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莨壽エ・鄒朱㈹逕コ遨コ螳カ遲牙ッセ遲冶ィ育判??DF:??a

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(1)

会津美

空家等対策計

(2)

こ 計 い 空家 空 家 表記 あ 基準 基 い 記載 た

空家 法律用語等 既 定 い

例 空家等対策計 協議会 空家等対策 推進 関 特 措置法 特定空家等

(3)

■目次

概要

背景

位置

期間

対象地区

対象空

家等

種類

方針

家等

現状

全国

福島県

会津美

現状

家等実態調査

会津美

家等

適正管理

条例

家等対策

問題

家等

調査

立入調査

者等

確認

家等

適正

管理

相談体制

整備

者等

管理意識

特定空家等

措置及

対処

措置

対象

措置

実施

制度

実施

家等及

跡地

活用

効活用

可能

家等

情報提供

補助制度の整備及び地域交流・地域活性化の拠点としての利活用

家等対策

実施体制

空家等対策計

協議会

実施体制

■資料編

空家等対策

推進

措置法

(4)

1

概要

.計

背景

人口減少

高齢化社会

到来

い社会情勢

変化

直面

問題

全国的

表面化

いま

適切

管理

行わ

いまま

状態

現在

増加

傾向

安全

環境

景観保全

住民生活

悪影響

一刻

早い解決

いま

会津美

家等

適正管理

条例

条例

いう

制定

家等

問題

家等

対策

空家

等対策

推進

措置法

空家等

措置法

いう

完全施行

適正

管理

い空

家等

者や管理者

者等

いう

修繕や解体

適切

管理

措置

込ま

活用

積極的

活用

.計

位置

会津美

空家等対策計

空家等対策計

いう

空家等特

措置法第

規定

家等対策

考え方

空家等対策計

位計

会津美

次総合

位置付

各部門

連携

推進

点プロ

ェク

位置付

会津美

創生人口ビ

ョン

総合戦略

位置付

いま

会津美

次総合計

自然

配慮

環境

施策

生活基盤

整備

点プロ

ェク

いい

!プロ

ェク

元気

プロ

ェク

会津美

創生人口ビ

ョン

総合戦略

目標

安定

雇用

創出

目標

い人

(5)

2

.計

期間

空家等対策計

期間

社会情勢等

変化

見直

.計

対象地区

対象空

家等

種類

対象

地区

内全域

対象

家等

建築物及

附随

敷地内

工作物

居住そ

使用

常態

敷地

立木そ

他土地

定着

.基本的

方針

安心

安全

すこ

まち

住民

自治区

情報

家等

発生

抑え

効利用

う早期対応

発生

家等

通行人等

危害

景観

阻害

場合

者等

調査

適切

管理

地域住民

安心

安全

家等

有効利用

定住

進を進め

まち

家等

正確

情報

把握

賃貸や売却

希望

場合

情報

発信

移住

定住

気あ

家等

現状

.全国

福島県

会津美里

現状

住宅

土地統計調査

全国

総住宅数

6,画63万戸

荘や賃貸用住宅

万戸

住宅

賃貸や売却

予定

荘等

い空

万戸

状況

* 住宅 土地統計調査

(6)

3

住宅

土地統計調査

福島県

総住宅数

荘や賃貸用住宅

状況

福島県

住宅

土地統計調査

総住宅数

荘や賃貸用住宅

状況

5,243 502 318

全国 総住宅数 占 空 家 割合 単位 万戸

居住 い 住宅数

賃貸や売 予定 あ 空家 別荘含

他 住宅

68.8 4.5 4.7

福島県 総住宅数 占 空 家 割合 単位 万戸

居住 い 住宅数

賃貸や売 予定 あ 空家 別荘含

他 住宅

全国

家率…

.2%

(7)

4

会津美

総住宅数

空 家

空 家率 荘や賃貸用 空 家

含 空 家 そ 他 空 家

全 国 6,画63万戸 別2画万戸 31別万戸 5.2%

福 島 県 判別万戸 ホ.2万戸 4.判万戸 6.画%

会津美 判,62画戸 判5画戸 66画戸 別.判%

成 住宅 土地統計調査

.空

家等実態調査

適正

管理

条例

策定

自治

区長

協力

実態調査

行いま

アンケ

調査結果

思わ

情報

提供

実態調査

自治区長

家情報

自治区長

危険

思わ

家情報

他住民

危険

思わ

家情

合わ

現地調査

行いま

6,870 90

660

会津美 総住宅数 占 空 家 割合 単位 戸

居住 い 住宅数

賃貸や売 予定 あ 空家 別荘含

他 住宅

家率…

* 実態調査

(8)

