新⻄⼯場整備運営事業
⼊札説明書 案
平成 2じ 年 さ2 ⽉ せ ⽇
⻑崎市 以下 市 いう 新⻄⼯場整備運営事業 以下 本事業 いう ⺠間資⾦等 活⽤ 公共施設等 整備等 促進 関 法律 平成 ささ 年法律 第 ささせ 号 以下 I法 いう 準 B とらイiるを:設計 てui」よ:施 ⼯ Oァらィatら:運営 ⽅式 実施
新⻄⼯場整備運営事業 ⼊札説明書 以下 ⼊札説明書 いう 本事業 実施 ⺠間事業者選定 総合評価⼀般競争⼊札 適⽤ あ 本事 業 係 ⼊札 公告 基 く⺠間事業者 選定等 い 関係法令 定
募集要項
本事業 係 ⼊札 参加 希望 募集要項 記載 ⺠間事業者 役 割 ⼗分理解 上 募集要項 沿 本事業 ⽬的 合 条件 応募資料等
-
⽬ 次 -
ねげ ⽤語 定義げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ さ
ねねげ 事業内容等 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ し
. 事業名 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ し . 対象 公共施設等 種類 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ し . 公共施設等 管理者等 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ し . 事業 ⽬的 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ し . 施設 ン プ げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ し . 事業 概要 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ し . 事業期間 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ し . 事業 ー 予定 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ じ . ⺠間事業者 実施 業務 範囲 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ じ . 市 実施 業務 範囲げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ す . 運営業務期間終了時 取扱 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ ず . 関係法令等 遵守 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ ず
ねねねげ ⼊札⼿続等 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ ず
. 契約締結 ー 予定 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ ず . 募集要項 公表等 関 事項 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ せ . ⼊札参加資格 関 事項げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ 。 . 応募者 参加資格要件 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ ささ . ⼊札⼿続 関 事項 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ さす . ⼊札 辞退 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ さ。 . 事業提案 係 ン 実施 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ さ。 . 落札者 決定⽅法 関 事項 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ さ。 . 契約締結 関 事項 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ 2ご . 他 留意事項 げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ 2さ
ねVげ 対価 ⽀払い 関
事項げげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげげ22
さ
I. ⽤語の定義
本⼊札説明書 ⽤い ⽤語 以下 定義
処 理 対 象 物 ぞ ⼀般廃棄物 う 燃や 資源 ・古紙・プ ッ 製容器包装 選別後 可燃残渣 可燃性粗⼤ 及び 尿汚泥 い う 量減少 伴う余⼒分 下⽔汚泥 含
落 札 者 ぞ 応募者 う 本事業 実施 者 選定 者 いう ⺠ 間 事 業 者 ぞ 本施設 設計・施⼯業務及び運営業務 係わ 落札者 建設請負事
業者 運営事業者 総称 いう
本 施 設 ぞ 本事業 い 整備 予定 い 新⻄⼯場 建築物 敷地 プ ン 等 全 いう
設 計 ・ 施 ⼯ 業 務 ぞ 本施設 設計・施⼯ 係 業務 いう
運 営 業 務 ぞ 本施設 運営 係 業務 あ 運転業務 維持管理業務 運営 ・維持管理計画 作成及び改定業務 機能維持 点検 整備・補修・設備更新 含 清掃業務 保安警備業務 環境管理 業務等
売 電 電 ⼒ 量 本施設 発電電⼒量 可燃 処理 伴 発⽣ 熱エ ー 利⽤ 発電量及び再⽣可能エ ー 発電量 計 所 内電⼒量 本施設 使⽤ 電⼒量 差 引い 余剰電⼒量
あ 電気事業者 売電 ⾏う 電⼒量 いう 基 本 協 定 ぞ 本事業開始 基本的事項 い 市 落札者 間 締
結 協定 いう
基 本 契 約 ぞ 本事業 実施 際 市 ⺠間事業者 間 締結 相互 協⼒ ⽀援等 い 定 契約 いう
建 設 請 負 事 業 者 ぞ 落札者 う 本施設 設計・施⼯業務 担当 単独 企業⼜ 特定建設⼯事共同企業体 いう
建設⼯事請負契約 ぞ 市 建設請負事業者 間 締結 契約 いう
運 営 事 業 者 ぞ 構成員 出資 ⾏い 本施設 運営業務 担当 設⽴ 特別⽬的会社 いう
運営業務委託契約 ぞ 市 運営事業者 間 締結 契約 いう
応 募 ー プ ぞ 本事業 ⼊札 ⼀体 参加 企業 ープ いう 応 募 者 ぞ ⼊札 参加 応募 ープ いう
構 成 員 ぞ 応募 ープ 参加 企業 う 運営事業者 出資 企業 いう
協 ⼒ 企 業 ぞ 応募 ープ 参加 企業 う 運営事業者 出資 い企業 いう
代 表 企 業 ぞ 応募 ープ 構成員 う 代表 応募⼿続等 ⾏う企業 い う
プ ン ぞ 本施設 う 処理対象物 焼却処理 必要 全 機械 設備 電気設備 計装制御設備等 いう
建 築 物 ぞ 本施設 う プ ン 除く施設 設備 いう
2
成 ⻑崎市新⻄⼯場整備運営事業事業者選定委員会 いう 募 集 要 項 ぞ 本事業 ⼊札公告 際 配布 ⼊札説明書 要求⽔準書 契約
