様式１
岡山県
新しい公共支援事業 基本方針
（２）将来の展望（事業実施による波及効果） １）新しい公共の場づくり、市民の参加 「普及啓発事業」を実施することにより、中間支援組織等の情報発信力を強化すると同時に、 地域づくりの重要な担い手であるＮＰＯ等の活動についての県民の理解を深める。 それをきっかけとして、より多くの県民が、ＮＰＯ等の活動に参加し、社会貢献の達成感や 生きがいを感じたり、地域に対する愛着や誇りが強まったりすることにつながり、そこで新た に見出した地域の課題やニーズに対応するために、さらに次の活動を展開するという好循環を 形成することによって、コミュニティの絆が強まる。 ２）寄附文化の発展 「寄附募集支援事業」を実施することにより、ＮＰＯ等が個人や企業など広く県民から寄附 金を募ることができるような環境を整える。 その結果、ＮＰＯ等の資金調達力の強化につながり、活動基盤が強固になる。 ３）担い手の自立的活動の発展 ・ 「活動基盤整備事業」を実施し、本県における「新しい公共」の担い手育成のキーパーソン 的存在となる人材（プログラムオフィサー）を養成する。 支援事業期間中の活動を通じて、プログラムオフィサーの有用性が広く認められ、ＮＰＯを はじめ多様な協働の主体からの支持が集まるようになれば、期間終了後も自立してＮＰＯ等へ のバックアップ活動が継続できるようになり、「新しい公共」全体の底上げにつながる。 ・ 「岡山県新しい公共の場づくりのためのモデル事業」を実施することにより、地域住民が、 ＮＰＯ等と行政が協働して地域課題を効果的・効率的に解決する事例を体験できる。 その結果、地域住民が、協働を身近に感じるようになり、ＮＰＯ等への理解が深まる。 ・ 「岡山県ＮＰＯ等サポート利子補給助成金事業」を実施し、ＮＰＯ等が「新しい公共」の担い 手として活動する際に生じる負担を補う。 その結果、ＮＰＯ等が大きな受託事業にチャレンジすることが可能になり、経験を通じて能 力が向上する。 ４）ＮＰＯ等の情報開示 「活動基盤整備事業」を実施し、財務諸表や事業計画の作成等についての知識や情報発信の ためのコンテンツ等の作成支援をテーマとしたセミナーを開催する。 その結果、ＮＰＯ等がより適切かつ有効な情報発信ができるようになり、その活動を社会か ら認知されて参加・協力が得やすくなる。 ５）融資利用の円滑化 「融資利用円滑化支援事業」を実施し、ＮＰＯ等が資金調達のために必要な書類作成の方法 等、金融機関から融資を受けるために必要なノウハウを習得するための事業を実施する。 その結果、ＮＰＯ等が資金を先行取得しやすくなり、活動の活性化につながる。
（３）実施要領第５の７の(1)の成果目標 評価項目 成果目標 １ 当事業を活用したＮＰＯ等が寄附を受けた件数及び寄附額 5,700件以上 現状を調査後、 調査結果を基に 速やかに設定す る。 ２ 当事業を活用したＮＰＯ等が寄附を受けた寄附額 5,400万円以上 ３ 市民ファンド等への寄附額 200万円以上 同上 ４ 当事業を活用したＮＰＯ等の情報開示の実施数 ８０団体以上 同上 ５ マルチステークホルダー・プロセスによる新しい公共の場に参加した 組織数 ８５団体以上 同上
様式２
岡山県
新しい公共支援事業 事業計画
都道府県担当部局 （窓口） 県民生活部 県民生活交通課 県民協働推進班 電話番号 086-226-7287 メールアドレス [email protected]１． 取り組み方針を推進するための施策 支援事業メニュー 基本方針 3.(3)の 成果目標 との対応 都道府県の施策 ※ ① ＮＰＯ等の活動基盤整備のた めの支援事業 １，２，３ ＜岡山県新しい公共の担い手育成支援事業＞ (1)活動基盤整備支援事業 (2)寄附募集支援事業 (3)融資利用円滑化支援事業 ② 寄附募集支援事業 ③ 融資利用の円滑化のための支 援事業 ④ つなぎ融資への利子補給助成 事業 － (4) 岡山県ＮＰＯ等サポート利子補給助成金事 業 ⑤ 新しい公共の場づくりのため のモデル事業 ４ (5)岡山県新しい公共の場づくりのためのモデル 事業 ⑥ 社会イノベーション推進のた めのモデル事業 － － ⑦ 共通事務に関する事業 １，２，３， ４ (6)普及啓発事業
