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国民保護計画 本編

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Academic year: 2018

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(1)

国民保護計

(2)

網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網

※表紙 ブヴェ 国民保護措置を行う団体 要員 建物

及 物品 保護並 避 を識 る 使用 る

グュヅヴレ諸条約追加議定書Ⅰ 定

(3)

国民保護措置等 や 適 実施 万全を期 る 立

国民保護計 を策定い V

本 大 疽疽 陸 飛行第イ大隊 移転 戦 米 進駐 長

わ り基地 歩ん 史 あり ら 昭和年0 前半 立

基地 張工 伴う測 を阻 よう 立 地域 民 よるいわゆ

る砂 闘 あり 私 う 民 や 力 積 日

立 展 礎 いる を決 忘れ い い 考え り

本計 策定 あ う 過去 経過を踏 え 日本国憲法

定 る基本的人 尊 い 暷大限 配慮を 広域防災基地やシヴ

プヂャ 立 駅 本 地域特性 を考慮 各機 協議を行

い素案を作 い 素案 基 民 皆様 らドノモセェカ

ベルダをい 立 国民保護協議会を設置 審議 本計 を策定

い V

本計 国 武力攻撃 態等や緊急対処 態を 定 場合 い

避 民等 容施設 設置や食料・飲料水 療 提供等 救援 国

都 府県 曪等 各行 機 連携 武力攻撃 や ゾュ ら国民

民等 生 身体及 産を保護 る 定 られ り V

ィ 言 和都 言 理念を基本 民 心

暮ら る を目指 本計 を運用 る 恒久 和 実現を目指

和施策 推進 力 いり V

疾疽 年 暻V

V V 立 長V

(4)

目 -疽V 目網 次網

第 編V総論... 疽 第 章V 責務 計 置 け 構成等 ... 疽

V 責 及 国民保護計 置 ... 疽

V計 構 ... 疽

V立 地域防災計 連 ... 疾

V計 見直 変更手 ... 疾

第 章V国民保護措置 関 る基 方針 ... 年

第 章V関係機関 務又 業務 大 等 ... イ

第 章V 地理的 社会的特徴... 拡

第 章V 国民保護計 対象 る 態 ... 疽①

V武力攻撃 態... 疽①

V緊急対処 態... 疽可

VN を使用 攻撃 ... 疽拠

V本 い 留意 ... 疽拡

V緊急対処 態 る 暶え ... 疾0

第 編V 素 ら 備え... 疾疽 第 章V組織ン体制 整備等 ... 疾疽

第 V る組 ン体制 備 ... 疾疽

V 各部局 る 素 業 ... 疾疽

V 職員 参 基準等 ... 疾疾

V消防 初動体制 把握等 ... 疾ィ

V国民 利ン利益 救済 る手 ... 疾イ

第 V 機 連携体制 備 ... 疾①

V基本的考え方 ... 疾①

V国 連携 ... 疾可

V都 連携 ... 疾可

V近接 連携 ... 疾拠

V指定 共機 等 連携 ... 疾拠

V 業 対 る支援 ... 疾拠

V自主防災組 等 対 る支援 ... 疾拡

第 V 信 確保 ... 年0

第 V情報 ン提供等 体制 備 ... 年疽

V基本的考え方 ... 年疽

V警報等 伝 必要 準備 ... 年疾

V 否情報 理及 提供 必要 準備 ... 年年

V被災情報 ン報告 必要 準備 ... 年イ

第 V特 標章等 交付又 使用許 る体制 備 ... 年①

第 V研修及 訓練 ... 年可

V研修 ... 年可

V訓練 ... 年可

第 章V避難 救援及び武力攻撃災害 対処 関 る 素 ら 備え ... 年拡

V避 る基本的 ... 年拡

V避 実施要領 ドシヴル 作 ... ィ0

V救援 る基本的 ... ィ0

(5)

目 -疾V

V生活 連等施設 把握等 ... ィィ

第 章V物資及び資 備蓄 整備... ィイ

V る備蓄 ... ィイ

V 管理 る施設及 設備 備及 検等 ... ィ①

第 章V国民保護 関 る啓 ... ィ可

V国民保護措置 る啓 ... ィ可

V 民 る 行動等 る啓 ... ィ可

V赤十 標章等及 特 標章等 る普及ン啓 ... ィ拠

第 編V武力攻撃 態等 対処... ィ拡 第 章V初動連絡体制 迅速 確立及び初動措置 ... ィ拡

V 態 定前 る本部指揮 等 設置及 初動措置 ... ィ拡

V武力攻撃等 候 る連絡 あ 場合 対応 ... イ0

第 章V 対策 部 設置等 ... イ疽

V 対策本部 設置 ... イ疽

V 信 確保 ... イ拠

V特 標章等 交付及 管理 ... イ拡

第 章V関係機関相互 連携 ... ①0

V国ン都 対策本部 連携 ... ①0

V都知 指定行 機 長 指定地方行 機 長等 措置要請等 ... ①0

V自衛隊 部隊等 派遣要請 求 等 ... ①疽

V 曪長等 対 る応援 要求 委 ... ①疽

V指定行 機 長等 対 る職員 派遣要請 ... ①疾

V 行う応援等... ①疾

V自主防災組 等 対 る支援等 ... ①疾

V 民 協力要請 ... ①年

第 章V国民 利ン利益 救済 係る手 ... ①ィ

第 章V警報及び避難 指示等 ... ①イ

第 V警報 伝 等... ①イ

V警報 容 伝 ン 知... ①イ

V警報 容 伝 方法 ... ①①

V緊急 報 伝 及 知... ①可

第 V避 民 誘 等 ... ①拠

V避 指示 伝 ... ①拠

V避 実施要領 策定 ... ①拡

V避 民 誘 ... 可疽

V想定 れる避 形態 よる誘 ... 可ィ

第 章V救援... 拠0

V救援 実施 ... 拠0

V 機 連携 ... 拠0

V救援 程度及 方法 基準 ... 拠0

V救援 容... 拠疽

第 章V安否情報 収集ン提供 ... 拠①

V 否情報 ... 拠①

V都 対 る報告 ... 拠可

(6)

目 -年V

V日本赤十 社 対 る協力 ... 拠拠

第 章V 避難 民 け入れ ... 拠拡

V基本的考え方 ... 拠拡

V 態 対処 ... 拡0

第 章V武力攻撃災害 対処 ... 拡疽

第 V武力攻撃災害 対処 ... 拡疽

V武力攻撃災害 対処 基本的考え方 ... 拡疽

V武力攻撃災害 候 報 ... 拡疽

第 V応急措置等... 拡疾

V 避 指示 ... 拡疾

V警 域 設定 ... 拡イ

V応急 用 担等 ... 拡イ

V消防 る措置等 ... 拡①

第 V生活 連等施設 る災害 対処等 ... 拡拠

V生活 連等施設 全確保 ... 拡拠

V危険物質等 る武力攻撃災害 防 及 防 ... 拡拠

第 VN 攻撃 よる災害 対処等 ... 拡拡

第 章V被災情報 収集及び報告... 疽0疾

第 章V保健衛生 確保そ 措置 ... 疽0ィ

V保健衛生 確保 ... 疽0ィ

V廃棄物 処理 ... 疽0ィ

第 章V国民生活 安定 関 る措置 ... 疽0①

V生活 連物資等 価格 定 ... 疽0①

V避 民等 生活 定等 ... 疽0①

V生活基 等 確保 ... 疽0①

第 編V復旧等... 疽0可 第 章V応急 復旧... 疽0可

V基本的考え方 ... 疽0可

V 共的施設 応急 復 ... 疽0可

第 章V武力攻撃災害 復旧 ... 疽0拠

第 章V国民保護措置 要 た費用 支弁等 ... 疽0拡

V国民保護措置 要 費用 支弁 国 担金 請求 ... 疽0拡

V損失補償及 損害補償 ... 疽0拡

V総合調 及 指示 る損失 補 ん ... 疽0拡

第 編V緊急対処 態 大規模テュ等 対処... 疽疽0 第 章V初動対応力 強 ... 疽疽疽

V危機管理体制 強 ... 疽疽疽

V対処ブッュ゚ャ 備 ... 疽疽疽

V 生現場 る連携協力 体制 り ... 疽疽疾

V 特定多数 人々 情報伝 手段 確保 ... 疽疽疾

V装備ン資曩 備蓄 ... 疽疽疾

V訓練等 実施 ... 疽疽疾

V 民ン昼間 民 啓 ... 疽疽年

(7)

