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第3章 公共建築物維持保全計画
1 計画の目的と位置付け 本計画は,公共建築物の現状と維持保全の課題を踏まえ,公共建築物の長寿命化や ライフサイクルコストの縮減を基本に,安全かつ良好な状態で維持保全することを目 的とし,毎年度の予算編成の指針とします。 2 計画の対象 計画の対象は,調布市が保有する財産のうち,道路等の都市基盤施設や倉庫・自転 車等駐車場などの簡易な構造の建築物等を除く,概ね 50 ㎡以上の公共建築物とし, 学校のプール・校庭など建築物と一体となって機能している構造物等も対象とします。 なお,改築・機能移転,廃止,新たな目的での利活用等のための改修・解体等を実 施している建築物,それらの方向性が決定し具体的なスケジュールが示されている建 築物及び暫定的に設置した建築物は対象外※としますが,今後,恒久的な活用を想定 して改修・整備を実施し,供用を開始する建築物については,適宜,計画の対象に追 加していきます。 ※ 対象外の建築物については,建築物数・延べ床面積の集計,コストシュミレーションに含んでいません。 3 計画期間 計画期間は,平成 22(2010)年度から平成 41(2029)年度までの 20 年間と します。 なお,計画期間内においても,計画の実効性の確保に向けたローリングを実施する とともに,社会状況の変化などに応じて,適宜,見直しを図っていきます。 ●計画期間のイメージ 平成(年度) 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 長期計画 基本構想 次期基本構想 中期計画 基本計画 次期基本計画 短期計画 基本計画推進プログラム 次期実施計画 調布市公共建築物維持保全計画 毎年度の改修等の実施状況や建築物の劣化状況等を踏まえ,予算編成と連動し適宜時点修正 計画の見直し 計画の見直し 連動 反映 連動 反映 連動 反映 連動 反映 連動 反映 連動 反映40 4 公共建築物維持保全基本方針 公共建築物を適切に維持保全するため,以下の通り基本方針を定めることとします。 ① 安全かつ良好な機能の維持 公共建築物を利用する市民の安全確保を第一に,利用者・管理者の利便性及び行政 サービスの提供に当たっての公務能率など,建築物の機能を良好な状態で維持・向上 します。 ② 安定的かつ継続的に使用するための長寿命化 市民共有の財産である公共建築物の機能が長期にわたって最大限発揮できるように, 維持保全体制を整備し,定期的な検査や劣化診断等を行い,計画的に改修を実施しま す。 ③ 維持保全に係るコストの最適化 限られた財源の中で計画的・効率的に維持保全を行い,中長期的な視点からコスト の最適化を図るため,日常的な保守・点検による状況把握及び支障の早期発見に努め るとともに,工事に当たっては最適な改修方法を用います。 ④ 外部に与える環境負荷の低減 地球環境保全のための省エネルギー化への対応,環境負荷を考慮した工法の採用, 改修の規模を必要最小限とする工夫など,外部に与える環境負荷を可能な限り低減さ せます。
41 5 公 共 建 築 物 維 持 保 全 整 備 方 針 「 4 公 共 建 築 物 維 持 保 全 基 本 方 針 」に 基 づ き ,公 共 建 築 物 を 計 画 的 ,効 率 的 に 維 持 保 全 す る た め に , 以 下 の 通 り 整 備 方 針 を 定 め る こ と と し ま す 。 ① 本 計 画 で 定 め る 維 持 保 全 は , 老 朽 化 対 策 を 基 本 と し ま す 。 機 能 向 上 に 係 る 改 良 は , 本 計 画 に お け る 維 持 保 全 に 合 わ せ , 必 要 に 応 じ て 実 施 し ま す 。 本 計 画 は ,老 朽 化 対 策 で あ る「 維 持 保 全 」を 基 本 と し ,経 年 劣 化 又 は 社 会 的・技 術 的 な 変 化 に よ り 性 能 な ど の 相 対 的 価 値 が 低 下 し た 建 築 物・部 品 等 の 性 能 を 建 設 当 時 の 水 準 ま で 改 善 を 図 る も の と し ,バ リ ア フ リ ー 等 の 社 会 的 な 状 況 の 変 化 へ の 対 応 や 利 用 者 か ら の 要 望 等 に よ る 機 能 の 向 上 に つ い て は ,維 持 保 全 に 合 わ せ て , 必 要 に 応 じ て そ の 都 度 判 断 し 実 施 す る も の と し ま す 。 な お ,将 来 必 要 と な る 機 能 向 上 に 係 る 具 体 的 な 改 良 工 事 等 に つ い て は ,現 時 点 で は そ の 内 容 が 不 明 で あ る こ と か ら ,本 計 画 に は 含 ま な い も の と し ま す 。 ② 必 要 な 予 防 保 全 を 基 本 と し , 部 位 ご と の 計 画 更 新 年 数 に 基 づ き , 建 築 や 最 終 改 修 か ら の 経 過 年 数 及 び 部 位 の 劣 化 状 況 に 応 じ て , 周 期 的 に 改 修 を 行 う も の と し ま す 。 公 共 建 築 物 及 び 建 築 物 に 付 随 す る 設 備 は ,部 位 ご と に 定 め た 計 画 更 新 年 数 に 基 づ き ,建 築 や 最 終 改 修 か ら の 経 過 年 数 や 部 位 の 劣 化 状 況 に 応 じ て ,周 期 的 に 改 修 を 行 う も の と し ま す 。 ま た ,公 共 建 築 物 の 機 能 を 長 期 に わ た り 最 大 限 発 揮 で き る よ う に ,経 年 劣 化 に よ る 建 築 物 へ の 影 響 が 大 き い 部 位 に つ い て は 計 画 的 な 予 防 保 全 を 基 本 と し ,経 年 に よ る 機 能 的 な 劣 化 が 少 な い と 考 え ら れ る 部 位( 内 装 等 )に つ い て は , 事 後 保 全 と し て 必 要 に 応 じ て , そ の 都 度 , 改 修 す る も の と し ま す 。 【 部 位 ご と の 計 画 更 新 年 数 及 び 保 全 の 分 類 】 ( 6 に お い て 再 掲 )