施策名 (4)岡山県ＮＰＯ等サポート利子補給助成金事業 概 要 ＮＰＯ等の「新しい公共」の担い手としての健全な運営活動を促進し、活動の持続的な発 展を図るため、ＮＰＯ等が、行政からの委託業務に関して、金融機関等から資金の融資を受 けた場合、当該融資にかかる利子相当額について、利子補給助成を行う。 施 策 の 内 容 （１）目的 利子補給助成を行うことにより、ＮＰＯ等の「新しい公共」の担い手としての健全な 運営活動を促進し、振興発展を図ることを目的とする。 （２）事業内容 行政からの委託業務に関して、金融機関等のつなぎ融資を利用する場合、当該融資に かかる利子相当額について、利子補給助成を行う。 （３）事業対象者 行政から業務の受託を受けたＮＰＯ等 （４）当事業の対象となる融資範囲 ＮＰＯ等が行政からの業務を受託しており、委託費の支払いが精算払いとなる場合に、 その業務に必要な経費を金融機関等からの借入金によってまかなっている範囲 （５）利子補給助成率 ＮＰＯ等に係る金融機関等からの借入利率が無利子となるように利子相当額を補給助 成するものとする。ただし、上限は２％とする。 （６）対象となる金融機関 銀行及び信用金庫、信用協同組合、信用金庫、労働金庫をはじめとする協同組織金融 機関、ＮＰＯバンク等 （７）利子補給助成期間 平成２３年４月１日から平成２５年３月３１日までに発生する利子を対象とする。 （８）実施方法 県が直接実施する。 （９）期待する成果 ＮＰＯ等が「新しい公共」の担い手として活動する際に生じる負担を補うことにより、 ＮＰＯ等の健全な運営活動を促進し、振興発展に寄与する。 成果目標 －
３．都道府県の施策の予算額 （単位：千円） 平成 22 年度 平成 23 年度 平成 24 年度 平成 25 年度 合計 年度毎の予算額 （年度毎の割合） （割合 ％） ８１，５２３ （割合 ％） （割合 ％） （割合 ％） （割合 100％） （単位：千円） 支援事業メニュー 平成 22 年度 平成 23 年度 平成 24 年度 平成 25 年度 合計 ① ＮＰＯ等の活動基盤整 備のための支援事業 １４，２７３ （割合 ％） ② 寄附募集支援事業 ③ 融資利用の円滑化のた めの支援事業 ④ つなぎ融資への利子補 給助成事業 ４，８４８ （割合 ％） ⑤ 新しい公共の 場づくりのた めのモデル事 業 一般 枠 ２７，０００ （割合 ％） 重点 化枠 １２，０００ （割合 ％） ⑥ 社会イノベーション推 進のためのモデル事業 － （割合 ％） ⑦ 共通事務に関する事業 ２３，４０２ （割合 ％） 合 計 ８１，５２３ （割合 100％） ４．基金の名称 岡山県新しい公共支援事業基金条例 ５．運営委員会の概要 （１）運営委員会の名称及び委員氏名（役職を含む） 【岡山県新しい公共支援事業運営委員会】 分 野 氏 名 職 名 学識経験者 小池 将文 川崎医療福祉大学教授 会計専門家 五藤 亜紀 税理士 企業、経済団体 日神山 千代子 岡山県商工会女性部連合会理事 金融機関等 谷口 善昭 横井手 慎也 トマト銀行執行役員経営企画部長 マスコミ関係 有國 由花 林 小奈美 山陽新聞社編集局経済部記者 ＮＨＫ岡山放送局チーフディレクター 中間支援組織（県内） 糸山 嘉彦 特定非営利活動法人岡山ＮＰＯセンター副代表 中間支援組織（県外） 樋口 和広 公益財団法人ふるさと島根定住財団地域活動支援課長 行政（市町村） 皆木 憲吾 津山市地域振興部次長兼協働推進室長 行政（県） 海老塚 聖也 岡山県県民生活部地域活性化推進監
