豊島
地域保健福祉計
概要
成
27
豊島
現況
豊島
総人口
豊島 総人口 外国人 含 成26 1 1
日現在271,643人 成17 以降一貫 増加 い
齢
層別人口
齢 層別 構成比 少人口比率 高齢者人口比
率 増加 生産 齢人口比率 減少 い
出典： 統計 ㆰ民基 台帳 齢別男女別人口 各 1 1日現在
8.3% 8.3% 8.4% 8.5% 8.5% 8.6% 72.3% 72.2% 72.2% 72.1% 71.6% 71.3% 19.4% 19.5% 19.4% 19.4% 19.9% 20.1%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
成
21
成
22
成
23
成
24
成
25
成
26
構
成
比
％
高齢者人口
65歳以上 生産 齢人口
15～64歳 少人口
居ㆰ形態別人口
豊島 東京都 均 特別 部 均 比 民営 借家
ㆰ 人 割合 高く 一人暮 割合 高く
い
高齢者人口
推移
高齢者人口 々増加 成25 26 増加
合い 大 く い 高齢化率 成21 24
棒 い状態 成25 以降 増加
い
50,647
51,413 51,602
51,910
53,401
54,696
19.4% 19.5% 19.4% 19.4%
19.9% 20.1% 14.0% 16.0% 18.0% 20.0% 22.0% 50,000 52,000 54,000 56,000 58,000
成
21
成
22
成
23
成
24
成
25
成
26
高 齢 化 率 ％
高 齢 者 人 口 人
高齢者人口 高齢化率
出典：国勢調査 成22 10 1日現在
出典： 統計 ㆰ民基 台帳 齢別男女別人口
要ㅼ護者
推移
豊島
期高齢者
要ㅼ護者ヷ要支援者
生率
国ヷ都
ㄥ回
状況
推移
い
第1号被保険者合計
国 東京都 豊島
単位 人
第 号被保険 者数
要介護者 要支援者
数
発生率 ％
第 号被保 険者数
要介護 者 要支
援者数
発生率 ％
第 号被保 険者数
要介護者 要支援者
数
発生率 ％
H18 26,763,282 4,251,432 15.9 2,376,026 369,227 15.5 49,264 8,162 16.6 H19 27,511,881 4,378,140 15.9 2,450,597 379,724 15.5 50,131 8,270 16.5 H20 28,317,370 4,523,903 16.0 2,534,323 392,003 15.5 51,362 8,520 16.6 H21 28,917,121 4,696,384 16.2 2,589,841 408,799 15.8 51,952 8,823 17.0 H22 29,098,466 4,907,439 16.9 2,614,766 431,025 16.5 51,946 9,377 18.1 H23 29,779,321 5,149,508 17.3 2,678,270 455,087 17.0 52,635 9,883 18.8 H24 30,938,431 5,457,084 17.6 2,787,284 487,141 17.5 54,379 10,478 19.3
生活保護
被保護者人数
豊島 生活保護 被保護人員ヷ世帯 成16 以
降増加 簚け い 成22 以降 増加 合い
緩 い 保護率 全国 東京都 比
高い数値 推移 い
外国人人口
推移
成26 外国人人口 前 増加 い
豊島 外国人人口比率 総人口 占 外国人人口
比率 特別 部 東京都 比 高い割合 推移
い
