平 成 ２ ３ 年 度 事 業 報 告
（ 平成２ ３年 ４月 １日か ら平 成２３ 年８月 ３１ 日） 第１ 法 人 の概 況 １ 設 立 年月 日 昭 和６ ０年 １ ２月 １ ２日 ２ 寄 附 行為 に定 め る目 的 防 犯 活 動 の 推 進 母 体 と し て 、 地 域 住 民 の 防 犯 意 識 の 高 揚 や 防 犯 対 策 の 普 及 を 図 る と と も に 、 自 主 的 な 防 犯 活 動 の 活 性 化 を 図 る こ と で 、 犯 罪 や 非 行 の な い 安 全 で 安 心 な 地 域 社 会 を 実 現 し 、 も っ て 公 共 の 福 祉 の 向 上 に 寄与 す るこ とを 目 的と する 。 ３ 事 業 内容 寄 附 行 為 に 定 め る 目 的 を 達 成 す る た め 、 次 の 事 業 を 定 款 に 掲 げ 推 進 し てい る 。 (1) 防 犯意 識 及び 防 犯 対 策向 上の た めの 普 及・ 啓 発・ 広報 事 業(公 １) (2) 防 犯 用 品 等の 開 発 ・ 普及 広報 事 業（ 公 １） (3) 自 転車 盗 防止 対策 向 上の ため の 普及 ・ 啓発 ・ 広報 事 業 （ 公１ ） (4) 風 俗環 境 浄化 意識 向 上の ため の 普及 ・ 啓発 ・ 広報 事 業 （ 公１ ） (5) 防 犯ボ ラ ンテ ィア 団 体等 の支 援 事業 （ 公２ ） (6) 防 犯功 労 者及 び団 体 の表 彰事 業 （公 ２ ） (7) そ の他 本 協会 の目 的 を達 成す る ため に 必要 な 事業 ４ 所 管 官庁 に関 す る事 項 群 馬 県 ５ 会 員 の状 況（ 平 成２ ３年 ８ 月３ １ 日現 在 ） ・ 正 会員 数 ３ ５ 会員 ・ 賛 助会 員数 ６ ３２ 会員 ・自 転 車量 販店 会 員数 １ ３ ９ 会 員 ６ 主 た る事 務所 の 状況 前 橋 市大 手町 一 丁目 １番 １ 号 群 馬 県 警 察本 部庁 舎 内 ７ 役 員 等に 関す る 事項 理 事 １８ 名 （ 理 事 長 １ 名 副 理 事 長 １ 名 専 務 理 事 １ 名 理 事 １ ５ 名 ） 監 事 ３名 ８ 職 員 に関 する 事 項 事 務 局長 以下 ５ 名 ９ 許 認 可に 関す る 事項 ・ 昭 和 ６ ０ 年 １ ２ 月 １ ２ 日 財 団 法 人 の 設 立 許 可 。 同 年 １ ２ 月 １ ８ 日 設 立 登記・ 昭 和 ６ ０ 年 １ ２ 月 ２ ７ 日 群 馬 県 公 安 委 員 会 か ら 風 俗 営 業 等 の 規 制 及 び 業務 の適 正 化等 に関 す る 法 律 に 基 づ く「 群 馬県 風俗 環 境浄 化協 会 」 に 指 定さ れる 。 ・ 平 成 ２ ２ 年 ９ 月 １ 日 群 馬 県 公 安 委 員 会 か ら 自 転 車 の 安 全 利 用 の 促 進 及 び 自 転 車 等 の 駐 車 対 策 の 総 合 的 推 進 に 関 す る 法 律 （ 昭 和 ５ ５ 年 法 律 第 ８ ７ 号 ） 第 １ ２ 条 第 ３ 項 の 規 定 に よ る 「 自 転 車 防 犯 登 録 を 実 施 す る 者 」の 指定 を 受け てい る （ 自 転 車 防 犯 登録 関係 ）。 ・ 平 成 ２ ３ 年 ８ 月 １ ９ 日 、 群 馬 県 知 事 か ら 公 益 認 定 を 受 け 、 同 年 ９ 月 １ 日「 公 益財 団法 人 群馬 県 防犯 協会 」と し て設 立 登記 を 完了 して い る 。 第 ２ 事 業 の状 況 平 成 ２ ２ 年 中 の 刑 法 犯 認 知 件 数 は ６ 年 連 続 で 減 少 し た 上 、 最 悪 の 平 成 １ ６ 年 中 の 発 生 件 数 と 比 較 し 、 約 ２ 万 件 、 約 ４ ８ ％ 減 少 す る な ど 、 犯 罪 総 量 抑 制 に 大 き な成 果 が現 れ てい る 。 