5

危険

行いま

緊急対応

倒壊

危険

者等

調査

緊急措置

バリケ

設置

成 日現在

.会津美里

家等

適正管理

関す

条例

実態調査

条例

施行

条例

特徴

適正

管理

者等及

自治区

役割

記載

言又

勧告等

措置や

緊急

場合

行わ

措置

明記

いま

条例

空家等特

措置法

運用

合い

考慮

改正

検討

.空

家等対策

問題

条例

制定

過程ま

住民

情報提供等

家等

問題

倒壊

危険性

家等

通行人や近隣住宅等

危険

景観悪化等

家等

地域全体

悪影響

解体

費用

家等

遠隔地居住

無関心

問題意識

希薄化

効利用

相談窓口

明確

煩わ

 自治区長からの空き家情報

44 件

その内危険 思われた空き家及び

住民からの情報 現地調査を行った空き家

6件

その内特に危険 判断した空き家

(9)

6

家等

調査

自治区長

実施

実態調査

回答

地区や把

い空

家等

内全域

対象

家等

実態調査

行い

特定空家等

可能性

家等

立入調査

行い

者等

適正

管理

.立入調査

実態調査

家等

自治区長

細照会

危険度等

調査

行いま

適正

管理

行わ

特定空家等

家等

措置

行う

家等対策

フロ

図参照

立入調査

原則複数

職員

対応

.所有者等

確認

空家等特

措置法第

条第

規定

固定資産税情報

者等

情報

開示請求

行い

開示

情報

者等

確認

行いま

固定資産税情報

者等

確定

い場合

過失

者等

家等

法定相続人

相続

場合

固定資産税情報

者等

情報

開示請求

行い

法定相続人全員

相続

事実

確認

事実

確認

い場合

家庭裁

相続

事実

照会

法定相続人全員

相続

確認

場合

存在

方法

確認

い場合

過失

者等

家等

* 特定空家等

そ 置 倒壊等著 く保安 危険 そ あ 状態 た 著 く衛生 有害

そ あ 状態 著 く景観を損 っ い 状態 そ 他周辺 生活環境 保全を図 た 置

(10)

7

空家等対策計 協議会

空家等対策本部会議

建築士会 専門機関

県、警察、消防

家等

適切

管理

個人

財産

家等

管理

者等自

行う

原則

家等

管理

状態

対策

.相談体制

整備

家等

相談窓口

策課内

設置

同課

ワン

ップ対応

対応

困難

事例等

発生

場合

県担当部署

空家等対策計

協議

会及

機関

連携

対応

まち

政策課

.所有者等

管理意識

向上

特定空家等

発生

特定空家等

場合

者等

速や

修繕や解体等

適切

管理

行う

広報

周知

家等

管理意識

目指

相談 苦情

情報提供

総合窓口 関 機関

空 家等 所有者

住 民

住民 連絡を 受けた自治区長等

* 過失 く所有者等を確知 い

過失 い 長 そ 職務行為 い 通常要求さ 注意義務を履行 たこ をいい

た 確知 こ い 第 章 定 勧告 命 措置を行う際 所有者等

(11)

8

特定空家等

対す

措置及びそ

対処

家等

必要

措置

安全

景観保全等

維持

特定空家等

空家等対策

部会議

決定

特定空家等

家等

速や

者等

対応

.措置

対象

措置

対象

特定空家等

家等

特定空家等

特定空家

定票

用い

必要

建築士等専門家

意見

反映

.措置

実施

助言又

指導

空家等特

措置法第

条第

規定

特定空家等

者等

適切

管理

必要

措置

言又

行いま

勧告

言又

改善

い場合

空家等特

置法第

条第

規定

適切

管理

必要

措置

う勧告

行いま

勧告

改善

い場合

管理

状態

空家等特

措置法第

条第

規定

者等

相当

猶予期限

必要

措置

う命

実施

場合

空家等特

措置法第

条第

規定

措置

者又

理人

(12)

9

行政

執行

改善

い場合

空家等特

措置法第

条第

規定

執行法

昭和

規定

者等

家等

解体

必要

措置

際措置

費用

者等

請求

対処

前項

措置

必要

対処

空家等対策計

協議

会等

協議

うえ

決定

実施

災害時等緊急

場合

対応

.