42 ③ 計 画 的 ・ 効 率 的 に 安 全 性 と 機 能 性 の 維 持 を 図 る た め , 改 修 方 法 は 部 位 改 修 を 基 本 と し ま す 。 ( ※ 1 改 修 手 法 の 見 直 し に つ い て は , 「 6 維 持 保 全 の 実 施 手 法 の 見 直 し 」 参 照) 改 修 方 法 に つ い て は ,一 般 的 な 耐 用 年 数 を 勘 案 し な が ら 複 数 の 部 位 を 一 括 し て 改 修 ・ 更 新 す る 「 従 来 の 大 規 模 改 修 手 法 」注 4か ら , 屋 上 防 水 , 外 壁 塗 装 な ど の 部 位 ご と に ,本 計 画 に お い て 定 め た 計 画 更 新 年 数 等 を 基 本 と し て 工 事 を 行 う 「 部 位 改 修 」 へ 転 換 し ま す 。 ④ 各 年 度 に 見 込 ま れ る 改 修 の 規 模 に 応 じ て , 公 共 建 築 物 の 設 置 目 的 , 施 設 規 模 , 劣 化 状 況 に よ っ て 優 先 度 を 判 断 し , 年 度 間 調 整 を 図 り ま す 。 ( ※ 2 改 修 手 法 の 見 直 し ( 改 修 の 優 先 度 ) は , 「 6 維 持 保 全 の 実 施 手 法 の 見 直 し 」 に お い て 詳 細 説 明) 調 布 市 で は ,公 共 建 築 物 の 建 築 時 期 が 1960年 頃 ~ 1980年 代 前 半( 昭 和 30年 代 後 半 か ら 50年 代 )に 集 中 し て お り ,一 般 的 な 耐 用 年 数 に 応 じ て 改 修 を 行 う と ,今 後 数 年 間 で 膨 大 な 費 用 が 必 要 と な る こ と か ら ,建 築 年 度 や 最 終 改 修 年 度 ,設 置 目 的 ,部 位 ご と の 劣 化 状 況 を 踏 ま え ,建 築 物 間 の 改 修 の 優 先 度 を 総 合 的 に 決 定 し , 年 度 間 調 整 を 図 っ て い き ま す 。 ⑤ 維 持 保 全 に 当 た っ て は ,環 境 負 荷 の 低 減 に 配 慮 し た 工 法・仕 様 と し ま す 。 費 用 対 効 果 を 勘 案 し ,改 修 規 模 の 最 小 化 ,廃 棄 物 排 出 抑 制 等 に 配 慮 し た 工 法 の 採 用 ,省 エ ネ 製 品 の 導 入 な ど ,可 能 な 限 り ,省 エ ネ ル ギ ー 化 等 の 環 境 負 荷 の 低 減 に 配 慮 し た 工 法 ・ 仕 様 を 採 用 し て い き ま す 。 ⑥ 大 型 の 公 共 建 築 物 に つ い て は , 劣 化 診 断 に 基 づ き 長 期 修 繕 計 画 を 策 定 し 改 修 し ま す 。 大 型 又 は 特 殊 な 設 備 を 有 す る 公 共 建 築 物( 市 役 所 庁 舎 ,文 化 会 館 た づ く り , 調 布 市 グ リ ー ン ホ ー ル ,総 合 福 祉 セ ン タ ー ,ち ょ う ふ の 里 ,総 合 体 育 館 )は , 専 門 的 な 知 識・経 験 を 有 し た 市 の 技 術 職 員 に よ る 劣 化 状 況 等 の 把 握 や 計 画 的 な 改 修 が 実 施 可 能 な も の を 除 き ,劣 化 診 断 に 基 づ い て ,長 期 修 繕 計 画 を 策 定 し 改 修 し て い き ま す 。 な お ,市 営 住 宅 に つ い て は ,す で に 策 定 済 の 長 期 修 繕 計 画 に 基 づ い て ,引 き 続 き , 改 修 を 進 め ま す 。 注 4 調 布 市 で は , 建 築 後 15年 目 を 目 途 に 劣 化 診 断 を 行 っ て 修 繕 の 時 期 と 内 容 を 決 定 す る 一 次 改 修 ・ 修 繕 ( 設 備 更 新 ) と , 同 様 に 建 築 後 30年 目 を 目 途 に 行 う 二 次 改 修 ・ 修 繕 ( 建 物 躯 体 だ け を 残 す ス ケ ル ト ン 改 修 ) を 標 準 と し て き ま し た 。
43 6 維持保全の実施手法の見直し 維持保全の実施に当たって,公共建築物維持保全基本方針及び整備方針に基づき, 建築物の安全性と機能の確保と合わせ,長寿命化及びライフサイクルコストの縮減を 図るため,改修の優先度の考え方の導入及び具体的な改修手法の見直しを行います。 (1)優先度(総合評価)の考え方の導入〔公共建築物維持保全整備方針 ※2 関係〕 建築物の建築年度及び最終改修年度を踏まえ,公共建築物の設置目的に応じた重要 度を設定し,劣化度を市の技術職員の目視点検等により客観的に評価したうえで,建 築物の改修の優先度を総合的に決定します。 【優先度の評価基準イメージ】 優先度(総合評価)= 重要度(公共性中心,安全性・利用者満足度等を勘案)+ 劣化度(目視点検等により総合的に評価) 劣化度:建築物の部位ごとに,劣化が進み緊急性の高い状態からA・B・C・D・Eの5段階で評価 ① 重要度の設定 建築物の公共性を中心に,設置目的,安全・安心の視点,利用者満足度等により, 重要度を設定しました。 【公共性のチェックポイント】 ア 必需性 市が行政サービスを提供する必需性が高いか,低いか 目的とする行政サービスの提供には建築物の設置が必須条件か イ 公益性 行政サービスによる利益を受ける人が多数か少数か 事業者,NPO 等の他の主体が提供するサービスとの選択が可能か ウ 互換性 同一目的により設置している建築物が,複数あるか,無いか 国,東京都が提供する行政サービスとの重複はないか 異なる設置目的であっても,複合的,相互補完的な機能を有する代替可能な建 築物があるか,無いか
