平成２７年 第 ４ 回 農 業 委 員 会 総 会 会 議
録
平成２７年第４回船橋市農業委員会総会を４月２３日午後３時船橋市役所中会議室に招集する。 出席委員（１９人） 橋本 邦俊 田久保 好晴 奈良 五十八 石神 豊治 石井 俊郎 小池 正一 福田 正 濱田 実 川野辺 豊 仲村 弘 三橋 誠 土橋 博之 金子 一雄 金沢 和子 小川 晃 木村 正伸 武藤 英夫 岡庭 一美 田中 行雄 欠席委員（７人） 齋藤 教子 小石 洋 濱田 騏一郎 興松 勲 神山 茂樹 松嵜 裕次 飯島 行雄 議 長 議 長 それでは、出席委員数が定足数に達しておりますので、ただ今から平成２７年第４回農業委員会総会を開催いたします。 なお、齋藤委員、小石委員、濱田騏一郎委員、興松委員、神山委員、松嵜委員、飯島委員から欠席の連絡が入っております。 まず、議事録署名人でございますが、議長が指名するものとしてよろしいでしょうか。 （「はい」の声あり） それでは指名いたします。 １番橋本邦俊委員と１２番仲村弘委員の両名にお願いいたします。 議案審議に入る前に、報告事項（１）から（３）までを先に行います。 議案書７ページをご覧ください。 まず、報告事項（１）ですが、市川市農業協同組合の推薦による新たな委員として、４月２３日付で福田正委員が市長より選任さ れましたので、ご紹介いたします。福田委員 議 長 局 長 なお、議席につきましては船橋市農業委員会会議規則第７条の規定により「くじで定める」とされておりますが、今回はお一人で ございますので、前任者の議席でありました８番とさせていただきます。 それでは、福田委員にご挨拶をいただきたいと思います。 福田委員挨拶 ありがとうございます。 これからよろしくお願いいたします。 つぎに、報告事項（２）でございますが、藤城孝義委員の退任に伴う新たな農政小委員の選出につきましては、前任者から引き続 き福田正委員にお願いすることになりましたので、ご報告いたします。 続きまして、報告事項の（３）について、事務局より報告がございます。 報告事項(３)、職員の定年退職及び人事交流についてでございます。 ４月１日付けの人事異動につきまして、ご報告させていただきます。 まず、農業委員会から出向しました職員を紹介いたします。 農地班の加藤隆一主査が、学校教育部保健体育課児童・生徒防犯安全対策室の室長といたしまして、異動となりました。 つぎに、配属されました職員を紹介いたします。 都市整備部公園緑地課より、農地班に山際智行主査が配属されました。 そして、３月３１日付けで島﨑事務局長が退職されたことに伴い、後任として市長公室危機管理課より、わたくし大沢一之が着任 いたしました。 この度の退職発令及び人事交流につきましては、会長専決として処理いたしましたのでご報告いたします。 皆様のお手元に事務局職員の名簿をお配りしてございますので、後ほどご覧いただきたいと思います。
山際主査 局 長 議 長 局 長 議 長 三橋審査班長 それでは、順に挨拶させていただきます。 なお、加藤室長につきましては、ただ今新所属での会議により出席できません。終わり次第、総会に間に合えば出席するとのこと ですので、その時に挨拶させていただきます。 山際主査挨拶 大沢局長挨拶 また、非常勤職員につきましては杉山早苗の後任といたしまして、今年度より小田克子が配属されております。本日は出勤日の関 係で、名前だけのご紹介となります。 以上でございます。よろしくお願いいたします。 それでは、お配りしてございます議案書の順序に従い審議に入ります。 局長。 農地法第３条許可申請について、議案第１号の１と２を上程いたします。 本議案につきまして、三橋審査班長の報告を求めます。 それでは今月２０日に武藤英夫委員、石神豊治委員とともに審査いたしましたので、審査班としての所見を申し上げます。 議案書２ページ、地図１ページをご覧下さい。１号議案の１につきましては、金堀町に在住の譲受人が現在譲渡人より借受けてい る当該地を売買により取得するものです。経営面積は約５３アール、農業従事者は３名で、農機具も一式保有しております。 議案書２ページ、地図３ページをご覧下さい。１号議案の２につきましては、松戸市に在住の譲受人が当該地を売買により取得す るものです。 経営面積は約４１アールで、今回取得する面積をあわせますと約７４アールであり、農業従事者は４名で、農機具も一式保有して