補助制度

整備

特定空家等

解体

発生

費用

一部

制度

構築

空 家調査 住民等 情報

現地調査 外観調査

緊急対応 空 家バンク事業

敷地内立入調査

言又 指

勧告

執行

緊急時

状態 改善 い場合

特定空家等 要素 あ 断 場合

空家等対策 部会議 い 特定空家等 定 長 決定

正当 理由 措置 い場合

措置 履行 い場合

空家等対策 部会議

勧告 命 執行 空家等対策 部会議 協議 長 決定

必要 応 専門家 言 求 空 家 適正 管理 指

利 活 用 可 能 空 家 売却 賃 貸等 意思あ

利活用 可能 空 家 売却 賃 貸等 意思

家等対策

フロ

(13)

10

家等及びそ

跡地

活用

特定空家等

解体

家等

解消

活用

家や空

店舗及

解体

跡地

活用

有効活用

可能

家情報

提供

関連

団体等

連携

家バンク事業

実施

家等

解消

住環境

整備及

定住

進等

跡地

効活用

補助制度

整備及び地域交流

地域活性化

拠点

利活用

家等

利活用

制度

整備

地域交流及

域活性化

拠点

利活用

方策

機関等

協議

行う

家等対策

実施体制

庁内

家等対策

連携

空家等対策計

協議会

団体等

連携

速や

家等

対策

. 空家等対策計

協議会

空家等特

措置法第

条第

規定

設置

委員長

弁護士

宅地建物

引士

建築士

委員

構成

任期

協議会委員

人 内 構成

弁護士

建築士

土地家屋調査士

宅地建物

引士

民生児童委員会長

自治区長会長

会津地方振興局

会津若松建設事務所

警察

消防

銀行関

協議内容

空家等対策計

進捗管理

変更等

事項

家等対策

解体や利活用

事項

* 空 家バンク事業

売却 賃貸 たい空 家 情報を募 ム ジや広報等 や く提供 こ 購入

(14)

11

実施体制

実施体制

空家等対策

部会議

最終的

実務

空家等対策実務者会議

空家等対

策計

協議会

連携

空家等対策本部会議

副 長 教育長 会計管理者 課長 事務局長

教育次長 会議 特定空家等 定検討等

空家等対策実務者会議

実務者 実務会議

ち く 策課 総合窓口

建設課 特定空家等 対 措置 解体補助等

く 安心課 特定空家等

商工観光課 空 店舗 利活用

税務課 固定資産税情報等

総務課 法 関係等

そ ほ 必要 応 関係 課 連携 計 進 捗

(15)

12

資料編

空家等対策

推進

措置法

(16)