目 -ィV

V危機情報等 共暼 ... 疽疽ィ

V警 対応... 疽疽ィ

第 章V 生時 対処... 疽疽イ

V 対策本部 設置指定 行われ いる場合 ... 疽疽イ

V 対策本部 設置指定 行われ い い場合 ... 疽疽イ

V 災害対策本部等 よる対応 ... 疽疽イ

V 対策本部 移行 ... 疽疽可

第 章V大規模テュ等 類型 応 た対処 ... 疽疽拠

V危険物質を暼 る施設 攻撃 ... 疽疽拠

V大規模 施設等 攻撃 ... 疽疽拠

V大 殺傷物質 よる攻撃 ジヴゾ゛ピヘ ... 疽疽拡

V大 殺傷物質 よる攻撃 生物剤 ... 疽疾0

V大 殺傷物質 よる攻撃 学剤 ... 疽疾疽

V交 機 を破壊手段 攻撃 ... 疽疾疾

○資料編網 網

○用語集網 V

(8)

第 章網 責務 計 置 け 構成等網

疽V

総論

責務

構成等網

民 生 身体及 産を保護 る責 ん 国 民 保 護

措置 を的確 迅 実施 る り 責 を明ら る

国民 保護 る計 趣 構 等 い 定 る V

V 責務及び 国民保護計 置 け 網 V

V 責 V

長及 執行機 をいう 武力攻撃 態等 い

武力攻撃 態等 る国民 保護 措置 る法 疽① 法

第疽疽疾 国民保護法 いう 法 国民 保護 る基本指

針 疽可 年暻 議決定 基本指針 いう 及 東京都 国民 保護

る計 都国民保護計 いう を踏 え 国民 保護

る計 国民保護計 いう 基 国民 協力を得

機 連 携 協 力 国 民 保 護 措 置 国 民 保 護 措 置 い

う を的確 迅 実施 域 い 機 実施 る国民保護措

置を総合的 推進 る V

V 国民保護計 置 V

責 ん 国民保護法第 条 規定 基 国民保護計

を作 る V

V 国民保護計 定 る V

国民保護計 い 域 る国民保護措置 総合的 推進

る 実施 る国民保護措置 る 等国民保護法第 条第 各

掲 る い 定 る V

V計 構成 網

国民保護計 各編 より構 る V

第 編V 総論V

第 編V 素 ら 備えV

第 編V 武力攻撃 態等 対処V

第 編V 復 等V

第 編V 緊急対処 態 大規模ゾュ等 対処V

資料編V

(9)

V 疾 V立 地域防災計 関連 網

本計 武力攻撃 態等 迅 滑 対処 る 立 地域防災計

地域防災計 いう 等 より構築 れ 災害対策 を

暷大限 活用 る V

国民保護措置を実施 る 組 ン体制 備 救援物資等 備蓄 訓

練 実施等 あ り 災害対策 暼機的 連携を る V

V計 見直 変更手 網

V 国民保護計 見直 V

国民保護計 い 国 る国民保護措置 る研究 果や新

クケゾヘ 構築 都国民保護計 見直 国民保護措置 い 訓練 検

証結果等を踏 え 断 見直 を行う V

国民保護計 見直 当 国民保護協議会 意見を尊 る

広 者 意見を求 る V

V 国民保護計 変更手 V

国民保護計 変更 当 計 作 時 様 国民保護法第 条第

規定 基 国民保護協議会 諮問 東京都知 都知

いう 協議 議会 報告 表 る 武力攻撃 態等

る国民 保護 措置 る法 施行 疽① 第疾可イ 国民

保護法施行 いう 定 る軽微 変更 い 国民保護協議会

諮問及 都知 協議 要 い V

(10)

第 章網 国民保護措置 関 る基 方針網

V 年

国民保護措置

る基

方針網

国民保護措置を的確 迅 実施 る 当 り 特 留意

い り 国民保護措置 る基本方針 定 る V

V基本的人 尊 V

国民保護措置 実施 当 日本国憲法 保 る国民 自

利を尊 る 特 思想及 良心 自 並 表現 自 れを侵

いよう配慮 る 国民 自 利 制限を加える あ

制限 適 手 必要暷 限 国民を差 的 り

扱う いよう 対応 る V

V国民 利ン利益 迅 救済V

国民保護措置 実施 伴う損失補償 国民保護措置 る 服申立 又

訟 国民 利ン利益 救済 る手 を る限り迅 処理 るよ

う る V

V国民 対 る情報提供V

武力攻撃 態等 い 国民 対 国民保護措置 る 確 情

報を 適時 適 方法 提供 る V

V 機 相互 連携協力 確保V

国 都 近隣 並 指定 共機 及 指定地方 共機

素 ら相互 連携体制 備 る V

V国民 協力V

国民保護法 規定 より国民保護措置 実施 必要 ある る

国民 対 必要 援 い 協力を要請 る 国民 協力 自 的

意思 ゆ られる あ 要請 当 強制 わ る あ

ら い 留意 る 消防団及 自主防災組 実ン活性

ピメルゾ゛゚ 支援 る V

V高齢者 害者等 配慮及 国 人 法 的確 実施V

国民保護措置 実施 当 高齢者 害者等 配慮 る 国

的 武力紛 い 適用 れる国 人 法 的確 実施を確保 る V

V指定 共機 及 指定地方 共機 自主性 尊 V

指定 共機 及 指定地方 共機 国民保護措置 実施方法 い

指定 共機 及 指定地方 共機 武力攻撃 態等 状況 即 自主的 断

る ある 留意 る V

V国民保護措置 る者等 全 確保V

国民保護措置 る者 全 確保を る V

要請 応 国民保護措置 協力 る者 対 容 応

全 確保 十 配慮 る V

(11)

V ィ

V外国人 国民保護措置 適用V

日本 居 又 滞 いる外国人 い 武力攻撃災害 ら保護

る 国民保護措置を適用 る V

V地域特性 配慮V

本 域 シヴプヂャ駅星立 駅映や大規模 施設等 自衛隊施設星立

駐屯地 東立 駐屯地映 米 基地星 飛行場映 広域防災 星立 広域防災基地映

大規模 園星国営昭和 念 園映 る いう地域特性を暼 いる

国民保護措置 実施 当 地域特性 配慮 る V

(12)

第 章網 関係機関 務又 業務 大 等網

V イ

関係機関

務又

業務

等網

国民保護措置 実施 当 り 機 滑 連携を確保 る 国民

保護法 る 役割を確 る 機 連絡窓口をあら 把握

V国民保護措置 る業 全体像V

国民保護法 法 基本指針及 都国民保護計 を踏 え 本計

基 国 都 機 連携協力 迅 ン的確 避 救

援 武力攻撃災害 対処 国民保護措置を実施 る V

V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V

国民保護 関 る業務 全体像網

国 対策本部 都 対策本部 対策本部

●警報 網

通知網 V

●避難 指示網

避難経路 交通手段等

●救援 是正

●救援 指示

指示

●大規模又 特殊 武力攻撃災害 N 攻撃等 対処 ●武力攻撃災害 対処 指示

消防庁長官 よ 消防 関 指示

●消防

●応急措置 実施

警戒 域 設定 避 指示

総合調整

● 対 策 部 け

る総合調整網

● 対 策 部 け

る総合調整網

指示

●生活関連等施設 安全確保

●国民生活 安定

指定 共機関網 事業者 よ 警報等 日本赤十字社 よ 救援 協力 運 事業者 よ 民 物資 運 電気 等 安定的 供給 等

国 都 市 指 定 地 方 公 共 機 関 等 相 互 連 携

●警報 網

●避難措置 指示網

要避難地域 避難先地域等

●警報 伝

サ ン等を使用

●避難 指示 伝 ●避難 民 誘導

避難実施要領 策定 東 京 消 防 庁 協 力 警 察 自

衛隊等 誘導を要請

指示

是正

総合調整 要請

● 対 策 部 け

る総合調整網

総合調整

● 都 役 割 分 担 基 づ 救援 一部を実施 ●そ 他 救援 協力

●武力攻撃災害 防御 ●消防

●応急措置 実施

警戒 域 設定 避 指示

●緊急通報

総合調整 要請 指示 食品 生活必需品等

給与 収容施設 供与

療 提供 等

(13)

