1. 対象鳥獣の種類被害防止計画の期間及び対象地域対象鳥獣計画期間ニホンザルツキノワグマイノシシニホンジカ平成 28 年度 ~ 平成 30 年度対象地域小国町 ( 注 )1 計画期間は 3 年程度とする 2 対象地域は単独で又は共同で被害防止計画作成する全ての市町村名を記入する

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（別記様式第１号）

計画作成年度

平成２８年度

計画主体

山形県小国町

小国町鳥獣被害防止計画

＜連絡先＞

担当部署名

産業振興課

所

山形県西置賜郡小国町大字

在

地

小国小坂町二丁目７０番地

電

０２３８（６２）２４０８

話

番

号

ＦＡＸ番号

０２３８（６２）５４６４

メールアドレス sangyo@town.oguni.yamagata.jp

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１．対象鳥獣の種類、被害防止計画の期間及び対象地域対象鳥獣ニホンザル・ツキノワグマ・イノシシ・ニホンジカ計画期間平成２８年度～平成３０年度対象地域小国町（注）１計画期間は、３年程度とする。２対象地域は、単独で又は共同で被害防止計画作成する全ての市町村名を記入する。２．鳥獣による農林水産業等に係る被害の防止に関する基本的な方針（１）被害の現状（平成２７年度）鳥獣の種類被害の現状品目（内容）被害数値備考ニホンザル水稲、野菜、果樹、芋類、豆類ほか５千円被害面積・被害金額での記載が難しい鳥獣についてはその他の数値を記載。被害発生集落数２集落ツキノワグマ被害発生集落数１集落人身被害０件イノシシ水稲、野菜、果樹ほか０千円表土掘り起こしなど３集落ニホンジカ被害発生集落数０集落（注）主な鳥獣による被害品目、被害金額、被害面積（被害面積については、水産業に係る被害を除く。）等を記入する。（２）被害の傾向ニホンザルの被害発生地域が拡大し、町中心部を除く全地域となっている。被害のほとんどは農作物で人家から離れた畑のみならず、人家近くの畑にも被害が発生している。また、住民や観光施設利用者に対する威嚇等の被害も発生している。当町の場合、農作物生産の大半が自給用であり、農地が小規模で１戸あたりの被害が比較的小さいことから、被害報告件数は少ない状況である。特に、平成27年度は山の木の実等が豊作であったことから、農作物被害が少なかった。当町のような山村では、自給的農作物栽培が定住していく魅力の一つでもある。農業生産意欲の向上、耕作放棄地の拡大を防止するとともに、安全で豊かな暮らしづくりの観点から、早急な対策が必要となっている。ツキノワグマの人的被害は、平成17年に魚釣りを行っていた町外者が被害にあった事例以降、平成19年に山菜採取時に山林内でツキノワグマらしき動物に襲われたとの事例のほか、平成26年には山林でキノコ採りをしていた町民が被害にあっている。近年、人家や耕作地付近でのツキノワグマの目撃の報告があり、これまでより居住区近くまで活動範囲が広がっていると考えられることに加え、多く目撃される年が平成18年、22年、24年とその間隔も短くなっていること、以上のことから、農作物はもとより人への被害が懸念される環境になってきている。また、当町において、平成24年からイノシシやニホンジカの出没が確認されており、イノシシによる畦畔の掘り起こしなどの被害が確認されている。生息域は町内全域に及んでおり、繁殖能力の高さや雑食性などの習性から、今後、農作物のみならず森林に甚大な被害を及ぼすことが懸念されており、早急な対応が必要である。（注）１近年の被害の傾向（生息状況、被害の発生時期、被害の発生場所、被害地域の増減傾向等）等について記入する。２被害状況がわかるようなデータ及び地図等があれば添付する。