44 ② 劣化度の評価(劣化度調査の実施) 市の建築,設備等の技術職員が,下記の視点により,公共建築物の劣化度調査を 実施し,建築物ごと,部位ごとに劣化度を評価しました。 ア 外壁,屋上防水及び外部建具 目視注5による点検を基本に,部分的には触手注6や打診注7にて劣化診断を実施 イ 機械設備,電気設備及び受変電設備 目視のほか定期的に実施している点検結果を参考に,劣化診断を実施 ウ 施設管理者等からのヒアリング 施設管理者や管理受託業者から,利用者から寄せられている要望も含めヒアリ ングを実施 注5 目視とは,外壁・屋上・設備など,実際に目で見て判断し劣化状態を診断する手法のことを指します。 注6 触手とは,表面部の風化・外部の変形・接合部の緩みなどを素手で触れて判断し劣化状態を診断する手法のことを 指します。 注7 打診とは,打診棒・点検ハンマー等で軽打して異音の有無を判断し劣化状態を診断する手法のことを指します。 施設名 建設年度(築年数) 延べ面積/階数 外壁 屋上防水 外部建具 機械設備空調 給排水・衛生 電気設備 受変電設備 保守点検結果 1 市庁舎 昭和46年度(38) 12,405/1-8D A A C 別紙参照A~B 別紙参照A~B D(115,200)10年度改修 A~B 2 深大寺保育園 平成15年度(6) 1,464/2 D E C E E E-125KVA E 3 ちょうふの里 平成7年度(14) 7,473/1-3 D D D C D D D 4 総合福祉センター 昭和58年度(26) 5,300/5 B A C A C C-450KVA57年改修 C 5 グリーンホール 昭和52年度(32)平成12年度改修(9) 7,218/ タイルB D D 別紙参照B~C 別紙参照B~C B B~C 6 知的障害者援護施設 平成11年度(10) 5,726/1-3 D D E D E D D 7八雲台市営住宅(A・B棟)昭和57年度(27) 2,085/3 21年改修E 21年改修E D D C ー ー 8深大寺市営住宅(A・B・C・D棟)昭和58年度(26) 2,045/3 B B D B C ー ー 9富士見第1市営住宅(A・B・C棟)昭和56年度(28) 2,576/3 20年改修E 20年改修E D D C ー ー 10富士見第2市営住宅(A・B・C・D棟)平成1年度(20) 2,903/3 C C D C C ー ー 11山野市営住宅(A・B・C・D棟)平成4年度(17) 1,424/3 C C D C C ー ー 12下石原市営住宅(A・B・管理棟)平成16年度(5) 1,928/3 E E E E E ー ー 13 文化会館たづくり 平成7年度(14) 31,466/12 タイルB D C 別紙参照B~C 別紙参照B~C E-6300KVA D 学校 校舎 最終改修経過年 劣化度 学校 校舎 最終改修経過年 劣化度 学校 校舎 最終改修経過年 劣化度 上ノ原小学校 西校舎 1980 29 A 第二小学校南校舎 1975 34 A 染地小学校西校舎 1966 43 A 多摩川小学校 東校舎 1980 29 C 北ノ台小学校南東校舎1979 30 B 染地小学校中央・東校舎 1968 41 A 布田小学校本校舎 1980 29 B 上ノ原小学校 西校舎 1980 29 B 杉森小学校南東校舎1971 38 B 富士見台小学校西校舎 1981 28 C 石原小学校本校舎 1980 29 B 杉森小学校北東校舎1972 37 B 第二小学校北校舎 1983 26 C 富士見台小学校西校舎 1981 28 B 第二小学校南校舎 1975 34 B 第三小学校西校舎 1984 25 B 第二小学校北校舎 1983 26 A 杉森小学校南西校舎1975 34 B 滝坂小学校東校舎 1984 25 B 滝坂小学校東校舎 1984 25 C 杉森小学校北西校舎1976 33 B 緑ヶ丘小学校西・中央・東 1984 25 B 滝坂小学校中央校舎1984 25 C 柏野小学校本校舎 1978 31 B 染地小学校中央・東校舎 1987 22 B 滝坂小学校西校舎 1984 25 C 北ノ台小学校南東校舎1979 30 B 染地小学校西校舎 1987 22 B 染地小学校中央・東校舎 1985 24 B 国領小学校本校舎 1979 30 B 上ノ原小学校 東校舎 1988 21 A 北ノ台小学校南西校舎1986 23 C 上ノ原小学校 西校舎 1980 29 C 上ノ原小学校中央校舎1989 20 A 石原小学校体育館下1987 22 C 布田小学校本校舎 1980 29 C 深大寺小学校 北校舎 1989 20 B 緑ヶ丘小学校西・中央・東 1987 22 C 石原小学校本校舎 1981 28 C 第三小学校北校舎 1989 20 C 上ノ原小学校 東校舎 1988 21 B 第二小学校北校舎 1983 26 C 多摩川小学校 西校舎 1989 20 C 若葉小学校西校舎 1988 21 C 第三小学校西校舎 1984 25 C 富士見台小学校東校舎 1989 20 C 富士見台小学校東校舎 1989 20 B 滝坂小学校東校舎 1984 25 C 北ノ台小学校南西校舎1990 19 B 深大寺小学校 北校舎 1989 20 C 上ノ原小学校 東校舎 1988 21 C 給水管 屋上防水 外壁 目視点検等の 結果を資料化し, 部位ごとの 劣化度を評価
