越市
避難所対応編
マニュアル
本編 事前準備編 基本的 考え方 踏 え 実 災害 発生 場合
対応 記載 い
初動対応 避難 長引 場合 基本的 対応 い 記載 い 実 災
害 マニュ ルや事前打合 踏 え 避難所 実情 即
弾力的 ルヸル作 避難所 開設ヷ運営 あ 必要
成
新潟県上越市
1
－
避難所開設ヷ運営マニュ
ル
避難所対応編
目次
－
第 章 初動対応 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
主 初動時 行動 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
災害発生直後 避難行動 避難者及び自主防災組織 町 会 ヷヷヷヷヷヷヷヷ
指定緊急避難場所等 避難ヷ参集 流 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
指定緊急避難所到着時 主 行動 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
ヷ避難所種別 指定避難所 兼 指定緊急避難場所 場合 ヷヷヷヷヷヷ
ヷ避難所種別 指定避難所 兼 い指定緊急避難場所 場合 ヷヷヷヷヷ
避難所 関 諸連絡 報告先ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
第 章 避難 長引 場合 対応 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
避難所運営 組織 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
2
第
章
初動対応
章 発災直後や災害発生 恐 あ 場合 初動時 避難や役割 い
記載 い
自 自身及び 家族 身 全 確保 い
自主防災組織 町 会 一次避難場所 町 会 決 い 避難場所 町
皆 否確認後 指定緊急避難場所 避難 必要 場合 指定緊急避
難場所 避難
避難所初動対応職員 職員 や指定緊急避難場所 い 施設 施設管理者
3
主
初動時の行動
ヷ地域 被害や住民 否 確認 高齢者や 害者 う
自力 避難 困難 特 支援 要 避難行動要支援者 避難支援
行い
ヷ 全 確保 範 初期消火や救護活動 行い
ヷ各自主防災組織 町 会 い 一次避難場所 町 全確認 完了
指定緊急避難場所 指定避難所 避難 必要 い場合 自宅等 戻
ヷ指定緊急避難場所 避難 事前打合 避難所情報 帳 基 施設管理者 避
難所初動対応職員( 職員) 指定避難所 協力 開錠 施設 全確認 避難者
避難 ペヸ 誘 等 あ 特 町 会 避難者 把握
ヷ避難所初動対応職員( 職員) 初動 派遣 い指定緊急避難場所 い 本部
連絡 ペヸ 参照 避難所 運営 行い
台避難 必要 場合 指定緊急避難場所 避難 開設ヷ運営 協力
災害時 必 指定緊急避難場所 開設ヷ運営 協力 い いう
あ
自主防災組織
町
会
ヷ施設利用者 全 第一 確保 避難 ペヸ 開放や 全
確認 行い 勤務時間外 い 各施設 定 い 参集 基準
準 参集
ヷ事前打合 避難所情報 帳 基 自主防災組織 町 会 避難所初動対応職員( 職
員) 指定避難所 協力 開錠 施設 全確認 避難者 避難 ペヸ 誘
等 あ 特 施設 い 避難 ペヸ 利用 利用 い
確認 い 事前打合 や実 災害時 い 参集者や避難者 共通認識 持
う
ヷ自主防災組織 町 会 避難所初動対応職員( 職員) 指定避難所 到着後 い
避難者や災害 状況 応 施設 利用 検討 避難所 運営 協力
施
設
管
理
者
ヷ担当 指定避難所 参集 避難所 開錠 施設 全確認 避難者
避難 ペヸ 誘 等 実施
ヷ特 本部 連絡や参集 各自主防災組織 町 会 調整
本部 指定避難所 結ぶ連絡調整役 担い