書案 落札者選定基準書 資料 あ 本事業 関 要求⽔準 契約条件 落札者 選定基準等 基本条件 ⽰ 資料 いう 事 業 契 約 ぞ 基本契約 建設⼯事請負契約 運営業務委託契約 し 契約 総称
いう
要 求 ⽔ 準 書 ぞ 新⻄⼯場整備運営事業 要求⽔準書 いう
落 札 者 選 定 基 準 書 ぞ 新⻄⼯場整備運営事業 落札者選定基準書 いう
提 案 書 類 ぞ 応募者 本事業 応募 際 市 提出 ⼊札説明 書 規定 資格審査申請書類 事業提案書類及び⼊札書類 総称
いう
資 格 審 査 申 請 書 類 ぞ 応募者 本事業 応募 際 市 提出 提案書類 ⼀ あ 参加表明書 ン ー構成表 資格審査申請書等 書類 いう 事 業 提 案 書 類 ぞ 応募者 本事業 応募 際 市 提出 提案書類 ⼀ あ
事業提案書 施設計画図書 施設概要説明書 各種図⾯ 全体配 置画 全体動線計画図 プ ン 機器配置図等 プ ン 設備概要 説明図書 プ ン 設計基本数値計算書 設計仕様書等 詳細内 容 様式集第 22 号様式 記載 及び事業費算出等参考資料 等 図書 いう
し
II. 事業内容等
.事業名
新⻄⼯場整備運営事業
.対象 る公共施設等の種類
施設 種類 ⼀般廃棄物処理施設
建設地 ⻑崎県⻑崎市神 島町 し 丁⽬ す2ず 番 2し 現⻑崎市⻄部 下⽔処理場敷地内
施設概要 処理対象物 受 ⼊ 焼却処理 ⾏い 処理過程 発⽣ 熱エ ー 有効活⽤ 図 施設
施設規模等 2じごtこ⽇ さ2ごtこ2じれ×2 炉 処理⽅式 全連続燃焼式 ー ⽅式 供⽤開始 平成 2。 年 さご ⽉ さ ⽇ 予定
.公共施設等の管理者等
⻑崎市⻑ ⽥上 富久
.事業の⽬的
本事業 搬⼊ 処理対象物 安定的 適正 処理 焼却廃熱 利⽤ 発電及び熱供給 ⾏い 環境負荷 低減 図 ⽬的
.施設のコンセプト
本施設 基本 ン プ 以下 点 あ
⻑期的 安定的 継続的 処理 施設 しす〜じご 年間 ⻑期安定 稼働
住⺠ 信頼 安⼼・安全 施設 経済性 ⾼い施設
環境配慮 ン 的 施設
.事業の概要
本事業 B とらイiるを:設計 てui」よ:施⼯ Oァらィatら:運営 ⽅式 実施
※参考資料 事業 ー 図 参照
落札者 単独⼜ 特定建設⼯事共同企業体 本施設 設計・施⼯業務 ⾏ う
落札者 運営事業者 設⽴ さす 年間 運営期間 わ 本施設 運営業務 ⾏う 詳細 .⺠間事業者 実施 業務 範囲 参照 市 本施設 設計・施⼯及び運営 係 資⾦ 調達 本施設 所有
.事業期間
事業期間 次
じ
年 そ ⽉ しご ⽇ 約 しせ ヶ⽉間 試運転期間 含
が き 運営期間:平成 2。 年 さご ⽉ さ ⽇ 平成 じし 年 そ ⽉ しご ⽇ さす 年間
.事業 ュー 予定
本事業 関 主要 ー 以下 予定 い
⼊札公告 平成 2じ 年 さ2 ⽉ 2す ⽇ ⽕ 落札者 決定 平成 2す 年 ず ⽉
基本協定 締結 平成 2す 年 ず ⽉ 事業契約 基本契約 建設⼯事請負契約 運営
業務委託契約 締結
平成 2す 年 そ ⽉
設計・施⼯開始 平成 2す 年 そ ⽉ 施設 完⼯及び引渡 平成 2。 年 そ ⽉ しご ⽇ 供⽤開始 平成 2。 年 さご ⽉ さ ⽇ 契約終了 委託期間 さす 年間 平成 じし 年 そ ⽉ しご ⽇
.⺠間事業者 実施する業務の範囲
⺠間事業者 実施 主 業務 次 が き 事前業務
本事業 ⾏う 必要 許認可 取得 ⾏う
市 い 地形測量 地質調査 実施済 あ 建設請負事業者 い 追加調査 必要 判断 場合 建設請負事業者 負担 調査 ⾏う
必要 応 ⼟壌汚染対策法 基 必要 調査及び対策 建設請負事 業者 負担 ⾏う
が き 設計・施⼯業務
建設請負事業者 市 締結 建設⼯事請負契約 基 募集要項 規定 要求⽔準 満⾜ 本施設 設計・施⼯業務 ⾏う
施⼯ い ⼟⽊及び外構⼯事 建築物及び建築設備⼯事 機械設備⼯事 電気計装設備⼯事 配管⼯事及び 他 関連⼯事 ⾏う
本施設 建設等 伴 発⽣ 建設廃棄物等 処理・処分及び 他 関連業務 ⼿続関連業務 本施設 試運転及び引渡性能試験 運営
作成業務等 ⾏う が き 運営業務
運営事業者 市 締結 運営業務委託契約 基 募集要項 規定 要求⽔準 満⾜ 処理対象物 計量 受 ⼊ 適正処理及び⼿数料徴収 ⾏う 際 本施設 運営業務 運転業務 維持管理業務 運 営 更新・維持管理計画 作成 機能維持 点検整備・補修・ 設備更新 含 清掃業務 保安警備業務 環境管理業務等 ⾏う
事業期間終了 ⽀障 く本施設 稼働 う本施設 維持管理 ⾏う 運営事業者 集 器 及び 他排 処理系統 付着・堆積
灰 以下 ⾶灰 いう 並び 焼却灰 以下 焼却灰等 いう
す
運営事業者 可燃 処理 伴 発⽣ 熱エ ー 利⽤ 発 電等 ⾏い 本施設 所内 利⽤ 余熱利⽤施設 別途計画中
蒸気⼜ ⾼温⽔ 供給
発電 電⼒ 市 属 施設 余剰電
⼒ 係 売電収⼊ 再⽣可能エ ー等電気量 含 市 属 ⺠間事業者 提案 売電電⼒量 超え 部分 相当 売電収⼊
/ い 市 運営事業者 ⽀払う 売電 再⽣可能エ ー 固定価格買取制度
運営事業者 本施設 ⾒学希望者等 い 市 連携 適切 対応 ⾏う 市 ⾏う情報公開 積極的 ⽀援
運営事業者 市 締結 運営業務委託契約 基 運営準備期間中 事 業契約締結⽇ 翌⽇ 平成 2す 年 そ ⽉予定 本施設 完成 平成 2。 年 そ ⽉ しご ⽇ 建設請負事業者 実施 本施設 試運転 予備性能試験 及び引渡性能試験 い 実施 必要 協⼒ ⾏う
運営事業者 従業者 建設請負事業者 実施 施設運営 係 教育訓 練 受講 円滑 運営業務 開始 う
.市 実施する業務の範囲
市 実施 主 業務 次 が き ⽤地 確保
市 本事業 実施 ⽤地 確保 が き 環境影響評価⼿続
市 本事業 係 環境影響評価 ⼿続 ⾏う が き 近隣住⺠同意 取得等 住⺠対応
が き 処理対象物 搬⼊
市 分別 関 指導等 啓発活動 ⾏う 処理対象物 搬⼊ ⾏ う
が き 焼却灰等 搬出・処分
市 本施設 貯留 焼却灰等 場外 搬出 処分 焼却灰 等 積込 運営事業者 ⾏う
が き 本事業 ン
市 設計・施⼯段階 い 設計・⼯事 監理 ⾏う 運営段階 い 本事業 実施状況 監視 ⾏う
が き 施設⾒学者 対応
市 本施設 ⾒学希望者等 い 運営事業者 連携 適切 対応 ⾏ う
が き 建設費及び運営費 ⽀払い
市 ⻑崎市契約規則等 基 建設費 建設請負事業者 運営費 運営 期間 わ 運営事業者 ⽀払う
が き 他
ず
.運営業務期間終了時の取扱
運営期間終了時 市 運営事業者 提⽰ 維持管理計画 実施状況 確 認 運営事業者 本施設 機能検査等 結果 踏 え 本施設 現状確認 ⾏ い 施設 適切 状況 い 確認 ⾏う
運営事業者 運営期間 通 実施 点検・修繕 実績 踏 え ⻑寿命化計 画 策定 機器 耐⽤年数及び運営期間終了後 修繕計画 策定 特 本施設 しす〜じご 年間 ⻑期安定稼働 ⽬指 い 運営期間中 施 設 適切 運営・維持管理 ⾏う 運営期間終了後 適正 修繕 実施
施設 延命化 図 計画
運営事業者 運営期間終了時 事業計画等 定 施設性能 維持 い 市 承諾 受 上 次期運営事業者 引継 ⾏う
.関係法令等の遵守
⺠間事業者 本事業 ⾏う 当 必要 関係法令等 遵守
III. ⼊札⼿続等