し か し な が ら 、 女 性 や 子 ど も が 被 害 に 遭 う 犯 罪 や 振 り 込 め 詐 欺 な ど の 発 生 が 後 を 絶 た な い 情 勢 を 踏 ま え 、 群 馬 県 警 察 、 地 区 防 犯 協 会 、 防 犯 ボ ラ ン テ ィ ア 等 と 連 携 し 、 「 みん なで つ く ろう 安心 の 街」 を 合言 葉 に、 ＊ 地 域 住 民 ・ 団 体 の 社 会 貢 献 、 公 益 活 動 へ の 関 心 を 高 め る な ど 防 犯 意 識 、 防犯 対 策向 上 のた め の 普及 ・ 啓発 ・広 報 事業 ＊ 市 民 ・ 団 体 の ボ ラ ン テ ィ ア 精 神 の 涵 養 と ボ ラ ン テ ィ ア 団 体 の 活 動 の 活 性 化 を 図る た め の 支 援・ 表彰 事 業 を 推 進 す る と と も に、 公 益 財団 法人 の 認定 を 念 頭に 各種 事 業を 推 進し た 。 公 益 目的 事業 １ 地 域 住 民 ・ 団 体 の 社 会 貢 献 、 公 益 活 動 へ の 関 心 を 高 め る な ど 防 犯 意 識 、防 犯対 策 向上 の ため の 普及 ・啓 発 ・広 報 事 業 １ 防犯 意 識向 上事 業 (1) 防 犯 対策 の調 査 研究 ア 犯 罪に 関 す る 資料 収集 と 防犯 グ ッズ の 開発 事 業 活 動 を 効 果 的 に 推 進 す る た め 、 犯 罪 統 計 及 び 少 年 非 行 統 計 、 犯 罪 発 生 傾 向 ・ 特 徴 、 地 域 安 全 活 動 に 関 す る 資 料 を 収 集 し 、 ホ ー ム ペ ー ジ や 広 報 紙 を 通 じ 、 地 区 防 犯 協 会 、 賛 助 会 員 を は じ め 、 県 民 に 広 く 周 知 し 、地 域防 犯 活動 の資 料 とす る 。 イ 電 柱広 告 の 活 用実 験の 実 施 東 京 電 力 所 有 の 電 柱 を 活 用 し た 広 告 （ 狙 う 目 ！ 車 ！ 不 審 者 見 た ら １ １ ０番 ）を 高 崎市 片岡 小 学校 区 内に ５ か所 設置 し てい る 。
ウ コ ミュ ニテ ィ ・ラ ジ オ の 活用 実 験 の 実 施 平 成 ２ ３ 年 １ 月 ２ ９ 日 開 局 し た コ ミ ュ ニ テ ィ ・ ラ ジ オ 「 前 橋 シ テ ィ FM」 を 活 用 し て 限 ら れ た 地 域 に 対 す る 広 報 啓 発 活 動 の 社 会 実 験 と し て 「 防 犯 チ ャ ン ネ ル ８ ４ ５ 」（ 月 曜 日 か ら 金 曜 日 午 後 ４ 時 か ら ３ ０ 分 間） の放 送 に情 報提 供 する な ど協 力 して いる 。 (2) 地 域 安全 活 動 の 推進 ア 四 季の 県民 防 犯運 動 の 実 施 群 馬 県 、 群 馬 県 警 察 と 連 携 し て 、 県 民 総 ぐ る み に よ る 「 県 民 防 犯 運 動 」 を 四 季 ご と に 実 施 し 、 こ の 広 報 用 に 県 民 防 犯 運 動 実 施 中 の 大 型 ポ ス タ ー （ 各 １ ， ０ ０ ０ 枚 ） を 作 成 、 配 布 し 県 民 の 防 犯 意 識 の 高 揚 を 図 っ た 。 イ 自 主防 犯パ ト ロー ル の 実 施 安 全 安 心 ま ち づ く り を 更 に 推 進 す る た め 、 当 協 会 役 ・ 職 員 及 び 女 性 部 員 、 賛 助 会 員 に よ る 自 主 防 犯 パ ト ロ ー ル の 実 施 を は じ め 、 業 務 委 託 し た ボ ラ ン テ ィ ア 団 体 に よ る 青 色 パ ト ロ ー ル 車 （ 宝 く じ 号 ２ 台 ） を 使 用 し た自 主防 犯 パト ロー ル を実 施 した 。 ウ 各種 イベ ン トの 主催 及 び 参 加 当 協 会 主 催 に よ る イ ベ ン ト に 加 え 、 各 種 団 体 が 主 催 す る イ ベ ン ト に 参 加 協 力 し 、 防 犯 ブ ー ス を 出 展 す る と と も に 、 各 種 犯 罪 防 止 の 情 報 板 や 広 報パ ネル を 設置 し、 防 犯チ ラ シを 配 布し た。 ・ ４ 月 ３ ０ 日 超 速 戦 士 Ｇ － Ｆ Ｉ Ｖ Ｅ の 安 全 安 心 ま ち づ く り Ｉ Ｎ ヤ マダ 電機 Ｌ ＡＢ Ｉ １高 崎 ～安 全安 心 まち づく り ・５ 月 ２ ８ ・２ ９ 日 パリ ッシ ュ 元気 祭 高 崎 市も てな し 広場 ・ ６ 月 ２ ５ 日 月 夜 野 ホ タ ル 祭 （ 安 全 安 心 ブ ー ス ） 水 上 町 月 夜 野 矢 瀬親 水公 園 エ 自動 販売 機 によ る情 報 発 信 活動 の 推進 賛 助 会 員 で あ る 企 業 社 屋 前 （ 設 置 数 ８ 機 ） 及 び 警 察 署 や 公 務 所 等 （ ９ ６ 機 ） に 設 置 し て い る 情 報 発 信 機 能 付 き 自 動 販 売 機 の 電 光 掲 示 板 に 、 身 近 で 発 生 し て い る 犯 罪 情 報 や 防 犯 情 報 を リ ア ル タ イ ム で 表 示し 、各種 情報 を県 民 に向 け て発 信 し て い る 。 ＊ 発 信し た 情報 の内 容 防 犯 運 動 の 実 施 、 少 年 非 行 防 止 、 女 性 ・ 子 供 被 害 防 止 、 振 り 込 め 詐 欺 防 止 （ オ レ オ レ 詐 欺 ・ 架 空 請 求 詐 欺 ・ 融 資 保 証 金 詐 欺 ）、 自 転 車 盗 防 止 、 空 き 巣 被 害 防 止 、 車 上 ね ら い 防 止 ・ ひ っ た く り 防 止 、 万 引 き 防
止 、暴 力団 排 除等 合わ せ て６ ２ 件の 情 報を 発信 し た。 (3) 広 報 啓発 活 動 の 推進 ア ホー ムペ ー ジの 活用 当 協 会 の ホ ー ム ペ ー ジ を 開 設 し 、 常 に 掲 載 内 容 の 点 検 整 備 を 行 い 、 当 協 会の 主な 活 動、県内 の 犯罪 発 生 状 況 、犯罪 手 口に 応 じた 防犯 対 策、 自 主 防犯 活動 の 進め 方等 に つい て 掲載 し た。 イ ポ スタ ー、 チ ラシ の 活 用 侵 入窃 盗、自 動車 盗 被 害 など 、多発 傾 向に あ る犯 罪被 害 防止 の ため 、 啓 発 資 料 を 作 成 又 は 購 入 し 、 地 区 防 犯 協 会 や 警 察 署 を 通 じ て 県 民 に 配 布 し た。 ウ Ｇ － ＦＩ Ｖ Ｅの 活用 「 安 全 ・ 安 心 な ま ち づ く り 広 報 活 動 の 協 力 に 関 す る 覚 書 」 を 締 結 し て い る Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 グ レ ー ト 群 馬 ネ ッ ト ワ ー ク と 同 法 人 が 管 理 す る キ ャ ラ ク タ ー で 群 馬 県 の 観 光 特 使 に 指 定 さ れ て い る ロ ー カ ル ヒ ー ロ ー 「 超 速 戦 士 Ｇ － Ｆ Ｉ Ｖ Ｅ 」 の 防 犯 シ ョ ー の テ ー マ に 「 子 ど も の 被 害 防 止 、 少 年 健 全 育 成 振 り 込 め 詐 欺 被 害 防 止 等 」 を 挙 げ る と と も に 、 日 常 の 活 動 を 通 じ て 防 犯 チ ラ シ 等 を Ｇ － Ｆ Ｉ Ｖ Ｅ に 配 布 方 を 依 頼 す る な ど 広 報 啓 発 活動 を推 進 した 。 エ ヤ マダ 電機 大 型街 頭 テ レ ビの 活 用 （ 株 ） ヤ マ ダ 電 機 の 協 力 を 得 て 、 高 崎 駅 東 口 の ヤ マ ダ 電 機 前 オ ー ロ ラ ・ ビ ジ ョ ン （ 大 型 街 頭 テ レ ビ ） に １ ５ 秒 ス ポ ッ ト Ｃ Ｍ ２ 本 枠 を 確 保 し 、 県 民 防 犯 運 動 の 実 施 、 振 り 込 め 詐 欺 防 止 等 に つ い て 毎 日 放 映 し 、 広 報 啓発 活動 を 推進 した 。 オ 広 報紙 「防 犯 ぐん ま 」 の 発行 安 全 安 心 ま ち づ く り の た め に 各 種 情 報 を 掲 載 し た 広 報 紙 「 防 犯 ぐ ん ま 」（ 季 刊 ） を ４ 月 、 ７ 月 に 発 行 し 、 地 区 防 犯 協 会 、 警 察 署 、 賛 助 会 員 等 を 通 じ て 、 公 民 館 等 に 配 布 す る と と も に 、 ホ ー ム ペ ー ジ に 掲 載 し 、 県 民 に 向 け て 情 報 を 発 信 し た 。 カ 防 犯 ビデ オ 等の 整備 及 び 貸 出 地 域 安 全 活 動 、 幼 児 誘 拐 防 止 、 少 年 の 健 全 育 成 と 非 行 の 防 止 、 薬 物 乱 用 防 止 等 に 関 す る 防 犯 ビ デ オ ・ Ｄ Ｖ Ｄ を 購 入 し 、 警 察 署 、 地 区 防 犯 協 会 、各 種団 体 等に 対し て 貸し 出 した 。 (4) 子 ど も、 高 齢 者 、女 性 を 犯 罪か ら 守る た めの 啓発 活 動 ア 被害 者対 策 用器 具類 の 無 料 貸出
