Author(s)
小野, まさ子; 納富, 香織
Citation
沖縄史料編集紀要 = BULLETIN OF THE
HISTORIOGRAPHICAL INSTITUTE(42): 47-76
Issue Date
2019-03-25
URL
http://hdl.handle.net/20.500.12001/24868
〈史料紹介〉
「沖縄群島政府 部長会議録 自 1950 年 11 月 7 日
至 1952 年 1 月 23 日」について（1)
小野まさ子・納富 香織
本稿で紹介する史料「沖縄群島政府 部長会議録 自 1950 年 11 月 7 日 至 1952 年 1 月 23 日(1)」は、1950 年 11 月 7 日から 1952 年 1 月 23 日にかけて行われた沖縄群島政府部 長会議録である。『沖縄史料編集紀要第 40 号』『同 41 号』にて紹介した「1947 年 4 月以降 受領公文書綴」「1947 年自 5 月初日至 7 月末日 発収文書綴 庶務関係 南風原区」と 同様、当班所蔵の未整理史料の一つである。本史料も、沖縄史料編集所による収集史料で、 現在は史料編集班が所蔵している。 1950 年 8 月 4 日に公布された「群島組織法」（米国軍政府布令第 22 号）により、住民側 の統治機構として沖縄群島、宮古群島、八重山群島、奄美群島が置かれ、それぞれ知事が 置かれること、及び群島会議設置が決定された。知事・議員は公選され、同年 9 月 17 日 に行われた沖縄群島知事選では平良辰雄が当選、11 月 4 日、４群島政府が発足した。その 後、1952 年 4 月に設立された「琉球政府」の発足に伴い廃止された。 沖縄群島政府には、知事・副知事を筆頭に、総務部、財政部、経済部、工務部、文教部、 厚生部、法務部、知事室事務局、弘報室、警察部、選挙管理委員会、監査委員、公安委員 会が設置された。本稿が扱う史料「沖縄群島政府 部長会議録」は、各部の部長・副部 長、室長等が参加する会議の議事録である。部長会議は週 1 回のペースで開催されているが、 これまでは文教局研究調査課編『琉球史料 第 1 集 政治編 1』（琉球政府 1956）に掲載 された、群島会議①初の部長会議（1950 年 11 月 7 日）、②臨時部長会議（1951 年 10 月 11 日）、③臨時部長会議（1951 年 10 月 13 日）3 回分の議事録が公開されていたのみである。 本史料には『琉球史料』に掲載された議事録を含め、1950 年 8 回、1951 年 50 回、1952 年 2 回、計 60 回分の議事録が掲載されている。 本稿では紙幅の関係上、その内、1950 年第 1 回～第 8 回、1951 年第 1 回～第 2 回の議ONO Masako and NOTOMI Kaori: Official Documents relating to the Okinawa Gunto Government, 7 Nov. 1950 –
23 Jan. 1952: part 1
事録を掲載する。残りの会議録については、次年度以降、掲載する予定である。併せて、 当班所蔵の整理中の史料について、今後も随時紹介していきたい。
史料紹介
凡例 １ 史料の翻刻に際し、原文書は縦書きであるが、掲載に際して横書きとし、原則として、 旧漢字は新漢字に、漢数字はアラビア数字に改めた。 ２ 文体は、原則として史料の通り旧仮名遣いとしたが、「ゐ」は「い」に直した。 ３ 判読できない文字は□で示し、誤字と考えられるものについても、史料のまま記し、 ルビを「ママ」とした。 ４ 会議録ごとに、文書冒頭の右脇に供覧の欄がある。基本的には、知事、副知事、総務 部長が供覧したことを示しているので、ここでは省略した。 ５ 現代では使用しない用語についても、史料情報の正確を期すため、そのままとした。＜史料＞
沖縄群島政府 部長会議禄 自 1950 年 11 月 7 日 至 1952 年 1 月 23 日 第一回部長会議 速記者－島袋 S １．1950 年 11 月 7 日（火） １．午前 9 時 45 分開会、11 時 40 分閉会 １．会議室 １．出席者 知事 平良辰雄 副知事 山城篤男 総務部長 幸地新蔵 副部長 稲嶺盛珍 財政〃〃 宮里 勝 〃 久場政彦 経済〃〃 呉我春信 〃 知念忠太郎 工務〃〃 渡嘉敷真睦 〃 西銘順治 文教〃〃 屋良朝苗 〃 仲宗根政善 厚生〃〃 宮城普吉 法務〃〃 知念朝功 〃 金城信範 知事室 事務局長 宮城寬雄 弘報室長 崎間敏勝 警察部長 仲村 兼（ママ）信１．欠席者 厚生部副部長 大森泰夫（出張） 知事 愈々我々は実際の事務に突入した。今日が初会議である。部長会議を重要視したい、万難を 排して出席乞う。 運営にあたっては政策的なものは勿論、其の他の重要な問題も審議し、横の連絡を図り統制 をとる。 責任者として知事が決裁するだけでなく連帯責任という考え方で進みたい。 他部に属するものでも充分審議してもらいたい。方針が決つたら皆で推進する。 機構の問題、今は絶体的のものでない、殊に警察関係はそうだ。 知事室事務局 秘書課、文書課、翻訳課 弘報室 総務部 行政、人事、統計、労務、免許 経済部 企画、耕地、農務、畜産、水産、商務、工業 工務部 企画、土木、建築、陸運、公共施設、海運、資材 財政部 企画、主税才入、地方財務、予算、会計、出納 文教部 学務、指導、研究調査、社会 法務部 法務、検事、土地、刑政 厚生部 医務、公衆衛生、薬品、社会事業 従来の庶務課は全部廃止した。 経済部企画課、工務部企画課、財政部企画課は夫々経済、復興費、財政の綜合計画をなす為 め設けた。 各課の実際入用人員を早く決定して 15 日までに総務に提出のこと、整理される人の名簿も 一緒に提出、整理される人には少くとも 3 か月分の手当を財政部は絶体に出すように考えよ。 それに伴って実行予算をボツボツ考えてもらいたい。 なるべく今月一杯に整理を完成して職員を安定させるよう。 機構に重複したのがある、之を纏めたい。 部長会議に提案すべき問題は前日までに提出のこと。 経済部副部長 此の会議は定例か、 知事 月曜は軍とある、報告上火曜がよくないか。 部長会議は毎週火曜九時開会を決定する。 総務部長 副部長も出席するか。 知事 無論出席する、 弘報室長 きのう軍との連絡会議、知事、副知事、私、３人、軍はロスゲブ大佐、フライマス氏、 一問一答の内容
△就任式当日マッカーサー元帥から祝辞を戴いた、返電したいときいた。書いて出すよう に 言われた。 △次に軍の高官に会いたいときいたらマクローア長官は今、宮古、八重山、大島の知事就 任式に行っているからハインズ副長官に会えと、会見の日時は後日通知する。 △空軍、海軍の高官には関係はないので会う必要なしと、 △公安委員は、来週月曜が初議会、それまでに間に合はして資格、人数等について早く決 定してもらいたい。今日明日中に返事があると思う。 △各部長のロスゲブ大佐会見 13 日後 此の部屋で行う。 △軍作業者の源泉課税についてはライカム資金係り将校に詳細はきけと。 △金武村の山に大砲を撃ち込んでいる件、軍部に連絡済みで止めさせることになっている。 △軍政府令第七号をよんだ、軍は労務の面に関心をもつている。群島組織法との関連を研 究して、意見を進達してもらいたい。 △工務は軍民関係が不明だつた、材料そのものは軍保管と認む、取扱う人も軍の人とみる、 軍とは琉球軍政官府である。沖縄 MG は群島工務部の作った案を承認した上で円予算や 資 材の斡旋を琉球 MG にするだけだ。 △軍作業員は職場でも家庭でも課税されている、適正な税をよく調べて課すよう。 知事 監察員が出来たら事務局をおかねばならぬが、その世話はどこがやるか。 経済部長 総務がやるべき、 経済部長 経済部が中心となって綜合経済計画を樹てることになっているが直接間接各部に関 係があると思う。