13

空家等対策

推進

関す

特別措置法

目的

第 条 法 適 管理 行わ い い空家等 防災 衛生 景観等 地域住民

生活環境 深刻 影響を及 い 鑑 地域住民 生命 身体又 産を保

護 生活環境 保全を あわ 空家等 活用を 進 空

家等 関 施策 関 国 基本指針 策定 特別区を含 第10条第

項を除 空家等対策計 作成 他 空家等 関 施策を推進

必要 項を定 空家等 関 施策を総合的 計 的 推

進 共 福祉 増進 地域 振興 寄 を目的

定義

第 条 法 い 空家等 建築物又 附属 工作物 あ 居住

他 使用 さ い い 常態 あ 及び 敷地 立木 他 土地

定着 物を含 をいう 国又 地方 共団体 所 又 管理

を除く

法 い 特定空家等 置 倒壊等著 く保安 危険

あ 状態又 著 く衛生 害 あ 状態 適 管理 行わ

い い 著 く景観を損 い 状態 他周辺 生活環境 保全を

置 適 あ 状態 あ 認 空家等をいう

空家等 所 者等 責

第 条 空家等 所 者又 管理者 所 者等 いう 周辺 生活環境 悪

影響を及 さ い う 空家等 適 管理

第 条 第 条第一項 規定 空家等対策計 作成及び 基 く空家等

関 対策 実施 他 空家等 関 必要 措置を適 講 う

基本指針

第 条 国土交通大臣及び総 大臣 空家等 関 施策を総合的 計 的 実施

基本的 指針 基本指針 いう を定

基本指針 い 次 掲 項を定

一 空家等 関 施策 実施 関 基本的 項

次条第一項 規定 空家等対策計 関 項

他空家等 関 施策を総合的 計 的 実施 必要 項

国土交通大臣及び総 大臣 基本指針を定 又 を変更 う あ

関 行 機関 長 協議

国土交通大臣及び総 大臣 基本指針を定 又 を変更 遅滞 く

を 表 い

空家等対策計

(17)

14

基本指針 空家等 関 対策 い 計 空家等対策計 い

う を定

空家等対策計 い 次 掲 項を定

一 空家等 関 対策 対象 地区及び対象 空家等 種類 他 空家等 関

対策 関 基本的 方針

計 期間

空家等 調査 関 項

四 所 者等 空家等 適 管理 進 関 項

五 空家等及び除 空家等 跡地 空家等 跡地 いう 活用 進

関 項

特定空家等 対 措置 第14条第 項 規定 言若 く 指 条第 項

規定 勧告 条第 項 規定 命 又 条第 項若 く 第10項 規定

執行をいう 他 特定空家等 対処 関 項

七 住民等 空家等 関 相談 対応 関 項

空家等 関 対策 実施体制 関 項

九 他空家等 関 対策 実施 関 必要 項

空家等対策計 を定 又 を変更 遅滞 く を 表

都遈府県知 対 空家等対策計 作成及び変更並び 実施 関 情報

提供 技術的 言 他必要 援 を求

協議会

第 条 空家等対策計 作成及び変更並び 実施 関 協議を行う 協

議会 条 い 協議会 いう を組

協議会 長 特別区 区長を含 地域住民 議

会 議員 法 動産 建築 福祉 文化等 関 学識経験者 他 長 必

要 認 者を 構成

前 項 定 協議会 運営 関 必要 項 協議会 定

都遈府県 援

第 条 都遈府県知 空家等対策計 作成及び変更並び 実施 他空家等 関

法 基 講 措置 い 当該 対 情報 提供及び技術的

言 相互間 連絡調整 他必要 援 を行う う い

立入調査等

第 条 長 当該 区域 あ 空家等 所在及び当該空家等 所 者等を把

握 調査 他空家等 関 法 施行 必要 調査を行う

長 第14条第 項 第 項 規定 施行 必要 限度 い 当該職員

又 委任 者 空家等 認 場所 立 入 調査をさ

(18)

