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Microsoft PowerPoint - 著作権制度の概要(特許庁掲載版)

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(1)

著作権制度の概要

文化庁長官官房著作権課

(2)

著作権と著作物

著作物とは

思想又は感情を創作的に表現したものであって、文芸、学術、美術又は音楽の範囲に属するもの。

言語の著作物

小説、論文、俳句など

音楽の著作物

楽曲、歌詞など

美術の著作物

絵画、彫刻、マンガなど

舞踊の著作物

踊りの振り付けなど

著作権とは

著作物を創作した者などに与えられる知的財産権。

著作者の権利である著作権と、著作物の伝達に寄与した者に与えられる著作隣接権からなる。

テキスト 1P

テキスト 7~8P

(3)

◆思想又は感情

人の思いや考えを表現したもの。単なるデータ等は除かれる。

⇒富士山の標高3,776㍍は?

◆創作的な表現

個性が何らかの形で表現されているもの。

頭の中にあるアイディアは表現ではない。

⇒料理のレシピは?

◆文芸、学術、美術又は音楽の範囲

一般的に工業製品のデザイン等は除かれる。

×

×

2

(4)

著作物のタイプ

①二次的著作物

著作物を翻訳、編曲、変形、脚色、映画化、その他翻案することに より創作した著作物。

二次的著作物を利用する場合には、素材となっている原著作物に ついても別個に権利が発生している点に留意。

②法人著作(職務著作)

法人等の発意に基づき、その法人等の業務に従事する者が職務と して創作し、法人等の名義で公表されるものは、特段の定めがない 場合、法人著作として法人が著作者及び著作権者となる。

テキスト 9P

テキスト 11P

(5)

③編集著作物

素材(著作物に限らない)の選択または配列によって創作性を有する もの

④データベースの著作物

情報をコンピューターを用いて検索できるように構成したもので、情 報の選択または体系的な構成によって創作性を有するもの

4

テキスト 9P

(6)

⑤共同著作物

二人以上の者が共同して創作した著作物で、各人の寄与を分離して 個別に利用することができないもの

著作者人格権の行使

著作者全員の合意によらなければ行使できないが、各著作者は、

信義に反して合意の成立を妨げることはできない。

共有著作権の行使

共有者全員の同意がなければ、共有著作権を行使できない。他の 共有者の同意がなければ、自分の持ち分を譲渡等できない。

テキスト 10P

(7)

保護を受ける著作物

○日本国民が創作した著作物(国籍の条件)

○最初に日本国内で発行された著作物(発行地の条件)

○条約により我が国が保護の義務を負う著作物(条約の条件)

6

*権利の目的とならない著作物 (第13条)

その性質上国民に広く開放して利用されるべき著作物

○憲法その他の法令(地方公共団体の条例、規則を含む)

○国や地方公共団体又は独立行政法人・地方独立行政法人の告示、訓令、通達など

○裁判所の判決、決定、命令など

○上記の翻訳物や編集物(国、地方公共団体又は独立行政法人・地方独立行政法人 が作成するもの)

テキスト 8P

(8)

著作権の発生

著作物の創作と同時に著作権が発生する。

著作物を創作した者を著作者といい、著作権は著作者に帰属する。

著作権の発生には、申請や登録等の手続は一切不要。

(無方式主義)

申請と登録が必要な特許権、実用新案権、商標権、意匠権などとは異なる。

【例外】

◆法人著作(職務著作)

法人の使用者の発意に基づき、法人の業務に従事する者が職務上作成する著作物で、そ の法人等の名義で公表されるものは、就業規則等に別段の定めがない限り、その法人が著 作者となる。

◆映画の著作物

映画の著作物の著作者は、映画の全体的形成に創作的に寄与した者(プロデューサー、

テキスト 3P

(9)

著作権の内容

著作者人格権

著作者の人格的利益を守る権利。

譲渡できない

著作権(財産権)

著作者の財産的利益を守る権利。

譲渡・相続・分割できる。

著作権を譲渡した場合には、

著作者人格権と著作権が

別々の者に帰属することとなる。

8

テキスト 12P

(10)