工務、財政、農林省、諮詢委員会等と、もっとも工務財政が主となる見通し、 財政計画とにらみ合はせたい、事務費だけでも自立し事業面に対してもやっていかんと軍 だけに頼っては心細い。綜合計画の裏うち出来るようにやってもらいたい。基本となる施 設は早急にやるつもり。 知事 計画に相当の準備が要る、財政計画が先づ先きだ。自立経済が出来ない場合、復興費の 52 年度打切りということを云はせないようにどうしても必要だという資料を準備して案が 出来次第部長会議にはかつてもらいたい。 経済部長 退職資金の件、一せいにくれるか。 副知事 行政整理の為め意志に反するものに、 知事 具体案は総務、財政できめよ、 総務部長 給与規定は 副知事 臨時措置だ 副知事 軍の源泉課税、各部密接な連絡をとれ、こちらの熱が向うの熱、大きな財源だ、 総務部副部長 各部々屋割当（別表説明） 副知事 知念 MG 跡建物の件 ゼンキンス少佐にきいたら最初警察部に優先的に与えることに なっていたが、別に貰っている。10 月 21 日付公文で知念から軍部は引揚げたもよう。 知事とロスゲブ大佐相談の上決めてやろうといっている。有望である。 知事 （各部配置図最初の案多少変更して）部屋割当決定する（別紙 【図１，２】） 弘報室長 各部バラバラの報道をやめて広報室で重要記事を発表する。 週一回 知事と記者会談 週一回 関係部長と記者会談 ニュースの統制でなく弘報室立合の上発表したい。 経済部長 昔は不文律で文書課だけは記者は入らなかった。 －以上－
経 済 経 経 法務 厚生 厚生 厚生 免許 宿直室 那覇中央 無線局 便所 会 会議室
決定
社会事業決定
社会事業 12 12 12 12 12 24 27 ７ 一階 12 財政 図１ 知事 副知事 事務局 事務局 弘報室 会議室 財政 財政 財政 文 文 文 総務二階
タンク 12 ３ 12 12 12 12 12 12 24 13.5 13.5 図２ 注 原本では決定した部屋割当は赤鉛筆で書き込まれている。 ここでは下線で示した。 第 2 回部長会議 速記者 比嘉 Higa １．1950 年 11 月 15 日（水） １．午前 9 時 30 分開会 12 時 30 分閉会 １．於 会議室 １．出席者 知事 平良辰雄 副知事 山城篤男 総務部長 幸地新蔵 副部長 稲嶺盛珍 財務〃 宮里 勝 〃 〃 久場政彦 経済〃 呉我春信 〃 知念忠太郎 工務〃 渡嘉敷真睦 〃 西銘順治 文教〃 屋良朝苗 〃 仲宗根政善 厚生〃 宮城普吉 〃 大森泰夫 法務〃 知念朝功 〃 金城信範 事務局長 宮城寛雄 弘報室長 崎間敏勝 （人事課長） 警察部〃 〃 高嶺世太１．欠席者 警察部長（定例情報会議の為） 知事 軍連絡会議に就いて（崎間氏より伝達さる） （イ）山城副知事より暴風被害及議会の経過に就いての報告 及ハワイよりの送金に就いて 報告された。 （ロ）ＰＸビールに就いて意見書を提出したが、ロスケブ大佐はビール税に就いては財政部 に照会すると云って確答を控へた。 ロスケブ大佐の要望事項 （イ）軍よりの照会は次の仕事に支障の来たさない様早急に提出して貰ひ度い。 （ロ）ハインズ副長官の命でシエンク大佐（食糧天然資源関係者）が明午后平良知事を訪問 する。 （ハ）工務関係 ※工ム部長出席の后伝達すると。 事務局長 出来る丈早急に提出する。期限附のものは期日内に提出している。 山城副知事 ハワイよりの送金に就いては、志喜屋知事時代にハワイ救済団体が一丸となって 1010 弗を 宮古出身のナショナルリーダに託してあった。 沖縄産業に貢献された方に奨励資金としてとありましたが、后、訂正して琉球とある。二回 軍に接渉したが、よく解らない、何れ文書を通じて委員会に依り決定しようと軍では云ふて いる。尚久場財政副部長の下に観光団よりの 600 弗程預けてある。何れ委員会、関係者で相 談したい。 財政部長 1227 弗 現在金庫の中にある。 比嘉秀平氏は日本より物資を購入したいと云ふていた。 副知事 早く何んとか活用したい。 宮城事務局長 観光団の来る毎に弗を寄附される。 事務局長 文書連絡に就いて １．11 月 3 日附軍指令第 8 号、土地収用法及評価委員会の廃止に就いて ２．厚生部統計月報の提出に就いて ３．建築物の撤去に就いて（11 月 7 日附） ４．工務交通部の両組織に就いて（11 月 6 日附） 知事 移動費はどうなる 大森副部長 社会事業課がやる。移動事務は社会事業課がやることになっている。 事務局長 保健所濵分所の敷地問題に就いて 獣医課を厚生部に設置して貰ひ度いとの軍の要望に就いて 知事 課か？ 事務局長 デヴィジョンであります。 副知事 学校の被害報告を一つ 仲宗根副部長 提出されている分は 41 校で全壊 144、半壊 68（其の詳細に説明あり）４分の １の報告であるが、比率は大体同じでる見込み。国頭方面が被害は大きい様である。 知事 この復旧はどこがやる。
屋良文教部長 今までは民と後援会の力でやっていたが、テントもないし負担過重である。 副知事 軍政府が 4 ケ年計画でやるとて、最初はやっていたが復興費のストップで前後が知れ なくなった。 稲嶺副部長 市町村と後援会との負担をはっきりしたい。 副知事 あまりはっきりすると管理員がやらなくなる。 文教部長 学校問題は従来、民、後援会が実際に負担していたが、軍にお願ひして何とかしたい。 稲嶺副部長 暴風の為、校舎を作るのみ毎年負担している。市民税よりも学校負担が多い。 文教部長 北部方面は早く建てた為、こん度の暴風では被害が多い。 知事 財政計画を立て、強力にあたるべきのは当りお願ひすべきものはお願ひする。自力でや るのはやる。 副知事 暴風被害は外に、 厚生副部長 未だ確実な数は知らないが相当数ある。 副知事 具志川村の被害報告があった。 工務部長 調整員は今日出発する。帰ったら具志川村の被害状況は解る、 人事課長 本庁職員は日給者を含めて 519 名（日給者 50 名） 知事 日給者は定員に入らぬか 人事課長 入らぬと解訳（ママ）する 稲嶺副部長 日給者も含むとあるか 事務局長 エンプロイと云って含むことになっている。 知事 運転手はどうかね 経済部長 昔は運転手も出勤した。 知事 各部の人員は（各部長回答） 総務部 50 財政部 54 法務 25 弘報室 11 事務局 30 経済部 75 工務部 厚生部 68 文教部 54 知事 では 2 名しか減らない。部毎に査定する 警察副部長 要人を合せて 1100 名、之は知事宛文書に定められてある。結局 35 名整理する。 知事 軍が負担するのか。 警察副部長 1100 名に対する 50％は軍が負担する、残りは民負担となる。 人事課長 工務部を減らすと楽になる。 工務副部長 250 名では仕事は出来ない。 廨を含めないと査定の意味をなさない。 知事 先ず本庁からして廨に及ぼす。本庁を知らなくては廨と重複することがある。 経済部長 知事事務局は多い 法務部長 法制審議会を解消して戴き度い、同時に法務課で事務を取る。 知事 条令を作る時はどうする 法務部長 委員会を組織してやりたい、 知事 委員は各部より出して作る、尚方法を考へて呉れ 財政部長 領収書の形式がまちまちであるから統一して貰ひたい。 盗難予防の為、三通の書式にして実施したい。 役場の税収入の場合も同じ 厚生副部長 それは複雑で大変だ 財政副部長 それは是非必要だ、これか新しく作製する時は訂正して貰ひたい 副知事 OCA と云ふ名称は変へて貰ひたい。