ス ト ー カ ー 、 Ｄ Ｖ 被 害 者 の 保 護 を 図 る た め 、 テ ー プ レ コ ー ダ ー ５ 台 を 被 害者 等へ の 貸出 用と し て整 備 して い る。 イ 幼稚 園・ 保 育園 児対 象 防 犯 交通 教 室の 開 催 財 団 法 人 群 馬 県 交 通 安 全 協 会 と 共 催 に よ り 、 警 察 本 部 ・ 警 察 署 等 の 後 援 に よ る 幼 稚 園 ・ 保 育 園 児 対 象 防 犯 交 通 教 室 の 「 目 指 せ 安 全 ！ 園 児 た ち Ｇ － Ｆ Ｉ Ｖ Ｅ と 学 ぼ う 防 犯 交 通 安 全 」 を 開 催 し 、 そ の 模 様 を 群 馬 テ レビ で放 映 する など 、小学 校 入校 前 の園 児 達の 安全 を 図っ てい る 。 ５ 月 １ ９ 日 太 田 市 鳥 山 保 育 園 放 送 日 ６ 月 ３ 日 （ 再 ６ 月 １ ０ 日 ） ５月 ３１日 吉 岡町 吉岡第 三保 育園 放送 日６ 月１７ 日（再 ６月２ ４日） ６ 月 ６ 日 前 橋 市 大 利 根 幼 稚 園 放 送 日 ７ 月 １ 日 （ 再 ７ 月 ８ 日 ） ６ 月 ２ ０ 日 前 橋 市 明 星 幼 稚 園 放 送 日 ８ 月 ５ 日 （ 再 ８ 月 １ ２ 日 ） ８ 月 １ 日 伊勢 崎市 すみ よし幼 稚園 放 送日８ 月１ ９日（ 再８ 月２ ６日） ８月３ ０日 前 橋市 下 川淵 保育園 放 送日９ 月９ 日（再 ９月 １６ 日） ウ 「 安 全・ 安 心ま ちづ く り ふ れあ い コン サ ート 」 の開 催 県 警 察 音 楽 隊 Ｏ Ｂ で 編 成 す る 「 ひ ま わ り 楽 団 」 と 連 携 し 、 老 人 会 、 商 工 祭 、 障 害 者 施 設 、 地 区 公 民 館 等 を 訪 問 し 、 女 性 や 高 齢 者 の 参 加 を 得 て 、 ス ポ ッ ト 防 犯 講 話 等 を 取 り 入 れ た 「 安 全 ・ 安 心 ま ち づ く り ふ れ あ い コ ン サ ー ト 」 を 開 催 し 、 子 ど も 、 女 性 の 被 害 防 止 や 振 り 込 め 詐 欺 等 の 被害 防止 を 図っ た。 ５ 月 ２ ８ 日 片 品 村 文 化 会 館 南 相 馬 市 か ら の 避 難 住 民 の 慰 問 を 兼ね た イベ ン ト ７ 月３ ０ 日 藤岡 市 美九 里 西保 育 園 納涼 祭 ８ 月 ６ 日 前 橋 市 富士 見 町 星 辰の 家 エ 女 性 部の 活 動 女 性 又 は 母 親 の 目 線 に 沿 っ た 女 性 の 特 性 を 生 か し た 活 動 や 諸 対 策 を 模 索 する ため 次 の活 動を 行 っ た 。 ・ 研修 会の 開 催 ５ 月１ ０ 日（ 金）群 馬県 警 察 本 部 に お いて 女性 部 研修 会を 開 催し 、 犯 罪 情 勢 、 今 後 の 活 動 方 針 等 に つ い て 研 修 す る と と も に 、 意 思 統 一 を 図っ た。 ・ 各 種 イベ ント へ の参 加 G － FIVE 安全安心まちづくり IN ヤマダ電機 LABI1（４月３０日） パ リッ シ ュ元 気祭 （ ５月 ２８ ・ ２９ 日 ） 月 夜野 ホ タル 祭（ ６ 月２ ５日 ） 等 に 女性 部 員が 参加 し 、イ ベ ン トに お い て 防 犯 意識 の 高揚 に 努め た。 (5) 薬 物 乱用 防 止 活 動 ア 地 区 活動 の 支援
