁判所 判例 あ 意見 あ 。当委員会 ， 入 滑 執行 いう実務 必要性 ，入 書 記載 形式的
画一的 判断 得 い いう市 運用 問 い 結論 ， 工事 入 書 開 時 基準 無効 判断 市 運用 誤 い 考え 。
(年) 苦情 申 立 い わ ，苦情申立人 除い 最低価格入
者 契約 締結 こ 正 う い
苦情申立人 成 日 開 日 翌 日 苦情 申 立 ，市 開 直後 入 書 不正 改 け い い 疑い 抱い い 。委員 ，こ う 状況 ，契約 締結 ，工事 進 こ 正 ， う少 慎重 調査
意見 あ 。こ 対 ，市 契約締結ま 入 執行者 聞 調 査 ， 限 部調査 行い，契約 凍結 う 事実 確認
こ こ ，工事施工 得 い 結論 得 ，
契約 締結 報告 あ 。当委員会 ，市 限
調査 実施 い こ ，公共工事 遅 市民生活 影響 避け 観点 ，市 苦情調査結果 出 ま 待 こ く，契約 締結 工事
記 ，当委員会 調査可能 範 確認 限 ，市 入 契 約手続 ， 法，不当 事項 く，入 消 ，契約 解除 行う 必要 い 判断 。
(5) 入 手続 改善 関 こ そ 他不服申立 処理 定 必要 事 項 い
大量反復的 行う必要 あ 入 契約事務 関 ，公正，公 期 ，形式的 画一的 扱い 求 。こ ，市 ，一定 ル
ール 設定 ，こ ，厳正 行う旨 徹底 い 。
ま ，入 書 保管方法 い 管理 徹底 い 。 ，入 手続 改善 関 こ そ 他 必要 事項 関 意見 特 い。
(①) 以 ，当委員会 ，市担当職員 事情聴 行い，調査検討 結果， 諮問 事項及び当委員会 自 設定 事項 い ， 法，不当 扱