45 (2)改修手法の見直し〔公共建築物維持保全整備方針 ※1 関係〕 各部位の機器・部材ごとに異なる耐用年数注8を踏まえ,計画的・効率的に安全性と 機能性の維持を図るため,部位改修を基本とする維持保全を実施します。 従来の改修手法(スケルトン改修) 建築物を各部位の耐久性の面から見ると,機器・部材ごとの耐用年数に応じ,15 年 程度で更新の時期を迎える部分と 20 年~30 年程度で更新の時期を迎える部分に分類 することができます。 調布市では,建築後 15 年目を目途に劣化診断を行って修繕の時期と内容を決定する 一次改修・修繕(設備更新)と,同様に建築後 30 年目を目途に行う二次改修・修繕(建 物躯体だけを残すスケルトン改修)を標準としてきました。 メリット デメリット すべての改修を同時に行うことができる 事業を継続しながら(居ながら)工事が不 可能なため,仮設建物が必要となる 配管,配線類が露出しないなど,意匠的仕 上がりが良い すべての改修を同時に行うため,工期が長 期になる 必要のない部位も改修するため,多額の事 業費を要する 注8 耐用年数とは,建築物又はその一部(部位)が使用に耐えなくなるまでの年数のことを指します。 躯体を残して全て改修(模様替え・間取りの変更等,全体的な改修も可能)
46 今後の改修手法(部位改修) 建築物の外壁,屋上,電気設備,空調設備,機械設備等の部位ごとに設定した計画更 新年数に基づき計画的に改修します。(美観保持のために実施する場合が多い,天井,壁 等の内装については対象外とし,必要に応じ小口の修繕等により随時改修) メリット デメリット 事業を継続しながら(居ながら)工事が可 能となる 配管,配線類が露出するなど,意匠的仕上 がりが悪い 機器・部材ごとの耐用年数に応じ,必要な 改修のみを実施することが可能となる 事業費が低額に抑えられる 部位ごとの耐用年数に応じて必要な箇所を改修(部分的な改修のみ) 【部位改修のイメージ】
47 (3)部位ごとの計画更新年数・保全の分類の設定 改修手法の見直しに伴い,年度別の維持保全のシミュレーション検討を実施するた め,専門機関や東京都の発行する資料を参考に,施工上の仕様や使用部材の材質等を 踏まえて設定された耐用年数等に基づき,下記のとおり,部位ごとの計画更新年数と 保全の分類を設定しました。 【参考】「建築物のライフサイクルコスト(編集・発行:(財)建築保全センター」 東京都財務局修繕・更新計画標準 時間計画保全とすべき ◎ 時間計画保全が望ましい ○ 事後保全で構わない ● 部位 計画更新年数 部位 保全 計画更新年数 構造躯体(RC) 65年 構造躯体(RC) 65年 屋上防水 ◎ 20年 屋上防水 ◎ 20年 外壁 ○ 15年 外壁 ○ 20年 外部建具 ○ 30年 受変電設備 ◎ 25年 給排水・衛生 ○ 25年 電気設備 ● 20年 空調 ○ 15年 受水槽 ○ 20年 受変電設備 ◎ 25年 高置水槽 ○ 20年 電気設備 ● 20年 給排水・衛生 ○ 25年 内装 ● 20年 空調 ○ 15年 防災設備 ○ 20年 内装 ● 20年 部位 保全 計画更新年数 構造躯体(RC) 65年 屋根 ◎ 20年 部位 保全 計画更新年数 外壁 ○ 20年 構造躯体(RC) 65年 照明 ● - 水槽 15年 床 ● - ろ過機 20年 内部 ● - 部位 保全 計画更新年数 部位 保全 計画更新年数 給食設備 ● 20年 校庭 ● - 小荷物昇降機 ● 20年 散水設備・消火栓 ● - 学校施設(プール) 学校施設(校舎) 学校施設(校庭) 学校以外施設 学校施設(給食室) 学校施設(体育館)
48 7 計画期間における年度別シミュレーション 維持保全の実施手法の検討を踏まえた,年度別の維持保全のシミュレーションの結 果は,以下のとおりです。 シミュレーションの結果によれば,現在,調布市が保有する建築物の維持保全にあ たって,今後 20 年間で 340 億円余の改修経費が必要となります。 改修等の具体的な取組については,平成 22 年度は,これまで重要課題として実施 してきた「安全・安心のまちづくり」の取組を継続し,小・中学校を中心とした耐震 補強工事を優先的に実施することとしています。 このため,維持保全の取組は,平成 23 年度から本格的に着手する予定としていま す。 なお,設計費,工事費等の積算にあたっては,東京都財務局「保全予算見積基準」 に基づき,「平成 22 年度用標準建物予算単価(改修編)」を参考にしながら,過去の 改修実績等に係る設計・改修費用及び実勢価格等を踏まえて積算しました。 また,標準建物予算単価(改修編)に記載されていないような用途の建築物やその 他の特殊な機器・設備等については,標準建物予算単価(改修編)の詳細積算を準用 しつつ,予算編成時における発注見積もり等の金額も考慮して積算しました。 ○公共建築物の改修に要する経費の見込み(年度別シミュレーション) H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40 H41 合計 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 部位改修:小中学校 411 764 782 1,224 1,384 1,671 1,271 969 930 1,120 392 1,176 907 376 572 668 581 1,133 714 1,013 18,049 小中学校以外 228 606 858 719 561 323 924 942 721 711 1,242 449 885 1,308 1,604 1,467 828 451 1,116 867 16,802 合計 638 1,370 1,640 1,943 1,944 1,994 2,195 1,911 1,650 1,831 1,634 1,625 1,792 1,684 2,176 2,135 1,408 1,584 1,829 1,879 34,850 ※計数は各欄ごとに表示単位未満を切り上げしています。 年度 単位:百万円 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40 H41