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（３）被害の軽減目標対象鳥獣の種類指標現状値（平成２７年度）目標値（平成３０年度）ニホンザル被害金額５千円０千円被害発生集落数２集落２集落ツキノワグマ被害発生集落数１集落０集落人身被害件数０件０件イノシシ被害金額０千円０千円被害発生集落数３集落０集落ニホンジカ被害発生集落数０集落０集落（注）１被害金額、被害面積等の現状値及び計画期間の最終年度における目標値を記入する。２複数の指標を目標として設定することも可能。（４）従来講じてきた被害防止対策対象鳥獣従来講じてきた被害防止対策課題ニホンザル捕獲等に関する取組特定鳥獣保護管理事業実施計画を策定するとともに、町猟友会が主体となり、個体数調整を行っている。周囲の安全が確保できる冬期には、巻き狩りによる捕獲も実施している。効率的な捕獲活動と捕獲従事者の確保を目指し、オリワナの整備、銃器、ワナ免許取得への助成を行った。また、ワナによる捕獲方法の講習会を開催した。町猟友会が捕獲作業を行っているものの、生息域拡大と生息数の増加が見られる。オリワナ整備による捕獲作業を行っているが、さらなる効果を上げていくため、再度研修会を開催する等、捕獲方法の検討が必要である。また、捕獲に従事する町猟友会員の高齢化と減少がみられる。防護柵の設置等に関する取組町では、町猟友会に、捕獲作業と併せ追い上げ作業を依頼して行っている。町特定鳥獣被害防止対策協議会で、追払用花火を一般家庭に配布し、住民による追払作業を行っている。また、忌避剤を用いた被害防止の取組みを試験的に行った。住民が行う追払用花火を用いた作業では、ニホンザルが花火に慣れてしまい、効果が薄れてきている。当町の場合、自給用の畑作が大半であり、費用を支出しての防護柵設置よりも耕作を行わない、と考える耕作者が多い。忌避剤を用いた被害防止の試験を行ったが、短期的には効果が見られたものの長期的な効果は見られなかった。ツキノワグマ捕獲等に関する取組県のツキノワグマ管理計画に基づき、捕獲にあたっては総合支庁、町、鳥獣保護員が協議を行い、町猟友会が捕獲作業を行っている。捕獲後も必要に応じて放獣も行った。ニホンザル同様、銃器、ワナ免許取得への助成を行った。個体数管理のため必要に応じ捕獲後の放獣を行っているが、当町の場合、適地となる奥山のほとんどが国有林であり、国との協議が整わないと放獣できない状況となっている。捕獲に従事する町猟友会員の高齢化や減少が見られる。

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防護柵の設置等に関する取組目撃の報告があった場合、ノボリの設置、警察へのパトロールの依頼を行っている。隣組回覧を行い入山時に鈴やラジオなどを用いて自分の存在を知らせるよう、春季と秋季の2回住民に周知している。また、人家近くに誘引することのないよう柿等の果樹の早期収穫を指導している。当町の場合、自給用の畑作が大半であり、費用を支出しての防護柵設置よりも耕作を行わない、と考える耕作者が多い。イノシシ捕獲等に関する取組捕獲にあたっては総合支庁、町、鳥獣保護員が協議を行い、町猟友会が捕獲作業を行っている。町猟友会が捕獲作業を行っているものの、生息域拡大と生息数の増加が見られる。また、捕獲に従事する町猟友会員の高齢化と減少がみられる。防護柵の設置等に関する取組特になし当町の場合、自給用の畑作が大半であり、費用を支出しての防護柵設置よりも耕作を行わない、と考える耕作者が多い。ニホンジカ捕獲等に関する取組捕獲にあたっては総合支庁、町、鳥獣保護員が協議を行い、町猟友会が捕獲作業を行っている。町猟友会が捕獲作業を行っているものの、生息域拡大と生息数の増加が見られる。また、捕獲に従事する町猟友会員の高齢化と減少がみられる。防護柵の設置等に関する取組特になし当町の場合、自給用の畑作が大半であり、費用を支出しての防護柵設置よりも耕作を行わない、と考える耕作者が多い。（注）１計画対象地域における、直近３ヶ年程度に講じた被害防止対策と課題について記入する。２「捕獲等に関する取組」については、捕獲体制の整備、捕獲機材の導入、捕獲鳥獣の処理方法等について記入する。３「防護柵の設置等に関する取組」については、侵入防止柵の設置・管理、緩衝帯の設置、追上げ・追払い活動、放任果樹の除去等について記入する。（５）今後の取組方針共通・銃器・ワナ免許取得に対する支援を行い捕獲従事者の確保を図る。ニホンザル・生息状況調査を行い、地域ごとに群れの行動態様を把握する。・捕獲用箱ワナでの効果的な捕獲に向けた技術研修を行い捕獲数の向上を図るとともに、安全かつ効率的な個体数調整を実施する。・花火等による追払いを実施する。・電気柵等の機器による農作物被害の軽減効果と周囲の被害状況調査試験を実施する。ツキノワグマ・入山時における注意事項の住民への周知を徹底する。・山形県ツキノワグマ管理計画に基づく捕獲作業を通して奥山への追い上げ作業を実施する。