議 長 議 長 局 長 議 長 三橋審査班長 おります。 また、通作時間は約４５分ほどであり、耕作については支障ないものと思われます。 以上、２議案につきましては、農地法第３条第２項各号に該当しないため、許可要件のすべてを満たしており、許可相当と思われ ます。 ただ今の審査班長報告に対し、ご異議はございませんか。 （「異議なし」の声あり） それでは採決いたします。 本議案につきまして、審査報告のとおり許可相当とすることに賛成の方の挙手を求めます。 全員一致であります。よって許可相当とすることに決しました。 局長。 農地法第５条許可申請について、議案第２号の１から５を上程いたします。 本議案につきましても、三橋審査班長の報告を求めます。 それでは、引き続き審査班としての所見を申し上げます。 議案書３ページ、地図５ページをご覧下さい。 ２号議案の１につきましては、宅地建物取引業の免許を有する譲受人が、当該地を取得し、都市計画法第３４条第１１号により、 ９棟の建売分譲住宅を建築するものです。 現地は畑で、隣接地は宅地・畑及び道路となっており、隣接地との境にはコンクリートブロックを設置。雨水については雨水桝を 設置し、貯留浸透槽を経て排水管に放流。また汚水・雑排水については、宅内に合併浄化槽を設置し処理後、排水管に放流すること から、近隣農地等への被害発生の恐れはないものと思われます。 また、隣接農地所有者への説明が行われており、都市計画法の手続きについては現在申請中であります。なお、農作業に伴う生活 環境への影響に関しては、理解した旨の確認書が提出されております。
資力については、残高証明書にて確認済です。また、信用については現在違反行為がないことを確認しています。 農地の区分については、現地が集団的農地がおおむね１０ｈa 未満であり、市街化の可能性がある区域に隣接していることから、第 ２種農地と判断します。 議案書３ページ、地図８ページをご覧下さい。２号議案の２につきましては、船橋市内にて保育所を経営する譲受人が当該地を取 得し、都市計画法第３４条第１号により、保育所用地として整備し移転するものです。 現地は畑で、隣接地は宅地・畑及び道路となっており、周囲はコンクリートブロック及びフェンスを設置し、雨水については地下 貯留槽を設け、汚水・雑排水については合併浄化槽を設置し、それぞれ排水管に接続することから、隣接農地等への被害発生の恐れ はないものと思われます。 また、隣接農地所有者への説明が行われており、都市計画法の手続きについては、現在申請中であります。 なお、農作業に伴う生活環境への影響に関しては、理解した旨の確認書が提出されております。 また、２号議案の３につきましては前号の開発行為に伴い、保育所を経営する譲受人が当該地を取得し、職員用・保護者の送迎用 駐車場として整備するものです。 現地は畑で隣接地は道路・宅地及び畑となっており、周囲はブロック及びフェンスを設置、雨水については砕石舗装とし浸透処理 することから、近隣農地への被害発生の恐れはないものと思われます。 なお、隣接農地所有者への説明が行われております。 資力については、残高証明書で確認済です。また、信用については現在違反行為がないことを確認しています。 農地の区分については、現地が水道管・下水道管が埋設されている道路に沿っており、おおむね５００ｍ以内に、県立二和高校と 市立金杉台小学校の教育施設があることから、第３種農地と判断します。 以上、３議案につきましては、許可相当と思われます。 議案書５・６ページ、地図１２ページをご覧下さい。 ２号議案の４及び５につきましては、関連議案でありますので一括説明いたします。
議 長 議 長 局 長 議 長 三橋審査班長 ２号議案の４及び５につきましては、主に不動産の売買・管理業務を営む譲受人が隣接で住宅販売をおこなっていく上で、現地説 明社員及び見学者用として当該地を借受け、駐車場用地として整備するものです。 現地は畑で、隣接地は雑種地及び畑となっており、周囲は単管パイプ及び土留鋼板を設置、雨水については、砕石敷きにて自然浸 透処理することから、近隣農地等への被害発生の恐れはないものと思われます。 また、隣接農地所有者への説明が行われております。 資力については、残高証明書で確認済です。また、信用については現在違反行為がないことを確認しています。 農地の区分については、現地は集団的農地がおおむね１０ｈa 未満であり、市街化の可能性がある区域に近接していることから、 第２種農地と判断します。 以上、２議案につきましては、許可相当と思われます。 ただ今の審査班長報告に対し、ご異議はございませんか。 （「異議なし」の声あり） それでは採決いたします。 本議案につきまして、審査報告のとおり、許可相当とすることに賛成の方の挙手を求めます。 全員一致であります。よって許可相当とすることに決しました。 局長。 農地法第５条の規定による許可後の計画変更承認申請について、議案第３号を上程いたします。 本議案につきましても、三橋審査班長の報告を求めます。 それでは、引き続き審査班としての所見を申し上げます。 議案書４ページ、地図１５ページをご覧下さい。 ３号議案につきましては、平成２７年１月１５日付で、農地造成の一時転用として許可を受けたものでありますが、申請地の一部 が河川改修用地として県に買収されたため、当初の許可面積が減少したことから、計画変更承認申請をするものです。
議 長 議 長 局 長 議 長 事務局 議 長 議 長 以上、本議案につきましては、許可後の計画変更を承認することが適当であると思われます。 ただ今の審査班長報告に対し、ご異議はございませんか。 （「異議なし」の声あり） それでは採決いたします。 本議案につきまして、審査報告のとおり、承認相当とすることが適当と判断される方の挙手を求めます。 全員一致であります。よって承認相当とすることに決しました。 局長。 相続税の納税猶予に関する適格者証明願いについて、議案第４号を上程いたします。 本議案につきまして、事務局から説明願います。 ４号議案につきましては、「相続税の納税猶予に関する適格者証明願」についてでございます。 議案書は５ページです。旭町に在住の申請人の母が平成２６年８月に死亡したことにより、被相続人の耕作地５筆７，３９７㎡の 内、旭町の畑１筆面積３，８４８㎡について、相続税の納税猶予の特例を受けたく申請がありました。 ４月１６日事務局による現地調査の結果、農地として利用されていることを確認しました。 また、申請人より引き続き農業経営を行う旨の確認をしております。よって、相続税の納税猶予の適格者であると思われます。 以上です。 ただ今の事務局説明に対し、ご意見はございませんか。 （「異議なし」の声あり） それでは採決いたします。 本議案につきまして、相続税の納税猶予の適格者と認定することに賛成の方の挙手を求めます。 全員一致であります。よって適格者と認定することに決しました。 局長。
局 長 議 長 事務局 議 長 議 長 局 長 議 長 事務局 生産緑地に係る農業の主たる従事者についての証明願いについて、議案第５号を上程いたします。 本議案につきましても、事務局から説明願います。 ５号議案につきましては、「生産緑地に係る農業の主たる従事者についての証明願」についてでございます。 議案書は同じく５ページです。 三山に在住の申請人が、生産緑地法第１０条の規定による「農業に従事することを不可能にさせる故障」が生じたことにより、生産緑地 の指定を受けている三山所在の２筆２，０９５㎡について、市長に対し買い取り申出書を提出するにあたり、「農業の主たる従事者につい ての証明願」が提出されました。 事務局において、事情聴取及び農地台帳により従事日数等の確認、４月１６日に現地調査を行った結果、買い取り申出事由の生じた者が、 生産緑地法第１０条の規定に基づく農業の主たる従事者であると思われます。 以上です。 ただ今の事務局説明に対し、ご意見はございませんか。 （「異議なし」の声あり） それでは採決いたします。 本議案につきまして、農業の主たる従事者として認定することに賛成の方の挙手を求めます。 全員一致であります。よって認定することに決しました。 局長。 平成２７年度第１次農用地利用集積計画について、議案第６号を上程いたします。 本議案につきましても、事務局から説明願います。 ６号議案につきましては、平成２７年度第１次農用地利用集積計画についてでございます。 議案書は６ページです。 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項で、市は農業委員会の決定を経て、農用地利用集積計画を定めなければならない旨の規定