15

立 入 う 日前 当該空家等 所 者等 旨を通知

い 当該所 者等 対 通知 困難 あ

限 い

第 項 規定 空家等 認 場所 立 入 う 者 身 を示 証

明書を携帯 関 者 請求 あ を提示 い

第 項 規定 立入調査 権限 犯罪捜査 認 解釈

空家等 所 者等 関 情報 利用等

第10条 長 固定資産税 課税 他 利用 目的 保 情報

あ 氏 他 空家等 所 者等 関 い 法 施行

必要 限度 い 保 当 特定さ 利用 目的 外 目的

部 利用

都知 固定資産税 課税 他 処理 さ い う

特別区 存 区域 い 都 処理 さ い 利用 目

的 都 保 情報 あ 特別区 区域 あ 空家等 所 者等 関

い 当該特別区 区長 提供を求 法 施行 必要

限度 い 速や 当該情報 提供を行う

前項 定 長 法 施行 必要 あ 関

地方 共団体 長 他 者 対 空家等 所 者等 把握 関 必要 情報

提供を求

空家等 関 デ タベ ス 整備等

第11条 空家等 建築物を販売 又 賃貸 業を行う者 販売 又 賃

貸 所 又 管理 周辺 生活環境 悪影響を及 さ い う適

管理さ い 限 を除く 第1」条 い 関 デ

タベ ス 整備 他空家等 関 確 情報を把握 必要 措置を講

所 者等 空家等 適 管理 進

第1「条 所 者等 空家等 適 管理を 進 者 対

情報 提供 言 他必要 援 を行う う

空家等及び空家等 跡地 活用等

第1」条 空家等及び空家等 跡地 土地を販売 又 賃貸 業を行う者

販売 又 賃貸 所 又 管理 を除く 関 情報 提供

他 活用 必要 対策を講 う

特定空家等 対 措置

第14条 長 特定空家等 所 者等 対 当該特定空家等 関 除 修

立木竹 伐採 他周辺 生活環境 保全を 必要 措置 置

倒壊等著 く保安 危険 あ 状態又 著 く衛生 害 あ

状態 い特定空家等 い 建築物 除 を除く 次項 い を

(19)

16

長 前項 規定 言又 指 を 場合 い 当該特定空家等

状態 改善さ い 認 当該 言又 指 を 者 対 相当 猶予期

限を付 除 修 立木竹 伐採 他周辺 生活環境 保全を 必要

措置を を勧告

長 前項 規定 勧告を 者 当 理由 く 勧告 措置

を 場合 い 特 必要 あ 認 者 対 相当 猶

予期限を付 勧告 措置を を命

長 前項 措置を命 う 場合 い あ 措置を命

う 者 対 命 う 措置及び 由並び 意見書 提出先及び提

出期限を記載 通知書を交付 措置を命 う 者又 理人 意見

書及び自己 利 証 を提出 機会を え い

前項 通知書 交付を 者 交付を 日 日 長 対

意見書 提出 え 開 意見 聴 を行う を請求

長 前項 規定 意見 聴 請求 あ 場合 い 第 項 措置

を命 う 者又 理人 出頭を求 開 意見 聴 を行わ

長 前項 規定 意見 聴 を行う場合 い 第 項 規定

命 う 措置並び 意見 聴 期日及び場所を 期日 日前 前項 規

定 者 通知 を 告 い

第 項 規定 者 意見 聴 際 証人を出席さ 自己 利 証

を提出

長 第 項 規定 必要 措置を命 場合 い 措置を命

者 措置を履行 い 履行 十 い 又 履行 項 期限

完了 見込 い 行 執行法 昭和「」 法 第4」号 定

従い 自 義 者 行為を 又 第 者を をさ

10 第 項 規定 必要 措置を命 う 場合 い 過失 く 措置

を命 者を確知 い 過失 く 第 項 言若 く

指 又 第 項 勧告 行わ 者を確知 い 第 項 定 手

続 命 を行う い を含 長 者 担 い

措置を自 行い 又 命 者若 く 委任 者 行わ

場合 い 相当 期限を定 措置を行う 旨及び 期限

措置を行わ い 長又 命 者若 く 委任 者 措置

を行う 旨をあ 告 い

11 長 第 項 規定 命 を 場合 い 標識 設置 他国土交通

省 総 省 定 方法 旨を 示 い

1「 前項 標識 第 項 規定 命 特定空家等 設置

場合 い 当該特定空家等 所 者等 当該標識 設置を拒 又 妨

(20)

17

1」 第 項 規定 命 い 行 手続法 成 法 第里里号 第 章 第1「条

及び第14条を除く 規定 適用 い

14 国土交通大臣及び総 大臣 特定空家等 対 措置 関 適 実施を

必要 指針を定

15 前各項 定 特定空家等 対 措置 関 必要 項 国土交通省

総 省 定

措置及び税制 措置等

第15条 国及び都遈府県 行う空家等対策計 基 く空家等 関 対策 適

滑 実施 資 空家等 関 対策 実施 要 費用 対 補

地方交付税制度 充 他 必要 措置を講

国及び地方 共団体 前項 定 行う空家等対策計 基 く

空家等 関 対策 適 滑 実施 資 必要 税制 措置 他 措

置を講 過料

第16条 第14条第 項 規定 長 命 遊 者 50万 過料 処

第 条第 項 規定 立入調査を拒 妨 又 忌避 者 「0万 過料

附則 施行期日

法 日 起算 を超え い範 い 定 日 施

行 第 条第 項 第 項 第14条及び第16条 規定 日

起算 を超え い範 い 定 日 施行

検討

府 法 施行 五 を経過 場合 い 法 施行 状況を 案

必要 あ 認 法 規定 い 検討を加え 結果 基 い

(21)