.契約締結ま の ュー 予定
⺠間事業者 募集及び選定 総合評価⼀般競争⼊札
⼊札公告 契約締結 ー 次 予定 い
⼊札公告 平成 2じ 年 さ2 ⽉ 2す ⽇ ⽕ 募集要項 公表 平成 2じ 年 さ2 ⽉ 2す ⽇ ⽕ 募集要項 対 質問 提出期限 第 さ 回 平成 2す 年 さ ⽉●⽇ ● 募集要項 対 質問 回答 第 さ 回 平成 2す 年 さ ⽉●⽇ ● 資格審査申請書類 提出期限 平成 2す 年 2 ⽉●⽇ ● 参加資格審査結果 通知※さ 平成 2す 年 2 ⽉●⽇ ●
募集要項 対 質問 提出期限 第 回 平成 2す 年 ⽉●⽇ ● 対⾯的対話 実施※2 第 2 回質問 回答 兼 平成 2す 年 ⽉●⽇ ●
事業提案書類・⼊札書類 提出期限 平成 2す 年 ⽉●⽇ ●
形式審査 実施 平成 2す 年 ⽉
⾮価格要素審査及び価格審査 実施
事業提案 係 ン 実施 平成 2す 年 ⽉
開 札 平成 2す 年 ⽉
総合評価 実施 平成 2す 年 ⽉
落札者 決定・公表 平成 2す 年 ⽉
基本協定 締結 平成 2す 年 ⽉
運営事業者 設⽴ 平成 2す 年 ⽉
仮契約 締結 平成 2す 年 ⽉
議会議決 平成 2す 年 ⽉
基本契約 建設⼯事請負契約 運営業務委託契約
締結 平成 2す 年 ⽉
※さ 参加資格認定基準⽇ 平成 2じ 年 さ2 ⽉ しさ ⽇ ⽉
せ
い 平成 さ。 年 ささ ⽉ 22 ⽇付 ⺠間資⾦等 活⽤ 公共施設等 整備等 促進 関 関係省庁連絡会議幹事会申合 趣旨 準 公平性 透明性
配慮 ⾏う あ 本事業 有 認識や考え⽅ 違い 対 ⾯⽅式 対話 ⾏う 市 応募者 共通認識 持 ⽬的
.募集要項の公表等 関する事項
が き 募集要項 公表
市 募集要項 次 公表 公表⽇
平成 2じ 年 さ2 ⽉ 2す ⽇ ⽕ 公表場所
市 ー ー 公表 ー ー 次 あ
ウン ー 可能
れttァぞここwwwさげcitオげをaるaイa「iげをaるaイa「iげjァこ「aを「オんこイれiイらtイuこイiををiイi「んujんuこイ iををiイi(iをよらxげれtm」
が き 現地説明会 実施
現地説明会 次 実施 実施⽇
平成 2す 年 さ ⽉●⽇ ● 〜平成 2す 年 さ ⽉●⽇ ● 実施場所
⻑崎市神 島町 し 丁⽬ す2ず 番 2し 現⻑崎市⻄部下⽔処理場敷地内 ※現地集合
現地説明会 参加⽅法
現地説明会 参加希望者 現地説明会参加申込書 第 さ 号様式- 必要事項 記⼊ うえ 平成 2す 年 さ ⽉●⽇ ● させ 時 どけmai」 下記 提出
電話 ッ ⼝頭 申込 受 付 い 市 電⼦ ー 参加申込書 受領通知 ⾏う 受領通知 届 い場合 下記 連絡
⻑崎市 市⺠局 環境部 環境整備課 住 所:〒。すごけ。ず。す ⻑崎市桜町 2け22
電 話:ごそすけ。2そけさ2すせ なづぼ:ごそすけ。2そけさ2さ。 電⼦ ー :「aを「オん(イらibiつcitオげをaるaイa「iげ」るげjァ が き 募集要項 係 質問 第 さ 回質問 受付
募集要項 内容等 係 質問 第 さ 回 次 受 付 受付期限
平成 2す 年 さ ⽉●⽇ ● させ 時 ごご 分 質問 ⽅法
募集要項 係 質問書 第 さ 回質問 第 さ 号様式- 質問内容 簡潔
記載 電⼦ ー 提出 必 着信 確認
。
提出先
⻑崎市 市⺠局 環境部 環境整備課 住 所:〒。すごけ。ず。す ⻑崎市桜町 2け22
電 話:ごそすけ。2そけさ2すせ なづぼ:ごそすけ。2そけさ2さ。 電⼦ ー :「aを「オん(イらibiつcitオげをaるaイa「iげ」るげjァ
他
⼊札 参加 予定 い 質問 遠慮
が き 募集要項 係 質問 第 さ 回質問 対 回答 公表
市 募集要項 内容等 係 質問 第 さ 回質問 対 回答書 市 ー ー 公表 電話及び⼝頭 回答 個別 対応 い
不当 混乱 招く 危惧 判断 質問 い 回答 い旨 回答書 記載 あ
公表⽇
平成 2す 年 さ ⽉●⽇ ● 予定 回答場所
市 ー ー 回答 ー ー 次 あ
れttァぞここwwwさげcitオげをaるaイa「iげをaるaイa「iげjァこ「aを「オんこイれiイらtイuこイiををiイi「んujんuこイ iををiイi(iをよらxげれtm」
が き 他
市 提⽰ 資料及び回答書 募集要項 ⼀体 同等 効⼒ 有
.⼊札参加資格 関する事項
が き 資格審査申請書類 提出
応募者 募集要項 記載 従い 資格審査申請書類 提出 提出期限
平成 2す 年 2 ⽉●⽇ ● させ 時 ごご 分 提出場所
⻑崎市 市⺠局 環境部 環境整備課 住 所:〒。すごけ。ず。す ⻑崎市桜町 2け22
電 話:ごそすけ。2そけさ2すせ なづぼ:ごそすけ。2そけさ2さ。 電⼦ ー :「aを「オん(イらibiつcitオげをaるaイa「iげ」るげjァ 提出⽅法
持参⼜ 郵送 他 ⽅法 認 い 郵送 場合 提出期限内
必着 い
提出書類
提出書類 正本 部 副 写 部 全 綴 提出 参加表明書 第 号様式
ン ー構成表 協⼒企業 含 第 号様式 ウ 資格審査申請書 第 号様式
エ 会社概要・業務経歴書
そ
応募者 体制 第 号様式
設計・施⼯実績 運営実績 第 号様式 第 号様式 配置予定⼈員調書 第 そ 号様式
資本関係・⼈的関係調書 第 さご 号様式
⼊札参加資格 満 い 誓約書 第 ささ 号様式 委任状 第 さ2 号様式
⼊札参加資格 証明 書類 写 ⽬録 第 さし 号様式 ・基本的参加資格要件 確認
・個別参加資格要件 確認 が き 参加資格審査結果 通知
市 資格審査申請書類 提出 応募者 対 参加資格審査結果 通知
通知⽇
平成 2す 年 2 ⽉●⽇ ● 通知⽅法
市 確認結果 郵送
が き 参加資格 い 認 者 対 理由 説明
参加資格 い 認 者 市 対 理由 説明 求
説明 求 場合 旨 記載 書⾯ 以下 提出 説明 求 者 対 回答 書⾯ ⾏う
提出期限
平成 2す 年 2 ⽉●⽇ ● させ 時 ごご 分 提出場所
⻑崎市 市⺠局 環境部 環境整備課 住 所:〒。すごけ。ず。す ⻑崎市桜町 2け22
電 話:ごそすけ。2そけさ2すせ なづぼ:ごそすけ。2そけさ2さ。 電⼦ ー :「aを「オん(イらibiつcitオげをaるaイa「iげ」るげjァ 提出⽅法
持参⼜ 郵送 他 ⽅法 認 い 郵送 場合 提出期限内
必着 い
提出書類
正 さ 部 様式 ⾃由 回答⽇
平成 2す 年 2 ⽉●⽇ ● 通知⽅法
市 回答 郵送 が き ⼊札参加資格 喪失
参加資格審査 通過 応募者 以下 応募資格者 いう 構成員 び協⼒企業 資格審査申請書類 受付期間 最終⽇ 落札者 決定 ⽇
間 ⼊札参加資格要件 喪失 当該応募資格者 ⼊札参加資格 取 消 市 書⾯ 通知
さご
業者指名停⽌措置要領 基 く指名停⽌ 開札⽇ 指名停⽌期間 終 了 場合 ⼊札参加資格 取 消 い
次 ⼜ 該当 場合 応募者変更申請書 第 さじ 号様式 合わ 資格審査申請書類 第 せ〜さし 号様式 添付資料 含 全
綴 正 部 副 写 ●部 提出 市 提出 本 事業 円滑 確実 履⾏ ⽀障 い 市 認 場合 ⼊札参加資格 引
続 有効
⼊札書類 受付 最終⽇ 応募 ープ内 法⼈ い ⼊札参加 資格 喪失 当該法⼈以外 法⼈ ープ 再編成 若 く 新
法⼈ 加え ープ 再編成 ⾏う場合
⼊札参加資格 喪失 法⼈ 当該 ープ 代表者 あ 場合 新 代表者 残 法⼈ 中 選出