総務副部長 国勢調査書類準備の為、各部 1 名宛、応援をして貰ひたい。約 2 週間位、現在ハ ひハイスクールより応援して貰っている。 文教部長 学校側は受（ママ）業が出来ないが何日間ですか。 財政副部長 群島政府より分離する各庁との引次ぎ財産は代金決算に依る等、お願ひしたい。 文教部長 俸給の支払いは早急にして貰ひ度い。 財政部長 翌月の請求書を早目に提出すれば出来るわけ 財政副部長 財政面に余裕があれば－ 文教部長 本庁は早いが廨庁は遅い、例へば正月等には－ むしろ廨を先に。 弘報室長 軍民両持ちの負担は、2.1 倍の増俸等の場合は増へた分は民が負担するのか、 尚補助金は財政部で纏めた方がよい。 文教部長 知事就任式の際学校側の招待のなかったのは遺憾 事務局長 定員 500 名で止むを得なかった。 法務部長 知事宣誓と云ふのがあるかないか（参考迄に） 事務局長 人民に対しての宣誓である。 副知事 厚生部廨の増俸の問題は、 知事 獣医課、耕地課、地方財政の 3 件に就いて（事務局長軍よりの文書を朗読） （知事）課はあったのか、獣医は居らぬのか、 厚生部長 課はなかった。然し獣医は居る。 食肉の検査、屠殺場の検査、魚貝類の検査を行ふ。 経済副部長 獣医は一元化したい。 厚生部長 保健所がはっきりすれば解決がつく、畜産手は、少いがその養生する方法はないか。 経副部長 研究中である。 知事 耕地の方は、 工務部長 3 月迄はそのままにしたい。 総務副部長 耕地復興課は工務部より取って、実際仕事の面に於て、民負担の耕地関係と協力 してやって貰ひ度い。 知事 地方財政はどうか、財政監督がうまくいかんといけない。 財政部長 市町村が金を借りる時、財政部長の絶対保証となっていますが－ 知事 それにはどう云ふ指令があるのか、財政部長が支払ふと云うのか、それは撤廃して貰は なければいかん。 財政副部長 公金の監督に就いて、財政部で地方財政の監督が出来ないと工合が悪い。 経済部長 それは総務でやるべきだ。 総務部長 財政面は財政部でした方がよい、 知事 それは重要問題だ。是非さうしたい、 財政副部長 市町村財務に関する監督、即ち弱きを助けて地方財政をコントロールする必要が ある、 人事課長 どの部に属しようと統一する必要がある。 総務副部長 財政関係は統一すべきだ 経済部長 地方行政は財政監督まで行かぬと徹底しない。 工務副部長 独立税かどちらか、 人事課長 独立税は未だ課してないから、どっちと云ふわけでもない。 知事 会計の検査、監督は総務ですべきだ、税徴収は財政部だ。
事務局長 総務の中に行政と財政の監督官を置いたら、 総務副部長 それは置きます。 弘報室長 工務部予算に就いては、軍では工務部が誤解していると云ふている。 175,000,000 円は事業計画次第承認の上、出す。知事の指示もあり、後日話す。 工務部長 175,000,000 円は補助金の形で知事にやるとの軍の云分に対して、反対したからさ う云ふている。 第 3 回部長会議 速記者比嘉 Higa １．1950 年 11 月 22 日（水） １．午前 9 時開始 11 時閉会 １．於会議室 １．出席者 知事 平良辰雄 副知事 山城篤男 総務部長 幸地新蔵 副部長 稲嶺盛珍 財務〃〃 宮里 勝 〃 久場政彦 経済〃〃 呉我春信 〃 知念忠太郎 工務〃〃 渡嘉敷真睦 〃 西銘順 次（ママ） 文教〃〃 屋良朝苗 〃 仲宗根政善 厚生〃〃 宮城普吉 〃 大森泰夫 法務〃〃 知念朝功 〃 金城信範 事務〃〃 宮城寛雄 弘報室長 崎間敏勝 警察部 仲村謙信 １．欠席者 警察副部長 知事 予算に就いて 財副部長 行政負担に依る更正予算は財政部へ提出されたし。 行政費関係は 25 日迄、それ以外は 28 日迄、知事への提出は 12 月 2 日迄とする。 総務部長 監査委員、公安委員の待遇は部長と同等にする。議会側よりの委員は適当額としたい。 財政副部長 常任委員は副部長級としたい。議会側よりの委員は日当 200 円を支給する。 知事 日当 200 円でよいか。 総務副部長 知事 6500 円、副知事 5500 円、部長 4700 円、副部長 4300 円、課長級 4100 円となっ ている。 知事 議員に対する月手当は 1300 円とする。 課長の方は 4100 円以外には段階はないのか。軍からの指示はないのか。 事務局長 金がないから民政府側できめてあります。 知事 金の出せる出せぬも、軍からのものがあるか、基準になる軍の賃金表がある筈だ。人 員整理をした後でアップアップする時が来る、許された範囲内で増俸を実施したい。 知事 よく調整して計画を立て、部長会に提出して呉れ。 財副部長 従来の賃銀を基準にして行き度い。急に膨張させると財政が困難になる。 知事 そうすると、来年の計画が立てら（ママ）ない。今の中にちゃんとやらねばならん。
文教部長 11 月からはちゃんと期待している。 知事 円予算も２.1 倍上がっていないか。 厚生副部長 上っていません。 知事 上っていないから計画して上げる。 警察部長 11 月以降は改正軍指令第 70 号に依り 280 時間となって居り、警察部長 5616 円、署 長 5304 円となっっている。 知事 それは軍の指令通りだらう。一般もそれと同じ様にして均衡を取らねばならぬ。 副知事 成人教育課等も 250 時間認めている。 財政部長 人員整理と云っても廨庁は殆どされてないし、且、暴風で徴税も困難である。 知事 それを要求している、資料を提出せよと云ふのだ。 弘報室長 各部がバラバラに更正予算を作ってもいけない、財政部で纏めて軍へ提出して貰ひ 度い。 警察部長 ３分の２は軍で負担して貰ふ様、知事より接渉して貰ひ度い。 知事 予算関係はそれ丈ですか 総務部長 退職者に対する基準額をきめて貰ひ度い。退職者に対する 3 ケ月分で 69 万円となる。 生活状況に依り出すべきか又、勤務年限別に出すべきか。勤務年限別にすると 1 ケ年未満 は 1 ケ月分、2 ケ年未満は 2 ケ月分、3 ケ年未満は 3 ケ月分、3 ケ年以上は 4 ケ月分。どち らがよいか研究して貰ひ度い。人員は文教と工務を除き 79 名である。 財副部長 財務部には金がないから支給方法に就いては研究して貰ひ度い。例へばすぐ就職し た者には 1 ケ月后に至急するとかで。 （※工務部長来る） 工務部長 工務部の職員はどうなさる考ですか。 人事課長 工務部の退職者の限界の問題、即ち行政整理でやられた者、又自由意志に依る者の 区別が欲しい。 知事 辞表は問題でない。辞表はとらなくてもよい、履歴にかゝはるから取るのだ、これは 転職手当で、退職手当ではない。 副知事 従来の民政府での労功の部でやる。 工務副部長 クビを切るのだから一率に 3 ケ月分としてください。 知事 一率に 3 ケ月と決定する。次は、 総務部長 ララの贈物 25 梱包、これは退職者にやりたい。 弘報室長 連絡会議に就いて （イ）資材課は軍に移す （ロ）各部円予算の統一を計ること。補助金として支出する。 （ハ）事業を計画してロスケブ大佐の承認を得ること。 （ニ）1 億 5 千万円の資材は事業計画に依り支出する。 事務局長 連絡会議に就いて （イ）ビール税を 11 月 1 日に遡及して取ることは望ましくない又困難である。 （ロ）358 件の校舎復旧問題に就いての平良知事の具申に対し、ロスケブ大佐、臨時費とし て桑江キャンプに要求する。但し労ム費は民負担か。 （ハ）農林、水産の連絡機関の群島政府経済部内設置に伴ひ、軍政官府にてもその設置に就 き考慮されるとの由、 （ニ）来年度、予算の早期編成 尚、知事より現状に就き説明さる。