V ①

V 及 機 又 業 大 等V

国民保護措置 い 都 指定地方行 機 並 指定 共機 及 指

定地方 共機 掲 る 又 業 を処理 る V

機 称V 又 業 大 V

立 V

V 国民保護計 作 変更V

V 国民保護協議会 設置 運営V

V 国民保護対策本部及 緊急対処 態対策本部 設置 運営V

V 組 ン体制 備 訓練V

V 警報 容 伝 避 実施要領 策定 避 民 誘

機 調 民 避 る措置 実施V

V 救援 実施 否情報 及 提供 避 民等

救援 る措置 実施V

V 避 指示 警 域 設定 消防 消防団ン消防水利

限る 廃棄物 処理 被災情報 武力攻撃災

害 対処 る措置 実施V

V 生活基 等 確保 国民生活 定 る措置

実施V

V 武力攻撃災害 復 る措置 実施V

都 都国民保護計 より V

機 称V 又 業 大 V

東京都V

V 国民保護計 作 V

V 国民保護協議会 設置 運営V

V 国民保護対策本部及 緊急対処 態対策本部 設置 運営V

V 組 ン体制 備 訓練V

V 警報 知V

V 民 対 る避 指示 避 民 誘 る措置 都

府県 域を越える 民 避 る措置 民

避 る措置 実施V

V 救援 実施 否情報 及 提供 避 民等

救援 る措置 実施V

V 武 力 攻 撃 災 害 防 及 軽 減 緊 急 報 避 指

示 警 域 設定 保健衛生 確保 被災情報

武力攻撃災害 対処 る措置 実施V

V 生活基 等 確保 生活 連物資等 価格 定等

措置 国民生活 定 る措置 実施V

疽0V 交 規制 実施V

疽疽V 武力攻撃災害 復 る措置 実施V

(14)

第 章網 関係機関 務又 業務 大 等網

V 可

指定地方行 機 都国民保護計 より V

機 称V 又 業 大 V

東総合 信局V

V 電気 信 業者ン 業者 連絡調 V

V 電波 督管理 視並 無線 施設 設置及 使用 規

る V

V 非常 態 る 要 信 確保V

V 非常 信協議会 指 育 V

東 局V

V 地方 共団体 対 る災害融資V

V 金融機 対 る緊急措置 指示V

V 普 産 無償 付V

V 被災施設 復 業費 査定 立会V

東京税 V 輸入物資 手 V

東信越厚生局V 救援等 る情報 及 提供V

東京労働局V 被災者 用対策V

東農 局V

V 武力攻撃災害対策用食料及 備蓄物資 確保V

V 農業 連施設 応急復 V

東森林管理局V 武力攻撃災害復 用曩 国暼林曩 供給V

東経済産業局V

V 救援物資 滑 供給 確保V

V 商工鉱業 業者 業 常 運営 確保V

V 被災中 企業 振興V

東東 産業保 V

督部V

V 危険物等 保全V

V 鉱山 る災害時 応急対策V

東地方 備局V

V 被災時 る直轄河 国 等 共土木施設 応急復 V

V 港湾施設 使用 る連絡調 V

V 港湾施設 応急復 V

東運輸局V

V 運 業者 連絡調 V

V 運 施設及 車両 全保 V

東京航空局V

V 飛行場使用 る連絡調 V

V 航空機 航行 全確保V

東京航空交 管制部V 航空機 全確保 る管制 措置V

東京管 気象 V 気象状況 把握及 情報 提供V

第 管 海 保 V

本部V

V 船舶 る者 対 る警報及 避 措置 指示 伝 V

V 海 る避 民 誘 秩序 維持及 全 確保V

V 生活 連等施設 全確保 る立入り制限 域 指定等V

V 海 る警 域 設定等及 避 指示V

V 海 る消火活動及 被災者 救 ン救急活動

武力攻撃災害 対処 る措置V

東地方環境 V

V 暼害物質等 生等 よる汚 状況 情報 及 提供V

V 廃棄物処理施設等 被害状況 れ 等 廃棄物 生

情報 V

東防衛局V

V 管 産 周辺 産 使用 る連絡調 V

V 米 施設 行等 る連絡調 V

(15)

V 拠

自衛隊 都国民保護計 より V

機 称V 又 業 大 V

陸 自衛隊V

東部方面総 部V

海 自衛隊V

須賀地方総 部V

航空自衛隊V

防空指揮群本部V

武力攻撃 態等 る国民保護措置 実施及 機 実

施 る 国 民 保 護 措 置 支 援 等 避 民 誘 避 民 救

援 武力攻撃災害 対処 応急復 V

指定 共機 ン指定地方 共機 都国民保護計 より V

機 称V 又 業 大 V

災害研究機 V 武力攻撃災害 る指 言等V

業者V

警報及 避 指示 警報 解 及 避 指示 解 を含

容並 緊急 報 容 V

運 業者V

V 避 民 運 及 緊急物資 運 V

V 旅 及 貨物 運 確保V

電気 信 業者V

V 避 施設 る電 信設備 臨時 設置

る協力V

V 信 確保及 国民保護措置 実施 必要 信 優 的

扱いV

電気 業者V 電気 定的 供給V

イケ 業者V イケ 定的 供給V

水 業者V

水 用水供給 業者V

工業用水 業者V

水 定的 供給V

郵便 業株式会社V 郵便 確保V

般信書便 業者V 信書便 確保V

病 院 療 機

療 確保V

河 管 理 施 設 路

管理者V

河 管理施設 路 管理V

日本赤十 社V

V 療救護V

V 外国人 否調査V

V 赤十 救援物資 備蓄及 配 V

V 災害時 血液製剤 供給V

V 救援V

日本銀行V

V 銀行券 行並 貨及 金融 調節V

V 銀行 金融機 間 行われる資金決済 滑 確保

(16)

第 章網 地理的 社会的特徴網

V 拡

地理的

社会的特徴網

国民保護措置を適 迅 実施 る 地理的 社会的特徴等

い 把握 る V

V地勢V

本 東京都 中央 都心 ら年0㎞圏 置 り 東 国立 ン国

寺 ン 西 昭島 ン福生 武蔵曪山 ン東大和 日

隣接 いる V

域 東西 拠.ィ0送公 ①.拡年送公 広 りを持 り 面積 疾ィ.年拠送公

ある V

地形 武蔵 地 西部 置 高 差 少 坦 ある V

V V V V V V V V V V V V V V V V V V V

V気候V

本 間 を 暻 均

気温 0℃を 回る 比

較 的 温 晵 気 候 あ る 降 水

秋 雨 や 風 時 期 あ る 疽 0 暻

多い V

V V V V V V V V V V

資料 気象庁観測タヴシV

府中観測 る 疾00年~疾00可 均値 V

別 均気温ン降水 網

奥多摩

青梅

足立 清瀬

葛飾

瑞 穂

日 出 羽 東 山

練馬

檜原

あ る

武 蔵 山 東久留米

東 大 和

西東京

福生

江戸 豊島

文 京

杉並

新宿 昭島

国分寺

武蔵

王子

江東

鷹 千

国立

府中 渋谷 中央

調

世 谷

目黒

多 摩

稲城

狛 江

0 5.0 1 0.0送 公

置 網

降水量

均気温

降水量 均気温

(17)

V 疽0

, , , , , , , , , , ,

成 人

0 0.5 1.0 平.0送公 1ん000~年ん000人 満

年ん000~5ん000人 満 5ん000~10ん000人 満 10ん000~15ん000人 満

1ん000人 満

R線

凡 例

私鉄線

モノヤ ヴャ

15ん000人

鉄 人口密度 (1送公

当り )

西武拝島線

西武拝島線

R中央線 立 駅

R南武線 R青梅線

R中央線

多摩都 モノヤヴャ

V人口V

民基本 帳人口V

本 疾 疽 疽 暻 疽 日 現

民基本 帳人口 疽可.ィ万人 あ

り 々増加 いる V

V V V V V V V V V V V V V

民基本 帳人口 V

人口 域全体 特 立 駅周辺 側 疽0ん000人/送公

人口密度 高い地域 積 いる V

V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V

資料 民基本 帳

民基 帳人口 推移(各 1 1日現在)

字別人口密度 成 平1 1 1 日現在

(18)

第 章網 地理的 社会的特徴網

V 疽疽

齢 民基本 帳人口V

本 民 基 本 帳 人 口

齢 少 人 口 疽 ィ

疾.年万人 疽年.イ%

生 産 齢 人 口 疽 イ ~ ① ィ 疽

疽 . 疾 万 人 星 ① ① . ① % 映 老 人 口

① イ 年 . ィ 万 人 疽 拡 .