49 ○小中学校以外の建築物の改修に要する経費の見込み(年度別シミュレーション) H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40 H41 合計 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 部位改修:大規模 174 501 567 484 139 84 514 304 522 151 586 116 547 1,120 896 1,193 491 236 974 278 9,866 大規模以外 54 105 292 236 423 239 410 638 200 561 656 334 339 189 709 274 337 216 143 590 6,936 合計 228 606 858 719 561 323 924 942 721 711 1,242 449 885 1,308 1,604 1,467 828 451 1,116 867 16,802 ※計数は各欄ごとに表示単位未満を切り上げしています。 ○小中学校の改修に要する経費の見込み(年度別シミュレーション) H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40 H41 合計 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 部位改修:小学校 393 426 623 824 1,008 940 687 590 800 681 318 690 647 230 503 552 311 834 471 420 11,940 中学校 19 338 159 400 376 732 584 380 130 440 74 487 260 147 70 117 270 300 244 593 6,109 合計 411 764 782 1,224 1,384 1,671 1,271 969 930 1,120 392 1,176 907 376 572 668 581 1,133 714 1,013 18,049 ※計数は各欄ごとに表示単位未満を切り上げしています。 単位:百万円 単位:百万円 年度 年度 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40 H41 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40 H41
50 8 年度別計画(平成 22 年度~平成 24 年度) (1)個別建築物の改修計画 シミュレーションの結果に基づく,当初3か年(平成 22 年度~平成 24 年度)の 個別の建築物の改修計画は,以下のとおりです。 また,改修計画は,同じく平成 22 年度から平成 24 年度を計画期間とする基本計 画推進プログラムと整合を図っています。 なお,基本計画推進プログラム(平成 22 年度~平成 24 年度)では,維持保全の ための改修等に加え,小・中学校の耐震補強工事や校舎増築,建築物の機能向上等の 改良保全,新たな建築物の整備,既存建築物の機能移転や改築などを位置付けていま す。 【維持保全に係る改修等】 単位:千円 建築物の名称 取組内容 合計 平成22年度 事業費 平成23年度 事業費 平成24年度 事業費 推進P № 市役所庁舎 設計・改修(給排水・衛生,外壁他) 256,828 35,468 192,240 29,120 神代出張所 設計・改修(外壁・屋上防水・電気) 13,705 0 729 12,976 金子保育園 設計・改修(屋上防水) 14,780 1,200 13,580 0 D260 深大寺保育園 改修(空調-排煙設備等) 0 0 0 0 D260 緑ヶ丘児童館 劣化診断 595 0 0 595 A260 染地児童館 改修(内装) 0 0 0 0 A260 調布ヶ丘児童館 改修(内装) 0 0 0 0 A260 深大寺老人憩の家 改修(給排水・衛生),劣化診断,設計(外壁・屋上防水) 1,257 0 353 904 ちょうふの里 劣化診断・改修(給排水・衛生) 357,397 7,854 21,254 328,289 総合福祉センター 改修(外部建具),設計・改修(外壁,屋上防水),設計(空調) 112,320 6,200 94,830 11,290 D555 希望の家 設計・改修(外壁・屋上防水・電気他) 106,460 0 7,040 99,420 D760 調布市シルバー総合センター 設計(外壁) 548 0 0 548 D670 金子地域福祉センター 劣化診断,設計(屋上防水) 1,044 0 580 464 深大寺地域福祉センター 改修(空調) 12,968 12,968 0 0 調布ヶ丘地域福祉センター 改修(空調) 20,163 0 20,163 0 緑ヶ丘地域福祉センター 改修(空調) 1,617 0 0 1,617 国領ふれあいの家 設計(外壁・屋上防水・電気他) 2,116 0 0 2,116 C130 西部ふれあいの家 設計(外壁) 946 0 946 0 C130 深大寺市営住宅(A・B・C・D棟) 改修(外壁,屋上,建具,給排水,空調,電気) 77,293 77,293 0 0 H300 富士見第2市営住宅(A・B・C・D 棟) 設計(外壁,屋上,建具,給排水,空 調,電気) 81,384 