15,610 15,306 15,169 15,913 17,163
18,575 19,868
19,324 19,065 19,533
6.2% 6.1%
5.9% 6.2% 6.6%
7.1% 7.5%
7.2% 7.1% 7.2%
0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% 6.0% 7.0% 8.0% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
成 17
成 18
成 19
成 20
成 21
成 22
成 23
成 24
成 25
成 26
外 国 人 人 口 比 率
％ 外
国 人 人 口
人
外国人人口
豊島
特別 部
東京都
3,819 4,028 4,367 5,325 5,937 6,121 6,191 6,226
4,290 4,547 4,970
6,080
6,833 7,020 7,078 7,097
16.7 17.5
18.7
22.4
25.8
24.5 24.7 24.4
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 0 5,000 10,000 15,000
成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度
保 護 率( ‰)
被 保 護 人 員
世 帯 人
世 帯
被保護世帯 被保護人員 豊島 東京都 全国
出典： 統計 ㆰ民基 台帳 齢別男女別人口 外国人 録人口 東京都 ㆰ民基 台帳 東京 都 世帯 人口 東京都 い 各 1 1日現在
均
命
均
命
男女
伸
簚け
昭和35
比較
10歳以ㄥ延
い
豊島
均
命
成22
男性79.6歳
女性86.3歳
い
昭和35
40 45 50 55 60 成
2 7 12 17 22 23 71.77 74.42 75.48 77.42 78.83 80.69 81.79 82.96 84.30 85.43 86.3
東京都 71.76 74.35 75.46 77.40 78.90 80.85 81.94 83.12 84.46 85.53 86.4 全国 70.19 72.92 74.66 76.89 78.76 80.48 81.90 82.85 84.60 85.52 86.4
60 70 80 90 歳
女性
昭和
35 40 45 50 55 60
成
2 7 12 17 22 23 67.32 69.90 71.03 72.76 74.04 75.37 75.72 76.35 77.68 78.65 79.5
東京都 67.19 69.89 71.15 72.87 74.17 75.60 76.05 76.73 77.96 79.02 79.9 全国 65.32 67.74 69.31 71.73 73.35 74.78 75.92 76.38 77.72 78.56 79.6
60 70 80 90
豊島
政状況
成27
一般会計当初予算規模
1,113
億
96
百万
前
比
33
億
百万
増
3.1％
プラ
特別会計
含
政
規模
1,724億98百万
前
当初予算
比
101
億
80
百万
増
6.2
％
プラ
1,114 1,081
611 543
0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000
成２ 度 成２ 度
一般会計 特別会計 (億円)
成
27
一般会計
1,114
億
う
福祉
費
39％
436億
衛生費
％
39億
占
豊島
一般会計
け