地 区 防 犯 協 会 、 警 察 署 、 自 治 会 、 学 校 、 Ｐ Ｔ Ａ 等 が 開 催 す る 薬 物 乱 用 防 止 の た め の 講 習 会 等 の 活 動 に 際 し 、 薬 物 乱 用 防 止 資 料 の 提 供 や ビ デ オ ・Ｄ ＶＤ の 貸し 出し 等 を行 い 支援 し た。 イ 群馬 県薬 物 乱用 対策 推 進 本 部活 動 群 馬 県 薬 物 乱 用 対 策 推 進 本 部 の 本 部 員 と し て 群 馬 県 警 察 等 の 関 係 機 関 ・ 団体 と連 携 し、 薬物 乱 用防 止 の広 報 啓発 活動 を 行っ た 。 (6) 少 年 の健 全育 成 及び 非 行 防 止活 動 ア 群馬 県警 察 少年 柔道 ・ 剣 道 錬成 大 会の 開 催 警 察 署 柔 道 教 室 及 び 剣 道 教 室 に 参 加 し て い る 児 童 生 徒 を 中 心 に 、 群 馬 県 警 察 と の 共 催 に よ り 「 群 馬 県 警 察 少 年 柔 道 ・ 剣 道 錬 成 大 会 」 を ８ 月 ７ 日 （ 日 ） に 群 馬 県 警 察 学 校 に お い て 開 催 し 、 武 道 を 通 じ た 少 年 の 健 全 育成 を図 っ た。 イ 青少 年の 非 行問 題に 取 り 組 む全 国 強調 月 間等 へ の 参 画 ７ 月 「 青 少 年 の 非 行 問 題 に 取 り 組 む 全 国 強 調 月 間 」 に 参 画 し 、 地 区 防 犯 協会 、警 察 署に 配布 す るな ど 強調 月 間を 推進 し た。 ウ 少年 非行 防 止に 関す る 広 報 啓発 活 動の 推 進 群 馬 県 警 察 、 少 年 関 係 機 関 ・ 団 体 と 連 携 し 、 少 年 の 健 全 育 成 ・ 非 行 防 止 及び 児童 虐 待防 止に 関 する 各 種広 報 啓発 活動 を 推進 し た 。 (7) そ の 他目 的達 成 のた め の 必 要事 業 ア 公益 財団 法 人移 行へ の 環 境 整備 今 年 度 の 移 行 認 定 申 請 へ 向 け 、 公 益 目 的 事 業 の 見 極 め 、 新 ・ 新 会 計 基 準 に よ る 運 用 、 新 役 員 の 選 任 等 移 行 ス ケ ジ ュ ー ル に 基 づ く 協 会 の 環 境 を 整 備 す る と と も に 、 ６ 月 理 事 会 ・ 評 議 員 会 に お い て 公 益 認 定 申 請 書 、 定 款 等 を 承 認 、 議 決 し 、 認 定 申 請 手 続 き を ７ 月 ２ ５ 日 に 行 い 、 ８ 月 １ ９ 日 付 け で 知 事 か ら 公 益 認 定 を 受 け 、 ９ 月 １ 日 設 立 登 記 を 完 了 し た 。 イ 賛助 会員 の 新規 獲得 期 間 中 の 新 規 獲 得 賛 助 会 員 数 は ７ 団 体 (個 人 )で 、 平 成 ２ ３ 年 ８ 月 ３ １ 日 現 在 の 賛 助 会 員 数 は ６ ３ ２ 団 体 (個 人 )で あ る が 、 昨 今 の 経 済 情 勢 の 悪 化を 起因 と した 退会 団 体 も あ り 、 会 員拡 大に 苦 慮し て い る 。 ２ 防犯 用 品等 の開 発 ・普 及・ 広 報 事 業 犯罪 を １件 でも 少 なく し、安 全で 安 心な ま ちづ く りを 実現 す るた めに は 、 地 域 住 民 の 一 人 ひ と り が 防 犯 意 識 を 高 め 、 自 主 的 な 防 犯 活 動 を 推 進 す る 環 境 作り を 進め るこ と が極 めて 重 要で あ るが 、そ の一 方 で、優 良な 防犯 機 器、 グ ッ ズ 、 装 置 等 を 開 発 、 紹 介 、 普 及 し て 物 理 的 に 地 域 住 民 が 犯 罪 の 被 害 に 遭 い に く い 環 境 を つ く る こ と も 極 め て 重 要 で あ り 、 当 協 会 は 、 次 の 対 策 を