議 長 議 長 局 長 議 長 議 長 事務局 がございます。 このことにより、市長から農用地利用集積計画を作成したので、農業委員会の決定をいただきたい旨の依頼がありました。 本議案につきましては、新規に高根町の田２筆２，０００㎡に使用貸借権２年８ヶ月を設定するものです。 事務局において借り手の経営状況等を確認調査した結果、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項各号の要件を満たしており、計 画を承認することが適当であると思われます。 ただ今の事務局説明に対し、ご意見はございませんか。 （「異議なし」の声あり） それでは採決いたします。 本議案につきまして、平成２７年度第１次農用地利用集積計画として、承認することに賛成の方の挙手を求めます。 全員一致であります。よって承認することに決しました。 局長。 農業委員会の委員辞任の同意について、議案第７号を上程いたします。 本議案の審議に入る前に、船橋市農業委員会会議規則第１０条の規定により、田久保好晴委員、金沢和子委員の退席を求めます。 田久保委員、金沢委員退席 それでは、事務局から説明願います。 本議案につきましては、平成２７年４月２３日付けで船橋市議会推薦の選任委員であります、田久保好晴委員、小石洋委員、金沢 和子委員及び松嵜裕次委員から、辞任の同意方願が提出されたものでございます。 委員の辞任につきましては、農業委員会等に関する法律第１６条の規定により、農業委員会の同意が必要とされております。よっ て、ここに上程するものです。
議 長 議 長 議 長 田久保委員 議 長 金沢委員 議 長 事務局 ただ今の事務局説明に対し、ご意見はございませんか。 （「異議なし」の声あり） それでは、採決いたします。 本議案につきまして、同意することに賛成の方の挙手を求めます。 全員一致であります。よって、同意することに決しました。 田久保委員、金沢委員、入室願います。 田久保委員、金沢委員入室 それでは、田久保委員、金沢委員にご挨拶をいただきたいと思います。では、田久保委員からお願いします。 田久保委員挨拶 つぎに、金沢委員お願いします。 金沢委員挨拶 ありがとうございます。今まで、両名とも大変ご苦労様でした。 続いて、事務局より報告がございます。 報告事項（４）でございます。農地法第３条の３届出に係る受理通知書の交付について、議案書８ページに記載のとおり２件の届出を受 理いたしました。なお、あっせんの希望はありませんでした。 報告事項（５）。農地法第４条届出に係る受理通知書の交付について、議案書９ページから１４ページに記載のとおり、３月中に２１件の
届出を受理いたしました。 つぎに、報告事項（６）。農地法第５条届出に係る受理通知書の交付について、議案書１５ページから２４ページに記載のとおり、３月中 に３９件の届出を受理いたしました。 以上、報告事項（４）から（６）の届出について、農業委員会事務局規程第７条第１項第１号の規定により、局長専決として受理書を交 付いたしました。 報告事項（７）。農地法第５条の一時転用許可に伴う農地復元報告について、議案書２５ページに記載のとおり、１件の報告書の提出があ りました。 事務局で現地調査し、農地復元の完了を確認いたしましたので、千葉県知事宛に送付いたします。 報告事項（８）。転用許可に伴う工事完了報告について、議案書２６ページから２７ページに記載のとおり、６件の報告書の提出がありま した。 報告事項（９）。軽微な農地改良の届出書の受理について、議案書２８ページに記載のとおり、１件を受理いたしました。 つぎに、報告事項（１０）でございます。農地の埋立等工事完了届出書の受理について、議案書２８ページに記載のとおり、１件を受理 いたしました。 事務局で現地調査し、客土による畑造成工事の完了を確認いたしました。 報告事項（１１）。生産緑地地区における行為の制限の解除について、議案書２９ページに記載のとおり、１件の行為の制限の解除がなさ れ、市長より通知がありましたので報告いたします。 報告事項（１２）。平成２６年度、農地流動化「ワン・スリー運動」の実績についてご報告いたします。 議案書２９ページに記載のとおり、農用地利用集積による利用権設定を行なった件数は５８件、筆数は１４５筆、面積は約１，６７０ア ール、という結果となりました。 このうち、新規設定の面積は約４６０アールとなり、委員一人当たり約１７．６３アールとなります。 県が目標とする、一人あたり新規設定３０アール以上には達しませんでしたが、引き続きご協力をお願いいたします。
議 長 事務局 議 長 耕作放棄地対策 検討副委員長 議 長 以上で、本日予定されました議案審議は終了いたしました。 （ ３時 １７分 ） 次に事務連絡がございます。 事務連絡 次に耕作放棄地対策検討副委員長より連絡事項がございます。 連絡事項 以上をもちまして、本日の総会を閉会いたします。 議長は、午後３時３０分第４回農業委員会総会の閉会を宣言した。