（２）委員の選定方法 各分野の関係機関の推薦等に基づき知事により指名。 （３）運営方法（情報開示の方法を含む） 委員会を原則公開で実施するとともに、議事録等をインターネットで公開。 （４）開催状況及び予定 第１回 平成 23 年 4 月 13 日 基本方針及び事業計画（案）並びに支援事業に係る交付要綱及び募集要項の審査等 第２回 平成 23 年 6 月 6 日（予定） モデル事業及び委託団体の選定に係る審査等 第３回 平成 23 年 11 月 4 日 今年度事業の進捗状況報告及び来年度事業案の審査等 ６．都道府県の施策の実施状況 都道府県の施策 実施状況 （現在までの取り組み、現時点の進捗、 今後のスケジュール） 委託/直接等の 分類 【岡山県新しい公共の担い手育成支援 事業】 (1)活動基盤整備支援事業 (2)寄附募集支援事業 (3)融資利用円滑化支援事業 (6)普及啓発事業（共通事務） 4 月 13 日 第 1 回運営委員会開催 4 月 19 日～5 月 19 日 事業実施者募集（プロポーザル） 6 月 6 日 第 2 回運営委員会開催（事業者選定） 6 月22 日下旬 委託契約締結後、事業開始 委託 (4)岡山県ＮＰＯ等サポート利子補給 助成金事業 4 月 13 日 第 1 回運営委員会開催 4 月 15 日～ 事業実施 直接 (5) 岡山県新しい公共の場づくりの ためのモデル事業 4 月 13 日 第 1 回運営委員会開催 4 月 19 日～5 月 19 日 事業募集 6 月 6 日 第 2 回運営委員会開催（事業選定） 6 月23 日下旬 事業開始 補助
７．実施要領第５の７の(1)の成果目標の達成状況 評価項目 評価 実施 前 23 年度 上半期 23 年度 下半期 24 年度 上半期 24 年度 下半期 １ 当事業を活用したＮＰＯ等が寄附を受け た件数 － － （2700件） ２ 当事業を活用したＮＰＯ等が寄附を受け た寄附額 － － （2500万 円） ３ 市民ファンド等への寄附額 － － （100万円) ４ 当事業を活用したＮＰＯ等の情報開示の 実施数 － － （40 団体） ５ ・ ・ ・ マルチステークホルダー・プロセスによ る新しい公共の場に参加した組織数 － － （45団体） ※ 平成 23 年度上半期の報告時以降、評価（数値）欄には、当期（実績）と来期（目標）の数値を入れてください。 ※ 交付申請時は空欄でも結構です。 ８．当該年度の予算及び決算（基金の取崩し及び運用収入予定） （単位：千円） 予算 決算 設置当初の基金残高（交付金相当分） 163,000 163,000 平成 22 年度の基金取り崩し予定額（交付金相当額） 0 0 平成 22 年度の基金運用収入予定（交付金相当額） 0 0 平成 22 年度末の基金残高（交付金相当額） 163,000 163,000 平成 23 年度当初の基金残高（交付金相当分） 163,000 平成 23 年度の基金取り崩し予定額（交付金相当額） 81,523 平成 23 年度の基金運用収入予定（交付金相当額） 195 平成 23 年度末の基金残高（交付金相当額） 81,672 平成 24 年度当初の基金残高（交付金相当分） 平成 24 年度の基金取り崩し予定額（交付金相当額） 平成 24 年度の基金運用収入予定（交付金相当額） 平成 24 年度末の基金残高（交付金相当額） 平成 25 年度当初の基金残高（交付金相当分） 平成 25 年度の基金取り崩し予定額（交付金相当額） 平成 25 年度の基金運用収入予定（交付金相当額） 支援事業終了時基金残高（交付金相当額）