⼊札参加資格 喪失 法⼈ ⾏う予定 あ 業務 法 ⼈ 実施 明
⼊札書類 受付 最終⽇ 落札者 決定 ⽇ 間 代表者 除く応 募 ープ内 法⼈ ⼊札参加資格 喪失 当該法⼈以外 法⼈
ープ 再編成 若 く 新 法⼈ 加え ープ 再編成 ⾏う場合 ⼊札参加資格 喪失 法⼈ 当該 ープ 代表者 あ 場合
当該応募資格者 ⼊札参加資格 取 消 が き 対⾯的対話 実施
資格審査 合格 応募者 対象 市 公表 募集要項 基 対 ⾯的対話 ⾏う
対⾯的対話 本事業 係 事業条件や い 市 応募者間 意 ⾒交換 ⾏い 相互 本事業や本事業 係 認識 共有 ⽬的
具体的 応募者 確認 希望 事項や 対 考え⽅等 い
あ 応募者 提出 い 提案書提出前 対話 ⾏
う 要求⽔準書 趣旨 徹底 募集要項 記載内容 技術⾯ 限 い事業条件全般 確認 ⾏い 解釈 相違 排除 応募者 提案書 全体的 精度 向上 ⽬指 あ
対⾯的対話 応募者 ⾏う ⽇時及び場所
対⾯的対話 実施⽇及び場所 詳細 い 応募者 対 後⽇通知
対⾯的対話 参加⽅法
対⾯的対話 申込書 第 さす 号様式 必要事項 記⼊ 電⼦ ー
添付 提出
事前資料 提出
応募者 対⾯的対話 確認 希望 募集要項 対 質問 第 2 回質 問 第 さず 号様式 記載 上 対⾯的対話 開催⽇ さ 週間前 電 ⼦ ー 提出
実施⽅法
ささ
⺠間事業者選定 公平性 透明性 確保 観点 対⾯的対話 議 事録 対⾯的対話終了後 週間 ⽬処 市 ー ー
公表 応募者固有 ウ ウ 基 く部分 い 市 応募者 協議 上 公表 い あ
ウ 応募資格者 出席者 ープあ 最⼤ 名
.応募者の参加資格要件
が き 応募者 構成 全体 構成
応募者 構成等 次
応募者 運営事業者 出資 構成員 運営事業者 出資 い協 ⼒企業 構成
応募者 構成員 う 当該応募者 代表 ⼊札⼿続等 ⾏う企
業 以下 代表企業 いう 定 代表企業
⼊札参加資格 審査 い . 応募者 ⼊札参加資格要件 個別参加資格要件 ウ 本施設 プ ン 設計・施⼯ ⾏う企業
審査 受 法⼈ 運営事業者 出資⽐率 すご% 超え
ウ 応募者 本事業 実施 際 設計・施⼯業務 運営業務 う 主 業務 請負⼜ 受託 協⼒企業 定
協⼒企業 本施設 プ ン 設計・施⼯ 主 業務 請 負う い
エ 応募者 構成員⼜ 協⼒企業 う 法⼈ 必 ⻑崎市内 本店 有 者 以下 地元企業 いう あ
応募者 う 運営対象施設 運営業務 い 運営事業者 直接 主 運転・維持管理業務 プ ン 設備 運転管理 点検 補修業務
委託 受 予定 者 構成員
応募者 法⼈数 上限 任意 各法⼈ 本事業 実施 関 各々適切 役割 担う必要 あ
応募者 法⼈名 構成員及び協⼒会社 別並び 各々 担う役割 参 加表明時 明
資格審査申請書類 提出以降 応募者 変更及び追加 . ⼊ 札参加資格 喪失 該当 場合 除 原則 認 い
応募者及び い 資本関係⼜ ⼈的関係 あ 者 注
他 応募者 構成員⼜ 協⼒企業 認 い 同⼀応募者 複数 提案 ⾏う 認 い
注 資本関係 あ 者
以下 い 該当 ⼆者 場合
親会社 会社法 平成 させ 年法律第 。ず 号 第 条第 号 規定 親会社 いう 以下同 ⼦会社 会社法第 条第 号 規定 ⼦会社 いう 以下同 関係 あ 場合 親会社 同 く ⼦会社同⼠ 関係 あ 場合
さ2
以下 い 該当 ⼆者 場合
⼀⽅ 会社 代表権 有 者 個⼈商店 場合 代表者 以下 同 他⽅ 会社 代表権 有 者 現 兼 い 場合
⼀⽅ 会社 代表権 有 者 他⽅ 会社 会社更⽣法第 ずせ 条第 項⼜ ⺠事再⽣法第 ずじ 条第 項 規定 選任
管財⼈ 現 兼 い 場合 建設請負事業者 構成等
建設請負事業者 構成等 次
本事業 設計・施⼯業務 . 応募者 ⼊札参加資格要件 個 別参加資格要件 〜 ウ 審査 受 法⼈ ⾏う
審査 受 法⼈ 同⼀法⼈ 場合 当該法⼈ 建設請負事業者 げ 応募者 ⼊札参加資格要件 個別参加資格要件 〜 ウ 審査 受 法⼈ 異 特定建設⼯事共同企業体 設置 い場合
ウ 本施設 プ ン 設計・施⼯ ⾏う企業 審査 受 法⼈ 建設請負事業者
ウ げ 応募者 ⼊札参加資格要件 個別参加資格要件 〜 ウ 審査 受 法⼈ 異 ウ 本施設 プ ン 設計・施⼯ ⾏ う企業 審査 受 法⼈ 参加 特定建設⼯事共同企業体 結 成 場合 当該特定建設⼯事共同企業体 建設請負事業者
エ . 応募者 ⼊札参加資格要件 個別参加資格要件 〜 ウ 審査 受 法⼈ 異 特定建設⼯事共同企業体 結成
ウ 本施設 プ ン 設計・施⼯ ⾏う企業 審査 受 法⼈ 特定建設⼯事共同企業体 参加 い場合 ウ 施⼯対象施設 プ ン 施⼯ ⾏う企業 審査 受 法⼈ 建設請負事業者
特定建設⼯事共同企業体 結成 場合 条件 次
出資⽐率 特定建設⼯事共同企業体 構成 ン ー 以下 構成 ン ー いう 中最⼤ 最⼤ ⼯事施⼯能⼒ 有 者 特定建設⼯ 事共同企業体 代表者
・⼊札書類 提出 結成 ・共同施⼯⽅式 甲型
・特定建設⼯事共同企業体 構成 共同施⼯ 確保 効果的活⽤及び 運営上 責任 明確化 図 い 社 ⼀特定建設⼯事 共同企業体
・出資⽐率 構成 ン ーあ 最⼩限度基準 企業構成 場合 しご%以上 企業構成 場合 2ご%以上
運営事業者 構成等 運営事業者 構成等 次
運営事業者 本施設 運営 ⾏う特別⽬的会社
代表企業 原則 運営事業者 出資⽐率 すご% 超え
代表企業 議決権保有割合 設⽴時 事業期間 通 すご% 超え
さし
査 受 法⼈ 必 代表企業 同⼀法⼈ あ 必要 い 運営事業者 構成員
エ 運営事業者 出資 落札者 構成員全員 落札者 構成員以外 者 出資 認 い
運営事業者 設⽴ 関 要件 以下
・事業契約締結 会社法 平成 させ 年法律第 。ず 号 定 株式 会社 設⽴ ⻑崎市内 設置
・運営事業者 ⽬的 本事業 運営業務 実施
・全 出資者 事業契約終了 運営事業者 株式 保有
市 事前 書⾯ 承諾 あ 場合 除 譲渡 担保権等 設 定 他⼀切 処分 ⾏ い
が き 応募者 ⼊札参加資格要件
応募者 ⼊札参加資格 審査申請書類 受付期間 最終⽇ 開札 ⽇
間 次 及び 規定 参加資格要件 満 い
基本的参加資格要件
全 応募 ープ 構成員及び協⼒企業 以下 要件 全 満
地⽅⾃治法施⾏令 昭和 22 年政令第 さず 号 第 さずせ 条 じ 規定 該当 い者
平成 2じ 年度 市 物品等⼊札参加有資格者名簿 建設⼯事等競 争⼊札参加資格者名簿 登録 者
ウ ⻑崎市建設⼯事等請負業者指名停⽌措置要領 平成 年 ささ ⽉ ⽇施⾏ 及 び⻑崎市各種契約等 暴⼒団等 排除措置 関 要綱 平成 2じ 年 ⻑崎市告⽰第 。す 号 規定 指名停⽌措置 期間中 い者 エ 会社更⽣法 平成 さじ 年法律第 さすじ 号 第 させ 条 規定 基 く更⽣⼿続
開始 申⽴ ⼜ ⺠事再⽣法 平成 ささ 年法律第 22す 号 第 2さ 条 規定 基 く再⽣⼿続開始 申⽴ い い者 会社更⽣法 規定 基
く更⽣⼿続開始 申⽴ ⼜ ⺠事再⽣法 規定 基 く再⽣⼿続開始 申⽴ 者 あ ⼿続開始 決定後 経営事項審査 受 市 ⼊札参加資格審査申請書 再度提出 審査 経 有資格業者
認定 名簿 登録 者 更⽣計画 認可 決定 者⼜ 再⽣計画 認可 決定 確定 者 除く