5,114 76,270 0 H300 山野市営住宅(A・B・C棟) 設計(外壁,屋上,建具,給排水,空調,電気) 58,730 0 3,780 54,950 H300 第一小学校(本校舎ほか) 設計・改修(給食室),設計(プールろ過機),空調更新(リース化:H24~) 123,240 0 8,271 114,969 A200 第二小学校(南校舎ほか) 改修(外壁,給水管),設計(受水槽) 109,586 56,986 52,600 0 A200 第三小学校(北西校舎ほか) 設計(防水),設計・改修(給食室), 改 修 ( 給 水 管 ) , 空 調 更 新 ( リ ー ス 化 : H23~) 124,747 30,797 1,774 92,176 A200 富士見台小学校(東校舎ほか) 設 計 ・ 改 修 ( 受 変 電 ) , 改 修 ( 受 水槽),設計(外壁・防水・防災・電気) 48,502 12,764 17,000 18,738 A200 滝坂小学校(中央校舎ほか) 設計・改修(屋上防水),空調更新(リース化:H21~) 39,649 5,021 31,203 3,425 A200 深大寺小学校(北校舎ほか) 改修(校庭-芝生化含む,体育館-床),空調更新(リース化:H21~) 43,596 22,663 18,200 2,733 A200 上ノ原小学校(東校舎ほか) 設計・改修(受変電・屋上防水),空調更新(リース化:H22~) 51,226 5,362 43,179 2,685 A200 石原小学校(体育館下校舎ほか) 空調更新(リース化:H21~),設計(電気,防災設備,給排水・衛生) 23,071 2,778 2,778 17,515 A200 若葉小学校(北東校舎ほか) 空調更新(リース化:H21~) 6,102 2,034 2,034 2,034 A200 緑ヶ丘小学校(西校舎ほか) 空調更新(リース化:H22~),改修設計(防水・電気・機械・防災設備) 24,719 2,861 2,861 18,997 A200 ※平成21年度前倒し実施有り ※ ※ ※ ※ ※
51 単位:千円 建築物の名称 取組内容 合計 平成22年度 事業費 平成23年度 事業費 平成24年度 事業費 推進P № 染地小学校(西校舎ほか) 改修(給水管,体育館-床),設計・改 修(電気,防災設備,体育館-外壁・屋 根・内部) ,空 調更 新( リ ー ス 化 :H23 ~) 272,866 0 38,751 234,115 A200 北ノ台小学校(北校舎ほか) 改修(体育館床),空調更新(リース化:H21~) 21,056 16,238 2,409 2,409 A200 多摩川小学校(西校舎ほか) 設計(防災設備),空調更新(リース化:H22~) 40,191 3,378 2,779 34,034 A200 杉森小学校(南東校舎ほか) 体育館・併設プール改築(平成21-22年 度 債 務 負 担 ) , 設 計 ・ 改 修 ( 防 災 設 備),改修(給水管),空調更新(リース 化:H24~) 273,514 215,349 56,197 1,968 A200 飛田給小学校(本校舎ほか) 設計・改修(防災設備,受変電),空調更新(リース化:H24~) 51,005 1,333 48,090 1,582 A200 柏野小学校(本校舎ほか) 改修(プール循環装置,給水管),設計・ 改修(防災設備),空調更新(リース化: H23~) 76,220 14,291 60,098 1,831 A200 国領小学校(本校舎ほか) 設計・改修(防災設備),改修(給水管),設計(プールろ過機) 83,073 630 37,397 45,046 A200 布田小学校(本校舎ほか) 設計(受水槽・プール水槽) 28,625 0 0 28,625 A200 調布中学校(南中央校舎ほか) 空調更新(リース化:H22~) 9,099 3,033 3,033 3,033 A200 神代中学校(北校舎ほか) 設計・改修(外壁,防災設備),設計(電気),空調更新(リース化:H24~) 173,613 4,956 155,594 13,063 A200 第三中学校(北中央東校舎ほか) 設計(校庭,外壁,電気),設計・改修 (外壁,電気,防災設備),空調更新 (リース化:H23~) 195,271 2,016 60,595 132,660 A200 第四中学校(西校舎ほか) 空調更新(リース化:H22~) 8,928 2,976 2,976 2,976 A200 第五中学校(中央校舎ほか) 設 計 ・ 改 修 ( 外 壁 ) , 空 調 更 新 ( リ ー ス化:H24~) 10,366 672 8,340 1,354 A200 第六中学校(本校舎ほか) 設計・改修(防災設備),空調更新(リース化:H23~) 40,379 158 38,697 1,524 A200 第七中学校(本校舎ほか) 設計・改修(防災設備),空調更新(リース化:H21~) 41,438 2,218 37,160 2,060 A200 第八中学校(本校舎ほか) 設計・改修(防災設備),空調更新(リース化:H21~) 35,156 2,054 31,520 1,582 A200 文化会館たづくり 改修(屋上防水,外部建具,給排水・衛生,電気,機械) 98,988 18,206 37,590 43,192 B190 グリーンホール 改修(外部建具,給排水・衛生,電気,機械) 66,523 3,612 29,248 33,663 B180 郷土博物館 劣化診断,設計・改修(外壁・屋上防水) 26,763 1,050 1,601 24,112 北部公民館 設計・改修(内装,屋上防水)他 10,000 0 10,000 0 図書館緑ヶ丘分館 劣化診断 515 0 0 515 八ヶ岳少年自然の家 