拡% いる V

網 網 V V V V V V V V V

外国人 録人口V

本 疾 0 疽 暻 疽 日 現 外 国 人 録 人

口 年んィ疾年人 ある 国 中国 韓国ン朝

鮮 多い V

網 V V V V V V V V V

昼間ン夜間人口V

本 昼 間 人 口 疽 拡 . 年 万 人 夜 間

人 口 疽 可 . 年 万 人 あ る 流 入 超 過 人

口 疾.疽万人 勤ン 学 外

流 出 る 人 口 よ り 流 入 る

人口 方 多い V

老 人口網

年年ん5平0 人

1④.④%

生産 齢人口網

11平んィ平年 人網

①①.①れ網

少人口網

平平ん可5④ 人

1年.5%網

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~

人 歳

資料 民基本 帳V

資料 世 人口

齢階層別 民基 帳人口網

成 平1 1 1 日現在 網

資料 国勢調査V

昼間ン夜間人口 成1可 10

外網

立 網

流入人口…c網

可①ん平①年 人網

流出人口…d網

55ん年①1 人網 昼間人口…a

(⑧bをe)網

1④年んィ①5 人網

夜間人口…b

1可平ん5①年 人

流入超過人口…e網

(⑧c-d)網

平0ん④0平 人網

外国人 録人口( 成平0 )

中国 % そ 他

%

韓国 朝鮮 % ン

% % ギ

% % ンド

% タ

% 外国人 録人口

(19)

V 疽疾 R線

主要幹線 路

凡 例

私鉄線

モノヤヴャ

街 新奥多摩街

奥多摩街

立 通り

日 街 日 街

多摩都 モノヤヴャ

多摩都 モノヤヴャ 西武拝島線

西武拝島線

R中央線 立 駅

R南武線 R青梅線

R中央線

立 南

立 立飛

泉体育館

砂 七番

玉 水

西立 西武立

武蔵砂

西国立

0 0.5 1.0 平.0送公

芋 窪 街 堀

柴崎体育館

運営会社 駅名

均乗車人員 人 日

運営会社 駅名

均乗車人員 人 日 立川駅 , 柴崎体育館 , 西立川駅 , 立川南駅 , 西国立駅 , 立川 駅 , 玉川 水駅 , 高松駅 , 武蔵砂川駅 , 立飛駅 , 西武立川駅 , 泉体育館駅 , 砂川七番駅 , 玉川 水駅 , JR東日本

西武鉄

多摩都市 ノ

V交 施設V

幹線 路V

立 主要 幹線 路 り いる V

V V V V V V

鉄 V

立 鉄 路線 路線 備 れ いる う 名次立 駅

多摩都 ペテヤヴャを含 ィ路線 乗り入れ り 日あ り 乗車人員 疽イ.①万

人 東京都 疾年 外 名次駅 乗車人員 暷 多 多摩地域 シヴプヂャ駅

いる V

V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V

資料 立 統計 報V

網鉄 駅 乗車人員 成 1④

■立 内 主要 幹線 路網

東西方向 都 平5① 王子国立線 街 都 平④ 立 青梅線 奥多摩街 ン

新奥多摩街 都 可 杉並あ る 線 日 街 網

南 方向 都 1① 立 所沢線 立 通り 都 ィ年網 立 東大和線 芋窪街 都

1①平 ゼ木 王子線 堀街 網

■立 内 鉄 網

東西方向 名R 中央線 青梅線 西武拝島線網

南 方向 名R 南武線 多摩都 モノヤヴャ網

(20)

第 章網 地理的 社会的特徴網

V 疽年

V大規模 施設等V

立 駅周辺 街地再開 業 より 大規模 売店舗 ビゾャ 昚

館 大規模 施設等 積 進ん いる V

N二網

分類網

N二網

分類網

網 ビテャ網 網 売店網

網 映 館網 網 売店網

網 売店網 網 売店網

網 売店網 網 売店及びビテャ網

網 映 館網 網 売店網

網 売店網 網 売店網

網 ビテャ網 網 売店網

網 売店網 網 ビテャ網

網 売店網 網 売店網

網 売店網 網 売店網

立 駅周辺 ける大規模集客施設等 網

主 大規模 売店舗 ビゾャ 昚 館を示 V

大規模集客施設等

10

11

1平

1年

15 1①

1可 1台

1④ 平0

(21)

V 疽ィ V自衛隊施設V

本 立 駐屯地 東立 駐屯地 疾 自衛隊施設 る V

立 駐屯地 災害時 情報 や物資 輸 を主 業 る東部方面

航空隊 拡部隊 属 いる V

東立 駐屯地 陸 自衛隊 航空自衛隊 防衛省技術研究本部 年機 共 使用

いる 属 る陸 自衛隊 地理情報隊 防衛省唯 地理情報 門部隊 あ

り 地 ン航空写 等 作 ン補給 各種測 支援を行 いる V

網 称網 立 駐屯地網 東立 駐屯地網

所在地網 立 緑 網 立 栄 網

敷地面積網 約 台ィ.5ha網 約 平ィ.①ha網

人員数網 約 ①50 網 約 1ん000 網

部隊編成等網 ン東部方面航空隊網

ン第 飛行隊網

ン駐屯地業務隊 ④ 部隊 所属網

年 機関 共 使用 いる 東

立 駐 屯 地 陸 自 衛 隊 け る 称

ある 網

ン陸 自衛隊網東立 駐屯地網

網 地理情報隊 所属網

ン航空自衛隊網立 分屯基地網

ン防衛省技術研究 部網航空装備研究所

V V

V米 基地V

飛行場 本 を含 る米空 基地 ある 日米

部や第 空 部 使用 る 本 暷大 米空 基地 あり 極東地域全体

輸 基地 機能 いる 飛行場 や 人や 家族 生活

る 施設 置 れ いる V

網 称網 飛行場網

所在地網 立 昭島 福生 武蔵 山 羽 瑞穂 網

敷地面積網

約 可1年.①ha網

東西約 平.④ m 南 約 ィ.5km 周 約 1ィkm 網

人員数網

約 11ん000 人 成 1可 5 現在 網

(軍人年ん①00人 軍属可00人 家族ィん500人 日 人 業員平ん平00人)網

用途網 飛行場 滑走路 務所 宅網 等網

使用部隊網 在日米軍 部 第 空軍 部 第 空輸航空団ほ 網

資料 立 資料V

資料 東京都ビヴヘヒヴグV

網立 駐屯地及び東立 駐屯地 概要網 網

(22)