会社法 平成 させ 年法律第 。ず 号 第 じせす 条若 く 第 ずじじ 条 規定 基 く清算 開始⼜ 破産法 平成 さず 年法律第 せす 号 第 さ。 条若 く 第 さそ 条 規定 基 く破産⼿続開始 申⽴ い い者
⼿形交換所 い 取引停⽌処分 主要取引先 取引停⽌等 事実 あ 経営状況 著 く不健全 い者
法⼈税 消費税及び地⽅消費税 市税 滞納 い い者
廃棄物 処理及び清掃 関 法律 昭和 じす 年法律第 さしせ 号 基 く 罰⾦以上 刑 処 執⾏ 終わ ⼜ 執⾏ 受
く ⽇ す 年 経過 者
さじ
・本事業 関 ー業務受託者及び協⼒会社 ○株式会社エ ⽇本技術開発
○豊原総合法律事務所
○上記受託者及び協⼒会社 関係会社
注 資本⾯ い 関連 あ 当該企業 発⾏済株式総数 さごご 分 2ご 超え 株式 有 ⼜ 資⾦ 総額 さごご 分
2ご 出資 い 者 いい ⼈事⾯ い 関連 あ 当該企業 代表権 有 役員 兼 い 者 いう 個別参加資格要件
各業務 ⾏う予定 法⼈名 申請 うえ 資格審査 設定 く 実際 当該業務 ⾏う予定 法⼈名 申請
本施設 建築物 設計 ⾏う企業
応募 ープ 構成員⼜ 協⼒企業 う 本施設 建築物 設計 ⾏う企 業 建築⼠法 昭和 2す 年法律第 2ご2 号 以下 建築⼠法 いう 基 く⼀級建築⼠事務所 登録 ⾏ い 同⼀業務 複数 企業 実施 場合 少 く 主 業務 担う さ 社 建築⼠法 基 く⼀級建築⼠ 事務所 登録 ⾏ い
本施設 建築物 施⼯ ⾏う企業
応募 ープ 構成員⼜ 協⼒企業 う 本施設 建築物 施⼯ ⾏う企 業 以下 要件 満 同⼀業務 複数 企業 実施 場合 少
く 主 業務 担う さ 社 以下 要件 満
.建設業法 昭和 2じ 年法律第 さごご 号 以下 建設業法 いう 建 築⼀式⼯事 係 特定建設業 許可 受 い
.市 資格者名簿 建設⼯事 建築⼀式⼯事 い 総合 数値 さ,2ごご 点以上 あ
.本施設 建築物 同種⼜ 類似 施⼯実績 ッ 等 地下構造物 施⼯実績 含 有
.建設業法 規定 基 く直接的 恒常的 雇⽤関係 あ 本⼯事 ⼯ 種 係 監理技術者 専任 配置
ウ 本施設 プ ン 設計・施⼯ ⾏う企業
本施設 プ ン 設計・施⼯ ⾏う企業 応募 ープ 代表企業 あ 以下 要件 満
.建設業法 清掃施設⼯事 係 特定建設業 許可 受 い
.市 資格者名簿 建設⼯事 清掃施設⼯事 い 総合 数値 さ,ごごご 点以上 あ
.以下 条件 全 満 廃棄物処理施設 全連続燃焼式 ー ⽅式 限 溶融炉 ー 炉 別 併設 い 施設 含
納⼊ 年以上 運転実績 あ
・さ 炉あ さ2ごtこ⽇以上 規模 複数 炉 構成 い ・す,ごごご「ほ 以上 発電設備 有
.建設業法 規定 基 く直接的 恒常的 雇⽤関係 あ 本⼯事 ⼯ 種 係 監理技術者 専任 配置
さす
応募 ープ 構成員⼜ 協⼒企業 う 本施設 運転 維持管理業務 担当 企業 以下 要件 満 同⼀業務 複数 企業 実施 場合 少 く 主 業務 担う さ 社 以下 要件 満
.発電設備 有 複数 炉 構成 い 施設 全連続燃焼式 ー ⽅式 限 溶融炉 ー 炉 別 併設 い 施設 含 し 年以上 運転実績 有
.前項 施設 運転実績 有 専⾨ 技術者 運営開始 さ 年以上 専任 配置
.⼊札⼿続 関する事項
が き 事業提案書類・⼊札書類 提出
応募者 次 本事業 関 事業提案書類・⼊札書類 提出 提出期限
平成 2す 年 じ ⽉●⽇ ● させ 時 ごご 分 提出場所
⻑崎市 市⺠局 環境部 環境整備課 住 所:〒。すごけ。ず。す ⻑崎市桜町 2け22
電 話:ごそすけ。2そけさ2すせ なづぼ:ごそすけ。2そけさ2さ。 電⼦ ー :「aを「オん(イらibiつcitオげをaるaイa「iげ」るげjァ 提出⽅法
持参⼜ 郵送 他 ⽅法 認 い 郵送 場合 提出期限内
必着 い
提出書類
提出書類及び提出部数 次
⼊札書類提出書 第 させ 号様式 部 要求⽔準 関 確約書 第 さ。 号様式 部
ウ ⼊札書 第 さそ 号様式- 部
エ ⼊札⾦額内訳書 第 さそ 号様式- 別紙 別紙 部
委任状 第 さそ 号様式- 部
※ ⼊札書 開札 代表企業 代理 参加 者 限
事業提案書 第 2さ 号様式 各様式含 正 副 さ2 部 施設計画図書 第 22 号様式 別紙 〜 含 正 副 さ2 部 事業費算出等参考資料 第 2し 号様式- 〜 正 副 さ2 部
電⼦ ー 電⼦記録媒体 部 提出書類作成要領
提出書類 提⽰ 様式 使⽤ ⽤紙 特 指定 あ 場合 除 ⽇本⼯業規格 づじ 判 縦置 横書 左綴 提出書類 本⽂ ⽂字 さごげす ン 以上 ⽤い 図表 ⽤い ⽂字 限 い
提出書類 副本 表紙及び内容 会社名や ー 使⽤ い 資格審査結果 通知 記載 い ⼊札参加者番号 記⼊ が き ⼊札書 関 事項
さず
⼊札書 消費税及び地⽅消費税 含 い⾦額 記⼊
⼊札書 ⼊札⾦額内訳書 封筒 ⻑形 号 さ2ごmm×2しすmm ⼊ 封 緘 応募者 代表企業名及び資格審査結果 通知 記載 い ⼊札参加 者番号 記⼊
予定価格
本事業 予定価格 消費税及び地⽅消費税 額 含 次 あ ⼊札額 予定価格 超え い 設計・施⼯業務 係 ⾦額 運営業務 係 ⾦額 い 市 想定 参考数値 あ
予定価格: ●円
参考 設計・施⼯業務 係 ⾦額: ●円 運営業務 係 ⾦額: ●円 が き 事業提案書類・⼊札書類 取扱い 関 事項
応募資格者 持参⼜ 郵送 ⼊札書類 以下 ⽅法 ⼊札
⼊札書及び⼊札⾦額内訳書
応募資格者 ⼊札書 第 さそ 号様式- 及び⼊札⾦額内訳書 第 さそ 号様式- 別紙 別紙 以下 ⼊札書等 いう 持参
市職員⽴ 会い 応募資格者⾃ 所定 ⼊札箱 投函
⼊札書等 郵送 当該⼊札事務 関係 い市職員 ⽴ 会い 市職員 所定 ⼊札箱 投函
い 場合 ⼊札書等 ⼊ 封筒 開封 投函
⼊札⾦額内訳書 第 さそ 号様式- 別紙 別紙 ⼊札書 第 さそ 号様式- 整合 内訳⾦額等 記載 提出
い 万⼀⼊札書 ⼊札⾦額内訳書 記載 合計⾦額 合致 い ⼊札無効
⼊札書等以外 提出書類
応募資格者 ⼊札書等以外 提出書類 持参 市職員⽴ 会い 応募資格者⾃ 所定 受付箱 投函
⼊札書等以外 提出書類 郵送 当該⼊札事務 関係 い市職員 ⽴ 会い ⼊札書等 分離 うえ 市職員 所定 受付箱 投 函
⼊札書等 保管
⼊札書等 開札 ⽇ 開札 ⼊札箱 厳封 市 い 保管
代理⼈
応募資格者 当該⼊札 係 代理⼈ 定 委任状 第 さそ 号
様式- 提出 い
応募資格者 当該⼊札 他 応募資格者 代理⼈ い 他 注意事項
提出 書類 返却 い
させ
ウ 提出 書類 虚偽 記載 あ 場合 ⼊札参加資格 有
認定 取 消 ⻑崎市建設⼯事等請負業者指名停⽌措置要領 基 く指名停⽌ ⾏う あ
が き ⼊札保証⾦
⻑崎市契約規則 昭和 しそ 年 じ ⽉ さ ⽇規則第 2ず 号 第 ず 条第 項 基 ⼊札保証⾦ 免除
が き ⼊札 無効
次 い 該当 ⼊札 無効
申請書⼜ 提出資料 い 虚偽記載 あ 者 ⼊札
⼊札 参加 者 必要 資格 い者 ⼊札参加申請後 当該資格 有 く 者 含 ⼊札及び⼊札 関 条件 違反 ⼊札 予定価格 上回 価格 ⼊札
⼊札⾦額 訂正 ⼊札 ⼊札⾦額 確認 い⼊札
⺠法 明治 2そ 年法律第 。そ 号 第 そす 条 規定 錯誤 ⼊札 認 ⼊札 公告 ⽰ ⼊札 参加 者 必要 資格 い ⼊札 ⼊札 ⼊札 関 条件 違反 ⼊札