①著作者人格権

同一性保持権

著作物の内容や題名を無断で変更 されない権利

公表権

著作物を公表するか否か、いつ・ど こで・どのように公表するか等を決 定することのできる権利

氏名表示権

著作物の公表の際、著作者名を表示するか否か、

表示する場合に実名にするか変名(ペンネーム)

にするかを決定することのできる権利

テキスト 13P

(11)

②著作権(財産権)

複製権

無断でコピーされない権利

上演・演奏権

無断で著作物を公衆に上演・演奏さ れない権利

上映権

無断で著作物を公衆に上映されない 権利

公衆送信権

無断で著作物を公衆に送信されない 権利(放送・インターネット等)

公の伝達権

無断で受信機による

公への伝達をされない権利

口述権

無断で著作物を口頭で公衆に伝達

(朗読等)されない権利

※公衆:不特定の者又は特定多数の者

10

テキスト 14P~

(12)

②著作権(財産権)

展示権

無断で著作物を公衆に展示されない 権利

頒布権

無断で映画の著作物を複製物により 頒布されない権利

譲渡権

無断で著作物(映画の著作物を除く)

を公衆に譲渡されない権利

貸与権

無断で著作物(映画の著作物を除く)

を複製物により貸与されない権利

翻案権

無断で著作物を翻訳、編曲、変形、

脚色、映画化等されない権利

二次的著作物の利用権

無断で自身の作品の二次的著作物 を利用されない権利

(13)

著作隣接権

著作物の伝達に寄与する者に対して付与される権利。

著作権と同様に、登録等の手続は不要であり、譲渡も可能。

実演家の権利

俳優、舞踏家、演奏家、歌手等の実演を行 う者及び実演を指揮・演出する者に付与さ れる。

実演家人格権(氏名表示権・同一性保持 権)と財産権(録音・録画・放送に係る権利、

譲渡・貸与に係る権利、インターネットへの アップロードに係る権利など)がある。

レコード製作者の権利

レコードに固定されている音を最初に固 定した者に付与される。

人格権はなく、財産権(レコードの複製・

譲渡・貸与に係る権利、レコードを放送等 に二次利用することに係る権利、インター ネットへのアップロードに係る権利など)

のみがある。

放送・有線放送事業者の権利

放送・有線放送を業として行う者に付与される。

人格権はなく、財産権(放送の複製・再放送に係る権利、大 型ディスプレイなどを使ったテレビ放送の伝達に係る権利、

インターネットへのアップロードに係る権利など)のみがある。

12

テキスト 27P~

(14)

権利侵害への対抗措置

◆刑事上の制裁

著作権等侵害は犯罪であり、罰則規定が適用される。

⇒10年以下の懲役又は1,000万円以下の罰金 法人の場合は3億円以下の罰金

ただし、権利者の告訴を必要とする親告罪の扱い。

◆民事上の被害者救済措置

①差止請求

②損害賠償請求

③不当利得返還請求

④名誉回復等措置請求

テキスト 87P~

(15)

保護期間

原則として、著作物の創作時~著作者の死後50年が保護期間となる。

50年の起算は、死亡した年の翌年の1月1日から

著作者人格権については、著作者の死亡により消滅するが、死後であっても、

著作者人格権の侵害となるべき行為をしてはならない。

保護期間には様々な例外がある。

無名・変名の著作物:原則公表後50年 団体名義の著作物:公表後50年

映画の著作物:公表後70年

その他、条約や旧著作権法の規定にも留意が必要

著作隣接権の保護期間は

実演:実演後50年

レコード:発行(発売)後50年 放送:放送後50年

創作 死亡 消滅

’50.2.1 ’60.4.1 ’61.1.1 ’10.12.31

著作者人格権 著作権

50年

14

テキスト 21P~

(16)

他人の著作物を利用するとき

利用したいコンテンツは「著作物」

(条文や判決文等を除く)ですか?

利用にあたって著作権法 上の問題はありません。

NO

著作権の保護期間は 満了前ですか?

YES

利用方法は権利制限規定 の適用対象外ですか?

利用にあたって著作権法 上の問題はありません。

YES NO

権利制限規定の内容に沿っ て、正しくご利用ください

許諾条件に従って、

正しくご利用下さい

残念ながら、

ご利用いただけません。

NO

権利者から利用許諾を 得ていますか?