福祉ヷ
衛生費
全体
4
割
超え
い
福祉費
436 39%
衛生費
39 4%
その他
639 57%
成27 度 一般会計
豊島
地域保健福祉計
地域福祉
地域
人々
互い
協力
支え合い
齢
障害
無
国籍
わ
誰
ㆰ
慣
地域
自
く自立
生活
送
う
あ
組
意味
う
地域福祉社会
実現
行政
け
く
地域ㆰ民
ボラン
テ
NPO
民間サヸビ
事業者
協力
合う
サヸビ
必
要
人々
支援
総合的ヷ包括的
提供
う
環境
く
いく必
要
あ
う
地域福祉
推進
いく
社会福祉法
い
地域
特性
応
地域福祉計
市
作
求
い
※策定 義務付け い わけ あ
基
理念
基
方針
基
理念
個人 尊厳 人 地域 支え合い 心豊 暮
基
方針
人間性 尊 棑利 保障
高齢者 障害者 子 民 人間性 尊 心身 機能 ㆯㄦ 場合 い
一人 棑利 う制 普及 活用 推進
自己決定 尊
保健福祉サヸビ 利用 あ 民一人 自己選択 自己決定 尊 個人 自己実現
う支援
健康 自立 地域生活 推進
民 状況 能力 応 必要 支援 け 主体的 社会参加 健康 自立
地域生活 営 仕組 構築
民 地域活動団体 協働 新 支え合い 共 社会 く 地域福祉 推進
主体的 活動 民 ボランテ NPO 地域活動団体 協働 地域福祉 推進
新 支え合い 共 社会 く 地域社会 築
サヸビ 総合化
身近 総合相談 サヸビ 適 利用 支援 体制 構築 保健ヷ 療ヷ福祉 連携
民参加
支え合い
基盤強化
健康
地域
い
い
暮
いけ
豊島
目指
福祉サヸビ 展開 あわ 以ㄦ 点 点的 展開
地域 おい 、必要 サ ビ 総合的 包括的 提供 いく う 支援体制の整備
地域 課題 直面 い 人たちのニ を的確 把握す も 、地域の多様 資源 連携を図 的確 対応 専門職の配置、育成
地域の 主体 ネットワ クを構築 、互い 助け合え う 環境整備 区民参加の推進 地域の人たち 一緒 関わっ も え う 仕組 く
＜現 状＞
〇多様化ヷ複雑化 ニヸ 別 サヸビ あ け 課題 解決 至 い状況 増加
〇制 狭間 サヸビ 提供 出来 い
等々 問題点あ
＜求 い 支援 あ 方＞
〇直面 い 課題 性質 着目 別 い 制 垣根 越え 支援 展開
〇様々 サヸビ 地域 中 総合的ヷ包括的 提供
民参加
見
ヷ支え合い
推進
地域
け
関
機関
活動団体等
連携
推進
組方針 組方針
ㅻ 組ヷ主 組事業
〇各種 見 支え合い活動等 携わ 支援者 確保 各活動 周知 徹底
〇地域 見 ニヸ 等 一元的 把握ヷ管理 個々 サヸビ 施策 展開 結 付け
〇地域福祉サポヸタヸ 育成ヷ活用
ㅻ 組ヷ主 組事業
○ ミュニテ ソヸ ャルワヸ ヸ 配置 関 機関 民等 連携 充実
○個別 課題 積 地域 共通課題 組 政策レベル 約 高 いく く
く 地域 会議 構築
○高齢者総合相談 ンタヸ 地域包括支援 ンタヸ 圏域 ㅻ 整理 成29 向け 検討
○ 療ヷㅼ護連携 推進
○ 各サヸビ 事業所等 連携 強化
生活困窮者
自立支援
推進
組方針 組方針
地域
け
災害時要援護者等
見
推進
〇 会等 連携 個人情報保護配慮
向け 組 推進
〇要援護者 地域 防災訓練等 参加 進
ㅻ 組ヷ主 組事業
ㅻ 組ヷ主 組事業
○生活困窮者自立支援制 基 く各事業 実施
関 機関等 連携 強化
○生活保護 給者 就労支援
自立支援プロ ラム 充実
ㆰ
い
場
整備
組方針
〇認知症高齢者 ルヸプホヸム 特別養護老人ホヸム 整備
〇地域密着型 入所施設 整備
ㅻ 組ヷ主 組事業
．高齢施策
ヷ日 全体 流 2025 成37 団塊 世代 期高齢者 加え 15歳 64歳