第 章網 地理的 社会的特徴網

V 疽イ

V広域防災 V

本 各官 庁等 防災 機 施設を 積 東地域 る災害

応急対策活動 中核 国や都 災害対策本部 備施設 機能を暼 る

立 広域防災基地 いる 基地 立 飛行場 あり 空輸 よる人員

及 物資 緊急輸 中 ン 積 る V

網 称網 立 広域防災基地網

所在地網 立 緑 網

敷地面積網 約 115ha網

用途網 国や都 防災関連施設 飛行場 療施設 備蓄倉庫網等網

災害時 網

使用目的網

ン南関東地域 ける災害応急対策活動 中心拠点網

ン国や都 災害 部 予備施設網

ン空輸 よる人員及び物資 緊急輸 中 ン集積拠点網

V V

V消防V

本 消防団 及 消防水利 を 消防 を東京消防庁 委

り 常備 消防機 東京消防庁第 消防方面本部 航空隊及 立 消防署

非常備 消防機 立 消防団 ある V

立 消防団 本部 疽0 団 より組 れ り 本部指揮車 消防フルハ

自動車疽0 を保暼 いる V

V大規模 園V

域 中央部 本 昭島 る総面積疽拠0勘バ 国営昭和 念 園

いる 広場 園路等 施設 広域避 地 機能 る規模 構

り 本 よ 昭島 広域避 場 いる V

園 ヤグホヴ施設 ケフヴゼ施設 備 れ 間を 様々 ゜

パルダ 開催 れ り 疽拡 入園者数 約年ィ拡万人 ある V

網 V

網 称網 国営昭和 念 園網

所在地網 立 昭島 網

敷地面積網 約 1台0.1ha 成 平0 年 現在 供用面積 1①平.5ha 網

入園者数網 約 年ィ④ 万人 成 1④ 度 網

資料 府 防災担当 表資料V

国営昭和 念 園 概要 網 立 広域防災基地 概要 網

(23)

V 疽①

国民保護計

対象

態網

国民保護計 い り都国民保護計 い 想定 れ いる

武力攻撃 態 類型及 緊急対処 態 類型を対象 る れ れ 類

型 い N 兵器等を用い 攻撃 行われる 能性 ある 考慮 る V

N 核 物質 Nuc瞭吹バメV 生物剤 託務閣瞭閣ブ務cバ瞭V 学剤 記勘吹公務cバ瞭V

V武力攻撃 態 網 V

国民保護計 い 武力攻撃 態 都国民保護計 い

想定 れ いる 掲 る 類型を対象 る V

V V 着 陸侵攻V

V V オモメや特 部隊 よる攻撃V

V V 弾 プサ゜ャ攻撃V

V V 航空攻撃V

■武力攻撃 態 類型 1/平 都国民保護計 より 網

態類型V 特V V 徴V

攻 撃 目 標

りや い地域V

○V 船舶 より 陸を行う場合 陸用 型船舶等

接岸容易 地形を暼 る沿岸部 当初 侵攻目標 り

や い 考えられる V

○V 航空機 より侵攻部隊を投入 る場合 大型 輸

機 着陸 能 空港 る地域 目標 る

能性 高 当 空港 陸用 型船舶等 接岸容易

地域 近接 いる場合 特 目標 りや い

考えられる 着 陸侵攻 場合 れ 立 航

空機や弾 プサ゜ャ よる攻撃 実施 れる 能性 高

い 考えられる V

想 定 れ る 主

被害V

○V 主 爆弾 砲弾等 よる家 施設等 破壊

火災等 考えられ 石油カルビヂヴダ 攻撃目標

る施設 種類 よ 被害 生 想定 れ

る V

被 害 範 ン

期間V

○V 般的 国民保護措置を実施 地域 広範

る 期間 比較的長期 及 想

れる V V着 陸侵攻V

ン 多 数 船 舶 等 を

沿 岸 部 直 接

陸 国

国 土 を 占 領 る

攻撃V

態 測 ン

察知V

○ V 攻 撃 国 船 舶 戦 闘 機 結 状 況 進 行 方 向 等

ら 前 測 能 ある V

VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV

参考 国 防衛計 大 る対象 態 る 述 い V

国 全保 及 防衛力 あり方 い 定 疽可 度 降 る防衛計 大 シ疽①.疽疾.疽0 議決

定 国を り巻 全保 環境 い 国 対 る本格的 侵略 態生起 能性 る

方 国 地域 全保 問 加え 新 脅威や多様 態 対応 る 求 られ い

る れ いる V

武力攻撃 態 国 対 る外部 ら 武力攻撃 生 態 又 武力攻撃 生 る明白 危険

(24)

第 章網 国民保護計 対象 る 態網

V 疽可

網 ■武力攻撃 態 類型 平/平 都国民保護計 より 網

態類型V 特V V 徴V

攻 撃 目 標

りや い地域V

○V 都 部 治経済 中枢 鉄 橋りょう ジヘ 原

子力 連施設 対 る注意 必要 ある V

想 定 れ る 主

被害V

○V 少人数 エャヴハ より行われ 使用 能 武器 限

定 れる ら 主 被害 施設 破壊等 考えられ

る V

被 害 範 ン

期間V

○V 被害 範 比較的 い範 限定 れる 般的

ある 攻撃目標 る施設 種類 よ

被害 生 想定 れる V Vオモメや特 部隊

よる攻撃V

ン 比 較 的 少 数 特

部隊等を潜入

要 施 設

襲 撃 や 要 人 晶 殺

等を実施 る攻撃V

態 測 ン

察知V

○V 警察 自衛隊等 よる 視活動等 より 候

期 見 る る 前 活動を 測

あるい 察知 突 的 被害 生 る 考え

られる V

攻 撃 目 標

りや い地域V

○V 射 候を 前 察知 場合 射 れ 段

階 攻撃目標を特定 る 極 困 ある V

想 定 れ る 主

被害V

○V 常弾頭 場合 N 弾頭 場合 比較 被害

局限 れ家 施設等 破壊 火災等 考えられる V

被 害 範 ン

期間V

○V 弾頭 種類 常弾頭又 N 弾頭 より 被害

様相 大 異 る 着弾前 弾頭 種類を

特定 る 困 ある V V弾 プサ゜ャ攻撃V

ン 弾 プ サ ゜ ャ を 使

用 国 を 直

接打撃 る攻撃V

態 測 ン

察知V

○V 射 極 短時間 国 着弾 る 想

れる V

攻 撃 目 標

りや い地域V

○V 航空攻撃を行う側 意 及 弾薬 種類等 より異

る 威力を暷大限 揮 る を 国 意

れ 都 部 主要 目標 る 想定 れる

メ゜ネメ゜ル ゜ルネメ施設 目標 る あ

り得る V

想 定 れ る 主

被害V

○V 常弾頭 場合 家 施設等 破壊 火災等

考えられる V

被 害 範 ン

期間V

○V 航空攻撃 意 れる 繰り返 行われ

る 考えられる V V航空攻撃V

ン 爆 撃 機 及 戦 闘 機

等 国 領 空

侵 入 爆 弾 等 を

投 る攻撃V

態 測 ン

察知V

○V 弾 プサ゜ャ攻撃 場合 比 候を察知 る

比較的容易 ある 対応 時間 少 攻

撃目標を特定 る 困 ある V

V緊急対処 態 網 V

国民保護計 い 緊急対処 態 都国民保護計 い

想定 れ いる 掲 る 類型を対象 る V

VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV

緊急対処 態 武力攻撃 手段 準 る手段を用い 多数 人を殺傷 る行 生 態 又 生

(25)

