国 自 旅 第 ７ １ 号 平 成 １ ３ 年 ８ 月 ２ ９ 日 一 部 改 正 平 成 １ ４ 年 ７ 月 １ 日 一 部 改 正 平 成 １ ６ 年 ６ 月 ３ ０ 日 一 部 改 正 平 成 １ ７ 年 ４ 月 ２ ８ 日 一 部 改 正 平 成 １ ８ 年 ９ 月 １ ５ 日 一 部 改 正 平 成 １ ９ 年 ７ 月 ２ ５ 日 一 部 改 正 平 成 ２ ０ 年 ６ 月 ２ ７ 日 一 部 改 正 平 成 ２ １ 年 ９ 月 ２ ９ 日 一 部 改 正 平 成 ２ ２ 年 ８ 月 １ ８ 日 一 部 改 正 平 成 ２ ６ 年 １ 月 ２ ４ 日 各 地 方 運 輸 局 長 殿 沖 縄 総 合 事 務 局 長 殿 自 動 車 交 通 局 長 一 般 乗 合 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 申 請 に 対 す る 処 理 方 針 １ ． 需 給 調 整 規 制 の 廃 止 等 を 内 容 と す る 道 路 運 送 法 及 び タ ク シ ー 業 務 適 正 化 臨 時 措 置 法 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 （ 平 成 １ ２ 年 法 律 第 ８ ６ 号 ） が 平 成 １ ４ 年 ２ 月 １ 日 か ら 施 行 さ れ る こ と と な る が 、 こ の 改 正 は 、 需 給 調 整 規 制 の 廃 止 等 に よ り 事 業 者 間 の 競 争 を 促 進 し 、 事 業 者 の 創 意 工 夫 を 生 か し た 多 様 な サ ー ビ ス の 提 供 や 事 業 の 効 率 化 、 活 性 化 を 図 る と と も に 、 輸 送 の 安 全 及 び 利 用 者 利 便 の 確 保 に つ い て 十 分 な 措 置 を 講 じ る こ と を 目 的 と し た も の で あ る 。 改 正 後 の 道 路 運 送 法 の 施 行 に 当 た っ て は 、 そ の 周 知 徹 底 に 万 全 を 期 す と と も に 、 上 記 の 法 改 正 の 趣 旨 目 的 及 び 衆 議 院 運 輸 委 員 会 及 び 参 議 院 交 通 ・ 情 報 通 信 委 員 会 に お い て 行 わ れ た 附 帯 決 議 の 趣 旨 を 踏 ま え 対 応 す る こ と と さ れ た い 。 本 省 に お い て も 、 こ れ ら を 踏 ま え 今 後 、 順 次 施 行 に 必 要 な 運 用 基 準 を 示 し て い く 予 定 で あ る 。 ２ ． 一 般 乗 合 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 申 請 に 対 す る 処 分 の 処 理 に つ い て は 、 別 紙 の と お り 処 理 方 針 を 定 め た の で 、 各 地 方 運 輸 局 及 び 沖 縄 総 合 事 務 局 （ 以 下 「 各 局 等 」 と い う ） に お い て は 、 そ の 趣 旨 を 十 分 理 解 の 上 、 各 局 等 に お い て 定 め て い る 審 査 基 準 に つ い て 所 要 の 改 正 を 行 う こ と と さ れ た い 。 各 局 等 に お い て 本 処 理 方 針 に 基 づ き 新 た な 審 査 基 準 を 定 め る と き は 、 そ の 内 容 を 事 前 に 本 省 と 調 整 さ れ た い 。 ま た 、 本 処 理 方 針 は 、 国 土 交 通 大 臣 権 限 の 申 請 に 対 す る 処 分 の 審 査 基 準 と し て も 適 用 す る こ と と す る 。 な お 、 本 件 に つ い て は 、 社 団 法 人 日 本 バ ス 協 会 会 長 あ て 、 別 添 の と お り 通 知 し た の で 申 し 添 え る 。
【 別 紙 】 １ ． 許 可 （ 道 路 運 送 法 （ 以 下 「 法 」 と い う 。） 第 ４ 条 第 １ 項 ） （ １ ） 運 行 の 態 様 の 定 義 ① 路 線 定 期 運 行 と は 、 路 線 を 定 め て 運 行 す る も の で あ っ て 、 設 定 す る 運 行 系 統 の 起 終 点 及 び 停 留 所 の 時 刻 設 定 が 定 時 で あ る 運 行 の 形 態 を い う 。 ② 路 線 不 定 期 運 行 と は 、 路 線 を 定 め て 運 行 す る も の で あ っ て 、 設 定 す る 運 行 系 統 の 起 点 又 は 終 点 に 係 る 時 刻 の 設 定 が 不 定 で あ る 運 行 の 形 態 を い う 。 ③ 区 域 運 行 は 、 路 線 を 定 め ず 、 旅 客 の 需 要 に 応 じ た 乗 合 運 送 を 行 う 運 行 の 形 態 を い う 。 （ ２ ） 事 業 の 適 切 性 ① 路 線 定 期 運 行 又 は 路 線 不 定 期 運 行 を 行 う 場 合 に あ っ て は 、 路 線 の 設 定 が 、 事 業 用 自 動 車 の 運 行 上 問 題 の な い も の で あ る こ と 。 ② 区 域 運 行 を 行 う 場 合 に あ っ て は 、 営 業 区 域 の 設 定 が 、 原 則 、 地 区 単 位 （ 大 字 ・ 字 、 町 丁 目 、 街 区 等 ） と さ れ て い る こ と 。 た だ し 、 地 域 の 実 情 に よ り 、 隣 接 す る 複 数 の 地 区 を 営 業 区 域 と す る こ と が で き る 。 ③ 路 線 不 定 期 運 行 及 び 区 域 運 行 は 、 利 用 者 利 便 の 確 保 の た め 路 線 定 期 運 行 と の 整 合 性 が と ら れ て い る も の（ 地 域 公 共 交 通 会 議 又 は 道 路 運 送 法 施 行 規 則（ 昭 和 ２ ６ 年 運 輸 省 令 第 ７ ５ 号 。 以 下 「 規 則 」 と い う 。） 第 ９ 条 第 ２ 項 に 規 定 す る 協 議 会 （ 以 下 「 地 域 公 共 交 通 会 議 等 」 と い う 。） で 地 域 交 通 の ネ ッ ト ワ ー ク を 構 築 す る 観 点 か ら 協 議 が 調 っ て い る こ と 。 た だ し 、 交 通 空 白 地 帯 、 交 通 空 白 時 間 又 は 過 疎 地 で あ っ て 路 線 定 期 運 行 に よ る も の が 不 在 で あ る 場 合 等 明 ら か に 路 線 定 期 運 行 と の 整 合 性 を と る 必 要 が な い 場 合 は こ の 限 り で は な い 。） で あ る こ と 。 （ ３ ） 路 線 定 期 運 行 に 係 る 事 業 計 画 等 ① 営 業 所 配 置 す る 事 業 用 自 動 車 に 係 る 運 行 管 理 及 び 利 用 者 へ の 営 業 上 の 対 応 を 行 う 事 務 所 で あ っ て 、 次 の 各 事 項 に 適 合 す る も の で あ る こ と 。 （ イ ） 申 請 者 が 、 土 地 、 建 物 に つ い て ３ 年 以 上 の 使 用 権 原 を 有 す る も の で あ る こ と 。 （ ロ ） 建 築 基 準 法 （ 昭 和 ２ ５ 年 法 律 第 ２ ０ １ 号 ）、 都 市 計 画 法 （ 昭 和 ４ ３ 年 法 律 第 １ ０ ０ 号 ）、 消 防 法 （ 昭 和 ２ ３ 年 法 律 第 １ ８ ６ 号 ）、 農 地 法 （ 昭 和 ２ ７ 年 法 律 第 ２ ２ ９ 号 ） 等 関 係 法 令 に 抵 触 し な い も の で あ る こ と 。 （ ハ ） 事 業 計 画 及 び 運 行 計 画 を 的 確 に 遂 行 す る に 足 る 規 模 の も の で あ り 、 適 切 な 運 行 管 理 が 図 ら れ る 位 置 に あ る こ と 。 ② 事 業 用 自 動 車 （ イ ） 申 請 者 が 使 用 権 原 を 有 す る も の で あ る こ と 。 （ ロ ） 道 路 構 造 上 運 行 に 支 障 を 与 え な い 大 き さ 、 重 量 で あ る こ と 。 （ ハ ） 乗 車 定 員 は 、 １ １ 人 以 上 で あ り 、 か つ 、 事 業 計 画 及 び 運 行 計 画 を 的 確 に 遂 行 す る に 足 る も の で あ る こ と 。 た だ し 、 地 域 公 共 交 通 会 議 等 の 協 議 結 果 に 基 づ く 場 合 、 過 疎 地 、 交 通 空 白 地 帯 等 で 運 行 す る 場 合 等 、 地 域 の 実 情 に 応 じ て 事 業 計 画 及 び 運 行 計 画 の 遂 行 に 必 要 な 輸 送 力 が 明 ら か に 確 保 さ れ る と 認 め ら れ る 場 合 に は １ １ 人 未 満 の 乗 車 定 員 と す る こ と が で き る 。 ③ 最 低 車 両 数
１ 営 業 所 ご と に 、最 低 ５ 両 の 常 用 車 及 び １ 両 の 予 備 車 を 配 置 す る も の と す る 。 た だ し 、 地 域 公 共 交 通 会 議 等 の 協 議 結 果 に 基 づ く 場 合 、 過 疎 地 、 交 通 空 白 地 帯 等 で 運 行 す る 場 合 等 、 地 域 の 実 情 に 応 じ て 事 業 計 画 及 び 運 行 計 画 の 遂 行 に 必 要 な 輸 送 力 が 明 ら か に 確 保 さ れ る と 認 め ら れ る 場 合 は こ の 限 り で な い 。 ④ 自 動 車 車 庫 （ イ ） 原 則 と し て 営 業 所 に 併 設 す る も の で あ る こ と 。 た だ し 、 併 設 で き な い 場 合 は 、 営 業 所 か ら 直 線 で ２ キ ロ メ ー ト ル （ 特 別 の 事 情 が あ る と 認 め ら れ る 場 合 に お い て は こ の 限 り で は な い 。） の 範 囲 内 に あ っ て 運 行 管 理 を は じ め と す る 管 理 が 十 分 可 能 で あ る こ と 。 （ ロ ） 車 両 と 自 動 車 車 庫 の 境 界 及 び 車 両 相 互 間 の 間 隔 が ５ ０ セ ン チ メ ー ト ル 以 上 確 保 さ れ 、 か つ 、 営 業 所 に 配 置 す る 事 業 用 自 動 車 の 全 て を 収 容 で き る も の で あ る こ と 。 （ ハ ） 他 の 用 途 に 使 用 さ れ る 部 分 と 明 確 に 区 画 さ れ て い る こ と 。 （ ニ ） 申 請 者 が 、 土 地 、 建 物 に つ い て ３ 年 以 上 の 使 用 権 原 を 有 す る も の で あ る こ と 。 （ ホ ） 建 築 基 準 法 、 都 市 計 画 法 、 消 防 法 、 農 地 法 等 関 係 法 令 に 抵 触 し な い も の で あ る こ と 。 （ へ ） 自 動 車 の 点 検 、 整 備 及 び 清 掃 の た め の 施 設 が 設 け ら れ て い る こ と 。 （ ト ） 車 両 の 出 入 り に 支 障 の な い 構 造 で あ り 、 前 面 道 路 が 車 両 制 限 令 （ 昭 和 ３ ６ 年 政 令 第 ２ ６ ５ 号 ） に 抵 触 し な い も の で あ る こ と 。 な お 、 前 面 道 路 が 私 道 の 場 合 に あ っ て は 、 当 該 私 道 の 通 行 に 係 る 使 用 権 原 を 有 す る 者 の 承 認 が あ り 、 か つ 、 当 該 私 道 に 接 続 す る 公 道 が 車 両 制 限 令 に 抵 触 し な い も の で あ る こ と 。 （ チ ） 着 地 に お い て 長 時 間 停 留 す る 高 速 バ ス 路 線 に つ い て は 、 着 地 に お い て も 自 動 車 車 庫 又 は 駐 車 場 が 確 保 さ れ て い る こ と 。 ⑤ 休 憩 、 仮 眠 又 は 睡 眠 の た め の 施 設 （ イ ） 原 則 と し て 営 業 所 又 は 自 動 車 車 庫 に 併 設 さ れ て い る も の で あ る こ と 。 （ ロ ） 事 業 計 画 を 的 確 に 遂 行 す る に 足 る 規 模 を 有 し 、 適 切 な 設 備 を 有 す る も の で あ る こ と 。 （ ハ ） 申 請 者 が 、 土 地 、 建 物 に つ い て ３ 年 以 上 の 使 用 権 原 を 有 す る も の で あ る こ と 。 （ ニ ） 建 築 基 準 法 、 都 市 計 画 法 、 消 防 法 、 農 地 法 等 関 係 法 令 に 抵 触 し な い も の で あ る こ と 。 （ ホ ） 着 地 に お い て 長 時 間 停 留 す る 高 速 バ ス 路 線 に つ い て は 、 着 地 に お い て も 睡 眠 施 設 が 確 保 さ れ て い る こ と 。 ⑥ 停 留 所 （ イ ） 事 業 用 自 動 車 の 運 行 上 問 題 の な い も の で あ る こ と 。 （ ロ ） 申 請 者 が 、 原 則 と し て ３ 年 以 上 の 使 用 権 原 を 有 す る も の で あ る こ と 。 （ ハ ） 道 路 法 （ 昭 和 ２ ７ 年 法 律 第 １ ８ ０ 号 ）、 道 路 交 通 法 （ 昭 和 ３ ５ 年 法 律 第 １ ０ ５ 号 ） 等 関 係 法 令 に 抵 触 し な い も の で あ る こ と 。 ⑦ 運 行 計 画 一 般 乗 合 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 運 行 計 画 の 届 出 等 の 処 理 要 領 に つ い て （ 平 成 １ ３ 年 ９ 月 ２ ７ 日 付 け 国 自 旅 第 ９ ０ 号 ） に 定 め る と こ ろ に よ る ク リ ー ム ス キ ミ
ン グ 的 運 行 を 前 提 と す る も の で な い こ と 。 （ ４ ） 路 線 不 定 期 運 行 に 係 る 事 業 計 画 等 ① 営 業 所 、 事 業 用 自 動 車 、 自 動 車 車 庫 、 休 憩 仮 眠 施 設 は 、（ ３ ） ① ② ④ ⑤ に 準 ず る も の で あ る こ と 。 ② 最 低 車 両 数 は 、１ 営 業 所 ご と に 、最 低 ３ 両 を 配 置 す る も の と す る 。た だ し 、 地 域 公 共 交 通 会 議 等 の 協 議 結 果 に 基 づ く 場 合 等 、 地 域 の 実 情 に 応 じ て 事 業 計 画 の 遂 行 に 必 要 な 輸 送 力 が 明 ら か に 確 保 さ れ る と 認 め ら れ る 場 合 は こ の 限 り で な い 。 ③ 当 該 運 行 系 統 の 設 定 が 、事 業 用 自 動 車 の 運 行 上 問 題 の な い も の で あ る こ と 。 ④ 乗 降 地 点 が 、（ ３ ） ⑥ に 準 ず る も の で あ る こ と 。 ⑤ 運 行 系 統 に 係 る 時 刻 の 設 定 に つ い て は 、 次 の い ず れ か に よ る も の と す る 。 （ イ ） 発 車 時 刻 の み が 設 定 さ れ て い る も の で あ る こ と 。 （ ロ ） 到 着 時 刻 の み が 設 定 さ れ て い る も の で あ る こ と 。 （ ハ ） 発 車 時 刻 又 は 到 着 時 刻 の い ず れ も が 設 定 さ れ て い な い 場 合 に は 、 他 の 交 通 機 関 の 終 着 時 刻 に 依 存 す る も の で あ る こ と 又 は 旅 客 の 需 要 に 応 じ た も の で あ る こ と 。 （ ５ ） 区 域 運 行 に 係 る 事 業 計 画 等 ① 営 業 所 、 事 業 用 自 動 車 、 自 動 車 車 庫 、 休 憩 仮 眠 施 設 は 、（ ３ ） ① ② ④ ⑤ に 準 ず る も の で あ る こ と と し 、 営 業 所 は 営 業 区 域 内 に あ る こ と を 要 す る も の と す る 。 た だ し 、 地 域 の 実 情 に よ り 、 適 切 な 運 行 管 理 が 図 ら れ る 地 理 的 範 囲 内 に 営 業 所 が あ る と 認 め ら れ る 場 合 は 、 こ の 限 り で な い 。 ② 最 低 車 両 数 は 、（ ４ ） ② に 準 ず る も の で あ る こ と 。 ③ 当 該 運 送 の 区 間 の 設 定 が 、 事 業 用 自 動 車 の 運 行 上 問 題 の な い も の で あ る こ と 。 ④ 運 送 の 区 間 ご と に 発 車 時 刻 若 し く は 到 着 時 刻 又 は 運 行 間 隔 時 間 の い ず れ か が 設 定 さ れ て い る も の で あ る こ と 。 な お 、 発 車 時 刻 は 、 営 業 所 に つ い て 、 到 着 時 刻 は 、 目 的 地 に つ い て 定 め る こ と を 原 則 と す る 。 た だ し 、 運 行 間 隔 時 間 を 設 定 す る 場 合 で あ っ て 、 地 域 公 共 交 通 会 議 等 の 協 議 結 果 に 基 づ く 一 定 の 時 間 帯 別 の 運 行 回 数 等 が 明 示 さ れ て い る と き に は こ の 限 り で な い 。 ⑤ 通 信 施 設 等 を 利 用 し て 事 前 予 約 等 に 応 じ た 乗 合 運 行 の 形 態 と な っ て い る も の で あ る こ と 。 （ ６ ） 管 理 運 営 体 制 ① 法 人 に あ っ て は 、 当 該 法 人 の 業 務 を 執 行 す る 常 勤 役 員 の う ち １ 名 以 上 が 専 従 す る も の で あ る こ と 。 ② 営 業 所 ご と に 、 配 置 す る 事 業 用 自 動 車 の 数 に よ り 義 務 づ け ら れ る 常 勤 の 有 資 格 の 運 行 管 理 者 の 員 数 を 確 保 す る 管 理 計 画 が あ る こ と 。 ③ 運 行 管 理 を 担 当 す る 役 員 等 運 行 管 理 に 関 す る 指 揮 命 令 系 統 が 明 確 で あ る こ と 。 ④ 自 動 車 車 庫 を 営 業 所 に 併 設 で き な い 場 合 は 、 自 動 車 車 庫 と 営 業 所 が 常 時 密 接 な 連 絡 を と れ る 体 制 が 整 備 さ れ る と と も に 、 点 呼 等 が 確 実 に 実 施 さ れ る 体 制 が 確 立 さ れ て い る こ と 。 ⑤ 事 故 防 止 等 に つ い て は 、 教 育 及 び 指 導 体 制 を 整 え 、 か つ 、 事 故 の 処 理 及 び 自 動 車 事 故 報 告 規 則 （ 昭 和 ２ ６ 年 運 輸 省 令 第 １ ０ ４ 号 ） に 基 づ く 報 告 等 の 責
任 体 制 そ の 他 緊 急 時 の 連 絡 体 制 及 び 協 力 体 制 に つ い て 明 確 に 整 備 さ れ て い る こ と 。 ⑥ 上 記 ② ～ ⑤ の 事 項 等 を 明 記 し た 運 行 管 理 規 程 等 が 定 め ら れ て い る こ と 。 ⑦ 原 則 と し て 、 常 勤 の 有 資 格 の 整 備 管 理 者 の 選 任 計 画 が あ る こ と 。 た だ し 、 一 定 の 要 件 を 満 た す グ ル ー プ 企 業 （ 会 社 法 （ 平 成 １ ７ 年 法 律 第 ８ ６ 号 ） 第 ２ 条 第 ３ 号 及 び 第 ４ 号 に 定 め る 子 会 社 及 び 親 会 社 の 関 係 に あ る 企 業 及 び 同 一 の 親 会 社 を 持 つ 子 会 社 を い う 。） に 整 備 管 理 者 を 外 部 委 託 す る 場 合 は 、 事 業 用 自 動 車 の 運 行 の 可 否 の 決 定 等 整 備 管 理 に 関 す る 業 務 が 確 実 に 実 施 さ れ る 体 制 が 確 立 さ れ て い る こ と 。 ⑧ 利 用 者 等 か ら の 苦 情 の 処 理 に 関 す る 体 制 が 整 備 さ れ て い る こ と 。 （ ７ ） 運 転 者 ① 事 業 計 画 を 遂 行 す る に 足 る 員 数 の 有 資 格 の 運 転 者 を 常 時 選 任 す る 計 画 が あ る こ と 。 ② こ の 場 合 、 適 切 な 乗 務 割 、 労 働 時 間 を 前 提 と し た も の で あ る こ と 。 ③ 運 転 者 は 、 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 運 輸 規 則 （ 昭 和 ３ １ 年 運 輸 省 令 第 ４ ４ 号 ） 第 ３ ６ 条 第 １ 項 各 号 に 該 当 す る 者 で は な い こ と 。 （ ８ ） 資 金 計 画 ① 所 要 資 金 の 見 積 り が 適 切 で あ り 、 か つ 、 資 金 計 画 が 合 理 的 か つ 確 実 な も の で あ る と 。 な お 、 所 要 資 金 は 次 の （ イ ） ～ （ ト ） の 合 計 額 と し 、 各 費 用 ご と に 以 下 に 示 す と こ ろ に よ り 計 算 さ れ て い る も の で あ る こ と 。 （ イ ） 車 両 費 取 得 価 格 （ 未 払 金 を 含 む ） 又 は リ ー ス の 場 合 は １ 年 分 の 賃 借 料 等 （ ロ ） 土 地 費 取 得 価 格 （ 未 払 金 を 含 む ） 又 は １ 年 分 の 賃 借 料 等 （ ハ ) 建 物 費 取 得 価 格 （ 未 払 金 を 含 む ） 又 は １ 年 分 の 賃 借 料 等 （ ニ ） 機 械 器 具 及 び 什 器 備 品 取 得 価 格 （ 未 払 金 を 含 む ） （ ホ ） 運 転 資 金 人 件 費 、 燃 料 油 脂 費 、 修 繕 費 等 の ２ か 月 分 （ ヘ ） 保 険 料 等 保 険 料 及 び 租 税 公 課 （ １ 年 分 ） （ ト ） そ の 他 創 業 費 等 開 業 に 要 す る 費 用 （ 全 額 ） ② 所 要 資 金 の ５ ０ ％ 以 上 、 か つ 、 事 業 開 始 当 初 に 要 す る 資 金 の １ ０ ０ ％ 以 上 の 自 己 資 金 が 、 申 請 日 以 降 常 時 確 保 さ れ て い る こ と 。 