生産 齢人口 減少 急 高齢化 進 言わ い
ヷ認知症高齢者数 2020 成32 400万人 超え 推計 あ 急 高齢化 加え 課題 抱え
高齢者 割合 増加 い
様 行政サヸビ け 高齢者 方 生活 支え いく 困難 あ 地域ㆰ民 事業者 高
齢者 人 含 関 者 協力ヷ連携
高齢者 在宅生活 支援 いく 要
〇高齢 限 ㆰ 慣 地域
自 い暮 簚け う 何
支援 必要 療ヷㅼ護ヷ
予防ヷㆰ いヷ生活支援サヸビ 24時間
365日体制 一体的 提供 う 支援体制
地域包括 テム 整備 進 い
〇 ㅼ護予防 身体機能 着目
機能回 訓練 偏 高
齢者 人 プロヸチ け く 地域 中
役割 生 い 持 生活 う
居場所 く 出番 く 要
要ㅼ護状態 生 いヷ役割 持 生
活 地域 実現 目指
在宅生活
支援
○地域密着型サヸビ 等整備費 成
〇自立支援ㆰ宅改修 成事業
〇配食サヸビ 事業
〇紙 等 成事業
組方針
組方針
ㅼ護予防
推進
ㅻ 組ヷ主 組事業
○ㅼ護予防運動プロ ラム事業
○ㅼ護予防ㆯ栄養改善プロ ラム事業
○ㅼ護予防口腔 プロ ラム事業
組方針
社会参加
生
い
く
地域住民の参加
高 齢 者の社会参加
○ニ 合った多彩 サ ビ 種別
○住民主体、 、民間企業 多様
主体 サ ビ 提供
★地域サ ンの運営
★外出支援
★買い物、調理、掃除 の家事支援
★見 、 否確認
生 活 支援サ ビ
○現役時代の能力を活 した活動
○興味関心 あ 活動
○新た チャ ン す 活動
★一般就労、企業
★趣味活動
★健康 く 活動、地域活動
★ ラン 活動
生 活 支援の担い手 し の社会参加
豊 島
バ ッ
ップ
高 齢 者総合相談 ンタヸ
地 域 包括支援 ン タヸ
○高齢者元気あ 事業
○地域ㅼ護予防活動支援事業
〇高齢者 ラブ運営 成事業
○ ヷ 応援団
○ㅼ護予防サポヸタヸ活動
見
支え合いの地域
く
組方針
ㅻ 組ヷ主 組事業
○見 支え合いネットワヸ 事業
○見 訪問事業
組方針
認知症施策
推進
＜認知機能 ㆯㄦ 生活 変化 あわ 組 視点＞
ㅻ 組ヷ主 組事業
○認知症予防プロ ラム事業
○認知症早期診断ヷ早期 応事業
○認知症サポヸタヸ養成事業
○ 高齢者ㆮ置情報サヸビ 利用料 成事業
○認知症ㅼ護者等支援事業
○認知症 フ 運営事業
〇認知症早期診断ヷ早期 応
〇 忘 相談
〇認知症 パ 〇認知症ㅼ護者 会
〇認知症 フ 〇認知症サポヸタヸ
レン リン 認知症支援 目印
ㅻ 組ヷ主 組事業
組方針
棑利擁護ヷ虐待防止
推進
○認知症ヷ虐待専門 応事業
○高齢者虐待 応決定会議
○成 見制 利用支援事業
組方針
高齢者総合相談
ンタヸ
地域包括支援
ンタヸ
機能強化
ㅻ 組ヷ主 組事業
○基幹型地域包括支援 ンタヸ運営事業
○地域 会議運営事業
地域 会議 地 懇談会
組方針
療
ㅼ護
連携
○在宅 療連携推進会議等 開催 充実
○在宅 療 タッフ キル ップ
在宅 療 ヸデ ネヸタヸ研修 実施
〇在宅 療ネットワヸ 推進
在宅 療相談窓口ヷ歯科相談窓口 開設
〇在宅 療関連情報 普及啓
在宅 療地域資源マップ 作成
民向け講演会 実施
ㅻ 組ヷ主 組事業
．障害施策
ヷ障害者基 法 目的 沿 個人 尊厳
ㆰ 慣 地域 個々 能力
活 人 い暮 簙簚
う 相談支援 就労支援
ビリテ 推進等 組 い
ヷ地域 様々 主体 ネットワヸ 形成
互い 支え合う う 包括的 視点 地
域 サポヸト体制 整備 い
ヷ障害者棑利条約 批准 障害者虐待防止法
施行 障害者差別解消法 成立 い
法 整備 応 障害 理由 差別
解消 棑利 保障 人棑 尊