劣化診断,設計(外壁,屋上防水) 9,039 0 3,396 5,643 総合体育館 改修(給排水・衛生,機械,内装) 131,140 19,769 45,375 65,996 A330 市民西調布体育館 劣化診断,改修(内装-床),設計(外壁) 18,732 0 17,739 993 A330 市民プール 改修(管理棟外壁),設計・改修(屋上防水,電気,給排水・衛生他) 129,198 0 8,710 120,488 A330 市民多摩川テニスコート 劣化診断,設計(外壁,屋上防水,空調) 524 0 75 449 A330 市民緑ヶ丘テニスコート 劣化診断 205 0 0 205 A330 市民大町スポーツ施設(管理棟) 改修(内装-床) 4,014 4,014 0 0 A330 消防団第3分団機械器具置場 設計・改修(構造補強),設計(空調) 7,112 6,900 0 212 消防団第6分団機械器具置場 改修(外部建具-シャッター) 0 0 0 0 消防団第7分団機械器具置場 劣化診断 2,325 2,325 0 0 消防団第9分団機械器具置場 劣化診断 0 0 0 0 消防団第10分団機械器具置場 設計・改修(構造補強) 6,900 6,900 0 0 消防団第11分団機械器具置場 改修(外壁),設計(受変電・電気) 498 0 0 498 消防団第15分団機械器具置場 設計・改修(構造補強,空調) 9,591 0 7,086 2,505 被災者一時宿泊施設大型備蓄倉庫 設計・改修(外壁) 2,836 0 173 2,663 子ども交通教室 劣化診断 185 0 0 185 図書館国領分館・第五保育園 劣化診断 854 0 0 854 D260保育園分 東部公民館・東部保育園・東部児童館 劣化診断 1,466 0 0 1,466 A260児童館分 西部公民館・西部児童館 設計修正(外壁・屋上) 14,659 1,300 12,000 1,359 A260児童館分 図書館宮の下分館・宮の下保育園 改修(屋上防水) 11,635 11,635 0 0 D260保育園分 図書館神代分館・神代保育園 設計・改修(屋上防水) 11,330 0 728 10,602 D260保育園分 上石原保育園・上石原ふれあいの家 改修(保育園外壁他) 5,334 5,334 0 0 D260保育園分 合計 3,645,755 637,710 1,369,022 1,639,023 (小口修繕等を除く) ※平成21年度前倒し実施有り 第7分団に合算 ※ ※ ※ ※ ※ ※
52 【参考 耐震化,改良保全に係る改修,新設,改築等】 ○耐震化 ○改良保全に係る改修,新設,改築等 単位:千円 建築物の名称 取組内容 合計 平成22年度 事業費 平成23年度 事業費 平成24年度 事業費 推進P № つつじヶ丘児童館 耐震補強設計・工事 43,260 43,260 0 0 A260 第一小学校(本校舎ほか) 校舎耐震補強二期工事 49,795 49,795 0 0 A200 上ノ原小学校(東校舎ほか) 校舎耐震補強二期工事 103,600 103,600 0 0 A200 染地小学校(西校舎ほか) 校舎耐震補強二期工事 48,320 48,320 0 0 A200 神代中学校(北校舎ほか) 校舎耐震補強二期工事 97,419 97,419 0 0 A200 第三中学校(北中央東校舎ほか) 校舎耐震補強二期工事 91,518 91,518 0 0 A200 第五中学校(中央校舎ほか) 校舎耐震補強二期工事 58,979 58,979 0 0 A200 合計 492,891 492,891 0 0 ※平成21年度前倒し実施有り ※ 単位:千円 建築物の名称 取組内容 合計 平成22年度 事業費 平成23年度 事業費 平成24年度 事業費 推進P № 保育園全体 補修・新設(外部建具-網戸) 0 0 0 0 D260 つつじヶ丘児童館ホール 内装(天井吊物補強)工事 46,400 0 46,400 0 A260 緑ヶ丘児童館 新設(外部建具-集会室等網戸) 0 0 0 0 A260 調布ヶ丘児童館 改修(庭) 2,709 2,709 0 0 A260 入間町地域密着型認知症デイサービス 擁壁設置工事 0 0 0 0 D520 調布市医療ステーション 設計・改修(施設改修) 93,000 0 8,000 85,000 D520 第一小学校(本校舎ほか) 改築(校舎増築) 220,709 220,709 0 0 A200 富士見台小学校(東校舎ほか) 改修・新設(校庭フェンス,ユーフォー対応) 40,500 30,000 0 10,500 A200 滝坂小学校(中央校舎ほか) 設計・改修(ユーフォー対応) 10,500 0 0 10,500 A200 多摩川小学校(西校舎ほか) 設計・改築(校舎増築) 513,209 13,209 500,000 0 A200 染地小学校(西校舎ほか) 改修・設計(ユーフォー対応),改修(校庭芝生化) 31,874 31,874 0 0 A200 杉森小学校(南東校舎ほか) 設計・改修(ユーフォー・多目的室) 31,500 0 31,500 0 A200 飛田給小学校(本校舎ほか) 設計・改築(校舎増築) 10,584 10,584 0 0 A200 柏野小学校(本校舎ほか) 改築(校舎増築) 309,583 309,583 0 0 A200 小学校全体 小 学 校 地 デ ジ 放 送 設 備 改 修 工 事 ( 20校) 52,500 52,500 0 0 A200 中学校全体 中学校地デジ放送設備改修工事(8校) 21,000 21,000 0 0 A200 文化会館たづくり 新エネルギー設備設計・設置 27,275 0 1,057 26,218 E125 図書館富士見分館・富士見保育園 改修(保育園プール) 1,932 1,932 0 0 