V 疽拠

V攻撃対象施設等 よる 類V

危険性を る物質を暼 る施設等 対 る攻撃 行われる 態V

原子力 業 等 破壊 石油カルビヂヴダン 燃性イケ貯蔵施設等 爆破 危

険物積載船 攻撃 ジヘ 破壊V

多数 人 合 る施設 大 輸 機 等 対 る攻撃 行われる 態V

大規模 施設ンシヴプヂャ駅等 爆破 列車等 爆破V

V攻撃手段 よる 類V

多数 人を殺傷 る特性を暼 る物質等 よる攻撃 行われる 態V

ジヴゾ゛ピヘ等 爆 よる 射性物質 散 炭 菌等生物剤 航空機等

よる大 散 街地等 るサモル等 学剤 大 散 水源地 対 る毒

素等 混入V

破壊 手段 交 機 を用い 攻撃 行われる 態V

航空機等 よる多数 死傷者を伴う自爆ゾュV

■緊急対処 態 類型 都国民保護計 より 網

態類型V 特V V 徴V

V 危 険 物 質 を 暼

る施設 攻撃V

○V 原子力 業 等 破壊 行われ 場合 大 射性物質等 出

れ 周辺 民 被 る 汚 れ 飲食物を摂 民

被 る 都 原子力 業 等 い V

○V 石油カルビヂヴダ及 燃性イケ貯蔵施設等 爆破 れ 場合 爆

及 火災 生 より 民 被害 生 る 建物 メ゜ネメ

゜ル等 被災 社会経済活動 支 生 る V

都 石油カルビヂヴダ い V

○V 危険物積載船 攻撃 行われ 場合 危険物 散 よる沿岸 民

被害 生 る 港湾及 航路 閉塞 海洋資源 汚 等

社会経済活動 支 生 る V

○V ジヘ 破壊 行われ 場合 流 及 被害 水害 多大

る V

V 大 規 模 施 設

等 攻撃V

○V 大規模 施設 シヴプヂャ駅 劇場 大規模 商業施設 や列

車等 爆破 行われ 場合 爆破 よる人的被害 生 施設 崩壊

場合 人的被害 多大 る V

V 大 殺 傷 物 質

よる攻撃V

○V N を使用 攻撃 様 被害を 生 る V

V 交 機 を 破 壊

手段 ゾュV

○V 航空機等 よる自爆ゾュ 行われ 場合 主 被害 施設 破壊 伴

う人的被害 あり 施設 規模 よ 被害 大 変わる V

○V 攻撃目標 施設 破壊 れ 場合 周辺 大 被害 生 る

れ ある V

○V 爆 火災等 生 より 民 被害 生 る 建物 メ

゜ネメ゜ル等 被災 社会経済活動 支 生 る V

VN を使用 た攻撃 網 V

武力攻撃 態 緊急対処 態 各類型 い N 攻撃 核等又 生物剤

学剤を用い 兵器等 よる攻撃をいう 行われる 考慮 る V

(26)

第 章網 国民保護計 対象 る 態網

V 疽拡

■N 攻撃 種類 都国民保護計 より 網

種V V V 特V V 徴V

V 核兵器等V ○V 核兵器を用い 攻撃 よる被害 当初 主 核爆 伴う熱線 爆

風及 初期核 射線 よ 射性降 物 灰等 や初期核

射線を 建築物や土壌 ら る 射 よ 生 る V

○V ジヴゾ゛ピヘ 爆薬 射性物質を組 合わ 核兵器

比 規模 ある 爆薬 よる爆 被害 射能 よる被害を

ら V

○V 射性物質又 射線 五感 感知 い V

○V 原因 る 射性物質や 射線種 特定 困 ある V

V 生物兵器等V ○V 人 知られる 散 る 能 ある V

○V 生物兵器 使用 れ 明 感 者 移動 る

より 的 感 を引 起 広範 多数 感 者 生 る恐

れ ある V

○V 生物兵器 般的 天然痘 炭 菌 ヒケダ等 あ られ

いる V

V 学兵器等V ○ V 急 性 症 状 を 暼 る 死 傷 者 生 る 原 因 物 質 特 定 困 あ

る V

○V 建物 や交 機 部 閉鎖的 空間 生 場合 多数 死

傷者 生 る 能性 ある V

○V 地形ン気象等 影響を 風 方向 散 空気より いサモ

ル等 神経剤 地を うよう 広 る V

○V 特暼 い ある 無臭 等 性質 学剤 種類

よ 異 る V

○V 学兵器 般的 サモル イケ ブケシヴチイケ

゜ヒモセダ等 あ られ いる V

V い 留意 項 網

国 示 基本指針 い 国を り巻 全保 環境 い 冷

戦終了 疽0 経過 国 対 る本格的 侵略 態生起 能性

いる 大 破壊兵器や弾 プサ゜ャ 散 進展 国 ゾュ組 等 活

動を含 新 脅威や 和 全 影響を える多様 態 対応 差 迫

課 いる れ いる V

本 地理的 社会的特徴を考慮 場合 海岸線を持 い ら

着 陸侵攻 能性 極 少 原子力 連施設を 危険物施設

い 危険物質を暼 る施設 攻撃 能性 少 い 都 国民保

護計 想定 れる 態 各類型 う い 想定 らい V

本 シヴプヂャ駅 大規模 施設等 態 生時 活動 る自衛

隊施設 米 基地や広域的 防災 いる ら 常 機 連

携を り ら武力攻撃 態等 備え 対処を る る V

(27)

V 疾0 V緊急対処 態 関 る読替え 網

本 計 る 武 力 攻 撃 態 等 緊 急 対 処 態 を 含 緊 急 対 処

態 場合 表 よう 暶える V

武力攻撃 態 場合V 緊急対処 態 場合V

対処基本方針V 緊急対処 態対処方針V

国民保護措置V 緊急対処保護措置V

国民保護対策本部V 緊急対処 態対策本部V

国民保護対策本部長V 緊急対処 態対策本部長V

規定 い 緊急対処 態 い 準用 れ い V

ン武力攻撃 態等対策本部長 総合調 限 る規定V

ン 総理大臣 指示ン 執行 る規定V

ン国 人 法 る規定V

ン赤十 標章等 特 標章等 る規定V

ン生活 連等物資 価格 定 金銭債 支払猶 等 る規定V

(28)

第 章網 組織ン体制 整備等網

V 疾疽

備え

組織ン体制

整備等網

ける組織ン体制

整備網

国民保護措置を的確 迅 実施 る 国民保護措置 実施 必要

組 及 体制 職員 配置及 服 基準等 備を る必要 ある ら

り 各部局 素 業 職員 参 基準等 い 定 る V

V 各部局 ける 素 業務 網

各部局 国民保護措置を的確 迅 実施 る 準備 る業

を行う V

各部局 ける 素 業務 網

部局 V 素 業 V

総合 策部V

ン警報等 伝 体制 備 る V

ン 否情報 理及 提供 体制 備 る V

ン被災情報 ン報告 体制 備 る V

行 管理部V

ン国民保護 い 研修 る V

ン避 民ン緊急物資 運 体制 る V

ン国民 利ン利益 救済 わる手 る V

部V ン国民 利ン利益 救済 わる手 る V

民生活部V

ン国民保護協議会 運営 る V

ン国民保護計 見直 る V

ン初動体制 備 る V

ン国 都 近隣 指定地方行 機 自衛隊 指定 共機 指

定地方 共機 米 等 連携体制 備 る V

ン自主防災組 等 対 る支援 る V

ン警報等 伝 体制 備 る V

ン被災情報 ン報告 体制 備 る V

ン特 標章等 交付等 る V

ン消防 る V

ン国民保護 い 訓練 る V

ン避 実施要領 ドシヴル 作 る V

ン避 施設 指定 る V

ン生活 連等施設 る V

ン食料ン日用品ン飲料水等 備蓄 る V

ン国民保護 る啓 る V

ン 各部等 属 い国民保護 る V

産業文 部V

ン鉄 業者及 立 駅周辺 業者 連携体制 備 る

ン 業 連携体制 備 る V

ン外国人 避 救援 る V

子 家庭部V ン乳幼児ン児童 避 救援 る V

(29)

V 疾疾

ン 薬品等 備蓄 る V

都 備部V ン 路ン橋梁 備ン 検 る V

環境 水 部V ン 水 備ン 検 る V

営競技 業部V ン応援 入れ施設 備ン 検 る V

教育部V

ン避 施設 運営 る V

ン国民保護 る児童ン生 啓 る V

議会 局V ン 議会 連絡調 る V

※国民保護 る業 総括 各部局間 調 企 立案等 い 国民保護担当

部課長等 国民保護担当責任者 行う V

参考 東京消防庁 立 消防署 ける 素 業務網 東京都国民保護計 より 網

機 称V V 素V V 業V V

東京消防庁V

第 消防方面本部V

立 消防署V

V 消防活動体制 備 る V

V 信体制 備 る V

V 情報 ン提供体制 備 る V

V 装備ン資機曩 備 る V

V 特 標章 交付ン管理 る ※ V

V 生 活 連 等 施 設 危 険 物 質 等 消 防 法 る 限

る 扱 全 対策 る V

V 業 対 る避 等自主防災体制 指 る V

V 避 民 臨時 容施設等 る基準 る V

V 都民 防災知識 普及及 防災行動力 向 る V

※東京消防庁職員 限る V

V 職員 参集基準等 網 V

V職員 迅 参 体制 備V

武力攻撃災害 生 又 生 よう いる場合 初動対応

万全を期 る 武力攻撃 態等 対処 る 必要 職員 迅 参

る体制を 備 る V

V 時間即応体制 確保V

武力攻撃等 生 場合 い 態 推移 応 や 対応

る必要 ある 東京消防庁 立 消防署 間 構築 れ いる情報連絡体

制を踏 え や 長及 国民保護担当職員 連絡 れる 時間即応

能 体制を確保 る V

V 体制及 職員 参 基準等V

態 状況 応 適 措置を講 る 体制を 備 る

参 基準を定 る V

長 行う 断を常時補 る体制を 備 る V

(30)