組 進 い
♦障害者の地域生活支援を強化する取組み
取
組
み
を
強
化
す
る
５
つ
の
柱
相談支援の充実
就労支援の強化
ク
セ
ビ
リ
テ
の推進
障害者差別の解消
地域サポート体制の強化
人 希 望 仕 事 就 け う 職
業相談 指導 行い 就労
定 簚け う フ ロ
ヸ ップ体制 強化
日常生活 支障 バリ
ヷ情報ヷ 解消
滑 サヸビ 利用 う
ビリテ 推進 組
一 人 望 暮 実 現 目
指 基幹相談支援 ンタヸ 中心
関 機関 ネットワヸ 構築
各種相談 応
障害 理由 差別 解消 目指
組 行い 成 見制
普及ヷ啓 組 棑利擁護体
制 充実
障 害 者 地 域 心 暮
う 関 機関 連携強化 地域生活
支援拠点 整備 地域 サポヸ
組方針1
相談支援
充実
主 組事業
○相談支援 充実
計 相談支援ヷ地域移行支援ヷ地域定着支援
○基幹相談支援 ンタヸ事業
○ 障害者支援事業
○高次脳機能障害者支援 策事業
○障害福祉サヸビ 事業所連絡会
○職員研修 充実
組方針
就労支援
強化
主 組事業
○障害者就労支援事業 実施
○就労支援ネットワヸ
○庁 ヷ企業実習 推進 用実習企業奨励金 実習奨励金
○ ヷサロン 就労者余暇活動支援事業 運営支援事業
○チャレン 用支援事業
○ あ 木 運営支援事業
○豊島 障害者就労施設等 物品等 調 方針 策定
■一般就労 向け 事業所 連携
ビリテ
推進
組方針3
主 組事業
○障害者 歩 調査 ○池袋駅 駅周辺整備検討
○障害者福祉広報
○視覚障害者外出支援事業 音声 案
○手話通訳者派遣事業ヷ要約筆記者派遣事業 ○手話講習会
○ 想 展 障害者美術展 ○ ポヸツ い
○障害者 ポヸツ普及 講演会開催
視覚障害者外出支援事業
手話講習会
障害者差別
解消
組方針
主 組事業
○福祉サヸビ 棑利擁護支援室 運営
○成 見制 利用支援
○障害者通所施設 第ㄤ者評価 審支援
〇障害者差別解消法 周知ヷ庁 調整ヷ豊島 要領
策定
○障害者虐待防止 策支援事業
地域生活支援拠点の整備
～安心
暮 せ 地域を目指
～
地域 実情 合わ 組合 相談 地域移行 親元 自立等
体験 機会ヷ場 一人暮 ルヸプホヸム等
緊急時 入 ヷ 応 ョヸト テ 利便性ヷ 応力向ㄥ等 専門性 人 確保ヷ養成 連携等
地域 体制 く サヸビ 拠点 ヸデ ネヸタヸ 配置等
グ プ
夜間 療体制等 の加算
充
高 齢 化 対応した 日 中 活動の場
生活介護 就労系等
時 間の相談受付 緊 急 時等の受入
療対応 ェ タ 等
地 域 生活の支援 緊急時の人的支援
資源コ ネ 等
地域相談支援 地域生活支援 事業活用等 障 害 者支援施設
人 程度
※地域 開 た小規模 障害者支援施設
人
人 × 建物の特例
※ ョ の定員含む
グ プ
人
居 住 支援機能
居 住 支援機能
夜間 療体制等の
加算 充
コ ネ タ
地域相談支援 地域生活支援 事業活用等
ョ
地 域 支援機能
生活介護 就労系等
コ ネ タ
地域相談支援 地域生活支援 事業活用等
ョ
地 域 支援機能
生活介護 就労系等
地 域 連携
在 宅 療
地 域 連携
在 宅 療 地 域 連携
※ 点を設けす、地域 い 機能を分担
す 面的整備型 も考え
一 人 暮 し 親 の 同 居
組方針
主 組事業
地域サポヸト体制
整備
○ ミュニテ ソヸ ャルワヸ ヸ 配置
○災害時要援護者 簿 活用
○障害者サポヸト講
○ヘルプ ヸドヷヘルプマヸ 普及ヷ啓
○地域支援協議会 運営
○地域生活支援拠点整備 推進
○地域活動支援 ンタヸ Ⅰ型ヷ位型ヷ低型
○障害者 ルヸプホヸム
．保健施策
ヷ社会
地域
け