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イノシシ・センサーカメラの設置による生息状況調査を実施し、効率的な捕獲につなげる。ニホンジカ・センサーカメラの設置による生息状況調査を実施し、効率的な捕獲につなげる。（注）被害の現状、従来講じてきた被害防止対策等を踏まえ、被害軽減目標を達成するために必要な被害防止対策の取組方針について記入する。３．対象鳥獣の捕獲等に関する事項（１）対象鳥獣の捕獲体制これまでのとおり、町猟友会による銃器や箱ワナを用いた、安全で効率的な捕獲を実施する。また、猟友会員の高齢化等に対応するため、町単独事業で銃器・わな免許取得にかかる費用助成を行い従事者数の確保を図る。なお、対象鳥獣の捕獲等を推進する上で、鳥獣被害対策実施隊員がライフル銃を所持して捕獲等を実施する必要がある。（注）１鳥獣被害対策実施隊のうち対象鳥獣捕獲員の指名又は任命、狩猟者団体への委託等による対象鳥獣の捕獲体制を記入するとともに、捕獲に関わる者のそれぞれの取組内容や役割について記入する。２対象鳥獣捕獲員を指名又は任命する場合は、その構成等が分かる資料があれば添付する。３捕獲等を推進する上で、鳥獣被害対策実施隊員にライフル銃を所持させる必要がある場合には、そのことについて記入する。（２）その他捕獲に関する取組年度対象鳥獣取組内容平成28年度ニホンザルツキノワグマイノシシニホンジカ・捕獲技術研修を行うとともに、町単独事業での銃器・ワナ免許取得費用助成を実施し、安全かつ効率的な捕獲体制を構築する。・ニホンザル、イノシシの被害対策として試験的に電気柵を設置し、その効果に加えて、設置に伴う周辺地域での被害発生状況を調査する。・センサーカメラの設置による生息状況調査を実施し、効率的な捕獲につなげる。平成29年度ニホンザルツキノワグマイノシシニホンジカ・捕獲技術研修を行うとともに、町単独事業での銃器・ワナ免許取得費用助成を実施し、安全かつ効率的な捕獲体制を構築する。・ニホンザル、イノシシの被害対策として試験的に電気柵を設置し、その効果に加えて、設置に伴う周辺地域での被害発生状況を調査する。・センサーカメラの設置による生息状況調査を実施し、効率的な捕獲につなげる。平成30年度ニホンザルツキノワグマイノシシニホンジカ・捕獲技術研修を行うとともに、町単独事業での銃器・ワナ免許取得費用助成を実施し、安全かつ効率的な捕獲体制を構築する。・ニホンザル、イノシシの被害対策として試験的に電気柵を設置し、その効果に加えて、設置に伴う周辺地域での被害発生状況を調査する。・センサーカメラの設置による生息状況調査を実施し、効率的

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な捕獲につなげる。（注）捕獲機材の導入、鳥獣を捕獲する担い手の育成・確保等について記入する。（３）対象鳥獣の捕獲計画捕獲計画数等の設定の考え方小国町ニホンザル保護管理事業実施計画に基づく。山形県ツキノワグマ管理計画に基づく。イノシシ、ニホンジカは、目撃状況や被害状況に応じて捕獲していく。（注）近年の対象鳥獣の捕獲実績、生息状況等を踏まえ、捕獲計画数等の設定の考え方について記入する。対象鳥獣捕獲計画数等２８年度２９年度３０年度ニホンザル小国町ニホンザル保護管理事業実施計画に基づく。２３５頭小国町ニホンザル保護管理事業実施計画に基づく。２３５頭小国町ニホンザル保護管理事業実施計画に基づく。２３５頭ツキノワグマ山形県ツキノワグマ管理計画に基づき捕獲する。４５頭山形県ツキノワグマ管理計画による。山形県ツキノワグマ管理計画による。イノシシ１０頭１０頭１０頭ニホンジカ５頭５頭５頭（注）対象鳥獣の捕獲計画数、個体数密度等を記入する。捕獲等の取組内容ニホンザルは、小国町ニホンザル保護管理事業実施計画に基づき、銃及び箱わなにより、適切な時期、場所にて捕獲を実施する。ツキノワグマは、山形県ツキノワグマ保護管理計画に基づき、春季捕獲、夏季捕獲を銃器及び箱わなにより実施する。特に春季捕獲は、周囲の見通しが利き、安全確保が図られることから、捕獲と併せ追い上げ作業も行う。イノシシ、ニホンジカは、銃器や箱わなにより、適切な時期、場所にて捕獲を実施する。（注）１わな等の捕獲手段、捕獲の実施予定時期、捕獲予定場所等について記入する。２捕獲等の実施予定場所を記した図面等を作成している場合は添付する。ライフル銃による捕獲等を実施する必要性及びその取組内容ライフル銃は散弾銃に比べて、弾道距離と命中精度が上がることから、広範囲に行動する鳥獣の捕獲に適しており、効率的に捕獲するために必要である。また、鳥獣被害対策実施隊員がライフル銃を用いて年間通じて捕獲を実施するが、特に冬期間の捕獲により、山などのバックヤードがある場所での捕獲が望ましいことから、適切な時期と場所を考慮して捕獲を実施する。（注）鳥獣被害対策実施隊員にライフル銃を所持させて捕獲等を行う場合には、その必要性及び当該鳥獣被害対策実施隊員による捕獲手段、捕獲の実施予定時期、捕獲予定場所等について記入する。（４）許可権限委譲事項対象地域対象鳥獣