⼊札者 同⼀事項 い 2 通以上 ⼊札 ⼊札 2 ⼈以上 者 ⼊札 代理 ⼊札
⼊札者 他 ⼊札者 代理 ⼊札 ⼊札者 連合 ⼊札 ⼊札
⼊札 際 不正 ⾏為 あ 認 ⼊札
⼊札書 記名押印 他必要 記載事項 確認 い⼊札
鉛筆 ープ ン 他 訂正 容易 筆記具 記⼊ ⼊札 ⼊札書 い 記載 ⼊札⾦額 総額 ⼊札⾦額 内訳 記載
⾦額 合計 合致 い⼊札 第 さそ 号様式- 別紙 別紙 記載⾦額 合計 合致 い
⼊札⾦額内訳書 提出 い⼊札
前各号 掲 市 特 指定 事項 違反 ⼊札 が き 事業提案書及び施設計画図書 関 失格要件
以下 各号 い 該当 場合 失格 事業提案書 全 部⼜ ⼀部 記載漏 あ 適正 評価 い場合⼜ 指定様式 指定枚数 超え 提案 場合 失格 い 当該評価項⽬ 技術評価 評 価
事業提案書及び施設計画図書 全部⼜ ⼀部 提出 い場合 事業提案書及び施設計画図書 虚偽 記載 あ 場合
事業提案書及び施設計画図書 押印 い場合
他 事業提案書及び施設計画図書 関 適正 評価 い場合 が き 他失格要件
以下 各号 い 該当 場合 失格 ⼊札期限 ⼊札書類 全 提出 い場合
さ。
関係者 ⻑崎市新⻄⼯場整備運営事業 事業者選定委員会 委員 含 対 ⼯作 不当 活動 ⾏ 認 場合
他 市 特 指定 事項 違反 場合
.⼊札の辞退
が き ⼊札辞退届 提出
応募者 ⼊札 辞退 ⼊札辞退届 第 2ご 号様式 提出
提出期限
平成 2す 年●⽉●⽇ ● させ 時 ごご 分 提出場所
⻑崎市 市⺠局 環境部 環境整備課 住 所:〒。すごけ。ず。す ⻑崎市桜町 2け22
電 話:ごそすけ。2そけさ2すせ なづぼ:ごそすけ。2そけさ2さ。 電⼦ ー :「aを「オん(イらibiつcitオげをaるaイa「iげ」るげjァ 提出⽅法
持参⼜ 郵送 他 ⽅法 認 い 郵送 場合 提出期限内
必着 い
.事業提案 係るヒア ン の実施
提出書類 確認及び形式審査 合格 応募者 対象 事業提案書類 対 技術 ン 実施
技術 ン ⻑崎市新⻄⼯場整備運営事業 事業者選定委員会 主催 事業提案書類 評価 補完 ⽬的 実施
実施⽅法 詳細 応募者 対 後⽇通知
.落札者の決定⽅法 関する事項
が き 選定委員会 設置
市 ⼊札 応募資格者 中 落札者 選定 ⻑崎市新⻄⼯場整 備運営事業 事業者選定委員会 以下 選定委員会 いう 設置 い
選定委員会 外部 学識経験者等 構成 専⾨的⾒地 中⽴的 客観 的 提案内容 評価
応募資格者及び 関係者 落札者選定前 選定委員会 委員 対 当該落札者決定 関 ⾃⼰ 有利 ⽬的 接触等 働
⾏ 場合 失格
委員 以下 ン ー あ
委 員 伊東 寛⾼ 公認会計⼠ 税理⼠
委 員 ⼩野 隆弘 ⼀般財団法⼈⼩浜温泉エ⻑崎⼤学名誉教授 ー 理事
委 員 栗原 英隆 公益社団法⼈全国都市清掃会議 技術顧問 委 員 島岡 隆⾏ 九州⼤学⼤学院⼯学研究院 教授
さそ
委 員 真藤 正明 株式会社福岡 ーンエ ー 調査役 委 員 溝⽥ 弘⼈ ⻑崎市 総務局⻑
委 員 池⽥ 敏明 ⻑崎市 建設局⻑
が き 選定⼿順 概要
選定⼿順及び審査基準等 い 落札者選定基準書 ⽰ が き 開札
開札⽇時
平成 2す 年 ⽉●⽇ ● ●●時 ごご 分 開札場所
⻑崎市 ●●●●●
住 所:〒。すごけ。ず。す ⻑崎市桜町 2け22
電 話:ごそすけ。2そけさ2すせ なづぼ:ごそすけ。2そけさ2さ。 電⼦ ー :「aを「オん(イらibiつcitオげをaるaイa「iげ」るげjァ
開札 代表企業 ⽴会い うえ実施 代理⼈ ⽴ 会う場合 委任状 第 さそ 号様式- 提出書類 併 提出 委任状 提出 い場合 ⼊札 ⽴ 会う い 代表企業⼜ 代理⼈ ⽴
会わ い 当該⼊札事務 関与 い市職員 ⽴ 会わ
開札 下記 及び 要件 該当 者 う 落札者選 定基準書 基 く総合評価点 最 ⾼い者 落札候補者
開札 結果 落札 評価点 獲得 ⼊札者 者以上あ
抽選 落札候補者 決定 抽選 ⽅法 く 場合 当 該⼊札者 く 引 い場合 ⼊札事務 関係 い市職員 く 引
落札候補者 決定
消費税及び地⽅消費税 係 課税事業者 あ 免税事業者 あ
問わ ⼊札⾦額 ⻑崎市契約規則第 条 規定 定 予定価格 . 予定価格 さごす 分 さごご 相当 価格 制限 範囲内 あ
提案内容 要求⽔準書 全 要求内容 満 い
全応募者 ⼊札⾦額 予定価格 超え い 場合 再度⼊札 2 回⽬ ⾏わ い
が き 落札者 決定及び公表
前項 開札結果 基 選定委員会 審査 講評 経 市 落札者 決定
提案内容 評価結果 対 問合 受 付 い 公表⽇
平成 2す 年 ⽉●⽇ ● 公表場所
市 ー ー 公表 ー ー 次 あ
2ご
.契約締結 関する事項
が き 基本協定 締結
市 落札者決定後速や 落札者 基本協定 締結 運営事業者 設⽴ 及び事業契約 締結等 関 双⽅ 義務 協⼒ い 合意
が き 事業契約 締結
本事業 契約 市議会 議決 経 締結
市 ⺠間事業者 市議会 議決 先⽴ 仮契約 締結 基本契約
市 ⺠間事業者 本事業 基本的事項 い 基本契約 締結
基本契約 市 ⼊札参加資格 審査申請書類 い 申請 全 法⼈ 特定建設⼯事共同企業体 結成 場合 特定建設⼯事共同企業体 構成 ン ー 含 及び特別⽬的会社 連名 締結
建設⼯事請負契約
市 基本契約 基 建設請負事業者 建設⼯事請負契約 締結 運営業務委託契約
市 基本契約 基 運営事業者 運営業務委託契約 締結 が き ⼊札参加資格 喪失
ープ内 法⼈ い ⼊札参加資格 喪失 当該法⼈以外 法⼈ ープ 再編成 若 く 新 法⼈ 加え ープ 再 編成 ⾏い 市 認 場合 限 事業契約 締結
市 事業契約 締結 い場合 市 落札者 対 ⼀切 費⽤負担 負わ い
市 落札者 事業契約 成⽴ い 市 事業者選定委員会 判断 総合評価点 次 ⾼い者 交渉 落札者 あ が き 事業提案書及び施設計画図書 取扱い
事業契約 締結 うえ 事業提案書及び施設計画図書 以下 取扱い
契約 締結 当 落札者 提出 事業提案書及び施設計画図書 契約 図書 ⼀部
落札者 提出 事業提案書及び施設計画図書 記載 内容 落札者
履⾏義務 あ 市 判断 履⾏義務 い場合
あ
履⾏義務 項⽬ 原則 設計変更等 対象 い が き 契約保証⾦
建設⼯事請負契約 契約保証⾦ 額 地⽅公共団体 物品等⼜ 特定役務 調達⼿続 特例 定 政令 平成 年政令第 しせ2 号 適⽤ 契約⾦額
さごご 分 さご 以上
運営業務委託契約 契約保証⾦ 額 契約⾦額 総額 さす 除 額 さごご 分 さご 以上
契約保証⾦ 取扱い い 基本契約書が案き 建設⼯事請負契約書が案き 運営業務委託契約書が案き ⽰
が き 違約⾦等
2さ
契約⾦額 さごご 分 相当 ⾦額 市 直 ⽀払わ い 市 ⽣ 損害額 違約⾦ ⾦額 超え 場合 落札者 市 対 連帯 当該超過分 係 損害賠償義務 負う
落札者 特定建設⼯事共同企業体 結成 既 解散 い あ
市 落札者 構成員 対 賠償⾦ 請求 場合
い 落札者 構成員 市 対 共同連帯 賠償⾦ ⽀払い 義務 負う
.その他の留意事項
が き 費⽤負担
応募申 込 係 費⽤ 全 応募者 負担 が き 募集要項 承諾
応募者 ⼊札書類 提出 募集要項 記載内容 全 異議 く承諾