第 章網 組織ン体制 整備等網

V 疾年

態 状況 応 た初動体制 確立 網

態 状況V 体制 断基準V 体制V

全 部 局 対 応 要

情 報 等 対 応 必 要

場合V

危機管理体制V 国 民 保

護 対 策 本

部 設 置

い場合V

全 庁 的 情 報 対 応 策

検討等 必要 場合V

初動体制V 態 定暼V

国民保護対策本部設置 知を 場合 国 民 保 護 対 策

本部体制V

全部局 対応 要 情報 等

対応 必要 場合V

危機管理体制V

全庁的 情報 対応策 検討等 必要

場合V

初動体制V

態 定無V

原因 明 案 生 る 被害

災害対策基本法 災害 当 国民保護

準 措置を実施 る必要 ある場合V

震災配備体制V

体制 設置者ン統括者 網

体制V 設置者ン統括者V

V危機管理体制V 危機管理対策 長 民生活部長V

V初動体制V

V 国民保護対策本部体制

V震災配備体制V

対策本部長 長V

職員参集基準 網

体制V 参 基準V

V危機管理体制V 防災課 生活 全課 全職員V

あら 指定 職員V

V初動体制V 情報 対応策 検討等 あ

ら 各部 指定 職員V

V 国民保護対策本部体制

V震災配備体制V

全 職員 本庁又 出 機 等 参

V幹部職員等 連絡手段 確保V

幹部職員及 国民保護担当職員 常時 参 時 連絡手段 携 電

無線機等を携行 電 ンベヴャ等 よる連絡手段を確保 る V

V幹部職員等 参 困 場合 対応V

幹部職員及 国民保護担当職員 交 途絶 職員 被災 より参

困 場合等 想定 あら 参 定職員 席 職員を 暶職員

指定 態 状況 応 職員 参 手段を確保 る V

対策本部長 対策副本部長及 対策本部員 暶職員 い

り る V

(31)

V 疾ィ

対策 部長 対策副 部長及び 対策 部員 替職員 網

称V 担当職員V

暶職員V

暶職員V

第 V

暶職員V

対策本部長V 長V 副 長V 副 長V 教育長V

副本部長V 副 長 教育長V 民生活部長V 行 管理部長V V

対策本部員V 各部長V

本 部 員 属

る部 課長V

V V

V本部 暶機能 確保V

対策本部 被災 場合等 対策本部を 庁舎 設置 い場合

備え 対策本部 備施設を り指定 る V

対策 部 予備施設 網

称V V

総合福祉コルシヴV 富士見 疾-年①-ィ可V

泉体育館V 泉 可拠①-疽疽V

柴崎体育館V 柴崎 ①-疽イ-拡V

V職員 掌 V

~ 体制 参 職員 行う 掌 を定 る V

V交 要員等 確保V

防 災 る 体 制 を 活 用 国 民 保 護 対 策 本 部 対 策 本

部 いう を設置 場合 い 機能 確保 れるよう 目

い 定 る V

○V 交 要員 確保 職員 配置V

○V 食料 燃料等 備蓄V

○V 自家 電設備 確保V

○V 仮 設備等 確保V V 等V

V消防 初動体制 把握等 網 V

V東京消防庁 立 消防署 初動体制 把握V

東京消防庁 立 消防署 ら 情報を 初動体制を把握 る

地域防災計 る東京消防庁 立 消防署 情報連絡体制を踏

え 特 初動時 る緊密 連携を確保 る V

V消防団 実ン活性 推進等V

消防団 避 民 誘 等 要 役割を担う ん 都 連携

地域 民 消防団 参加 進 消防団 る広報活動 全国 進 例 情

報提供 施設及 設備 備 支援等 組 を積極的 行い 消防団 実ン活

性 を る V

(32)

第 章網 組織ン体制 整備等網

V 疾イ

る 消防団 国民保護措置 い 訓練 参加 る V

ら り消防団員 参 基準を定 る V

消防団参集基準 網

体制V 参 基準V

V危機管理体制V 星自宅待機映V

V初動体制V 情報 対応策 検討 あら

指定 団員 本庁及 団

等 参 V

V 国民保護対策本部体制

V震災配備体制V

全 団員 本庁及 団 参 V

V国民 利ン利益 救済 係る手 網

国民保護措置 実施 伴う損失補償 国民保護措置 る 服申立 又

訟 国民 利ン利益 救済 る手 を迅 処理 る 手 目

り担当部を定 る V

国民 利ン利益 救済 係る手 項目 覧 網

手 目V 担当部V

特定物資 用 る 法第 拠疽 条第 疾 V

特 定 物 資 保 管 る 法 第 拠疽 条 第 年

土地等 使用 る 法第 拠疾 条 V

損失補償V

法 第 疽イ拡 条

第 疽 V

応 急 用 担 る 法 第 疽疽年 条 第 疽 ン イ

損害補償V

法 第 疽①0

条 V

国民 協力要請 よる 法第 可0 条第 疽ン年

拠0 条第 疽 疽疽イ 条第 疽 疽疾年 条第 疽 V

部V

行 管

理部V

服申立 る 法第 ① 条 疽可イ 条 V

訟 る 法第 ① 条 疽可イ 条 V

行 管

理部V

(33)

V 疾①

V関係機関

連携体制

整備網

国民保護措置を実施 る 当 り 国 都 曪 指定 共機

指定地方 共機 機 相互 連携協力 る 必要 ある

機 連携体制 備 基本方針を り定 る V

V基 的考え方 網 V

V防災 連携体制 活用V

武力攻撃 態等 効果的 迅 対処 るよう 防災 る

組 を活用 機 連携体制を 備 る V

V 機 計 合性 確保V

国 都 曪 指定 共機 及 指定地方 共機

機 連絡 を把握 る 機 作 る国民保護計 及 国民保護

業 計 合性 確保を る V

資料編星充疽映V V国 機 V参照V

資料編星充年映V V都 機 V参照V

資料編星充ィ映V V 曪V参照V

資料編星充可映V V 共機 V参照V

V 機 相互 意思疎 V

個 課 機 よる意見交換 場を設 る 等 より

機 意思疎 を り ヅセダワヴェを構築 る 場合 い 国

民保護協議会を活用 る 等 より 機 積極的 参加を確保 る V

V防衛行動 民避 錯綜防 V

自衛隊 武力攻撃 排 措置 部隊 中 場合 措

置行動 民避 等 国民保護措置等 錯綜を避 民等 全を確保 る

素 ら 協議会 委員 任 れ 自衛隊員 会議 出席を求 自衛

隊員を 情報ン意見交換を行い 確 い 連携強 を る V

V米 連携V

素及 態 生時 基地 連絡調 連絡体制を確保 る 国

米 協議結果を踏 え 掲 る 目を中心

い 都 共 基地 必要 調 を る V

゚ 素 態 生を 都 基地 連絡調 窓口 設置V

゜ 基地 米 者や日本人 業員 対 る警報等 伝 避 誘 V

ウ 態 生時 る情報交換 基地 ら 情報提供を含 V

エ 避 救援 る意見交換V

都国民保護計 い 当 調 結果 基 必要 理 行われる

いる ら 理を踏 え 国民保護計 い

必要 を定 る V

(34)