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（注）１都道府県知事から市町村長に対する有害鳥獣捕獲等の許可権限の委譲を希望する場合は、捕獲許可権限の委譲を希望する対象鳥獣の種類を記入する（鳥獣による農林水産業等に係る被害の防止のための特別措置に関する法律（平成 19 年法律第 134 号。以下「法」という。）第４条第３項）。２対象地域については、複数市町村が捕獲許可権限の委譲を希望する場合は、該当する全ての市町村名を記入する。４．防護柵の設置その他の対象鳥獣の捕獲以外の被害防止施策に関する事項（１）侵入防止柵の整備計画対象鳥獣整備内容２８年度２９年度３０年度ニホンザルイノシシ電気柵６箇所前年の効果や周辺の被害状況を踏まえ、整備を検討する。前年の効果や周辺の被害状況を踏まえ、整備を検討する。（注）１設置する柵の種類、設置規模等について記入する。２侵入防止柵の設置予定場所を記した図面等を作成している場合は添付する。（２）その他被害防止に関する取組年度対象鳥獣取組内容平成２８年度ニホンザル生息状況調査を行い、地域ごとの個体の行動様態を把握し、地域住民や猟友会による追払い用花火等による効果的な追払いを実施して、農作物等の被害軽減、住民の被害防止意識の醸成を図る。電気柵を試験的に導入し、被害の防止策としての検証を行う。ツキノワグマ春季捕獲等での追い上げ作業を実施する。春・秋に隣組回覧にて入山時の注意事項（ラジオ、鈴の携行）を一般町民に周知する。イノシシセンサーカメラの設置による生息状況調査を実施し、効率的な捕獲につなげる。ニホンジカセンサーカメラの設置による生息状況調査を実施し、効率的な捕獲につなげる。平成２９年度ニホンザル前年取組内容やその効果を検証するとともに、生息状況調査を行い地域ごとの個体の行動様態を把握し、地域住民や猟友会による追払い用花火等による効果的な追払いを実施し、被害の未然防止に努めることにより、農作物等の被害を軽減しながら、住民の被害防止意識の醸成を図る。新たな被害防止対策の情報収集を行い、必要に応じ電気柵の導入を実施する。ツキノワグマ春季捕獲等での追い上げ作業を実施する。春・秋に隣組回覧にて入山時の注意事項（ラジオ、鈴の携行）を一般町民に周知する。イノシシセンサーカメラの設置による生息状況調査を実施し、効率的な捕獲につなげる。ニホンジカセンサーカメラの設置による生息状況調査を実施し、効率的な捕獲につなげる。