4
災害発生直後の避難行動
避難者及び自主防災組織
町
会
災害 発生 避難 必要 場合 行動 い 基本的 流 記載 い
自 災害 発生 場合 自 身 自
共 地域 住民 士 協力 地域全体 全 確認
ポ ント
地震 水害時 地域 合い 行
え 災害 場合
自分
家族の安全確保
自
地域
の助け
い
共
隣ヷ近所 イ
声がけ
安否確認
避難行動要支援者 イ
安否確認
避難の支援
自主防災組織
決め
い
一時避難所
(
町
会館や広場
)
へ
自主防災組織 町 会
町 の安否
町 の被害
必要 応 実施
消火 救助活動
応急手当
災
害
発
生
ヷ自宅 生活 困難 場合
ヷ 避難勧告 呼び掛 い 場合
指定緊急
避難場所
へ
避難勧告等 避難
呼び 自
宅 全 確認 場合
津波 恐 あ 場合 い
緊急 避難 必要 場合
⇒ 自 身 全 確保 指定緊急
避難場所 直接避難
5
避難開始 避難所 開設 基本的 流 記載 い
自主防災組織 町 会 施設管理者 避難所初動対応職員( 職員)
参集 基準 災害 発生 時間 対応 異
参集基準ヷ方針 い 事前打合 確
認 い 避難所初動対応職員 職員 参集基準 い 避難
所開設ヷ運営マニュ ル 事前準備編 参照 い
ポ
ン ト
状況 応 駆 付
指定緊急避難場所等への避難
参集の流
指定緊急避難場所
全確認ヷ開設
者が協力し 避難所の
開設 運営 あた ます。
避難者 容
開設運営
町 会 決 い 参 集 場所
ヷ町 会館
ヷ町 公園
一時避難場所
近隣 居住す 職員
避難所種別
イ指定避難所 兼 指定緊急避難場所 場合自主防災組織 町 会 ヷ避難者 施設管理者及び 3者 協力 主体的 避難所
開設ヷ運営 携わ 一層 避難者 全確保
指定緊急避難場所
全確認ヷ開設
協力し 避難場所の
運営 あた ます。
避難者 容
開設運営
町 会 決 い 参 集 場所
ヷ町 会館
ヷ町 公園
一時避難場所
避難所種別
イ指定避難所 兼 い指定緊急避難場所 場合自主防災組織 町 会 及び施設管理者 協力 避難所 開設ヷ運営 あ
初動 段 避難所対応職員 駆 付 自主防災組織 町 会 等
連絡 合い 状況 確認 必要 応 避難所対応職員 駆 付 協力
6
主
役割一覧表
台 想定 担う主 役割 い 示 い
◎ ヷヷヷ 主担当者
○ ヷヷヷ 副担当者 主担当者 協力 行い
－ ヷヷヷ 主ヷ副担当者 行え い場合 参集者 協力 行い
主
役割
自主防災組織
町 会
施設管理者
管理人等 施設職員
避難所初動対応職員 職員
避難所全体
管理
－
－
◎
開錠
○
◎
◎
施設利用者
全確認
－
◎
○
施設
全確認
○
◎
◎
避難者
避難
ペヸ
誘
◎
－
○
町
会
避難者
把握ヷ対応
◎
－
○
全避難者
把握ヷ対応
－
－
◎
本部等
報告ヷ連絡
－
－
◎
台 参集者 不在 場合 互い 役割 担う必要 あ
台 適 避難所 支援 避難状況 把握 必要 避難所初動対応職員 不
在 場合 自主防災組織 町 会 施設管理者 開設状況及び避難者 報告 い
ペヸ 参照 本部等 報告 願い
指定緊急避難場所到着時の主
行動
ヷ参集者 担う基本的 役割 担例 示
ヷ時間 や施設 規模 避難者数 主担当者 対応 い
場合 考え 実 現場 状況等 協力 行え う 事
前打合 等 通 役割 確認 い
ポ
ン ト
避難所種別
イ指定避難所 兼 指定緊急避難場所 場合7
主な役割の内容
避難所全体 管理
開錠
施設利用者 全確認
施設 全確認
避難者 避難 ペヸ 誘
町 会 避難者 把握ヷ対応
ヷ避難所 開設ヷ運営全般 い 管理 必要 対応 行わ い 確認
ヷ避難者や参集 複数 自主防災組織 町 会 施設管理者等 調整
本部等 連絡 避難所全体 連絡ヷ調整 担い
ヷ 情報や避難所 全体 状況 い 避難者等 自主防災組織
町 会 施設管理者等 協力 得 情報伝
ヷ避難所 参集 開錠