YES

得ている 得ていない

権利制限規定 権利者の許諾なく著 作物が利用できる場 合を定めた例外規定

テキスト 53P~

(17)

注意点

➣ 契約書を交わす場合も、口頭のみの場合も、「契約」であるが

※ 後々のトラブルを防ぐためには、契約書を作成すべきである

➣ 利用形態の多様化により、契約当事者間の認識のズレが生じやすい

※ 後々のトラブルを防ぐためには、利用許諾の条件を明確にして契約 書を作成すべきである

例: どの著作物を利用できるのか

例: 紙ポスターを作成して掲示できるのか、ホームページに掲載できるのか 例: 無料で利用できるのか、有料(いくら)で利用できるのか

例: いつまで利用できるのか

16

著作権者から利用許諾を受ける場合

5 W 1 H

(①

When

(いつ) ②

Where

(どこで) ③

Who

(誰が)

What

(何を) ⑤

Why

(何のために)

How

(どのように))

(18)

著作権等管理事業者から許諾を受ける方法

わずらわしい契約交渉 に時間をとられることな く、創作に専念できる。

著作権者著作隣接権者 著作権等管理事業者

①権利委託

⑤使用料分配

②利用許諾申請

③利用許諾

④使用料支払

わずらわしい契約交渉 に時間をとられることな く、簡単に契約できる。

JASRAC

(日本音楽著作権協会)、日本複製権センターなどの「著作権等管理事業 者」が、著作権者等から委託を受けて、著作物の許諾の窓口として機能。

利用者は、予め定められた料金表(使用料規程)の使用料を管理事業者に支払え ば、原則許諾を得ることができる。(著作権等管理事業者の応諾義務)

(19)

注意点

所有権と著作権は別ものである

所有権を譲り受けても、著作権を譲り受けたことにはならない

⇒契約の際、物の譲渡契約と著作権の譲渡契約を混同しないこと

著作権の譲渡契約において、二次的利用に関する権利(第

27

条および第

28

の権利)が譲渡の目的として特掲されていないときは、留保されたものと推定され る(

61

2

項参照)

すべての著作権を譲り受けたいときは、「すべての著作権(著作権法第

27

および第

28

条の権利を含む。)を譲渡する」と明記すること

◇ なお、著作者人格権は譲り受けることができない

実務上、契約書に「著作者人格権の行使はしない」と記載されることがある

例: 小説本を買った場合、本を捨てることはできるが、コピーして販売することはできない。

18

著作権者から著作権を譲り受ける場合

テキスト 56P~

(20)

著作権者不明等の場合の裁定制度

著作物を利用したくとも、「相当な努力」を払っても権利者と連絡を取ることができない場合 に、文化庁長官の裁定を受け、著作物等の通常の使用料額に相当する補償金を供託する ことにより適法にその著作物等を利用することができる。

「相当な努力」

① 権利者情報を掲載している資料の閲覧

② 権利者情報を保有している者への照会

③ 公衆に対する権利者情報の提供の呼びかけ

◆これまでの利用実績として例えば・・・

国立国会図書館近代デジタルライブラリーで所蔵図書のインターネット公開

「おしん」のDVD化

校歌を着メロにして配信

相当な努力 裁定申請 裁定 補償金の供託 適法利用

テキスト 57P~

(21)

私的使用のための複製等(第30条) 学校その他の教育機関における複製等

(第35条)

付随対象著作物の利用(第30条の2) 試験問題としての複製等(第36条)

検討の過程における利用(第30条の3) 視覚障害者等のための複製等(第37条)

技術の開発又は実用化のための試験の用に 供するための利用(第30条の4)

聴覚障害者等のための複製等

(第37条の2)

図書館等における複製等(第31条) 営利を目的としない上演等(第38条)

引用(第32条) 時事問題に関する論説の転載等

(第39条)

教科用図書等への掲載(第33条) 政治上の演説等の利用(第40条)

教科用拡大図書等の作成のための複製等 (第33条の2)

時事の事件の報道のための利用

(第41条)

学校教育番組の放送等(第34条) 裁判手続等における複製(第42条)

著作物等の「例外的な無断利用」ができる場合

(権利制限規定)