18

会津美里

家等

適正管理

関す

条例

。目的)

第 条 条例 空 家等 適 管理 関 所 者等及び 責 並び 自治区

役割を明確 空 家等 管理 全 状態 を防 必要

項を定 良好 住環境 維持及び向 を 安全安心 地域社会 形

成 寄 を目的

。定義)

第 条 条例 い 次 各号 掲 用語 意義 当該各号 定

。1) 空 家等 所在 建物 他 工作物。既 倒壊 を含 ) 現 人

居住 若 く 使用 い い 又 人 居住 若 く 使用 い い

様 状態 あ 及び 敷地をいう

。「) 管理 全 状態 空 家等 次 掲 い 状態 あ 人 生命 身

体又 産 被害を及 あ をいう

ア 老朽化若 く 強風 積雪 他 自然現象 空 家等 倒壊 又 空 家等

建築資 等 飛散 若 く 剥落 あ 状態

イ 空 家等 特定 者 容易 侵入 状態 あ 火災又 犯罪 誘発さ

あ 状態

ウ 空 家等 草木 繁茂 又 虫等 発生 等 周辺 住環境を著 く阻

害 あ 状態

。」) 所 者等 空 家等 所 者 管理者 占 者 相続人 産管理人 他空 家等を

管理 者をいう

。4) 自治区 会津美 自治区長規則。 成17 会津美 規則第7号) 定 自治区をい

。所 者等 責 )

第 条 所 者等 空 家等 管理 全 状態 い う 適 管理を行わ

い 。 責 )

第 条 第1条 目的を遉成 空 家等 適 管理 関 総合的 組

を推進

。自治区 役割)

第 条 自治区 良好 住環境 維持及び向 実施 組 積

極的 協力

。情報提供)

第 条 民及び自治区 管理 全 状態 あ 空 家等 あ 認 速や

情報を提供 。実態調査)

(22)

19

及び 状態並び 所 者等 所在を調査

長 前項 規定 所 者等 所在 調査 い 必要 認 他

目的 保 情報を調査 必要 限 い 使用

。 言 指 及び勧告)

第 条 長 前条 規定 実態調査 空 家等 管理 全 状態 あ 認

当該空 家等 所 者等 対 必要 措置 い 言又 指 を行う

長 前項 規定 言又 指 を行 わ 当該空 家等

管理 全 状態 あ 認 当該空 家等 所 者等 対 必要 措置を講

う勧告

長 前項 規定 勧告を う 当該勧告 空 家等 所

者等 意見を述 機会を え い

。命 )

第 条 長 所 者等 前条第「項 規定 勧告 応 い 又 当該勧告

空 家等 著 く管理 全 状態 あ 認 当該空 家等 所 者等 対

履行期限を定 必要 措置を講 う命

。立入調査)

第10条 長 第里条第「項 規定 勧告又 前条 規定 命 を行う 必要

限度 い 当該職員 必要 場所 立 入 状況を調査さ

前項 規定 立入調査を 当該職員 身 を示 証明書を携帯 関 人

提示 い

。 表)

第11条 長 第重条 規定 命 を 空 家等 所 者等 当 理由 く命

従わ い 次 掲 項を 表

。1) 空 家等 所 者等 氏 及び住所。法人 あ 称 表者及び主

所 所在地)

。「) 空 家等 所在地及び種別

。」) 命 容

。4) 前 号 掲 長 必要 認 項

。応急措置)

第1「条 長 空 家等 人 生命 身体又 産 大 損害を及 危険 状態 発

生 人 生命 身体又 産 対 危害 迫 場合 危険 状態を解消

危害を予防 必要 最 限度 措置。 応急措置 いう )を講

「 長 応急措置を講 遅滞 く 空 家等 所 者等 通知

応急措置 要 費用を徴

」 長 応急措置を講 空 家等 所 者等又 所在を確認 い

(23)

20

。民 解決 関 )

第1」条 条例 規定 管理 全 状態 あ 空 家等 所 者等 隣人 他当該空

家等 管理 全 状態 あ 被害を あ 者 間 民

解決を を妨 い

。委任)

第14条 条例 施行 関 必要 項 長 別 定

附 則

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