推 進し た 。 (1) 優 良 防犯 用品 の 普及 ・ 広 報 犯 罪 被 害 防 止 に 有 効 な 各 種 優 良 防 犯 用 品 、 防 犯 性 能 が 高 い と 認 め ら れ る 建 物 部 品 等 に つ い て 、 ホ ー ム ペ ー ジ 、 広 報 紙 「 防 犯 ぐ ん ま 」、 広 告 、 チ ラ シ 、 防 犯 用 品 の 展 示 説 明 会 等 を 通 じ て 紹 介 し 、 広 く そ の 普 及 に 努 め た。 (2) 防 犯 だる ま等 の 優良 防 犯 機 器等 の 普 及 ・ 広 報 防 犯 カ メ ラ の 犯 罪 抑 止 効 果 は 極 め て 大 き く 、 公 共 施 設 を は じ め 、 一 般 住 宅 等 に お い て も 、 そ の 需 要 が 大 き く な っ て い ま す 。 そ の た め 、 当 協 会 は 、 万 引 被 害 防 止 、 空 き 巣 被 害 防 止 、 企 業 恐 喝 、 ク レ ー マ ー 対 策 等 に 有 効 な 録 音 機 能 付 防 犯 カ メ ラ を 組 み 込 ん だ 「 防 犯 だ る ま 」 を は じ め 、「 助 け て 」 の 発 声 機 能 付 防 犯 ブ ザ ー 、 逃 走 防 止 機 能 付 刺 股 、 自 動 車 盗 難 防 止 機 材 、 赤 色 ゼ ラ チ ン 物 質 発 射 装 置 （ 逃 走 防 止 機 材 ） 等 を 各 種 イ ベ ン ト 会 場 等 に お い て 設 置 す る 防 犯 ブ ー ス に 展 示 紹 介 し 、 普 及 ・ 広 報 に 努 め た 。 (3) 古 物営 業標 識 等の 普及 古 物 商 に は 、 盗 品 が 持 ち 込 ま れ る 蓋 然 性 が 強 い こ と か ら 、 古 物 営 業 法 は 、 盗 品 等 の 市 場 へ の 流 入 を 阻 止 す る と と も に 、 一 度 流 入 し た 盗 品 等 を 発 見 し や す く し 、 窃 盗 そ の 他 の 犯 罪 の 防 止 及 び そ の 被 害 の 早 期 回 復 を 図 る こ と を 目 的 と し て い ま す 。 当 協 会 は 、 古 物 営 業 法 に 規 定 す る 古 物 営 業 の 群 馬 県 公 安 委 員 会 許 可 標 識 （ プ レ ー ト ） 及 び 古 物 台 帳 を 、 許 可 を 受 け た 古 物 商 に 対 し 普 及 し 、 古 物 商 を 通 じ て 適 正 な 古 物 営 業 を 推 進 す る と と もに 、 犯罪 の防 止 を図 った 。 ３ 自 転 車 防 犯対 策 向上 のた め の 普 及・ 啓 発・ 広 報事 業 自 転 車 盗 難 は 、 発 生 す る 犯 罪 総 件 数 の 約 １ ４ ％ を 占 め て お り 、 子 ど も か ら 高 齢 者 ま で 幅 広 い 層 の 県 民 の 最 も 身 近 で 発 生 し 、 多 く の 県 民 に 不 安 を 抱 か せて い る犯 罪で あ る。 し た が っ て 、 犯 罪 の 総 量 抑 制 や 体 感 治 安 の 向 上 に は 、 如 何 に 自 転 車 盗 難 を 防 止 す る か と い う こ と が 大 き な 課 題 で あ り 、 今 後 の 犯 罪 抑 止 対 策 の 中 心 と な る も の で あ り 、 す べ て の 県 民 に 対 し 、「 自 転 車 に は ２ ロ ッ ク 」 運 動 を 展 開 す る の を は じ め 、 恒 常 的 に 自 転 車 盗 難 防 止 対 策 を 啓 発 、 広 報 す る 必 要 が ある 。 そ こ で 、 当 協 会 と し て は 、 自 転 車 防 犯 登 録 制 度 の 普 及 を は じ め 、 以 下 の 各 種自 転 車盗 難防 止 対策 を推 進 した 。 (1) 自 転 車防 犯登 録 制度 の普 及 徹底 自 転 車 防 犯 登 録 制 度 は 、「 自 転 車 の 安 全 利 用 の 促 進 及 び 自 転 車 等 の 駐 車 対 策 の 総 合 的 推 進 に 関 す る 法 律 （ 昭 和 ５ ５ 年 法 律 第 ８ ７ 号 ）」 第 １ ２