ヷ避難所 参集 避難所 鍵 開い い い場合 鍵保管者 鍵 借
施設管理者 連絡 開錠
ヷ 一次避難場所 町 全確認 実施 避難 必要 応
指定緊急避難場所 避難者 向 い
ヷ開錠 い い場合 開錠 あ
ヷ施設 運営 時間 い 施設利用者 い 場合 施設
決 沿い 第一 施設利用者 全確認 行い
ヷ学校 い 児童ヷ生徒 保護者 引 渡 行い 避難者 ペ
ヸ 児童ヷ生徒 ペヸ 区別 必要 対応
ヷ町 会 避難者数 い 把握 避難者 簿 避難者開設ヷ運営マニュ
ル 資料編 参照 等 避難者 避難所初動対応職員 職
員 報告
ヷ配慮 必要 方 対応 い 施設管理者 避難所初動対応職員 職
員 避難 ペヸ 活用等 検討 依頼
避難所初動対応職員
施設管理者 避難所初動対応職員
施設管理者 避難所初動対応職員
ヷ 施設 決 沿い 施設 全確認 行い
ヷ 目視 全確認チ ッ 表 避難所開設ヷ運営マニュ ル 資料編
参照 基 避難 ペヸ い 確認
ヷ施設管理者や避難所初動対応職員 職員 全確認 行わ い い場
合等 い 目視 全確認チ ッ 表 避難所開設ヷ運営マニュ
ル 資料編 参照 基 避難 ペヸ い 確認
避難所初動対応職員 施設管理者
ヷ町 会 避難 ペヸ 誘
ヷ各自主防災組織 町 会 誘 支援 町 会 属 い
避難者 避難 ペヸ 誘 行い
避難所初動対応職員
8
全避難者 把握ヷ対応
本部等 報告ヷ連絡
市の本部等 の連絡手段 つい
ヷ原則 電話 連絡
ヷ 電話 通 い場合 ㄦ記 手段 対応 検討 必要
屋外拡声子局 電話 危機管理課 使用方法 周辺 町
会 説明 い
消防団車両 搭載 移動系無線
衛 携 電話 携 電話不感 孤立 能性 あ 集落 配備
ヷ避難所初動対応職員 職員 職員連絡メヸル 運用方針 準 必要 報告ヷ
連絡 い
避難者の受付 つい
ヷ避難者 把握 避難者 適 対応 行う 速や
行う 必要 付 設 避難者 申 出 呼び
行 い
ヷ 避難 ペヸ 誘 等 混雑 場合 あ 程度落 着い 行
い
ヷ各自主防災組織 町 会 及び避難所初動対応職員 協力 行 い
ヷ自主防災組織 町 会 報告
ヷ町 会 属 い方 把握 避難者 簿 避難所開設ヷ運営マ
ニュ ル 資料編 参照 等 避難者
ヷ避難所全体 状況 い 避難所開設状況報告書 避難所開設ヷ運営マ
ニュ ル 資料編 参照 避難者 本部等 報告
う準備
ヷ配慮 必要 方 対応 い 施設管理者等 避難 ペヸ 活用 検討
報告先
ヷ合併前ㄥ越 指定避難所 い 木 庁舎 災害対策本部 13区
い 各区総合事務所 連絡
ペヸ 避難所 関 諸連絡 報告先 参照
報告 必要 容
開設ヷ閉鎖 報告
ヷ開設後 速や 報告 閉鎖 場合 本部 指示 閉鎖
避難者数 報告
ヷ開設後 避難者数 把握 時点 速や 報告
ヷ 後 毎時 00 現在 状況 報告
避難所開設状況報告書 避難所開設ヷ運営マニュ ル 資料編
参照 報告
ヷ本部等 指示 あ 場合 報告
Ｆ Ｘ 信手段 あ 場合
ヷ閉鎖後 災害対策本部 各区総合事務所 提出
閉鎖後 翌日中 う 速や 提出 い
ㆂ 避難所 関 諸連絡
ヷ必要 支援 要請や緊急 対応 必要 場合 都度連絡
9
主 役割一覧表
台 想定 担う主 役割 い 示 い
◎ ヷヷヷ 主担当者
○ ヷヷヷ 副担当者 主担当者 協力 行い
－ ヷヷヷ 主ヷ副担当者 行え い場合 参集者 協力 行い
主
役割
自主防災組織
町 会
施設管理者
管理人等 施設職員
避難所初動対応職員 職員
避難所全体
管理
◎
－
初動
派遣
開錠
◎
◎
施設利用者
全確認
－
◎
施設
全確認
○
◎
避難者
避難
ペヸ
誘
◎
－
町
会
避難者
把握ヷ対応
◎
－
全避難者
把握ヷ対応
◎
－
本部等
報告ヷ連絡
◎
－
台施設管理者 い 施設 例 記載 い 町 会館 場合 避難 自主防災組織 町
会 全 役割 担い