が き 使⽤ ⾔語 計量単位 通貨単位及び時刻
⼊札 関 使⽤ ⾔語 ⽇本語 計量単位 計量法 平成 じ 年法律第 すさ 号 定 通貨単位 円 時刻 ⽇本標準時
契約⼿続 い 使⽤ ⾔語 単位 通貨単位 時刻 同様 が き 著作権
提案書類 著作権 応募者 帰属 市 審査結果
公表 い 必要 場合 市 必要 範囲 い 公表等 ⾏う
が き 特許権等
応募者 提出 書類 ⼊札書類 含 全 い 提案内容 含 特許権 実⽤新案権 意匠権 商標権等 ⽇本国 法令 基 い 保護 第三者 権利 対象 い 事業⼿法 建設材料 建設⽅法⼜ 維持管理 ⽅法等 使⽤ ⽣ 責任 特段 定 あ 場合 除 当該 提案 ⾏ 応募者 負う
が き 消費税 関 取扱
改正 消費税 税率 い 法令 従い適切 取 扱う が き 市 提⽰ 参考資料 取扱い
市 提⽰ 参考資料 ⼊札 係 検討以外 ⽬的 使⽤ い 検討 範囲内 あ 市 了承 得 く 第三者 対 使⽤ ⼜ 内容 提⽰ い
が き ⼊札 中⽌ 延期
市 必要 認 ⼊札 延期 中⽌ ⼜ 取 消 あ が き 暴⼒団等 排除 関 措置
市 応募者⼜ 応募 ープ 構成 全法⼈ 以下 応募者等 いう 次 各号 い 該当 い 確認 ⻑崎県警察本部⻑ 以
下 本部⻑ いう 対 照会 ⾏う 応募者
等 市 求 応 照会 当 必要 事項 い 情報 提供 い
22
当該法⼈等 い 暴⼒団員 役員 ⼜ 実質的 経営 関 与 い
応募者等 個⼈⼜ 個⼈事業者 あ 場合 当該個⼈⼜ 個⼈事業 者 暴⼒団員 あ
ウ 暴⼒団員 相当 責任 地位 あ 者 役員以外 業務 関 監督責 任 有 使⽤⼈ 使⽤ ⼜ 代理⼈ 選任 い
エ 応募者等⼜ 役員 他相当 責任 地位 あ 者 以下 役員等 いう ⾃⼰ ⾃⼰ 経営 法⼈等 ⾃⼰ 所属 法⼈等⼜ 第 三者 利益 図 ⼜ 第三者 損害 与え 暴⼒団 威⼒ 利⽤ い
応募者等⼜ 役員等 暴⼒団⼜ 暴⼒団員 以下 暴⼒団等 いう ⾦銭的 援助 ⾏い 他経済的 便宜 図 い
応募者等⼜ 役員等 暴⼒団等 関係 事業者 あ 知 当該事業者 契約 ⼀部 履⾏ 他当該事業者 利⽤ い
応募者等⼜ 役員等 暴⼒団等 社会的 ⾮難 関係 有 い
応募者等 本事業 契約者 応募者⼜ 応募 ープ 構成 全法⼈ 特 定建設⼯事共同企業体 構成 ン ー⼜ 特別⽬的会社 出資者 含
場合 い 市 本部⻑ 回答⼜ 通報 以下 回答等 い う 基 本事業 契約者 前各号 ⼀ 該当 事実 明
事業契約 解除 がさごき 他
募集要項 定 ⼊札 あ 必要 事項 ⽣ 場合 応募者 通知
IV. 対価の⽀払い 関する事項
.設計・施⼯業務 対する対価
が き 対価 ⽀払い
市 本施設 設計・施⼯業務 対 対価 出来⾼ 応 会計年度 建設請負事業者 ⽀払う
部分払い 出来⾼額 さご 分 以内 額 が き 前⾦⽀払い
各会計年度 前⾦払い 出来⾼予定額 割以内 中間前払い⾦ 割 以内
が き 対価 ⾒直
建設⼯事請負契約書 ⽰
.運営業務 対する対価
が き 対価 ⽀払い
2し
う
運営委託費 次 ⽰ 固定費 変動費 構成 固定費
⺠間事業者 提案 各年度 固定費 物価変動 増減額 加算 額 さ2 除 ⾦額 さ,ごごご 円未満 端数 ⽣ 場合 年度 最 終⽉分 調整
固定費 構成 以下
固定費
⼈ 件 費 事 務 費 負 担 ⾦ 保 険 料 運 営 関 わ 諸費⽤
・⼈件費 常勤 ⾮常勤
・事務費 旅費 消耗品 印刷 被服 役務 使⽤料等
・負担⾦等 負担⾦ 公課費及び税⾦等 ・保険等
・利益等
固定費 運転管理費
・電気基本料⾦ ⽔道基本料⾦ ・油脂類費
・測定・分析費 排 排⽔ 灰等 ・建築設備保守費 清掃 環境整備費等
固
定
費
固定費 補修費 ・点検・整備費 更新費 部品費等
変動費
以下 ⽰ ⽅法 算定 ⾦額 さ,ごごご 円未満 端数 ⽣ 場合及 び実搬⼊量 求 ⾦額 差額 ⽣ 場合 年度 最終⽉分 調整
算定式
変動費 = 処理単価が円こtき × 処理量がtき
※ 処理単価:処理対象物 処理 ⺠間事業者 提案 処理単価 ※ 処理量 :搬⼊物量 搬⼊禁⽌物量 除い 量
が注き 搬⼊物量及び搬⼊禁⽌物量 計量機 計量 量
が注き 搬⼊禁⽌物 い 要求⽔準書 参照
変動費 構成 以下
変
動
費 変 動 的 運営費
処 理 量 等 変 更 ⽣ ⽤役費
・電気使⽤料 ⽔道使⽤量 燃料費 薬 品費 排 処理 灰処理 給排⽔処理 脱臭⽤ 薬品類 他 費⽤
物価変動 あ 場合 改定
2じ
対象費⽤ 指 標
⼈件費
毎⽉勤労統計調査 調査産業計 事業所規模 しご ⼈以上 /現⾦給与総額指数/⻑崎県平均 厚 ⽣労働省
固定費
他 局 消費者物価指数/総合/⻑崎市 総務省統計
電気・⽔道基本料⾦ 電気基本料⾦ ⽔道基本料⾦
油脂類費 業製品国内企業物価指数/化学⼯業製品/有機化学⼯⽇本銀⾏調査統計局 固定費
他 測定分析 費 建築設備保守 費 清掃 環境整備 費
企業向 ー 価格指数/総平均 ⽇本銀 ⾏調査統計局
固定費 補修費等 企業向 ー 価格指数/機械修理 ⽇本 銀⾏調査統計局
電気・⽔道使⽤料 電気料⾦単価及び⽔道料⾦単価
燃料費 /燃料油国内企業物価指数/⽯油・⽯炭製品/⽯油製品⽇本銀⾏調査統計局
薬品費 業製品国内企業物価指数/化学⼯業製品/無機化学⼯⽇本銀⾏調査統計局 変動費
単価
他 消費者物価指数/総合/⻑崎市 総務省統計 局
売電収⼊
施設 余剰電⼒ 係 売電収⼊ 再⽣可能エ ー等電気量 含 市 属
⺠間事業者 提案 売電電⼒量 超え 部分 相当 売電収⼊ / い 市 運営事業者 ⽀払う 売電 再⽣可能エ ー 固定価格買取制度
.要求⽔準の未達成等の場合の取扱い
⺠間事業者 責 要求⽔準 満 い い 判明 場合
対応 要 費⽤ 原因 究明及び責任 分析 要 費⽤,受 ⼊ い処 理対象物 処理費⽤,計画外 補修等 ⾏う費⽤ 含 全 ⺠間事業者 負担 要求⽔準 未達成等 場合 対価 ⽀払い い 以下
参考資料 場合 ー ⽰
が き 運営 関 要求⽔準 未達成 場合
運営 関 要求⽔準 未達成 余剰電⼒量 焼却灰・⾶灰 量及び地域貢 献 提案 未達成 場合 除く ⽣ 場合 市 運営事業者 対
猶予期間 与え 改善策 提出 実施 求 場合 猶 予期間 そご ⽇以内 そご ⽇間 猶予期間 経過 後 あ
2す
間 延⻑ 認
排 基準値 超過等 施設 運転停⽌ 伴う場合 上記 猶予期間 与 え い
市 そご ⽇以内 猶予期間 経過 時点 改善 ⾏わ い場合 改 善 実施 運営事業者 ⽀払う委託費 固定費 控除 ⽀払 う
委託費控除 程度 ⼀件 改善要求 対 固定費 さご% 改善要 求 改善 完了 市 認 ⽇ 年 しずす ⽇ ⽇割 計算 固定費
減額 複数 改善要求 固定費 控除 限度 すご%
が き 売電電⼒量 係 提案 未達成 場合
各年度 売電電⼒量 ⼊札提案時 ⺠間事業者 提案 量
減少 場合 市 運営事業者 原因 質 量等 い 協議 ⾏う
協議 結果 売電電⼒量 減少 原因 運営事業者 責 明 場合 減少量 売電電⼒量 提案未達成量 運営事 業者 提案未達成量 さ「ほれ あ ●円 乗 額 市 ⽀払う
が き 焼却灰・⾶灰 量 係 提案 未達成 場合
各年度 焼却灰 ⾶灰 量 ⼊札提案時 ⺠間事業者 提案 量 増加 場合 市 運営事業者 原因 質・ 量等 い 協議 ⾏う
協議 結果 焼却灰 ⾶灰 量 増加 原因 運営事業者 責