な お 、 事 業 開 始 当 初 に 要 す る 資 金 は 、 次 の （ イ ） ～ （ ハ ） の 合 計 額 と す る 。 （ イ ） ① （ イ ） に 係 る 頭 金 及 び ２ か 月 分 の 分 割 支 払 金 、 又 は 、 リ ー ス の 場 合 は ２ か 月 分 の 賃 借 料 等 。た だ し 、一 括 払 い に よ っ て 取 得 す る 場 合 は 、 ① （ イ ） と 同 額 と す る 。 （ ロ ） ① （ ロ ） 及 び （ ハ ） に 係 る 頭 金 及 び ２ か 月 分 の 分 割 支 払 金 、 又 は 、 ２ か 月 分 の 賃 借 料 及 び 敷 金 等 。 た だ し 、 一 括 払 い に よ っ て 取 得 す る 場 合 は 、 ① （ ロ ） 及 び （ ハ ） と 同 額 と す る 。 （ ハ ） ① （ ニ ） ～ （ ト ） に 係 る 合 計 額 （ ９ ） 法 令 遵 守 ① 申 請 者 又 は 申 請 者 が 法 人 で あ る 場 合 に あ っ て は そ の 法 人 の 業 務 を 執 行 す る 常 勤 の 役 員 が 、 一 般 乗 合 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 遂 行 に 必 要 な 法 令 の 知 識 を 有 す る も の で あ る こ と 。 ② 健 康 保 険 法 、 厚 生 年 金 法 、 労 働 者 災 害 補 償 保 険 法 、 雇 用 保 険 法 （ 以 下 「 社
会 保 険 等 」 と い う 。） に 基 づ く 社 会 保 険 等 加 入 義 務 者 が 社 会 保 険 等 に 加 入 す る こ と 。 ③ 申 請 者 又 は 申 請 者 が 法 人 で あ る 場 合 に あ っ て は そ の 法 人 の 業 務 を 執 行 す る 常 勤 の 役 員 （ い か な る 名 称 に よ る か を 問 わ ず 、 こ れ と 同 等 以 上 の 職 権 又 は 支 配 力 を 有 す る 者 を 含 む 。 以 下 同 じ 。）（ 以 下 「 申 請 者 等 」 と い う 。） が 、 次 の （ イ ）か ら（ ハ ）ま で の す べ て に 該 当 す る 等 法 令 遵 守 の 点 で 問 題 の な い こ と 。 （ イ ） 法 、 貨 物 自 動 車 運 送 事 業 法 （ 平 成 元 年 法 律 第 ８ ３ 号 ）、 タ ク シ ー 業 務 適 正 化 特 別 措 置 法 （ 昭 和 ４ ５ 年 法 律 第 ７ ５ 号 ） 及 び 特 定 地 域 及 び 準 特 定 地 域 に お け る 一 般 乗 用 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 適 正 化 及 び 活 性 化 に 関 す る 特 別 措 置 法 （ 平 成 ２ １ 年 法 律 第 ６ ４ 号 ） 等 の 違 反 に よ り 申 請 日 前 ３ ヶ 月 間 及 び 申 請 日 以 降 に ５ ０ 日 車 以 下 の 輸 送 施 設 の 使 用 停 止 処 分 又 は 使 用 制 限 （ 禁 止 ） の 処 分 を 受 け た 者 （ 当 該 処 分 を 受 け た 者 が 法 人 で あ る 場 合 に お け る 処 分 を 受 け た 法 人 の 処 分 を 受 け る 原 因 と な っ た 事 項 が 発 生 し た 当 時 現 に そ の 法 人 の 業 務 を 執 行 す る 常 勤 の 役 員 と し て 在 任 し た 者 を 含 む 。） で は な い こ と 。 （ ロ ） 法 、 貨 物 自 動 車 運 送 事 業 法 、 タ ク シ ー 業 務 適 正 化 特 別 措 置 法 及 び 特 定 地 域 及 び 準 特 定 地 域 に お け る 一 般 乗 用 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 適 正 化 及 び 活 性 化 に 関 す る 特 別 措 置 法 等 の 違 反 に よ り 申 請 日 前 ６ ヶ 月 間 及 び 申 請 日 以 降 に ５ ０ 日 車 を 超 え １ ９ ０ 日 車 以 下 の 輸 送 施 設 の 使 用 停 止 処 分 又 は 使 用 制 限 （ 禁 止 ） の 処 分 を 受 け た 者 （ 当 該 処 分 を 受 け た 者 が 法 人 で あ る 場 合 に お け る 処 分 を 受 け た 法 人 の 処 分 を 受 け る 原 因 と な っ た 事 項 が 発 生 し た 当 時 現 に そ の 法 人 の 業 務 を 執 行 す る 常 勤 の 役 員 と し て 在 任 し た 者 を 含 む 。） で は な い こ と 。 （ ハ ） 法 、 貨 物 自 動 車 運 送 事 業 法 、 タ ク シ ー 業 務 適 正 化 特 別 措 置 法 及 び 特 定 地 域 及 び 準 特 定 地 域 に お け る 一 般 乗 用 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 適 正 化 及 び 活 性 化 に 関 す る 特 別 措 置 法 等 の 違 反 に よ り 申 請 日 前 １ 年 間 及 び 申 請 日 以 降 に １ ９ ０ 日 車 を 超 え る 輸 送 施 設 の 使 用 停 止 処 分 以 上 又 は 使 用 制 限 （ 禁 止 ） の 処 分 を 受 け た 者 （ 当 該 処 分 を 受 け た 者 が 法 人 で あ る 場 合 に お け る 処 分 を 受 け た 法 人 の 処 分 を 受 け る 原 因 と な っ た 事 項 が 発 生 し た 当 時 現 に そ の 法 人 の 業 務 を 執 行 す る 常 勤 の 役 員 と し て 在 任 し た 者 を 含 む 。） で は な い こ と 。 （ １ ０ ） 損 害 賠 償 能 力 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 者 が 事 業 用 自 動 車 の 運 行 に よ り 生 じ た 旅 客 そ の 他 の 者 の 生 命 、 身 体 又 は 財 産 の 損 害 を 賠 償 す る た め に 講 じ て お く べ き 措 置 の 基 準 を 定 め る 告 示 （ 平 成 １ ７ 年 国 土 交 通 省 告 示 第 ５ ０ ３ 号 ） で 定 め る 基 準 に 適 合 す る 任 意 保 険 又 は 共 済 に 計 画 車 両 全 て に 加 入 す る 計 画 が あ る こ と 。 た だ し 、 公 営 の 事 業 者 は こ の 限 り で な い 。 （ １ １ ） 許 可 に 付 す 条 件 運 輸 開 始 ま で に 社 会 保 険 等 加 入 義 務 者 が 社 会 保 険 等 に 加 入 す る 旨 の 条 件 を 付 す こ と 。 （ １ ２ ） 申 請 時 期 許 可 の 申 請 は 、 随 時 受 け 付 け る も の と す る 。 （ １ ３ ） そ の 他 一 般 乗 合 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 許 可 書 を 交 付 す る 際 に は 、 別 途 通 達 す る と こ ろ に よ り 、 社 会 保 険 等 の 加 入 の 指 導 の 徹 底 を 図 る こ と 。
２ ． 事 業 計 画 の 変 更 の 認 可 （ 法 第 １ ５ 条 第 １ 項 ） （ １ ） １ （ ２ ） ～ （ ８ ）、（ １ ０ ） の 定 め る と こ ろ に 準 じ て 審 査 す る こ と 。 （ ２ ） 事 業 規 模 の 拡 大 と な る 申 請 に つ い て は 、 申 請 者 等 が 以 下 の す べ て に 該 当 す る も の で あ る こ と 等 法 令 遵 守 の 点 で 問 題 の な い こ と 。 た だ し 、 申 請 者 の 営 業 政 策 の 主 た る 目 的 で は な い と 明 ら か に 認 め ら れ る 場 合 に お い て は こ の 限 り で は な い 。 ① 法 、 貨 物 自 動 車 運 送 事 業 法 、 タ ク シ ー 業 務 適 正 化 特 別 措 置 法 及 び 特 定 地 域 及 び 準 特 定 地 域 に お け る 一 般 乗 用 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 適 正 化 及 び 活 性 化 に 関 す る 特 別 措 置 法 等 の 違 反 に よ り 申 請 日 前 ３ ヶ 月 間 及 び 申 請 日 以 降 に ５ ０ 日 車 以 下 の 輸 送 施 設 の 使 用 停 止 処 分 又 は 使 用 制 限（ 禁 止 ）の 処 分 を 受 け た 者（ 当 該 処 分 を 受 け た 者 が 法 人 で あ る 場 合 に お け る 処 分 を 受 け た 法 人 の 処 分 を 受 け る 原 因 と な っ た 事 項 が 発 生 し た 当 時 現 に そ の 法 人 の 業 務 を 執 行 す る 常 勤 の 役 員 と し て 在 任 し た 者 を 含 む 。） で は な い こ と 。 ② 法 、 貨 物 自 動 車 運 送 事 業 法 、 タ ク シ ー 業 務 適 正 化 特 別 措 置 法 及 び 特 定 地 域 及 び 準 特 定 地 域 に お け る 一 般 乗 用 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 適 正 化 及 び 活 性 化 に 関 す る 特 別 措 置 法 等 の 違 反 に よ り 申 請 日 前 ６ ヶ 月 間 及 び 申 請 日 以 降 に ５ ０ 日 車 を 超 え １ ９ ０ 日 車 以 下 の 輸 送 施 設 の 使 用 停 止 処 分 又 は 使 用 制 限 （ 禁 止 ） の 処 分 を 受 け た 者 （ 当 該 処 分 を 受 け た 者 が 法 人 で あ る 場 合 に お け る 処 分 を 受 け た 法 人 の 処 分 を 受 け る 原 因 と な っ た 事 項 が 発 生 し た 当 時 現 に そ の 法 人 の 業 務 を 執 行 す る 常 勤 の 役 員 と し て 在 任 し た 者 を 含 む 。） で は な い こ と 。 ③ 法 、 貨 物 自 動 車 運 送 事 業 法 、 タ ク シ ー 業 務 適 正 化 特 別 措 置 法 及 び 特 定 地 域 及 び 準 特 定 地 域 に お け る 一 般 乗 用 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 適 正 化 及 び 活 性 化 に 関 す る 特 別 措 置 法 等 の 違 反 に よ り 申 請 日 前 １ 年 間 及 び 申 請 日 以 降 に １ ９ ０ 日 車 を 超 え る 輸 送 施 設 の 使 用 停 止 処 分 以 上 又 は 使 用 制 限 （ 禁 止 ） の 処 分 を 受 け た 者 （ 当 該 処 分 を 受 け た 者 が 法 人 で あ る 場 合 に お け る 処 分 を 受 け た 法 人 の 処 分 を 受 け る 原 因 と な っ た 事 項 が 発 生 し た 当 時 現 に そ の 法 人 の 業 務 を 執 行 す る 常 勤 の 役 員 と し て 在 任 し た 者 を 含 む 。） で は な い こ と 。 ④ 法 、 貨 物 自 動 車 運 送 事 業 法 、 タ ク シ ー 業 務 適 正 化 特 別 措 置 法 及 び 特 定 地 域 及 び 準 特 定 地 域 に お け る 一 般 乗 用 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 適 正 化 及 び 活 性 化 に 関 す る 特 別 措 置 法 等 の 違 反 に よ り 、 輸 送 の 安 全 の 確 保 、 公 衆 の 利 便 を 阻 害 す る 行 為 の 禁 止 、 公 共 の 福 祉 を 阻 害 し て い る 事 実 等 に 対 し 改 善 命 令 を 受 け た 場 合 に あ っ て は 、 申 請 日 前 に そ の 命 令 さ れ た 事 項 が 改 善 さ れ て い る こ と 。 ⑤ 申 請 日 前 １ 年 間 及 び 申 請 日 以 降 に 自 ら の 責 に 帰 す る 重 大 事 故 を 発 生 さ せ て な い こ と 。 ⑥ 申 請 日 前 １ 年 間 及 び 申 請 日 以 降 に 特 に 悪 質 と 認 め ら れ る 道 路 交 通 法 の 違 反 （ 酒 酔 い 運 転 、 酒 気 帯 び 運 転 、 過 労 運 転 、 薬 物 等 使 用 運 転 、 無 免 許 運 転 、 無 車 検 （ 無 保 険 ） 運 行 及 び 救 護 義 務 違 反 （ ひ き 逃 げ ） 等 ） が な い こ と 。 ⑦ 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 等 報 告 規 則 （ 昭 和 ３ ９ 年 運 輸 省 令 第 ２ １ 号 ） 及 び 自 動 車 事 故 報 告 規 則 に 基 づ く 各 種 報 告 書 の 提 出 を 適 切 に 行 っ て い る こ と 。 ３ ． 事 業 の 譲 渡 及 び 譲 受 の 認 可 （ 法 第 ３ ６ 条 第 １ 項 ）
（ １ ） 事 業 を 譲 り 受 け し よ う と す る 者 に つ い て 、 １ （ ２ ） ～ （ １ １ ） の 定 め る と こ ろ に 準 じ て 審 査 す る こ と 。 （ ２ ） 譲 渡 譲 受 の 対 象 と な る 財 産 の う ち 、 国 庫 補 助 金 に よ り 取 得 し た 財 産 で あ っ て 、 補 助 要 綱 等 で 定 め る 処 分 制 限 期 間 内 の 財 産 の 有 無 を 確 認 し 、 当 該 処 分 制 限 期 間 内 の 財 産 が あ る 場 合 に は 、 補 助 金 等 に 係 る 予 算 の 執 行 の 適 正 化 に 関 す る 法 律 （ 昭 和 ３ ０ 年 法 律 第 １ ７ ９ 号 ）（ 以 下 「 補 助 金 適 正 化 法 」 と い う 。） 第 ２ ２ 条 に 基 づ く 財 産 処 分 の 承 認 を 受 け さ せ る こ と 。 （ ３ ） 対 象 と な る 路 線 に お け る 事 業 の 全 部 を 譲 渡 譲 受 の 対 象 と す る も の に 限 り 適 用 す る こ と と し 、 そ れ 以 外 の 事 業 の 一 部 譲 渡 に つ い て は 、 事 業 計 画 及 び 運 行 計 画 の 変 更 の 手 続 を と ら せ る こ と 。 ４ ． 合 併 、 分 割 又 は 相 続 の 認 可 （ 法 第 ３ ６ 条 第 ２ 項 又 は 法 第 ３ ７ 条 第 １ 項 ） （ １ ）合 併 若 し く は 分 割 に よ り 事 業 を 承 継 す る 法 人 又 は 相 続 人 に つ い て 、１（ ２ ） ～ （ １ １ ） の 定 め る と こ ろ に 準 じ て 審 査 す る こ と 。 （ ２ ） 分 割 の 認 可 に つ い て は 、 分 割 後 に お い て 存 続 す る 事 業 者 が 、 運 行 態 様 に 応 じ １ （ ３ ） ③ 、 １ （ ４ ） ② 、 １ （ ５ ） ② の 基 準 を 満 た さ な い 申 請 に つ い て は 認 可 し な い こ と と す る 。 （ ３ ） 分 割 の 認 可 に つ い て は 、 商 法 等 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 （ 平 成 １ ２ 年 法 律 第 ９ ０ 号 ） 附 則 第 ５ 条 及 び 分 割 に 伴 う 労 働 契 約 の 承 継 等 に 関 す る 法 律 （ 平 成 １ ２ 年 法 律 第 １ ０ ３ 号 ） に 基 づ き 、 会 社 の 分 割 に 伴 う 労 働 契 約 の 承 継 等 が 行 わ れ て い る も の で あ る こ と 。 （ ４ ） 合 併 及 び 分 割 並 び に 相 続 対 象 と な る 財 産 の う ち 、 国 庫 補 助 金 に よ り 取 得 し た 財 産 で あ っ て 、補 助 要 綱 等 で 定 め る 処 分 制 限 期 間 内 の 財 産 の 有 無 を 確 認 し 、 当 該 処 分 制 限 期 間 内 の 財 産 が あ る 場 合 に は 、 補 助 金 適 正 化 法 第 ２ ２ 条 に 基 づ く 財 産 処 分 の 承 認 を 受 け さ せ る こ と 。 ５ ． 事 業 の 管 理 の 受 委 託 の 許 可 （ 法 第 ３ ５ 条 第 １ 項 ） 平 成 １ ６ 年 ６ 月 ３ ０ 日 付 け 国 自 総 第 １ ３ ９ 号 、 国 自 旅 第 ７ ９ 号 、 国 自 整 第 ５ １ 号 及 び 平 成 ２ ４ 年 ７ 月 ３ １ 日 付 け 国 自 安 第 ５ ５ 号 、 国 自 旅 第 ２ ３ ６ 号 、 国 自 整 第 ７ ８ 号 に 定 め る と こ ろ に よ る 。 ６ ． 運 送 約 款 の 認 可 （ 法 第 １ １ 条 第 １ 項 ） （ １ ） 公 衆 の 正 当 な 利 益 を 害 す る お そ れ が な い も の で あ る こ と 。 （ ２ ） 規 則 第 １ ２ 条 各 号 に 掲 げ る 事 項 が 明 確 に 定 め ら れ て い る も の で あ る こ と 。 ７ ． 協 定 の 認 可 （ 法 第 １ ９ 条 ） 契 約 又 は 協 定 が 公 衆 の 利 便 を 増 進 す る も の で あ る こ と 。 ８ ． 運 賃 等 上 限 の 認 可 （ 法 第 ９ 条 第 １ 項 ） 別 途 定 め る と こ ろ に よ り 行 う も の と す る 。 ９ ． 挙 証 等 申 請 内 容 に つ い て 、 客 観 的 な 挙 証 が あ り 、 か つ 、 合 理 的 な 陳 述 が な さ れ る も の
で あ る こ と 。 附 則 （ 平 成 １ ４ 年 ７ 月 １ 日 国 自 旅 第 ６ ７ 号 ） 本 処 理 方 針 は 、 平 成 １ ４ 年 ７ 月 １ 日 以 降 に 処 分 を 行 う も の か ら 適 用 す る も の と す る 。 附 則 （ 平 成 １ ６ 年 ６ 月 ３ ０ 日 国 自 旅 第 ７ ５ 号 ） 本 処 理 方 針 は 、 平 成 １ ６ 年 ８ 月 １ 日 以 降 に 処 分 を 行 う も の か ら 適 用 す る も の と す る 。 附 則 （ 平 成 １ ７ 年 ４ 月 ２ ８ 日 国 自 旅 第 ２ ３ 号 ） 本 処 理 方 針 は 、 平 成 １ ７ 年 ４ 月 ２ ８ 日 以 降 に 申 請 を 受 付 た も の か ら 適 用 す る も の と す る 。 附 則 （ 平 成 １ ８ 年 ９ 月 １ ５ 日 国 自 旅 第 １ ４ ６ 号 ） 本 処 理 方 針 は 、 平 成 １ ８ 年 １ ０ 月 １ 日 以 降 に 申 請 す る も の か ら 適 用 す る も の と す る 。 附 則 （ 平 成 １ ９ 年 ７ 月 ２ ５ 日 国 自 旅 第 １ ０ ７ 号 ） １ 本 処 理 方 針 は 、 平 成 １ ９ 年 ９ 月 １ ０ 日 以 降 に 申 請 す る も の か ら 適 用 す る も の と す る 。 ２ 「 道 路 運 送 車 両 法 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 等 の 施 行 に 伴 う 整 備 管 理 者 制 度 の 運 用 に つ い て 」（ 平 成 １ ５ 年 ３ 月 １ ８ 日 、 国 自 整 第 ２ １ ６ 号 ） の 一 部 改 正 に 伴 い 、 整 備 管 理 者 の 外 部 委 託 が 禁 止 さ れ る 者 に つ い て 、 同 通 達 の 施 行 時 点 で 外 部 委 託 を 行 っ て い る 一 般 乗 合 旅 客 運 送 事 業 者 に つ い て は 施 行 日 か ら ２ 年 間 、施 行 前 に 一 般 乗 合 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 の 許 可 を 申 請 し た も の に つ い て は 、 そ の 申 請 に よ る 運 輸 の 開 始 の 日 か ら ２ 年 間 、 外 部 委 託 を 継 続 す る こ と を 可 能 と す る 。 附 則 （ 平 成 ２ ０ 年 ６ 月 ２ ７ 日 国 自 旅 第 １ ０ ６ 号 ） 本 処 理 方 針 は 、 平 成 ２ ０ 年 ７ 月 １ 日 以 降 に 申 請 す る も の か ら 適 用 す る も の と す る 。 附 則 （ 平 成 ２ １ 年 ９ 月 ２ ９ 日 国 自 旅 第 １ ４ ５ 号 ） １ 本 処 理 方 針 は 、 平 成 ２ １ 年 １ ０ 月 １ 日 以 降 に 申 請 を 受 け 付 け る も の か ら 適 用 す る も の と す る 。 附 則 （ 平 成 ２ ２ 年 ８ 月 １ ８ 日 国 自 旅 第 ９ ０ 号 ） 本 処 理 方 針 は 、 平 成 ２ ２ 年 ９ 月 １ 日 以 降 に 申 請 を 受 け 付 け る も の か ら 適 用 す る も の と す る 。 附 則 （ 平 成 ２ ６ 年 １ 月 ２ ４ 日 国 自 旅 第 ４ ３ ４ 号 ） 本 処 理 方 針 は 、 平 成 ２ ６ 年 １ 月 ２ ７ 日 以 降 に 申 請 を 受 け 付 け る も の か ら 適 用 す