条 に 、 自 転 車 の 利 用 者 の 責 務 と し て 「 県 公 安 委 員 会 が 指 定 す る 者 が 行 う 防 犯 登 録 を 受 け な け れ ば な ら な い 。」 と さ れ て お り 、 同 責 務 を 根 拠 と し て い る 防 犯 登 録 制 度 で あ る 。 当 協 会 は 、 群 馬 県 公 安 委 員 会 の 同 指 定 を 受 け、当協 会 以外 で指 定 を受 け てい る「 群 馬 県 自転 車 軽自 動 車商 協同 組 合 」 に 加 盟 し て い な い 「 自 転 車 量 販 店 １ ３ ９ 店 舗 」 が 販 売 す る 自 転 車 の 防 犯 登録 を 推進 した 。 ア チラ シの 配 布に よる 啓 発 ・ 広報 自 転 車 防 犯 登 録 は 、 自 転 車 の 所 有 者 の 早 期 判 明 や 自 転 車 の 盗 難 防 止 に 効 用 が あ る と と も に 、 も し 盗 難 に 遭 っ た 場 合 の 被 害 品 の 早 期 還 付 に 大 き な効 果が 期 待で きる 。 そ こ で 、 防 犯 登 録 制 度 や そ の 効 用 を 記 載 し た 「 防 犯 登 録 は 自 転 車 利 用 者 の 義 務 で す 。」 を 内 容 と す る チ ラ シ を 作 成 し て 自 転 車 購 入 者 を は じ め 、自 転車 利 用者 に対 し 配 布 し た 。 イ 防 犯登 録カ ー ドの 誤記 入 ・ 誤 登 録 防 止 対策 防 犯 登 録 の 命 は 、 正 確 ・ 確 実 な 登 録 を 行 う こ と で あ る の で 、 す べ て の 自 転 車 防 犯 登 録 取 扱 店 に 対 し 、 防 犯 登 録 カ ー ド の 記 載 要 領 等 を 指 導 す る と と も に 、 同 記 載 要 領 等 を 記 載 し た デ ス ク マ ッ ト を 配 布 し 、 防 犯 登 録 カー ドの 誤 記入 ・誤 登 録 防 止 を 図 っ た。 ウ キー ホル ダ ーの 配布 に よ る 啓発 ・ 広報 防 犯 登 録 制 度 の 普 及 と ２ ロ ッ ク 運 動 に よ る 自 転 車 盗 難 防 止 対 策 用 の キ ー ホ ル ダ ー を 作 成 し 、 自 転 車 盗 難 の 被 害 者 に な る 可 能 性 が 最 も 高 い 中 学 生 及 び 高 校 生 を は じ め 、 自 転 車 の 購 入 者 に 対 し 、 自 転 車 防 犯 登 録 取 扱 店を 通じ 配 布し た。 (2) 自 転車 盗難 防 止対 策 自 転 車 盗 難 は 、 日 常 的 で あ る と と も に 、 場 所 を 選 ぶ こ と な く ど こ で も 発 生 す る こ と か ら 、 年 間 を 通 じ 、 全 体 的 に 盗 難 防 止 運 動 を 推 進 す る こ と が 重 要 で あ り 、「 ２ 重 ロ ッ ク の 励 行 」「 い つ で も ど こ で も ２ ロ ッ ク 」 の チ ラシ を 作成 し、 防 犯イ ベン ト 等 の 地 域 安 全 活 動 時に 配 布し た。 ４ 風俗 環 境浄 化意 識 向上 のた め の 普 及 ・ 啓 発 ・ 広 報事 業 当 協 会 は 、 昭 和 ６ ０ 年 １ ２ 月 ２ ７ 日 、 風 俗 営 業 等 の 規 制 及 び 業 務 の 適 正 化 等 に 関 す る 法 律 （ 昭 和 ２ ３ 年 法 律 第 １ ２ ２ 号 。 以 下 「 風 営 適 正 化 法 」 と い う 。） 第 ３ ９ 条 に 規 定 す る 県 に 一 つ の 「 群 馬 県 風 俗 環 境 浄 化 協 会 」 と し て 群 馬 県 公 安 委 員 会 か ら 指 定 さ れ 、 善 良 な 風 俗 の 保 持 及 び 風 俗 環 境 の 浄 化 並 びに 少 年の 健全 な 育成 に務 め た 。 (1) 風 俗 営業 管理 者 講習 群 馬 県 公 安 委 員 会 の 委 託 を 受 け て 、 風 営 適 正 化 法 第 ２ 条 第 １ 項 に 規 定
す る 風 俗 営 業 の 営 業 所 に お け る 管 理 者 を 対 象 と し た 同 法 第 ２ ４ 条 に 定 め る 法 定 講 習 を ６ 月 ２ ８ 日 に 、 前 橋 市 の 群 馬 会 館 に お い て 開 催 し 、 管 理 者 １８ ８ 名の 参加 を 得て 、適正 な風 俗 営業 の 推進 と 風俗 環境 浄 化に 努め た 。 (2) 管 理 者マ ニュ ア ルの 配 布 全 国風 俗環 境 浄化 協会 が 出版 して い る「 風 俗 営業 管 理 者 ハン ド ブッ ク 」 を法 定 管理 者講 習 のテ キス ト とし て 活用 す るな ど、風 営 適 正 化 法 の目 的、 業 務 内 容 、 管 理 者 の 責 務 、 同 業 務 等 を カ リ キ ュ ラ ム と し た 管 理 者 講 習 を 徹底 し た。 (3) 風 俗 営業 許 可 申 請書 類 等 の 斡旋 全 国 風 俗 環 境 浄 化 協 会 か ら 交 付 を 受 け て 、 風 俗 営 業 許 可 申 請 書 類 、 深 夜 酒 類 提 供 飲 食 店 届 出 書 類 、 風 俗 営 業 従 業 者 名 簿 、 標 札 、 ス テ ッ カ ー を 群 馬 県 公 安 委 員 会 か ら 許 可 を 受 け よ う と す る 者 な ど に 斡 旋 、 交 付 し 、 ス ムー ズ で誤 りの な い許 可事 務 が遂 行 でき る よう にし た 。 公 益 目 的 事 業 ２ 市 民 ・ 団 体 の ボ ラ ン テ ィ ア 精 神 の 涵 養 と ボ ラ ン テ ィ ア 団 体 の 活 動 の 活 性 化 を 図 る た め の 支 援 ・ 表 彰 事 業 防 犯 ボ ラ ン テ ィ ア 団 体 ・ 個 人 を 支 援 す る と と も に 、 「 安 全 ・ 安 心 ま ち づ く り 」 を 目 指 す 地 域 安 全 活 動 を 推 進 し て い る 地 域 住 民 や 団 体 等 に 対 し 、 公 平 か つ 効 果 的 な 表 彰 を 行 う こ と で 、 ボ ラ ン テ ィ ア 精 神 の涵 養と 士気 の高 揚 を図 っ て い る 。 １ 防 犯 ボ ラ ンテ ィア 団体 ・ 個人 に 対す る 支援 (1) 自 主防 犯パ ト ロー ル 活動 の 促 進 青 色 パ ト ロ ー ル 車 を 使 用 し た 防 犯 パ ト ロ ー ル の 活 性 化 と ボ ラ ン テ ィ ア 団 体 自 体 の 活 性 化 を 図 る た め 、 Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 等 の ボ ラ ン テ ィ ア 団 体 等 に 青 色 パ ト ロ ー ル 車 （ ２ 台 ） を 無 償 譲 渡 し た 上 、 燃 料 費 を 支 給 す る 業 務 委 託 契約 を 行い 、パ ト ロー ル活 動 の 充 実 を 図 った 。 (2) 若 者の 防犯 ボ ラ ン テ ィア 団 体 の 支援 大 学 生 等 の 若 者 を 中 心 と し た 防 犯 ボ ラ ン テ ィ ア 団 体 の 結 成 を 支 援 す る とと も に、活 動用 ジ ャン バ ー を 配 布 し 、同団 体 の活 動 の活 性 化 を 図っ た。 (3) 東 日本 大震 災 被害 県 の防 犯 ボラ ン テ ｨア に 対 する 支 援 ３ 月 １ １ 日 発 生 の 「 東 日 本 大 震 災 」 に よ り 、 被 災 し た 「 青 森 ・ 岩 手 ・ 宮 城 ・ 福 島 ・ 茨 城 」 の ５ 県 の 防 犯 ボ ラ ン テ ｨア を 支 援 す る た め 、「 が ん ば ろう 日 本」 のス テ ッカ ー等 を 作 成 し 、 募 金活 動 を実 施 して い る 。 ２ 防 犯 ボ ラ ンテ ィア 団体 ・ 個人 に 対す る 表彰
(1) 地 域安 全ポ スタ ー 及び 標 語 コ ンク ー ル 県 内 の 中 学 生 、 高 校 生 、 一 般 を 対 象 に 「 侵 入 窃 盗 防 止 」「 子 ど も と 女 性 の 犯 罪 被 害 防 止 」「 暴 力 団 追 放 」「 少 年 の 万 引 き 防 止 」 を テ ー マ に 地 域 安 全 活動 に 関す るポ ス ター 及び 標 語を 募 集 し 、厳正 な 審査 の 上、優 秀作 品、 入 選 作 品 を 選 抜 し 、 作 品 の 一 部 は 広 報 資 料 と し て 活 用 し た 。（ １ ０ 月 １ ２ 日の 「 全国 地域 安 全運 動群 馬 県 大 会 」 に おい て 表彰 ） (2) 協 会運 営功 労 者の 表 彰 ６ 月 １ ６ 日 開 催 の 理 事 会 に お い て 、 寄 附 よ る 社 会 貢 献 に 功 労 の あ っ た 企業 （ １社 ）及 び イベ ント に 協 力 し た 者 （７ 名 ）等 を 表彰 した 。