弘報室長 文書回答遅延 20 部ある由、 財副部長 中央購買局なるものの設置如何、 知事 財政部でやり給へ 経済部長 予算の上からも経済である 文教部長 4 月から 7 月迄の 1.5 倍の支払ひに就いては如何、翌 3 月迄に分割払される事を、はっ きりして貰い度い。 知事 一時借入はしているか。 財政部長 して居ない 知事 今時の財政では一時借入もしないとやっていけないではないか、 工務副部長 車の運転免許に就いて 知事 条令の通りそれでよい。 総務部長 知事事務局、弘報室 及、公安委員会、監査委員会の 3 ケ所設置に就いては軍に報 告しなくてもよいか。 知事 監査、公安の事務所は附随したものであるからよいと思うが。 警察部長 公安委員が発足する迄、暫定措置を取りたい。 文教副部長 学校被害報告を致します。 久米島を除き、全壊 483 教室、半壊 312 教室、要修理 208 教室 副知事 名前の呼方の統一を計ること、これは軍より注意要望事項である。 弘報室長 正月に就いて統一を計り度い。 知事 正月は正月だ、新暦の正月一日が正月だ。 総務副部長 農家としては旧正月の方がよい。 工務副部長 各部の配車数（これは不明瞭である） トラック 三輪車 乗用車 知事事務局 1 1 総務部 7 3 経済部 3 1 工務部 8 8 1 財政部 3 文教部 1 1 厚生部 3 法務部 1 知事 工務部はもっとあるだらう。 工務副部長 全部ですか、135 台あります。 知事 民政府所有の車の配車表を提出せよ。 以上 第 4 回部長会議 速記者 比嘉 Higa １.1950 年 11 月 29 日（水）
１．午前 9 時半開会 12 時閉会 １．会議室 １．出席者 知事 平良辰雄 副知事 山城篤男 総務部長 幸地新蔵 副部長 稲嶺盛珍 財務〃〃 宮里 勝 〃 久場政彦 経済〃〃 呉我春信 〃 知念忠太郎 工務〃〃 渡嘉敷真睦 〃 西銘順治 文教〃〃 屋良朝苗 〃 仲宗根政善 厚生〃〃 宮城普吉 〃 大森泰夫 法務〃〃 知念朝功 警察〃〃 仲村謙信 〃 高嶺世太 事務局長 宮城寛雄 弘報室長 崎間敏勝 １．欠席者 法務副部長 金城信範（出張） 知事 更生予算は集ったか。 財長 法務と社会事業課がまだです。 知事 整理は全部済んだか、 経長 ボーナスは？ 知事 ボーナスは初めて聞くがどうなっている、 経長 日本でも問題になっている、 総長 日本とは問題が違ふ。 知事 増俸する様にしなければならん、新年度からはやらねばならん。賃金表通りに上げたい、 ボーナスは御預りする。 副知事 第 3 案となるわけですね。 知事 軍作業とか警察は引下げる事は出来ないから、結局一般の方を上げなければならない。 財長 上げることは良いが、新年度から上げたい。 財副 銀行の承諾を得て、ちゃんと準備してからでないと出来ない。目下準備中であるが、銀 行との折衝見込みがつけば直ぐにでも出来る。 知事 軍政府の連絡に就いて 弘長 （イ）スクラップの件 見込み薄である。 （ロ）バス管（ママ）営の件 詳細のプランを提出すること （ハ）電気事業の件 マクロアー長官に取り次ぐと約束された。 （ニ）大東島の燐鉱の件 日本時代の自給の為の採掘で不純物多し、売れない、尚、大 東の銅は見込があるかも知れない。 （ホ）琉球情報教育委員の件 （ヘ）群島知事会談の件 12 月 5 日の群島政府の会談に於て決める （ト）水曜日の部長会議には軍へ各部長を呼ばないこと、ショーマン中佐より直ちに伝 達さる。 知事 知事会議前に群島組織法に対する意見を書いて提出すること、予め協議をしたいから。
弘長 土地所有権に就いて（連絡会議事項） 西村氏を迎へて日本流にやりたい。軍使用の地代問題だが、これに対して知事の考えはと云 はれたが、日本時代の地主にやって貰ひ度いとの事であった。 尚、賠償金の問題は去年の 8 月から 121 件あるが、支払っていない、研究して支払ふ様にす ると云はれた。 副知事 ショウマン大佐が Executive officer にジェンキンズ少佐は経済部長に、経済部長は 商工課長に任命された。 弘長 ロスケブさんとしては農林関係を経済部に置き度いと云ふている。 知事 琉球軍政府はなくした方がよい。 局長 文書連絡に就いて（翻訳関係） （イ）愛林週間に就いて （ロ）沖縄船舶の領海外 浸（ママ）入に関する調査報告に就いて （ハ）警察バンドについて 警察長 領海外 浸（ママ）入の件に就いては調査をしている、直に報告書を提出する。 局長 月報提出に就いて（総務部関係） 知事 各部連絡事項は？警察の特警隊に就いて一つ 警長 12 月 15 日に第 1 回入団となっている、その試験を明 30 日に施行する、新聞及掲示板に 発表してあるが、300 人の件、200 余人しか応募者がない。整理政策と併行して、よい処 置と思はれるから各部でも誘めて貰ひ度い。更に 1 月 15 日に 300 人、2 月、3 月 15 日 300 人宛募集する。 室長 その目的は、 警長 各部隊のガード、警戒等である。待遇はよく義務年限はない。官費である。訓練は 8 週 間で 20 才～ 40 才迄。朝鮮にはやらない ○灯火管制に就いて 今晩から明晩にかけて実施する。市町村当局ばかりでなく住民も一 体となって相当に強化する。連絡が悪くて困難であるが、那ハ方面では警報が鳴って も電灯を消さうとしない。 ○交通専務の警察官では 12 月 1 日から実施したい、22 ケ所 46 名、各所に部長を置く。 これは軍が負担する。 ○交通課を置く 課長 1、課員 3、-24 時間勤務で直ちに出勤出来る様にする。 ○情報主任－軍の要望であって、軍に負担して貰ふ。 ○女警察官は現在 48 名。 法務長 法制審査員に就いて 知事 法務部で申請せよ。人選に当たっては各部に推薦させる。 室長 刑務所関係の恩赦に就いての知らせがあった。 法長 大赦等と云ふものは種類によって異る。ちゃんと案を作って推薦して陳情しても駄目で ある。 事務局長 名称の呼方に就いては政府の字を取り去って、沖縄群島知事等の如く呼称したい。 知事 局を用ひたがるが、あれはいかん。例へば監査局とか、室でよい。 厚副 薬品を含めての免許は厚生部を通ずること、雑貨と共に薬品も販売しているものもある。 室長 統計を取る目的で企業免許と云うのが出来たが、ここの方針をはっきり定めて貰ひ度い。 一般的方針、例へば資本があれば許可するのか、又、統制するか等、よく決めて貰ひ度い。 文長 MG 跡の建物は何時移譲出来るか。 副知事 1 月 1 日頃出来る、然し各部から申込を見て、割当を検討する、文教部、経済部（警察部）、
事情を前と変っているから文書で提出せよ。 工副 労務賠償問題の件に就いては一元化を計り度い。 警長 12 月 1 日から 3 日間防火運動を実施する。12 月 1 日払暁各署で訓練を行ふ。 油類が多くなって、それから起る火事が多い。 総長 資格免許と企業免許が 2 通りになっているが、一元化する必要がある。その両者が一見 して分る様にする必要があるから研究して貰ひ度い。 副知事 案は別にないわけですね。 総長 一括して分る様に知事の名に於て登録する必要がある。 厚長 保健所に就いて 財副 備品に就いて。現在使用中のもの、使用していないものを区別して提出して貰ひ度い。 日時は追って通知する。 知事 各部室をきちっと整理整頓すること、 副知事 廊下に出してあるのは整理のつかんものか、 総副 国勢調査の為、当分出来ないのがある。 知事 中央郵便局は移らんのか、移って貰はないと困る。 局長 郵政庁では工務部に要求しているらしい。 工長 2 室明けてあります。 総副 条令に就いて １. 本年度、群島政府才入才出追加更正予算に就いて ２. 法第 20 条 副会計長、副出納長の数を定める条例 ３. 第 50 条、議会事務室設置条例 ４. 職員定数設置条例 ５. 議会常任委員設置条例 ６. 廨庁職員の定数条例 ７. 監査委員会事務室設置条例 ８. 公安委員選任に当り同意を求めることに就いて ９. 沖縄群島警察長任命に関する条例に就いて 弘長 条例は各部も作らねばならんが、各部に照会して作って貰ひ度い 総副 今の処は群島政府機構の為、是非、必要なもの丈にしてある。 照屋課長 保健所に就いての説明 保健所は二つの分野に分れる １. 臨床医学 ２. 公衆衛生 この事業を末端迄徹底させるのが任務である。 その所管事項 １. 疾病に関する事項 ２. 人口動態、統計に関する事項 ３. ４. 還（ママ）境衛生 ５. 保健婦に関する事項 各家庭に入りその家庭情況に依り看護し、報告する。 ６. 公共医療法、－これは救済方面、－医療救済相談所等がある。 ７. 母性及乳幼児に関する事項