第 章網 組織ン体制 整備等網

V 疾可

V国 連携 網 V

V防衛省ン自衛隊 連携V

自衛隊施設 広域防災基地等 い 自衛隊等 よる国民保護等派遣及

活動 滑 行われるよう 防衛省ン自衛隊 必要 連携を る V

V国営昭和 念 園管理者 連携V

国営昭和 念 園 る来園者 避 誘 や避 場 活用

国営昭和 念 園管理者 必要 連携を る V

V立 広域防災基地 連携V

立 広域防災基地 各官 庁等 国民保護措置 滑 行われるよう

必要 連携を る V

V都 連携 網 V

V都 連絡 把握等V

緊急時 連絡 都 連絡 及 担当部署 担当局等 地 電

番 ベヴャ゚チヤケ等 い 把握 る 定期的 更新を

行い 国民保護措置 実施 要請等 滑 実施 るよう 都 必要 連携を

る V

V都 情報共暼V

警報 容 経路や運 手段等 避 救援 方法等 都 間 緊密

情報 共暼を る V

V 国民保護計 都 協議V

都 国民保護計 協議を 都 行う国民保護措置 行う国

民保護措置 合性 確保を る V

V 都 役割 担V

救援や備蓄 否情報 ン提供 措置 い 地域防災計

を基本 都 協議 役割 担を明ら る V

V警察 連携V

長 避 民 誘 滑 行えるよう 自ら 管理 る 路 い

路 行禁 措置等 る情報を 路利用者 的確 提供 るよう 警察

十 連携を る V

V消防 連携V

武力攻撃災害を防 及 軽減 る 東京消防庁 立 消防署

行う 消火 救 ン救急等 活動を連携 行い 並 避 民 誘 を効果的

行う るよう 緊密 連携を る V

(35)

V 疾拠

V近接 連携 網

V近接 連携V

素 ら近接 連絡 及 担当部署等 い 把握 更新を る

近接 相互 国民保護計 容 い 協議 る機会を設 る

防災 締結 れ いる 間 相互応援協定等 い 必要 見直 を行い 武

力攻撃災害 防 避 実施体制 物資及 資曩 供給体制等 近接 相互間

連携を強 る V

V 部 委 準備V

武力攻撃 態 い 国民保護措置実施 部を 地方

共団体 委 る場合を想定 近接 等 素 ら意見交換を行う V

V指定 共機関等 連携 網 V

V指定 共機 等 連絡 把握V

素 ら 域 指定 共機 等 連絡 及 担当部署等 い 把握

更新 指定 共機 等 連携を強 る V

V 療機 連携V

態 生時 療機 活動 や 行われるよう 都 協力

災害 病院 救 救急コルシヴ 師会等 連絡体制を構築 る 素

ら 意見交換や訓練を 緊急時 療ヅセダワヴェ 広域的 連携を強

る V

特 災害 対応 迅 行えるよう 日本中毒情報コルシヴ等

門的 知見を暼 る機 連携 る V

V 機 協定 締結等V

機 ら物資及 資曩 供給並 避 民 運 等 必要 協力

得られるよう 防災 締結 れ いる協定を追加修 る 連携を強

る V

V 業 等 連携V

業 る防災対策 り組 を支援 る 当 り 武力攻撃

態等 観 を含 り組 るよう 民間企業 暼 る広範 人的ン物的

ヅセダワヴェ 連携 確保を る V

特 大規模 ある立 駅及 周辺 い 鉄 業者や立 駅

周辺 業者 連携体制 備を推進 る V

V 業所 対 る支援 網

東京消防庁 立 消防署 実施 る 業 施設管理者及 業者

対 る火災や地震等 既 ブッュ゚ャ等を参考 避 誘 計

等 作 指 い 必要 応 協力 る V

(36)

第 章網 組織ン体制 整備等網

V 疾拡

V自主防災組織等 対 る支援 網

V自主防災組 等 対 る支援V

自主防災組 及 自治会等 モヴジヴ等 対 る研修等を 自主防災

組 等 活性 を る 自主防災組 等相互間 消防団及 等 連携

を強 る V

自主防災組 等 行う消火 救 救援等 施設及 設備 実を

る V

自主防災組 対 る指 訓練を実施 る あ 立 消防署

協力を得 火災や地震等 対応 応 避 要領等 啓 を行う V

V自主防災組 外 ピメルゾ゛゚団体等 対 る支援V

防災 連携体制を踏 え 日本赤十 社 社会福祉協議会

ピメルゾ゛゚ 団体等 連携を強 武力攻撃 態等 い ピメルゾ゛゚

活動 行われる 支 いよう 活動環境 備を る V

(37)

V 年0

V通信

確保網

武力攻撃 態等 い 国民保護措置を的確 迅 実施 る

り 非常 信体制等 い 定 る V

通信連絡系統 網 V

V非常 信体制 備V

国民保護措置 実施 非常 信体制 備 要 信 確保

る対策 推進を る 自然災害 非常時 る 信 滑 運用

を る 等を目的 省庁 地方 共団体 主要 電気 信 業者等

構 れ 非常 信協議会 連携 十 配慮 る V

V非常 信体制 確保V

武力攻撃災害 生時 い 情報 提供を確実 行う 防災

無線 用回線 配備を調 る 情報伝 ャヴダ 多ャヴダ や停電等

備え 非常用電源を確保 る 自然災害時 る体制を活用 職員勤 時

間外を含 情報 連絡体制を 備 る V

警視庁 国民保護網

対策 部網

都国民保護網

対策 部網

東京消防庁

府県網

指定地方行 機関網

指定 共機関網

指定地方 共機関網

そ 網

総務省消防庁網

そ 指定網

行 機関網

自衛隊網

凡例網

暼線又 口頭V

無線V

※武力攻撃災害等 状況 より都対策本部 報告 い場合 ※

(38)

第 章網 組織ン体制 整備等網

V 年疽

V情報収集ン提供等

体制整備網

武力攻撃 態等 い 国民保護措置 る情報提供 警報 容

知 及 伝 被 災 情 報 ン 報 告 否 情 報 ン 理 等 を 行 う 情 報

ン提供等 体制 備 必要 い り定 る V

V基 的考え方 網 V

V情報 ン提供 体制 備V

武力攻撃等 状況 国民保護措置 実施状況 被災情報 情報等を

る 理 析 機 及 民 情報提供を実施 る 体制

を 備 る V

資料編星充疽疽映V V報 機 覧V参照V

V体制 備 当 留意 V

体制 備 防災 る体制を踏 え 効率的 情報 理

提供を行う 武力攻撃災害 より 害 生 場合 備え 方法 よ

る 信手段を確保 る V

ン非常 信設備等 情報 信手段 施設 い 非常 信 扱いや機器 操作 習熟を

含 管理ン運用体制を構築 る V

ン 武 力 攻 撃 災 害 よ る 被 害 を 場 合 備 え 複 数 情 報 伝 手 段 備 暼 線 ン 無 線

系 地 系ン衛昙系等 よる伝 路 多ャヴダ 等 連機器装置 等 害 生

時 る情報 体制を 備 る V

ン都 連携 無線 信ヅセダワヴェ 備ン 推進及 相互接 等 よるヅセダワヴ

ェ を進 る V

ン武力攻撃災害時 い 確実 利用 るよう 非常 信設備を定期的 総 検 る V

ン夜間ン休日 場合等 る体制を確保 る 素 ら情報 ン連絡体制を

備 る V

ン武力攻撃災害 よる被害を 場合 備え 信輻輳時及 途絶時並 庁舎 電源

供給 絶 れ 場合を想定 非常用電源を利用 機 実践的 信訓練を行

う V

ン 信訓練を行う 当 地理的条件や交 情等を想定 実施時間や電源 確保

等 条件を設定 地域 民 情報 伝 避 施設 間 信 確保等

る訓練を行う V

ン無線 信系 信輻輳時 混信等 対策 十 留意 武力攻撃 態等非常時 る運

用計 を定 る 機 間 携 電 等 電気 信 業用移動 信及 防

災行 無線等 業 用移動 信を活用 運用方法等 い 調 る V

ン電気 信 業者 より提供 れ いる災害時優 電 等を効果的 活用 る V

ン担当職員 役割ン責任を明確 等 る 担当職員 被害を 場合 備え

滑 職員 行 るよう 体制を構築 る V

ン国民 情報を提供 る 当 防災行 無線 広報車両等を活用 る 高

齢者 害者 外国人 情報 伝 援護を要 る者及 常 手段

情 報 入 手 困 考 え ら れ る 者 対 情 報 を 伝 る 方 法 を 検 討 実 施

る V

V情報 共暼V

参照

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