台 ペヸ ペヸ 主 役割 容 参照 様 対応 行 い
台 適 避難所 支援 避難状況 把握 必要 避難所初動対応職員 不
在 場合 自主防災組織 町 会 施設管理者 開設状況及び避難者 報告 い
ペヸ 参照 本部等 報告 願い
避難所種別
イ指定避難所 兼 い指定緊急避難場所 場合10
災害対策本部 報告ヷ連絡 流 自主防災組織 町 会 施設管理者 場合
ヷ避難所初動対応職員 職員 不在 指定緊急避難場所 い 自主
防災組織 町 会 施設管理者 災害対策本部等 避難者数
等 必要 報告 願い
ヷ合併前ㄥ越 指定緊急避難場所 い 木 庁舎 災害対策本部
13区 い 各区総合事務所 連絡ヷ報告 い
連絡先 電話番号等 い ペヸ 参照
ポ
ン ト
避難所 開設
避難者数 報告
ヷ開設時 い 避難者数 報告 い
ヷ 後 毎時00 現在 状況 報告 い
1時間 各避難所 避難者数 把握 い
台報告 あ 避難所開設状況報告書 避難所開設ヷ運営マニュ ル 資料
編 参照 記載 容 能 範 避難者 性別 齢別 把握
報告 い
必要 支援 要請や対応 要 事態 発生
避難所 閉鎖 自宅等 戻
当面 避難 要 近隣 指定避難所等 再避難 検討
◎ 市の災害対策本部等へ連絡す タ ミング 容
台 ㆂ 災害対策本部等 時 避難所 状況等 い 問い合わ
場合 あ 対応 い
◎ 避難所開設状況報告書 よ 報告
ヷ本部等 指示 あ 場合 避難所開設状況報告書 避難所開設ヷ運営マニュ
ル 資料編 参照 報告
Ｆ Ｘ 信手段 あ 場合
ヷ閉鎖後 災害対策本部 各区総合事務所 提出
閉鎖後 翌日中 う 速や 提出 い
市の本部等 の連絡手段 つい
ヷ原則 電話 連絡
ヷ 電話 通 い場合 ㄦ記 手段 対応 検討 必要
屋外拡声子局 電話 危機管理課 使用方法 周辺 町
会 説明 い
消防団車両 搭載 移動系無線
11 ○ 併前 越市 の避難所
・木田庁舎
災害対策本部 避難所対策班 国保年金課
電話番号 025－526－5111 代表 ＦＡＸ番号 025－524－2534 市民課FAX
○安塚区 の避難所
・安塚区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 025－592－2003 代表 ＦＡＸ番号 025－592－3505
○浦川原区 の避難所
・浦川原区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 025－599－2301 代表 ＦＡＸ番号 025－599－2225
○大島区 の避難所
・大島区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 025－594－3101 代表 ＦＡＸ番号 025－594－3105
○牧区 の避難所
・牧区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 025－533－5141 代表 ＦＡＸ番号 025－533－5135
○柿崎区 の避難所
・柿崎区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 025－536－2211 代表 ＦＡＸ番号 025－536－2227
○大潟区 の避難所
・大潟区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 025－534－2111 代表 ＦＡＸ番号 025－534－5532
○頸城区 の避難所
・頸城区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 025－530－2311 代表 ＦＡＸ番号 025－530－2001
○ 川区 の避難所
・ 川原区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 025－548－2311 代表 ＦＡＸ番号 025－548－3011