８. 歯科 ９. 衛生試験及検査に関する事項 10. 伝染病予防に関する事項 以上、原則として治療はしない、性病、結核は治療する 副知事 直ぐ設置されるのは何処々々か。 照屋 名ゴ、胡差、那覇 経副 経済部獣医方面とはどう云ふ関係になるか 照屋 人間の生命に関することは総べててやる 知事 沖縄でも性病と結核は治療する計画か 照屋 やります。 知事 保健所が出来た為、衛生関係は縮小されるわけだね。 工副 土曜日迄旧 MG コンセットの使用の件提出すること。 総副 地方行政の件 室長 免許企業統一の為にはどうするか 知事 案を作ればよい、 以上 第 5 回部長会議 速記者 比嘉 Higa １.1950 年 12 月 6 日（水） １．午前 9 時 30 分開会 11 時 30 分閉会 １．於会議室 １．出席者 知事 平良辰雄 副知事 山城篤男 事務局長 宮城寛雄 総務部長 幸地新蔵 副部長 稲嶺盛珍 経済〃〃 呉我春信 〃 知念忠太郎 文教〃〃 屋良朝苗 〃 仲宗根政善 厚生〃〃 宮城普吉 〃 大森泰夫 工務〃〃 渡嘉敷真睦 〃 西銘順治 財務〃〃 宮里 勝 〃 久場政彦 法務〃〃 知念朝功 〃 金城信範 警察〃〃 〃 高嶺世太 弘報室長 崎間敏勝 １．欠席者 経済部長 呉我春信（軍連絡のため） 警察部長 仲村謙信（署長会議のため） 知事 予算はどうか。各部共協議せよ。 法長 俸給を或特定の人に対して増俸して貰へないか。 経副 例へば優秀な事務官補を事務官にするとか。 知事 これは人事の問題で増俸できないことはない。
財長 高級者がやめれば出来る。 知事 実際に増俸の出来る様にせよ。 財長 前に入っている者と後に入った者の間にはシーソーゲームみた様な賃銀になっている 室長 2.1 倍の増俸の件（軍民両負担の分）の解決はついたか 財副 それには 3 つの特殊病院がある。こっちの負担する分丈は補助金でやる。遡ってやるこ とは出来ない。 室長 財政事務上の手続は財政部でうまくやって貰ひ度い。 知事 工務部の増俸に就いてはやめた者によって予算はある筈、新しい財源等は要らない。 経副 農林省よりの職員は群島政府より一級高い。これをどうするか。廨庁丈です。 知事 軍の負担のあるのは何処々々か。 副知事 よく調べて見なければいかん （知事）成人教育課、社会事業課、財政部、厚生部、警察部、文教部の教育訓練学校、英語学校。 財副 それに就いては各部か資料を提出して貰ふ。 副知事 指令 7 号できめる場合、3 ヶ月毎に増俸することになっているが、それを実施しない と又不均衡になる。注意して貰ひたい。 知事 各部の予算をきめて了はんと分らない。 室長 連絡会議に就いて １. 地方税の税制に就いて ２. 貿易庁の販売改善及スクラップの件 ３. 黒人兵の銭湯出入婦女子に対する暴行に就いて ４. 知念 MG 跡建物の移譲に就いて 尚その翌日の会談 １. 学校建設に就いて ２. メジャー、シモンとの会見 厚生部の庶ム課、看護課の新設置に就いて 知事 庶ム課設置の問題に就いては、米国と吾々と違ふ。3 人でも仕事上課になる。吾々は人 員を統制する為である。農林省でもさうであったが、局とか云って人事、庶務等を掌ると 副総裁見たいになる、従来の日本式はそれがいかん、今度の場合でも又人が増える、 例の庶務等と云ふものは、部長書記でよい。 看護課にしても今居る者を持って来るならよいと云ふことにした。 米軍は設備の完備した処で、沖縄では人間がいる。米国の様に人間を減らしては仕事は出 来ない、 局長 文書連絡 １．那覇の裁判所は予算の関係で出来なかったが、今度は出来る。 ２. 警察部に交通整理課を設置する。 副知事 開放病院は、 厚長 名ゴ、那ハ、胡差に作るさうです。その外に石川にも出来るらしい。人口 10 万人に 1 ヶ 所の率です。 入院した人は直ぐ開放病院に入れる、個人か病室を持っていても完全には出来ない。 工務副 公有水田埋立の件 これは埋立后権利関係でごたごたするから知事にその権限を与える様にしたい。一 応埋立の許可は群島政府でやり度い、 知事 その理由をつけて申請しませう。
法長 公有水田等の場合は内務大臣の許可を得ることになっている。 財副 軍より、自動車の免許はどうなっているかと聞かれたので、ビジネス丈で技術面は警察 部で免許していると回答したが、道路使用に就いては使用料を取る様、若し出来れば、軍 の方も協力して貰って、車の地面に対する圧力の割合でやる、こちらの方で案を作れば、 軍の方で研究するからとのキャンプ桑江からの達しであった。 知事 これは良いことだ。 財長 それを税に切替へるのは 4 月からにしたい。 知事 使用に対してか、 財副 使用税みたいなもの 総副 自動車税みたいなのは市町村で取っている。 室長 それは那ハ丈ですか 知事 市町村道路と云ふのがあるが 財副 今の処、基本法が出来ていないから、チャージと云ふ形でとりたい、 財長 給与費立替の場合は予算があるかどうか調べてサインして貰ひ度い。 領収証はなるべく早く出して貰ひ度い。 局長 ボーナスはないさうだから 12 月分は早めに― 財副 20 日迄に支払い出来る様にする それから議会の協賛を経て后のことで、事務上の希望で断言はできない。 財長 特別商品税。輸入酒税の外に煙草も加へて課税したい、税率は精酒は一合単位で 15 円、 ビールは 5 円、その外は雑種として 10 円、卷煙草は 10 本 1 円、キザミは 15 匁に就き 1 円とする。 闇ルートが色々あって、一定するわけにはいかんが、闇と区別する為には納税後は容器に 納税済のレッテルを押すことにしたい。 知事 案は出来ているか。 法長 やみで入ったものに課税が出来るかと云う問題だ、犯罪構成で没収する外はない（尚米 製煙草に就いては色々各部長より意見及疑義あり）、 財副 草案を読んで見ます。（朗読す） 尚議会にかけて承認を得たら軍に提出したい。 経副 船舶の被害報告に就いて 尚（１）鉄屑のスクラップ問題を提案したが、国際入札に依るべしと回答があった、 それが実現すれば、その 30％の課税額で大した財源になる。 （２）沖縄商業連合会の誕生、これは大衆に等しく配布できる様にするとのこと。 ガリオア資金は後 3 ケ月しか続かないから、その后は、業者の自由貿易に任す。 法長 この前、フライマスさんが日本の法律に就いて、何かあったらしいが、その点はっきり させて頂き度い。 副知事 市町村税の基本法に就いての日本法律の英文をやるとの話であった。 総副 群島に法律を作る権限があるかどうか。これには条例となっているが、どんなものですか。 法長 其の事に就いて、法務課長のピントフライマス氏に問合はせたが、これは参考までです が、群島政府の内務にはタッチしない。軍は実際問題に就いてやるのであると、バイロー と云ふのは、実はローであった、君達は日本の一府県ではなくて、最高の政府だと考える べきだと。 バイローの中にもローがは（ マ マ ）いていると解訳（ママ）すべきであると、これに関連して組織法第 4 章 37 条は間違である。立法権とすべきである。