20

テキスト 60P~

(22)

行政機関情報公開法等による開示のための 利用(第42条の2)

プログラムの著作物の複製物の所有者によ る複製等(第47条の3)

公文書管理法等による保存等のための利用

(第42条の3)

保守,修理等のための一時的複製

(第47条の4)

国立国会図書館法におけるインターネット 資料収集のための複製(第42条の4)

送信の障害の防止等のための複製

(第47条の5)

放送事業者等による一時的固定(第44条) 送信可能化された情報の送信元識別符号の 検索等のための複製等(第47条の6)

美術の著作物等の原作品の所有者による展

示(第45条) 情報解析のための複製等(第47条の7)

公開の美術の著作物等の利用(第46条) 電子計算機における著作物の利用に伴う複 製(第47条の8)

美術の著作物等の展示に伴う複製

(第47条)

情報通信技術を利用した情報提供に必要な 情報処理のための利用(第47条の9)

美術の著作物等の譲渡等の申出に伴う複製 等(第47条の2)

(23)

私的使用のための複製

【条件】(第30条第1項)

(1)家庭内など限られた範囲内で、仕事以外の目的に使用する こと

(2)使用する本人が複製すること

(3)誰でも使える状態で設置してあるダビング機などを用いな いこと

(4)コピーガードを解除して(又は解除されていることを知り つつ)複製するものでないこと

(5)著作権を侵害したインターネット配信と知りながら、音楽 や映像をダウンロードするものでないこと

22

テキスト 61P

(24)

私的使用のための複製

(1)家庭内など限られた範囲内で、仕事以外の目的に使用すること

➣自分自身 【 】

➣自分の所属する小規模で閉鎖的なグループ 【 】

➣大規模なグループ 【 】

(1)家庭内など限られた範囲内で、仕事以外の目的に使用すること

➣会社等において新聞をコピーして回覧 【 】

×

×

(25)

私的使用のための複製

(2)使用する本人が複製すること

➣指示に従って作業してくれる人に頼むこと 【 】

(2)使用する本人が複製すること

➣いわゆるコピー 【 】

➣録画 【 】

➣ダウンロード 【 】

➣プリントアウト 【 】

➣ブログにアップ 【 】

24

複製の手段に【

×

限定なし

=公衆送信

(26)

私的使用のための複製

(3)誰でも使える状態で設置してあるダビング機などを用い な いこと

➣当分の間、【 】など

【 】のみに用いるものは除く

➣人から借りて家庭内で使用する自動複製機器 【 】

その他

➣未公表の著作物についてはどうか 【 】

➣映画のような経済的価値の高い著作物 【 】 コンビニのコピー機

文献複写

すべての 著作物OK

(27)

検討の過程における利用

【条件】(第30条の3)

(1)著作権者の許諾を得て、又は裁定を受けて著作物を利用し ようとする者であること

(2)許諾を得て、又は裁定を受けて行う著作物の利用について の検討の過程における利用に供することを目的とすること

(3)必要な限度内のものであること

(4)その著作物の種類や用途などから判断して,著作権者の利 益を不当に害しないこと

➣最終的には適法に行われる著作物の利用行為の【 】

26

準備

テキスト 65P

(28)

検討の過程における利用

(1)著作権者の許諾を得て、又は裁定を受けて著作物を利用 しようとする者であること

➣最終的に利用が行われることは必要か 【 】

(2)許諾を得て、又は裁定を受けて行う著作物の利用についての 検討の過程における利用に供することを目的とすること

➣著作権者に許諾を申し出る際の資料 【 】

×

(29)

イラスト素材サイト

はじめに 利用規約 著作権について お問合せ

利用規約

利用にあたっては著作者の名前を表示してください。

著作権について

本サイトのイラストの著作権はすべて文化太郎に帰属します。

①利用のルールを確認する

「利用規約」や「利用について」

といったタイトルのページに

「著作物を使うときはこれを守って 欲しい」というルールがあるので 必ず確認する。

②著作権を持っている人を確認する

著作権を持っているのが誰か、きちん と書いてあるか確認する。

他人の著作物を勝手にフリー素材サイ トに掲載してしまう人がいるが、そういっ た著作物をフリー素材だと思って使って しまうと、使用料を請求されることも。

インターネット上の著作物の利用(画像)