D260 東部公民館・東部保育園・東部児童館 新設・改修(児童館防球ネット) 1,586 1,586 0 0 A260 図書館佐須分館・佐須児童館 改修(児童館庭フェンス) 1,375 1,375 0 0 A260 調布ヶ丘児童館学童クラブ第1小学校 分室 建替(移転・拡充) 93,199 93,199 0 0 D360 布田駅南ふれあいの家(H22建替) 建替(区画整理事業に伴う建替) 41,795 41,795 0 0 C130 小島町ふれあいの家 設計(本格整備) 49,711 9,211 40,500 0 C130 図書館深大寺分館 旧施設解体 6,479 0 6,479 0 A320 一般廃棄物積替施設 旧施設解体 50,000 0 10,000 40,000 E330 資源化処理施設 設計(機能移転) 20,000 0 0 20,000 E345 合計 1,677,420 841,266 643,936 192,218 ※平成21年度前倒し実施有り 多摩川小に合算 ※ ※ ※ ※
53 (2)必要となる事業費の積算と実効性の確保 年度別シミュレーションでは,今後 20 年間で総額 340 億円余の維持保全のた めの改修等に係る経費が必要となるものと試算をしました。 また,そのほかにも,建築物の改修等に係る経費として,事後保全とした建築物 の内壁・天井・床等内装の改修,建築物ごとに大きく異なる外部建具等の改修,小・ 中学校の校舎増築や建築物の機能向上等に係る改修,新たな建築物の整備,既存建 築物の機能移転や建替,毎年度の小口の修繕費用などが見込まれます。 今後,これらの必要経費や機械設備等の故障に伴う緊急的な対応も含め,毎年度 の予算編成に合わせた精査を行うとともに,国や東京都の補助・交付金の積極的な 確保,中・長期的な視点での基金や市債の活用等の財源対策を講じ,継続的な維持 保全に取り組んでいきます。 なお,平成 22 年3月に策定した「調布市財政の健全性維持のためのガイドライ ン」においては,財政基盤の強化として,公共建築物の維持保全に要する財源を確 保するため,公共施設整備基金への一定程度の積み立てによる基金の充実と,その 利活用によって対応を図ることとしています。 【参考】 ○公共建築物に係る新設・改修に要する経費の見込み(維持保全・改良保全・新設等を含む全体経費) H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40 H41 合計 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 維持保全-小中学校 411 764 782 1,224 1,384 1,671 1,271 969 930 1,120 392 1,176 907 376 572 668 581 1,133 714 1,013 18,049 小中学校-小口修繕 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 2,220 改良保全-学校耐震 449 - - - 449 改良保全-学校地デジ他 135 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 135 改良保全-増改築 554 532 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,107 学校合計 1,660 1,407 914 1,335 1,495 1,782 1,382 1,080 1,041 1,231 503 1,287 1,018 487 683 779 692 1,244 825 1,124 21,960 維持保全-学校以外 228 606 858 719 561 323 924 942 721 711 1,242 449 885 1,308 1,604 1,467 828 451 1,116 867 16,802 学校以外-小口修繕 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 1,100 改良保全-学校以外耐震 43 - - - 43 改良保全-学校以外 8 54 110 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 172 新設・解体 144 56 110 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 310 学校以外合計 478 771 1,133 774 616 378 979 997 776 766 1,297 504 940 1,363 1,659 1,522 883 506 1,171 922 18,427 維持保全合計 638 1,370 1,640 1,943 1,944 1,994 2,195 1,911 1,650 1,831 1,634 1,625 1,792 1,684 2,176 2,135 1,408 1,584 1,829 1,879 34,850 改修等経費総計 2,138 2,178 2,047 2,109 2,111 2,160 2,361 2,077 1,817 1,997 1,800 1,791 1,958 1,850 2,342 2,301 1,575 1,750 1,996 2,046 40,387 ※計数は各欄ごとに表示単位未満を切り上げしています。 単位:百万円 年度 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 維持保全-小中学校 小中学校-小口修繕 改良保全-学校耐震 改良保全-学校地デジ他 改良保全-増改築 維持保全-学校以外 学校以外-小口修繕 改良保全-学校以外耐震 改良保全-学校以外 新設・解体