総副 其の方をはっきさせて条例となっているものをはっきり訂正しなければならん、 副知事 市町村税の基本法に就いては議会で決めてよい。それに対しては書類を与えるからと 云ふている。 知事 後で各部毎に予算を検討する、工務部から先にする 局長 新年宴会はどうですか。 （皆 替（ママ）成す） 芸副 予算関係に就いては、― 知事 よく知っている。 以上 第 6 回部長会議 速記者 比嘉 Y.Higa １.1950 年 12 月 13 日（水） １．午前 9 時 30 分開会 11 時閉会 １．於沖縄群島政府会議室 １．出席者 知事 平良辰雄 副知事 山城篤男 事務局長 宮城寛雄 総務部長 幸地新蔵 副部長 稲嶺盛珍 経済〃〃 〃 文教〃〃 屋良朝苗 〃 仲宗根政善 厚生〃〃 宮城普吉 〃 大森泰夫 工務〃〃 渡嘉敷真睦 〃 西銘順治 財務〃〃 宮里 勝 〃 久場政彦 法務〃〃 知念朝功 〃 金城信範 警察〃〃 仲村謙信 〃 高嶺世太 弘報室長 崎間敏勝 商務課長 石川世秀（経済部正副部長代理） １．欠席者 経済部長 呉我春信（貿易庁への打合せの為） 〃副部長 知念忠太郎（出張の為） 知事 明日の会議には各部長出席して貰ふ 知事行政報告の后、関係部長より提出案の説明及議員よりの質問に対して直ちに答弁するこ と 補足的のものは知事が答弁する それから、税の問題、商品税に就いては― 財政部長 才入補填の為、特別商品税に就いては準備を進めて居たが、桑江本部よりの電話に 依り、軍の方で税法は制定しているから一時控へで貰ひ度いと。本日の連絡会議でそれに 就いての詳細は知れるでせう。 支出予算 447 万円より 10 月迄に 231 万円を支出し、その中より更に 181 万円減額して残 り 35 万円となる、これを知事の自動車購入費に当てる。
総務副部長 議案の提案並に回答事項に就いて 知事 各関係部長で達する。第 6・7・8 号は財政部長がやる、兎角残った分は財政、総務でや りませう。いろいろの質問を予想して自分で案を考へて居給へ。 弘報室長 今週の連絡会議は未だですが、先週の分を申します。 １. 学校建築に就いて火曜日にこちらの案を提出したが、沖縄軍政官府としては良く心得 ているが、ライカムに伺はねばならないが、大体出来るだらうとの事、 ２. 弗予算のこと、12 月 8 日ロスケブ大佐、知事、副知事、財務正副部長出席されたが、 従来各部毎になっているのを一貫して群島政府として提出することになっているが、 こ れに就いては今日の連絡会議ではっきりすると思ふ。 知事事務局長 文書の連絡 １.1950 年 8 月 4 日附軍布令 22 号改正第 2 号に就いて （イ）群島政府組織法第 7 条 住民の群島政府に対する権利及個人の権利に就いて （ロ）各人に対する信教の自由を保証する （ハ）第 70 条第 1 項の改正に就いて 議長は議会の一員として他の議員と同様投票権を有する。 ２. 日本製車輌の価格に就いて ３. 人口国勢調査予算に就いて 1950 年度分の予算に 210 万 4 千円が計上された。 知事 1950 年度分か？よく調べて見なさい 財政部では予算をとってあるか それから、全琉知事会談の場合に協議すべきのがあったら早く準備せよ、群島組織法許りで はない、 人口移動問題とか、それから警察の関係もあるだらう。いろいろあると思ふ、群島組織法に 就いては各部共いろいろ関係がある筈だ。 弘報室長 生活改善、風紀問題に関する公聴会に就いて １. 新生活運動 民主的生活運動及 新旧正月に就いて ２. 青少年の風紀問題に就いて ３. 実践運動としての民主家庭推奨会に就いて 以上公聴会での決議事項として申上げて置きます 知事 学校では正月はどうするか、 文教部長 今までは統一していなかったが、これからは新年祝賀式をやる。従来よりは華かになってい る、従来は大人丈だったが、これからは子供（生徒）も一緒です。 知事 正月を祝ふと云ふ意味ですか、（従来）戦前は拝賀式等をやっていたが、 文教部長 これから決意を新にしてやって行くと云ふ意にしかとれません。 知事 何か意義附けることは大切だ。
こちらではどうするか、早く案を立てなければ、 一杯やらねば、場所はどうする？ 知事々務局長 何処か広場で、或は廊下でも？ 知事 何処かでやらねば、総務と財務部で案を一つ。 知事々務局長 名 氏（ママ）交換をやり度いが、新聞等に出したら？ 知事 それは結構だが金のかゝらぬ様に一つやって呉れ給へ。 財政副部長 沖縄群島政府知事以下 350 名としたら如何？ 知事 群島政府丈でなしに農林省とか銀行等と沢山あるから大変だ、よく連絡を取ってやり給へ。 外に何か？ 警察部長 一昨日市町村長協議会長の比嘉秀清氏が見えて今日の市町村長会に出したいが、市町村では 財源で困っているから、戦前の自転車税及畜犬税を復活したいとの事であった、これに就い ての税法は生きている、それが出来れば、警察としては取締りをします。 知事 今、鑑札はとっていますか。 警察部長 番号丈で済ましています。 知事 畜犬等はとっていないでせう？ 警察部長 首に吊してやります、犬は増えています。 では財政部にお願ひします。 副知事 市町村長協議会から来ていたが、文教部と工務部は午前中早めに出て呉れと、其の他部は午 后で宜しいとの事。 知事 其の時注意して貰ひ度い事は、売店利潤によって校舎建築をやって貰い度いというのでなく、 こっちとしては、これだけは絶対必要であると主張して居る。 警察部長 今朝の 7 時から晩まで、中部地区一帯に於けるトラックの運行は中止。但し、人、自転車、 馬車は徐行でよいと。 弘報室長 マッカーサーの話ですが、こんがらがっているから今日連絡会議で聞いて見ます。 局長 軍司令官で副民政長官となっている。 厚生副部長 自由企業と賃金の問題に就いて
例へばバス賃金を値上げする時は何か統一する様にしなければならんと思ふ、 知事 ？管理の規定を変へれば出来るでせう。 厚生部長 色々の場合に組合を作りますが、自由競争と云ひ乍ら統制して了っている。 石川商務課長 群島政府の方針へし向ける様にしたらどうですか。 厚生副部長 営業の統制は出来ますが、賃銀の方は出来ないですね。 財政部長 酒等は指令にちゃんと書いてあります。 財政副部長 理髪とか銭湯とかは衛生的なものだから、何か特例を設けてやらんといかんと思ふ。 知事 何かないといかん、自由だからとて、業者ばかりでな勝手に賃銀をきめて独占的になっては 困る。 知事々務局長 価格は公安に影響すると云ふ意味で、警察でなんとか出来ないものか、組合の時には独（ マ マ ）専価 格となる。 知事 知念君（法務部長）一つ研究して見給へ。これは非常に大きな問題です。消費者はひどい目 に合ふ。 そう云ふ所に実際、官営事業と云ふのが必要である、これは大きい問題だ、農民は沢山居る からさふ云ふたものはない様だが、貿易庁の？（ マ マ ）入札方法も同じだ。 以上 第 7 回部長会議 速記者 比嘉 Y.Higa １.1950 年 12 月 21 日（木） １．午前 9 時 15 分開会 12 時閉会 １．於会議室 １．出席者 知事 平良辰雄 副知事 山城篤男 事務局長 宮城寛雄 総務部長 幸地新蔵 副部長 稲嶺盛珍 経済〃〃 呉我春信 〃 知念忠太郎 文教〃 屋良朝苗 〃 仲宗根政善 厚生〃 〃 大森泰夫 工務〃 渡嘉敷真睦 〃 西銘順治 財務〃 宮里 勝 〃 久場政彦 法務〃 知念朝功 〃 警察〃 仲村謙信 〃 高嶺世太