○中郷区 の避難所
・中郷区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 0255－74－2411 代表 ＦＡＸ番号 0255－74－2567
○板倉区 の避難所
・板倉区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 0255－78－2141 代表 ＦＡＸ番号 0255－78－3984
○清里区 の避難所
・清里区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 025－528－3111 代表 ＦＡＸ番号 025－528－3114
○ 和区 の避難所
・三和区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 025－532－2323 代表 ＦＡＸ番号 025－532－2623
○ 立区 の避難所
・名立区総 事務所
区災害対策本部 災害対策班
電話番号 025－537－2121 代表 ＦＡＸ番号 025－537－2973
12
第
章
避難が長引
場
の対応
章 避難 長引 場合 避難所 組織作 一例 い 記載
い
各避難所 施設 状況 避難者 状況 応 避難所 生活 ルヸル
13
避難所運営組織 例
ヷ避難所運営組織 本部長 副本部長 活動班 居住組 役割 決 構成
ヷ運営 携わ 方 避難生活 中心 あ 避難者 望 い 特 立 ㄥ
時 速や 運営 始 う 自主防災組織 町 会 加わ 役割 担い
ヷ避難者 ニヸ 男女 い あ 意見 避難所運営 う 避難所運
営組織 女性 入 意見 行い
避難所運営組織 例
避難所運営組織
避 難 所
活動班
居住組
簿 班
総 務 班
情報広報班
食料ヷ物資班
救 護 班
衛 生 班
居 住 組
居 住 組
施設管理者
地域 関 者等
ヷ民生委員ヷ児童委員 ヷ社会福祉協議会 ヷボランテ
班長
班長
班長
班長
班長
班長
組長
組長 災害対策本部
区災害対策本部
避難所担当職員
派遣職員
本部長 副本部長
自主防災組織 町 会
避難所運営組織
ヷ関 者や各班長ヷ組長 中心 構成 ヷ各班員ヷ組員 避難者 班長ヷ組長
伝 連携
活動班 とは
ヷ班長 中心 避難所 必要 活動 実 施 班 自主防災組織 町 会 や避 難者 編成
居住組 とは
ヷ避難 ペヸ 単位 避難者 編成 組 町 会単位 基 編成
総合事務所
避難所運営の組織
○ 避難所 自主防災組織 町 会 避難者 職員 施設管理者等 避難所参集者
役割 担い 運営
○ 避難 長引 想定 場合 各避難所 い 避難所運営組織 立
ㄥ ルヸル作 や各活動 担 行い 運営 必要
14
避難所運営組織 役割 例
居住組の決定 組長選出
ヷ居住組 決 組長 選出
ヷ避難者 情報や指示 組長 通 組員 周知
ヷ組長 選出 い 特定 人 負担 集中 い う 交代制 工夫
活動班の設置
ヷ居住組 各班 構成員 選出 活動班 編成
ヷ班長 決 班長 中心 各班員 活動 い
ヷ班長ヷ班員 選出 い 特定 人 負担 集中 い う 交代制 工夫
運営全般の調整
ヷ居住組や活動班 指示 班員ヷ組員 周知 避難所運営全体 ㆁ
ヷ各種活動 い 配慮 必要 方 対応 う調整
ヷ各種活動 い 男女 ニヸ いやプラ バ ヸ 配慮 行わ う調整
ヷ避難者 ニヸ ヷ意見 行い
ヷ災害対策本部や関 機関 連絡や調整 行い
運営会議の開催
ヷ運営 滑 進 運営会議 毎日 回以ㄥ開催
避難所 方針やルヸル 決定 変更 行い
各居住組ヷ活動班 活動状況 共 今後 活動 決定
避難者 増減 合わ 避難 ペヸ 変更 決定
避難所 問題や課題 い 対処方法 決定
退所や交代 伴う 滑 引継
ヷ避難者 所や班長等 交代時 滑 引 行え う工夫