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平成３０年度ニホンザル前年取組内容やその効果を検証するとともに、生息状況調査を行い地域ごとの個体の行動様態を把握し、地域住民や猟友会による追払い用花火等による効果的な追払いを実施し被害の未然防止に努めることにより、農作物等の被害を軽減しながら、住民の被害防止意識の醸成を図る。新たな被害防止対策の情報収集を行い、必要に応じ電気柵の導入を実施する。ツキノワグマ春季捕獲等での追い上げ作業を実施する。春・秋に隣組回覧にて入山時の注意事項（ラジオ、鈴の携行）を一般町民に周知する。イノシシセンサーカメラの設置による生息状況調査を実施し、効率的な捕獲につなげる。ニホンジカセンサーカメラの設置による生息状況調査を実施し、効率的な捕獲につなげる。（注）侵入防止柵の管理、緩衝帯の設置、里地里山の整備、追上げ・追払い活動、放任果樹の除去等について記入する。５．対象鳥獣による住民の生命、身体又は財産に係る被害が生じ、又は生じるおそれがある場合の対処に関する事項（１）被害防止対策協議会に関する事項関係機関等の名称役割町現地確認、関係機関との連絡調整、対応策の決定小国町猟友会現地確認、周囲パトロール、対応策実施置賜総合支庁環境課対応策等の助言・指導、許可鳥獣保護員現地確認、対応策等への助言・指導（注）１関係機関等には、都道府県、警察、市町村、鳥獣被害対策実施隊、猟友会等の名称を記入する。２役割欄には、緊急時又は平常時において、各関係機関等が果たすべき役割を記入する。３対象鳥獣による住民の生命、身体又は財産に係る被害が生じ、又は生じるおそれがある場合の対処に関して、規定等を作成している場合は添付する。

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（２）緊急時の連絡体制（周囲のパトロール・広報依頼）（現地確認・対応策協議先）（捕獲作業協議先）（現地確認、周囲のパトロール、捕獲作業依頼先）（注）緊急時の各関係機関等の連絡体制及び連絡方法等をフロー図等により記入する。６．被害防止施策の実施体制に関する事項（１）協議会に関する事項協議会の名称小国町特定鳥獣被害防止対策協議会構成機関の名称役割小国町産業振興課鳥獣及び被害状況の情報提供並びに生息状況調査、追払い及び捕獲の実施置賜総合支庁農業振興課効果的かつ効率的な被害防止対策に関する助言・指導等置賜総合支庁環境課効果的かつ効率的な被害防止対策に関する助言・指導等置賜総合支庁森林整備課効果的かつ効率的な被害防止対策に関する助言・指導等 JA山形おきたま小国支店鳥獣及び被害状況等の情報提供小国町森林組合鳥獣及び被害状況等の情報提供小国町農業振興組合連絡会鳥獣及び被害状況等の情報提供鳥獣保護員効果的かつ効率的な被害防止対策に関する助言・指導小国町猟友会鳥獣及び被害状況の情報提供並びに生息状況調査、追払い及び捕獲の実施地区代表鳥獣及び被害状況の情報提供並びに生息状況調査、追払い及び捕獲の実施（注）１関係機関等で構成する協議会を設置している場合は、その名称を記入するとともに、構成機関欄には、当該協議会を構成する関係機関等の名称を記入する。２役割欄には、各関係機関等が果たすべき役割を記入する。（２）関係機関に関する事項関係機関の名称役割小国警察署銃器の適正な使用に関する助言・指導等、周囲パトロー鳥獣保護員（担当する区域）小国警察署 (62－0110) 置賜総合支庁環境課 (0238－26－6035) 小国町猟友会会長、事務局長、担当区域班長

町長町副町長産業振興課長農林振興室長森林振興担当主査担当通報者消防警察（連絡調整、対応策の決定）

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ル、広報（注）１関係機関等には、協議会の構成機関以外の関係機関等の名称を記入する。２役割欄には、各関係機関等が果たすべき役割を記入する。３協議会及びその他の関係機関からなる連絡体制が分かる体制図等があれば添付する。（３）鳥獣被害対策実施隊に関する事項小国町鳥獣被害対策実施隊隊長（産業振興課長）１名副隊長（小国町猟友会長）１名事務局付隊員（小国町猟友会副会長）３名１班長～８班長８名ほか隊員事務局員（産業振興課職員）計約１００名（注）法第９条に基づく鳥獣被害対策実施隊を設置している場合は、その規模、構成等を記入するとともに、実施体制がわかる体制図等があれば添付する。（４）その他被害防止施策の実施体制に関する事項（注）その他被害防止施策の実施体制に関する事項について記載する。７．捕獲等をした対象鳥獣の処理に関する事項ニホンザル：埋設による処分ツキノワグマ：自家消費又は埋設による処分。若しくは食肉処理施設を利用しての肉の出荷など、ツキノワグマ肉の活用を一部図っていく。イノシシ：自家消費又は埋設による処分ニホンジカ：自家消費又は埋設による処分（注）肉としての利活用、鳥獣の保護管理に関する学術研究への利用、適切な処理施設での焼却、捕獲現場での埋設等、捕獲等をした鳥獣の処理方法について記入する。８．その他被害防止施策の実施に関し必要な事項（注）その他被害防止施策の実施に関し必要な事項について記入する。