弘報室長 崎間敏勝 １．欠席者 厚生部長 宮城普吉 法務副部長 金城信範 １．会議中の退室者 知 事 平良辰雄 文教副部長 仲宗根政善 弘報室長 崎間敏勝 副知事 １．学校々舎の建築に就いて 御願ひした処、近い中にやるが、はっきりした数字は云へ ない。その会議を終へてからロバートさんを御訪ねしたが、6800 万円の資金を出せる、 出処は解らないとのこと。其の前に 7600 万円は残っているとロスケブ大佐の話であっ たが、その中からか、そこははっきりしない。文教部としては早速申請手続する様に との事であった。 ２．貿易庁の販売法に就いて 新しい方法を琉球 MG チームに申請中であるとのこと。 ３．工務部職員の俸給に就いては、結局来年 2 月迄は軍が負担するとのこと。 ４．米国側の提案事項 （イ）琉球中央政府を樹立する方針である。 基本法とか其の他凡て琉球人の手でやる。 （ロ）1 号線路の両側にいろいろな売店が出来て結構な事であるが、最と体裁よくきちん として欲しい。 （ハ）1950 年 1 月 20 日附の布令第 2 号は海運関係の布令であるが、その規定がよく守ら れていない。 以上は連絡会議であるが。その時言葉の用法に就いて質問をした。 オードナンス―法律である。指令は実行する為の細則で、布告と云ふのは、いろ いろな意見を纏めて文書にして民衆に達させるものであると、 知念さんどうですか？メーモランダムと云ふのは一寸した覚書であると、 法務部長 布告は法の中でも最も重要な大きいものであると思ふ 副知事 吾々も繰返し問ふて見たがどうもをかしい 事務局長 文書連絡を申上げます、 （イ）12 月 15 日附 宮古の製氷工場に就いて 仝工場は宮古以外の船舶に 110 屯の氷を補給することが出来る。その見積りを知らせ る様にと。 （ロ）クリマストリーはシヤトルの方から来るから、こちらのものは要らない。その計画 に就いては感謝する （ハ）名護病院の増築申請に就いては、新しい病院を計画中であるから認可しない （ニ）軍関係地域に於ける販売店に就いて （ホ）治安裁判所に於ける軍票所持者に対する処罰は軽い
（ヘ）ハイウェイ線路に沿ふ主として大山附近は私娼が多いので、警察に依り実情調査し て軍へ進言して貰ひ度い 厚生部代理武富事務官 名ゴ病院ではレントゲンを 2 万円程度買うことになっているが、金の都合がつかずなかなか 出来ない。 警察部長 私娼に就いては、これはだんだん増える一方で、手のつけ様がない。どんなにやっても増へ る、亦はっきりした証拠がない限り裁判も出来ない、一方家主の方ではこれら娼婦達に家を 借すと、間借りで一晩で 4、5 百円らしい、那ハ市場等のにぎわっているのもあの連中の為 だらうと思ふ。之等の住ひは移動式で実体がつかめない、 名前も嘘をつくし、仲々容易でない、これは兵隊が減ると少くなるだらうが、今の処、対策 は出来ない、 大島辺りからも男女が這入って来て、相当にやっている、 その情況を十分に親下へ知らさなければならんと思ふ。 黒んぼと腕を組んで歩いたり、益々平気になっている。 局長 上級者が下級者の情況を解らんでは困りますね。 警察部長 兵隊には亦云ひ分がある様うだ、自分達は妻もあるのにと。― 財政部長 長期欠勤者に対する俸給支払に就いて これは規定を設けて、3 ケ月以上の場合は何んとかせねばならん。 副知事 其の規定は生きているだらうな。 総務副部長 戦前は、病欠勤 3 ケ月以内は全額支給した。 財政部長 ○公金に私金を一緒にして利子等取立てることのない様に、又予算の超過しているものは、 予備費からでも出す様にしなければならない。 副知事 さっきの俸給、減額に対する処置は？ 財政副部長 欠勤している者としない者との区別及、病欠の場合の処置をどうしても構（ママ）じなければならな い。 又、俸給支払に当たっては出勤簿に依りちえつくして支給する様にと軍の達しであった。 事務局長 軍の会計検査官は群島政府の金も検査するわけですね。 財政部長 来年度の予算に就いて 各部資料を 1 月 10 日迄に提出して貰ふ。2 月 10 日迄に知事の決裁を得て、20 日迄に軍との 接渉をなし、議会にかける。 工務副部長 事業面も計上しないといかんでせう。
弘報室長 俸給の支払はどうなりましたか。 財政副部長 銀行では軍の許可を得るので、手続が遅れる。 出来る丈早急に努力する。 総務副部長 （イ）２０空軍の通知により、軍政官府から硫黄鳥島と云ふ様になってはっきりされた。 （ロ）久米島の経済状況調査に就いて、文書が軍から来ている。前に文書の指示通り調査 団を派遣しなかった為、亦要求されたわけである。これは是非やらねばならん問題で ある。 副知事 調査をやることにして、その方法をどうするか。 経済部長 調査をするのは良いが、その結果どう云ふ風に対策を構（ママ）ずるか、その結果はをかしいものに なるだらうと思ふ。 工務副部長 久米島には、水産関係、農事関係、厚生部衛生課畜産、養蚕関係で駐在員が 7 名いる。それ に其の調査を委任したらどうか。 総務副部長 では其の主旨と、調査項目を文書で送り委任するか、それから、県有地の問題ですが、これ は台帳に記録していて、その所有が認められた場合は、直ぐ提示出来る様に準備したい、現 在は財産管理課で管理している。 法務部長 法務土地課は土地所有権問題もあるので、総務でやって貰ひ度い。 工務副部長 群島組織法にちゃんと指示されているから、その主管に就いてはどうだこうだとは云へない。 総務副部長 認められるかどうかは解らないが、今の中に積極的にやって置かんと後で困るからね。 事務局長 将来の確実性からすれば、法務部でやった方が良い。 副知事 では法務部で考へて見給へ。 文教部長 俸給が統一されていない、例へば学校にいて同格のもので、中央に出て 1000 円も違ふ、と云っ た様なことがある。 2、3 級の抜擢は良いか。縦もさうだが、横の均衡も取らないといけない。 財政副部長 この表の改訂給は最高です。 文教部長 この表ではさう見えない。 法務部長 ステップを設けないと、時給も時間数も今の通りでは、最高俸給とは云へない。 総務副部長
部長の俸給は、予算は 5200 円ですが、5500 円までは努力する。 尚 次の議会に出す提案事項を 28 日迄に出して貰ひ度い。 事務局長 毎週部長会議での会食の件ですが、どうですか、一人宛 50 円。 副知事 恩給問題の件で取扱専任を置き度い、来年早々、為替制度が出来るとのこと、その証書を持っ ている方が大分居るし、県費支弁の分に就いても 親泊、吉田氏方から頼まれている。関心 の深い実行家を推薦したい。 財政部長 350 名から最と増されないものか、今無理をしてやっているが。 警察部長 恩給問題に就いては沖縄自体が最と熱を持たねばいけないと吉田氏の話、沖縄事務所でも日 本に置いた方が良いとの事であった。 副知事 沖縄から出張して行って沖縄事務所に勤務することを希望している様だ。 警察部長 日本政府は支払ふ方だから熱意がない筈。 副知事 色々隘路があって非常にむつかしい。 事務局長 台湾帰還者の書類を纏めて提出した事があるが、日本に届いていなかったらしい、その中に うやもやになって了ふた。 副知事 書類丈で解決のつくものではない。 部としてはどちらがよいか、総務か法務か。 警察部長 ムーレー大佐より次の様な達しがあった。 １．敵が重要機関を破壊する様な感がする。 ２．スパイの潜入 （イ）漁船を利用して （ロ）潜水艦より
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潜入すると思はれる。 （ハ）落下傘より ○夜間の通交者に注意を払ふこと 以上は公表してよいから、よく連絡を取って呉れる様にとのこと 副知事 米軍は非常に緊張しているさうですね。 以上 第 8 回部長会議 比嘉 Y.Higa 1950 年 12 月 27 日 水曜日 午前 10 時開会 12 時閉会 后会食 於会議室欠席者 経済部長（会食は出席す）