明 場合 増加量 副⽣成物 提案未達成量 運
営事業者 提案未達成量 さ ンあ ●●円 乗 額 市 ⽀払う
が き 地域貢献 係 提案 未達成 場合
⼊札提案時 ⺠間事業者 提案 地域貢献 関 提案 建設請負事業 者⼜ 運営事業者 遵守 い場合 市 建設請負事業者⼜ 運営事業 者 協議 ⾏う
協議 結果 建設請負事業者⼜ 運営事業者 い 提案 遵守 い合 理的 理由 認 い場合 建設請負事業者⼜ 運営事業者 ⼊札提案 時 ⺠間事業者 提案 ⾦額 実際 ⾦額 差額 ●% 相当 額 市
2ず
参考資料 事業
ー 図
事業契約
出資
受託
構成員
配当
国
⻑ 崎 市
代表企業
他企業
運営事業者 特別⽬的会社
電 気 事 業 者
基本契約 基本協定
協⼒企業 建
設 請 負 事 業
者 担当
担当 担当
売電 売電収⼊
⺠間事業者 落札者
設計・施⼯業務 担当 運営業務 担当
提案売電電⼒量 超え 部分
相当 売電収⼊ /
交付⾦
協⼒企業 受託
基本契約 基 く 基本契約 基 く
2せ
参考資料
分担
分担
期 間 項⽬ 概 要 市 ⺠間事
業
者
募集要項 要求⽔準書等 誤 や不備 伴う ○
契約
契約締結 ⺠間事業者 責 契約不調 ⼜ 契約⼿続 遅延 ○
制度・
法令変更 関係法令・許認可 変更等 係 ○
⺠間事業者 利益 課 税制度 変更及び新税 設⽴ 伴
う が例:法⼈税率等 変更き ○
税制変更
上記以外 税制度 変更 新税 設⽴ 伴う ○
政治 政策⽅針 転換 議会承認 財政破綻等事業 変更及び中⽌ ⽀援・債務不履⾏係 ○
市 取得 許認可⼿続 等 不備 事業 解除・遅延 発
⽣ ○
許認可
取得 ⺠ 間 事 業 者 取 得 許 認 可 ⼿ 続 等 不 備 事 業 解
除・遅延 発⽣ ○
⺠間事業者 事由 予定 い 交付⾦額 交付 い
⼜ 交付⾦ 交付 遅延 事業 解除・遅延 発⽣ ○
制度関連
交付⾦等
他 事由 予定 い 交付⾦額 交付 い
⼜ 交付⾦ 交付 遅延 事業 解除・遅延 発⽣ ○
⺠間事業者 実施 業務 起因 住⺠対応 係 ○
住⺠対応 住⺠対応 伴う計画遅延や仕様 変更 本事業 実施状況 監視強
化 事業 遅延・経費 増⼤ ○
⺠間事業者 実施 施設 設計・施⼯及び運営業務 伴 発⽣
事故や他施設等 及 劣化及び破損等 対 賠償 ○
第三者
賠償 ⺠間事業者 実施 業務 起因 い 発⽣ 事故等 対
賠償 ○
社会環境
環境保全 ⺠間事業者 実施⾳ 振動等 周辺環境 悪化及び法令上 規制基準 不適合等業務 伴 発⽣ 有害物質 排出 騒
改修及び賠償 ○
ン / 物価変動 係 費⽤増⼤ ⼀定 範囲
内 ○
物価変動 ン / 物価変動 係 費⽤増⼤ ⼀定 範囲
超え 部分 ○
⺠間事業者 本事業実施 際 必要 資⾦ 調達
伴う遅延や事業 停滞 発⽣ ○
資⾦調達 市 い 本事業実施 際 必要 資⾦ 調達 伴う遅延
や事業 停滞 発⽣ ○
⼯事中・維持管理運営中 ⾵⽔害・地震等 ⼤規模災害 事業
実施 不可能 ○
不可抗⼒ ⼯事中・維持管理運営中 ⾵⽔害・地震等 ⼤規模災害 修復
遅延 発⽣ ○ △
⺠間事業者 事由 事業破綻 契約解除 契約不履⾏ ○
共通
債務不履⾏ 市 事由 事業破綻 契約破棄 契約不履⾏ ○
⺠間事業者 追加 実施 地形・地質等現地調査 不備 伴う設
計変更及び仕様変更 増⼤ ○
測量・調査 不備 市 実施 地形・地質等現地調査 不備 伴う設計変更及び仕様
変更 増⼤ ○
⺠間事業者 基本・実施設計不備等 設計 変更や瑕疵 伴う
経費 増加や遅延 増⼤ ○
基本・実施設計変更 市 提⽰ 要求⽔準書や設計 係 仕様変更 増⼤
○
⺠間事業者 事由 建設着⼯ 遅延 際 増⼤ ○
設計段階
建設着⼯遅延
市 事由 建設着⼯ 遅延 際 増⼤ ○
2。
分担
期 間 項⽬ 概 要 市 ⺠間
事
業
者
⺠間事業者 事由 ⼯事遅延 係 増⼤ ○
⼯事遅延 市 提⽰条件 不備や指⽰ ⼯事遅延 係 増⼤ ○
⺠間事業者 事由 ⼯事費等 増⼤ ○
⼯事費増⼤ 市 要求⽔準 変更 ⼯事⼯程 ⼯事⽅法 変更 発⽣
場合 ⼯事費増⼤ ○
試運転・引渡性能試験 結果 契約 規定 要求⽔準未達等 ⺠
間事業者 事由 増⼤ 遅延 ○
建設段階
試運転・引渡性能試
験 性能未達 試運転・引渡性能試験 要 供給不⾜等 市 事由
増⼤ 遅延 ○
搬⼊ ⼀般廃棄物等 質 契約 規定 範囲内 変動
場合 実処理量 計画 量 変動 ⽣ 場合 変動 ○
搬⼊ ⼀般廃棄物等 質 契約 規定 以上 著 く変動
場合 実処理量 契約 規定 以上 著 く変動 場合
変動 ○ △
量・ 質 変
動
災害廃棄物等 質・ 量 変動 場合 変動 ○ △
施設 契約 規定 仕様及び性能 達成 不適合 改修 必要
場合 外部 処理委託費 調査費 改善費等 増⼤ ○
性能未達 市 事由 契約 規定 以上 性能 満⾜ 改修
必要 場合 外部 処理委託費 調査費 改善費等
増⼤ ○
施設瑕疵 施設 設計・施⼯瑕疵 係 ○
設備機器等 維持管理運営 要求⽔準未達 増⼤ 運転
停⽌ ○
搬⼊ ⼀般廃棄物 搬⼊禁⽌物 混⼊ い 場合 ⺠間事業者
注意義務違反 場合 増⼤ 運転停⽌ ○
搬⼊ ⼀般廃棄物 搬⼊禁⽌物 混⼊ い 場合 ⺠間事業者
注意義務違反 場合 除く 増⼤ 運転停⽌ ○
維持管理運営 増⼤・運転停⽌
処理量未達
他 維持管理運営不備 増⼤ 運転停⽌ ○
事故・⽕災等 修復等 係 増⼤ ○
施設破損 第三者 施設 破損 伴う 増⼤ ○
技術 陳腐化 施設・設備等 変更 市 求 場合 新技術
採⽤ 増⼤ ○
技術⾰新 技術 陳腐化 施設・設備等 変更 ⺠間事業者 提案 場
合 新技術採⽤ 増⼤ ○
電⼒会社 買電単価変更 発電収⼊ 変動 ○
搬⼊ ⼀般廃棄物等 質 契約 規定 範囲内 変動
場合 実処理量 計画 量 変動 ⽣ 場合 発電収⼊ 変
動 ○
搬⼊ ⼀般廃棄物等 質 契約 規定 以上 著 く変動
場合 実処理量 計画 量 ⼤幅 変動 ⽣ 場合 発
電収⼊ 変動 ○
発電収⼊ 変動
⺠間事業者 事由 発電収⼊ 変動 ○
ー 事故・故障 増⼤ 運転停⽌ 責
任分界点内 ○
ー 不
備 ー 事故・故障 増⼤ 運転停⽌ 責
任分界 外部 ○
維持管理 運営段階
処理⼿数料 未徴収 本施設 直接搬⼊ 搬⼊ う 者 ⼿数料未徴収 係 ○
施設 性能確保 事業終了時 施設 性能確保 係 ○
事業終了時 諸⼿続 係 ⺠間事業者 事由 増⼤ ○
事業
終了時 事業終了時 諸⼿続係 増⼤
事業終了時 諸⼿続 係 市 事由 増⼤ ○
2そ
参考資料 要求⽔準 未達成 場合 措置
要求水準の未達成 の発生
民間事業者の
責 よ の
Yes No
通常運営への復帰 固定費ⅰ控除の停止 契 約 解 除
修復、改善の 確認
Yes No
修復、改善 見込
Yes
No
市 よ 猶予期間
90日以内 の付与
民間事業者 よ
修復・改善の実施
通常運営への復帰 修復、改善の
確認
Yes No
猶予期間の延長
よ 、修復、改善
見込 合理的
理由 あ
Yes
No
改 善 勧 告
ペナルティの発生 原因の特定、協議
民間事業者の費用負担
よ 修復、改善の実施
市の費用負担 よ
修復、改善の実施
運転停止を伴 う事態 排ガス基準の
超過等
Yes
No
要求水準の未達成の発生時点 遡 、年
3 日の日割 計算 よ 、固定費ⅰを控除
地元の同意
Yes