(30)

インターネット上の著作物の利用(地図)

Web上での地図の利用の可否、印刷物への利用の可否、

一定の部数であれば申請不要で利用できる、指定の文言の記入が必要など、

ウェブサイトにより利用の方法や範囲に限定がある。

利用規約を確認し、それに沿って利用する必要がある。

※規定は変わるので必ず利用の度に最新の利用規約を確認してください。

(31)

引用

【条件】(第32条第1項)

30

(1)公表された著作物であること

(2)公正な慣行に合致する引用であること

(3)引用の目的上「正当な範囲内」であること

➣自分の著作物と他人の著作物との間に妥当な【 】があること

➣引用する分量が必要最小限度の範囲内であること

(4)「出所の明示」が必要(複製以外はその慣行があるとき)

➣引用の【 】があること

➣引用する部分が【 】されること 必然性

明確に区別

主従関係

テキスト 79P

(32)

・・・・この点,A大学の文化教授は,

「・・・・・引用部・・・・・・・」

と主張する

(文化太郎『▲法概説』87頁(○○

出版,1995年))。

しかしながら,この見解は,以下の理 由から妥当ではない。すなわち,理論 的にみても,・・・・であり,例え ば,・・・・のような事例を考えた場 合,文化教授の説によれば,・・・・

という不合理な結論とならざるを得な い。むしろこの問題は,・・・・と考 えるのが理論上適切であるし,条文の 解釈としても,より素直であろう。こ のように解すれば,上記事例において も,文化教授説のような不都合は無理 なく回避でき,妥当な結論を導くこと ができる。裁判例を見ても,従来 は・・・

【参考】

引用の良い例(○) 引用の悪い例(×)

会報8月号

【コラム】

7月31日の▲▲新聞に●●博物館に 関する興味深い記事が出ていたので,

当コラムでご紹介します!

「・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

・・・・・・・・新聞記事をそのまま転載・・・

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

・・・・・・・・」

⇒32条の「引用」の範囲とはい えず,著作権侵害(複製権侵

明確に区別

出所の明示

必然性

必要最小限度

(33)

引用

その他

➣日本語の小説を英訳した上で引用してよいか 【 】

➣ダイジェスト引用 【 】

「禁転載」といった表示がある著作物の引用【 】

32

× (43条2号)翻訳OK

翻案不可

「禁転載」等の表示により転載ができないのは、

[1]国、地方公共団体等の作成する広報資料等を説明の材料として、

新聞・雑誌等の刊行物に転載する場合(第32条第2項)

[2]新聞又は雑誌に掲載して発行された時事問題の論説を他の新聞・雑誌に 転載し又は放送・有線放送する場合(第39条第1項)

(34)

「行政の広報資料」等の転載

【条件】(第32条第2項)

(1)一般に周知させることを目的とした資料であること

(2)行政機関等の名義の下に公表した資料であること

(3)説明の材料として転載すること

(4)転載を禁止する旨の表示がないこと

(5)「出所の明示」が必要

➣典型例:文部科学白書など

➣未公表資料を転載してよいか 【 】

➣引用のように分量の主従関係は必要か 【 】

➣「禁転載」の表示がある場合 【 】

➣翻訳して転載してよいか 【 】

×

×

×

(35)

「教育機関」での複製

【条件】(第35条)

(1)営利を目的としない教育機関であること

(2)授業等を担当する教員等やその授業等を受ける学習者自身 が複製すること

(3)授業の中でその複製物を使用すること

(4)必要な限度内の部数であること

(5)すでに公表されている著作物であること

(6)その著作物の種類や用途などから判断して、著作権者の利 益を不当に害しないこと

(7)慣行があるときは「出所の明示」が必要

34

テキスト 67P

(36)

「教育機関」での複製

(1)営利を目的としない教育機関であること

➣小・中・高・大学・高専 【 】

➣専修学校 【 】

➣図書館・美術館・博物館 【 】

➣私人の経営する予備校 【 】

×

=「組織的・継続的教育機能」

を営む 教育機関であること

(37)