ヷ避難所担当職員 職員 や施設管理者 地域 関 者等 い 担当者 定期的 交代
15
居住組 活動 例
ヷ居住組 組長 中心 各活動班 活動 滑 進 う協力
ヷ各活動班 決定 ㄦ 各活動班 活動 当番制 行い
ヷ居住組 い 支援 必要 方 い 居住組 協力 支援
ヷ居住組 使用 い ペヸ や部屋 居住組 清掃 行い 環境整備 行い
各活動班 活動 例
ヷ各活動班 避難所運営 必要 各種活動 担 実施
ヷ各班 主 活動 容例 以ㄦ
簿
班
○ 避難者の把握
食料 供給や避難所 ペヸ 割振 避難者数 把握
否確認 必要 避難者 簿 作成
避難者 入所や 所 管理
総
務
班
○ 避難所のスペ スの検討
避難所 居住ヷ共 ペヸ 設置
避難者 数や要配慮者 無 避難所 状況 応 レ ト 変
更やㆂ 施設 活用 検討
○ 避難所の 防火 防犯
避難所 ルヸル 掲示 避難者 周知徹底
防犯ヷ防火 徹底 当直者や見回 割振 行い
○ ボランテ の協力
避難所 活動 必要 ボランテ 要請 担当
社会福祉協議会 連携 ボランテ 入 活動 調整 行い
○ その他の調整
運営会議 開催や記録 担当
ㆂ避難所運営 関わ 事項 調整
情
報
広
報
班
○ 各種情報の受発信
本部等 報告や要請 情報 発信 行い
本部等 信 情報 避難者 伝
避難所 否確認 窓口や避難者 郵便物 次 担い
食
料
ヷ
物
資
班
○ 食料 物資 関す こ
食料ヷ物資 必要数 把握 要請 調 行い
食料ヷ物資 管理 配 行う 記録 行い
16
救
護
班
○ 救護 支援 関す こ
人 応急手当や 緊急時 救急要請 行い
○ 配慮が必要 方への対応
高齢者や 害者 妊産婦や乳幼児 外国人 手 必要 方 ニヸ
把握 必要 支援 行い
衛
生
班
○ 避難所ト の確保
避難所ト レ 確認 確保 行い
正 い使用 向 ルヸル作 や徹底
○ ペット の 行避難者への対応
ペット ペヸ 確保 行い
ペット 行避難者 ルヸル 周知や飼育状況 確認 行い
○ 水の確保
食料ヷ物資班 飲料水 確保 ほ 手洗い 使用 生活用水 確
保や使用 あ ルヸル作
○ 衛生環境の整備
集積や清掃 実施 管理 避難所 衛生 保
17
避難所 長期化 伴う課題
○ 災害 時間 経過 避難者 宅等 進 自主防災組織 町 会 活
動 困難
避難所運営組織 避難 避難者 中心 構成 災害対策本部等
支援 自主的 管理ヷ運営
○ 避難生活 長期化 場合 トレ や衛生面 特 重要
居住 ペヸ プラ バ ヸ 確保 入浴や洗濯 日常生活 確保 健康相談 実施
本部等 連携 避難者 行い
避難者 所 時期
○ 時間 経過 伴い 施設本来 機能 回復 必要 あ 被害 復旧や仮設住宅
支援 開始 合わ 避難者 所 必要 あ
避難所 集約
○ 各避難所 避難者数 減少 大 施設 運営 困難 適
対応 必要 応 避難所 集約
○ 避難所集約 各施設ヷ避難者 調整 必要 調整 集約 あ
避難者 意向等や施設 状況 十 う い 対応 検討
○ 避難所 い 避難者数 応 運営組織 縮 や避難 ペヸ 減少
運営 や
避難所 閉鎖
○ 施設本来 機能回復 時期 考慮 避難者全員 所や 入 先 見通 場
合 避難所 閉鎖 検討
○ 避難所運営組織 本部等 協議 閉鎖 決定
○ 閉鎖 施設 整理や清掃 行い 避難所 活用 前 状態 戻
避難所の長期化対策
集約
閉鎖
避難所 長期化対策や閉鎖 向 ポ ント
○ 避難所 長期化 場合 避難者 自主運営 移行
○ 避難者 避難理 把握 仮設住宅 設置等
所 タ ミン 合わ 避難所 集約や閉鎖 行い
○ 施設本来 機能 回復 考慮 適 タ ミン 閉鎖 必要
ポ
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ㄥ越 避難所開設ヷ運営マニュ ル 避難所対応編
発行 成
改編 成2