ㆰ民相互
信頼
健康
影響
く
言わ
い
ヷ生涯
通
健康
心豊
生活
過
健康
関心
自
合
健康
く
組
人
地域
行わ
い
健康
く
関
活動
参加
人
徐々
増
地域
醸成
いく
求
い
健康
く
組
支援
地域
団体等
協働
健康
く
支援
いく
わ
く活用
い
健康
関
多様
情報
信
民
健康
く
自主的
組
う
環境
整備
い
＜健康 く 主題 活動 い ルヸプ＞
組方針
主 組事業
予防ヷ
策
推進
〇広報 ベント 関 知識 普及啓 〇児童ヷ生徒 関 教育
〇胃 リ 検診 子宮頸 HPV検査 導入 ル 細菌感染 生 予防 〇喫煙 健康被害 予防 策
〇企業 連携 関 普及啓 事業 推進
〇 策基金 周知 〇 診 い 検診 体制 く
〇 検診 診勧奨ヷ 診者 再勧奨 通知 〇 検診 追跡調査 実施 〇相談支援体制 整備 〇在宅 療相談窓口 機能 充実 〇 先進 療利子補給事業 周知
組方針
健康
く
推進
〇講 ヷ講演会 実施
メンタル ル 精神疾患 薬物乱用ヷ薬物問題等
〇 開催
〇専門相談 相談 家庭問題相談
〇電話相談ヷ面接相談ヷ家庭訪問等 保健師 時相談 〇精神障害者自主 ルヸプ 精神障害者家族会 支援
〇自立支援 療費 成 精神通院 療 〇自殺ヷう 病 予防 策委員会 開催 〇 ヸトキヸパヸ養成研修 実施
〇若 者 啓 大学等 連携
主 組事業
組方針
生涯
通
女性
健康
推進
主 組事業
〇女性 健康教室
〇栄養指導講習会
〇女性 専門相談事業
〇妊孕力 ミナヸ 妊孕力ミニ講 含
〇妊産婦保健 策
〇母親 健康 く
〇 見 知 モバ ル
〇乳幼児健診時骨密 測定
〇骨太健診
〇骨粗 う症検診
組方針
主 組事業
糖尿病ヷ
環器疾患ヷメタボリッ
ンドロヸム
予防
◆ 生活習慣病の重症化の ップ 豊島 ve r3 .0
豊島 特定健診受診者
成 , 名
成 , 名
成 , 名
中 H A 該当者数
人当た 間 療費
成 , 人 成 , 人 成 , 人
万円
成 , 人 成 , 人 成 , 人
万円
成 人
成 人
成 人
万円
豊島 間高 療費受給者 うち 人工透析 を 含む者
数及び総 療費 ※
万円
成 人
, , , 円
成 約 人
, , , 人
成 約 人
, , , 円
⇒特定健診受診者 おけ 糖尿病患者 減少してい が 豊島 国保 おけ 重症患者 増加してい
血 糖 値 モ ニ タ リ ン グ ・ 食
療 法 ・ 運 動 療 法
イ ン ス リ ン 注 射
人 工 透 析 投
薬
HbA1c6.0 NGSP値 以 糖尿病 可能性あ
成21 23 5.6 JDS値 以 )
HbA1c6.5 NGSP値 以 糖尿病 可能性が高い
成21 6.1 JDS値 以
HbA1c8.4 NGSP値 以 糖尿病患者
成21 8.0 JDS値 以
一次予防 情報提供 特定保健指導
次予防 重症化
防止 次予防
受診勧奨
重症化対策 課 人工透析 重 症 化 す る ほ ど 療 費 が 高 騰
※東京都国保連合会特定健診等外付けシ ステム 間高 療費 金 階層別 状況
糖尿病 合併症を 伴うことが 多く さ 高 と 可能性が 高い
生活習慣病 症化 テップ メヸ 豊島 ver3.0
〇若 者 生活習慣病予防健康教育 〇生活習慣病予防 健康診査 実施 〇特定保健指導 健康相談 実施
予防接種
推進
組方針
主 組事業
〇定期予防接種事業 〇任意予防接種 成事業
組方針
主 組事業
〇在宅 療連携会議 専門部会 開催
〇ㅼ護ヷ福祉関 者 療知識 習 目的
研修 実施 在宅 療 ヸデ ネヸタヸ研修等
〇在宅 療相談窓口 普及啓
〇地域包括 テム 体制 く 検討