「教育機関」での複製

(2)授業等を担当する教員等やその授業等を受ける学習者自身が 複製すること

➣【 】という意味

➣教育委員会がまとめてコピー 【 】

➣校長がまとめてコピー 【 】

➣指示に従って作業してくれる人に頼むこと 【 】

(参考)

「授業等を受ける学習者自身」は、平成15年に追加

➣児童生徒は、自ら主体的に学習し、情報を適切に収集・判 断・創造・発信していくことが求められているため。

36

×

×

○ 授業を実際に行う者

(38)

「教育機関」での複製

(3)授業の中でその複製物を使用すること

➣運動会

➣必修のクラブ活動

➣校内LANへの蓄積

➣職員会議 【

(4)必要な限度内の部数であること

➣クラスの人数以上に配布すること

(6)その著作物の種類や用途などから判断して、著作権者の 利益を不当に害しないこと

➣市販のドリルを1部購入して人数分コピー

×

×

×

×

(39)

「試験問題」としての複製

【条件】(第36条)

(1)すでに公表されている著作物であること

(2)試験・検定の目的上必要な限度内であること

(3)「営利目的」の試験・検定の場合は著作権者に「補償金」

を支払うこと

(4)慣行があるときは「出所の明示」が必要

38

テキスト 69P

(40)

「試験問題」としての複製

(2)試験・検定の目的上必要な限度内であること

➣試験後にその問題を冊子に印刷・配布すること 【 】

(3)「営利目的」の試験・検定の場合は著作権者に「補償金」

を支払うこと

➣典型例:受験料を徴収して行う模擬試験

➣支払うべきは問題作成業者か、依頼者か 【 】

×

業者

(41)

司法、立法、行政のための内部資料としての複製

【条件】(第42条)

(1)「裁判」の手続き又は「立法」「行政」の目的の「内部資料」

として必要な場合であること

(2)「裁判」「立法」「行政」の目的上必要な限度内であること

(3)その著作物の種類や用途などから判断して,著作権者の利益を 不当に害さないこと

(4)「出所の明示」が必要

➣未公表の著作物でも複製できるか 【 】

➣行政目的の広報資料の場合はどうか 【 】

40

×

テキスト 76P

(42)

【条件】(第

38

条第

1

項)

①「上演」「演奏」「上映」「口述」のいずれかであること

(複製や公衆送信は含まれない)

②公表された著作物であること

③営利を目的としていないこと

⑤出演者等に報酬が支払われないこと

④観衆・聴衆から料金等を受けないこと

(弁当代や車代(実費相当)は「報酬」には該当しない)

営利を目的としない上演、演奏、上映、口述

◆学校の学芸会、市民グループの発表会、公民館での上映会など、

非営利・無料で一定の条件のもとでは著作物を許諾なく利用できる

非営利

無料

無報酬

※慣行があるときは「出所の明示」が必要

テキスト 77P

(43)

○国会審議

平成28年12月9日に改正法案成立。

○TPP協定の発効条件

全参加国が2年以内に批准できない場合、TPP域内の国内総生産(GDP)の合計が85%以上を 占める6カ国以上の批准で発効

○改正著作権法の施行日

TPP協定が日本国について効力を生ずる日から施行。 (附則1条) 42

○改正事項

1.著作物等の保護期間の延長 著作権の保護期間が50年から70年に 2.著作権等侵害罪の非親告罪化

有償著作物の権利者の利益を不当に害する場合などに著作権者等の告訴がなくとも検察官が控訴を提起でき るように

3.アクセスコントロールの回避等に関する措置

著作物等の利用を管理するためのいわゆる「アクセスコントロール」を権限無く回避する行為について、原則著 作権等を侵害する行為とみなすとともに、当該回避を行う装置の販売等の行為について刑事罰の対象とする 4.配信音源の放送二次使用に対する使用料請求権の付与

実演家及びレコード製作者に認められている使用料請求権の対象を拡大し、配信音源を用いて放送又は有線 放送を行う場合についても、使用料請求権を付与する

5.損害賠償に関する規定の見直し

侵害された著作権等が著作権等管理事業者により管理されている場合は、著作権等管理事業者の使用料規程 により算出した額を損害額として賠償を請求することができる。

TPP協定に対応する著作権法の改正

参照

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