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経済副部長 会議事項 １．ベイトラー民政副長官の年内巡視に就いて （イ）庁舎内外の整理整頓、不要品の処分を行ふこと （ロ）駐車場の指定及其の監視に就いて 知事々事務局、総務部は右の管理を為すこと （ハ）便所の新設及其の清潔に就いて （ニ）各部課及廊下に痰壺を備へ附けること １．予算の件 目下印刷中にして次議会に提出する １．軍連絡会議に就いて （イ）貿易庁の販売法に就いて （ロ）薬価値上りの件につき （ハ）占領軍のハイヤーへの課税に就いて（ロスケブの意向） （ニ）バス事業の件 ライカムでは新聞報道に依りロスケブ大佐が許可したものと見ているが、それに就 いてはこちらの方から特権契約を促したものであると答へた（弘報室長） （ホ）指揮系統に就いて （表を提示して説明す） １．琉球中央政府に関する書類は翻訳中 １．文書連絡に就いて （イ）海事研究員 1 人日本へ派遣すること。 （ロ）全琉球会議期間の設置に就いて １．刑の軽減に就いて 1951 年 1 月 1 日以前に刑罰を受けた者に対する刑の軽減に就いては、其の権限を知事に 附与する。 但し（イ）民裁判所に於ける刑罰とする。 （ロ）軍裁判の判決に対しては右に準じて知事は陳情することが出来る。 註、陳情に際しては 28 日迄 研究、情実に捕はれぬ様、委員会を設置して公平にする様にしたら如何（知事） １．経済専門委員会では、次回議会に案を提出出来る様、目下研究中。 １．俸給賃銀の均衡に就いて （イ）経済部等は他の部より高い。 （ロ）指令 7 号に準じていない。単に時間数を増した丈で増俸とは云へない（厚生副部長）。 方針 12 月迄は其の通りにして、新年度より指令 7 号に依ることにしたい。経済部一部職員の俸給額は農林省が単に俸給支払の為の臨時俸給で発令にはなってい ない。 １．借款の 1 千万円は年内には困難である。 １．群島政府は、その職種階級表を作製して。その改正方を軍に陳情したい（知事） １．公安委員の時間数は 208 時間、級は部長と同じ。 １．診療所の減数に就いて 減数后の診療所設置に就いては不安のない様、考慮する。軍では、個人病院には入院室を 許さない、各地区病院には設備をよくし、入院室を設ける方針。 １．警察、特に学校敷地問題に就いて １．薬品売店の被免許資格者に就いて 雑貨商での販売は危険である、薬価に就いては量の問題で正式のルートに依り大量入荷す ることにより闇値より安くすることが出来、又その闇行為も防止出来る（厚生部長）。 １．三輪車の部分品入手に就いて １．知事乗用車以外に各部乗用車購入の件に就いて （会食に移る）（呉我経済部長、船越農林総裁出席） １．毎週 25 日程度の会食に就いて（自費） １．元旦の宴会に就いて 以上． 1951 年度 第 1 回部長会議 速記者 比嘉 Y.Higa 1951 年 1 月 3 日（水） 午前 10 時半開会 午后 1 時閉会 於会議室 欠席者 警察部長（署長会議の為） 工務副部長（但し午后約 30 分間出席す） 会議事項 一、群島政府事業計画放送の件（明 4 日実施） １、知事々務局 ◎ 1 月 10 日頃、四群島知事会談開催予定 註、各部共右に関する資料を 6 日迄に提出のこと ２、総務部 ◎（イ）定例議会は年 4 回、及臨時議会は当分の間毎月。 ◎（ロ）労務行政と、統計に力を入れる、 ３、財政部 ◎税制の改正 註、税徴集、賦課、税率負担の均衡等に関する軍よりの指示あり ４、文教部 ◎（イ）学校々舎建築 ◎（ロ）教員養成機関の設置
◎（ハ）条例の制定 ◎（ニ）成人母子の講座 ５、工務部 ◎（イ）バス公営事業 ◎（ロ）天気公営事業 （ハ）公有水面の埋立 ◎（ニ）道路網の完備 （ホ）永久住宅の問題 ◎（ヘ）復興費増額の件 （ト）公共建築の促進 ６、警察部 ◎（イ）民主化 （ロ）定員内に於ける機構改革 ７、経済部 ◎綜合的自立経済の確立 （イ）援助資金打切の 1952 年度迄の第 1 期 （ロ）芝居の 3 ケ年計画（第 2 期） ８、法務部 ◎（イ）戸籍の整備 ◎（ロ）土地所有税の認定及それに伴ふ法規の制定 ◎（ハ）登記所の設置 ９、弘報室 ◎（イ）沖縄週報の拡大（現在 1000 部発刊） ◎（ロ）劇団の統合及有蓋建築への促進 10、厚生部 ◎（イ）保健所の発足 ◎（ロ）開放病院、感化院、盲唖学校の設置 ◎（ハ）医業の自由開業 １．国民所得算定の要領について 註、生産者より統計に依らねば、只推量では出来ない（知事） １．琉球中央病院敷地選定の件 １．統計委員の東京への講習に就いて 帰沖后は 6 ケ月－ 8 ケ月間ライカム勤務 １．軍よりの補助金支払ルートの件について 各部に出納官を置き、それを通じて行ふか、財政部で一括するか？ １．工業学校敷地選定について 註、農事試験場用地に選定中、軍ミード氏より琉大附属校としてはとの事、 文教部長としては、例の農事試験場地域に決定したい、知事の早急決定を請ふ １．学校敷地、及分校競の件 国頭村佐手校及、濱校 これに就いての対策及、処罰方法如何（文教部長） １．中部農林学校は敷地決定済み
１．軍への書類発送の件 （イ）知事名のもの－－事務局翻訳課のメーモ ナンバーを附すること （ロ）各部長名のもの １．検査官チエスター氏は、群島政府の財産を管理する係官が欲しいと云っている、 それに就いて一課を設けたい（財政部長） 以上 第 2 回部長会議 速記者 比嘉 Y.Higa 日時 1951 年 1 月 12 日（金）自午后 1 時 30 分 至 〃 4 時 場所 沖縄群島政府会議室 欠席者 法務副部長 経済副部長 遅参者 厚生部長 協議事項 １．当分の間、毎月催される議会に於て、仮令知事が答弁する場合でも、各関係部長は該問題 に就いてよく研究し、案をねって次の答弁に準備し居ること。 １．予算に就いて （イ）財政は一方に偏してはいけない、 （ロ）人件費は補助なしに行ける。 （ハ）新税は断行して事業面に当てる。 １．経済 3 ケ年計画に就いて 総額 36 億円となる？ １．ガリオア資金の運用に就いて 註（イ）ガリオア資金 3 千万弗の内 1 千万弗は使用未定となっているが、年度内に 消化しなければ、日本に使用させるとの由、 ◎（ロ）2 千万弗の使用割当に就いては知事会談記録を参照とのこと、 ◎（ハ）1 千万弗にはセイファー大佐案に従ふこと。 １．ガリオア資金に依る購入品目に就いては、各部必要なる品目 数量を貿易庁に提出すること。 １．15 日の市町村町会に各部長出席すること、10 時より那覇市役所で。 註、政務発表のに伴ふ多少の変更は関係部局長が之を説明する １．市町村長招待 料亭那ハ １．軍より受領する書類に就いて （イ）各関係部に早急に回送する （ロ）法令は法務部に一通送附する （ハ）群島組織法と抵触する場合は、 a 全般的法令関係は法務部で b 事務的のものは各部が検討し指摘すること
１．移民に就いて （イ）民正副部長官は移民を奨励している、 ◎（ロ）経済部は移民事務を取扱ふ専任一名を置く。 １．文書連絡に就いて（群島政府機構について） a、厚生部－獣医 1 名を或課内に置く b、「法務部」の名称はそのまゝ、英訳を訂正する、（Leagal Dept とする） c、成人教育課は既に出来ている、 Justice ？ d、財務管理課 e、土木の中に建築課を含めることは当分保留する、 f、耕地、農ム課合併－、耕地課は農林省へ 註、350 名の定員を超へてはな（ マ マ ）らいと、 ◎１．一、工務部を土木部に改称する、 其の后建設部に決定す 19/1 １．警察本部は群島政府定 350 名のには含まれない。（警察本部長） １．免許事務所は廨庁である、 １．耕地課関係事務の農林省への移管に伴ふ元耕地課定員八名の割当方について １、財務管理課 2 名 ２、経済部移民事務専任 1 名 ３、総務恩給事務専任 1 名 ４、経済部農務課 2 名 ５、欠員のまゝ 2 名 １．群島組織法と市町村制とにあいまいの点があり又抵触する処があるので改正する必要があ る １．地方財政課について 注、地方の財政状況をみて、公金を与える役目であり監督するものではない １．予算について （イ）2 月 1 日より 3 日迄 桑江キヤンプで軍民両方で検討することになつている、 （ロ）3 億 4 千 4 百万円の補助金は少な過ぎる （ハ）各部は 15 日迄に見積り書を財政部へ新税は断行して事業面に当てる。 （ニ）財政部でチエツクー、大きく見積り余裕をつけて決裁を仰ぎ、桑江キヤンプに臨む。 １．社会事業と、地方の社会事業団体との間に重複のない様に、或一種の「会」を結成する 以上、
