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第1回地域包括ケア協議会資料

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Academic year: 2018

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全文

(1)

地域

~長崎市

地域包括

構築

(2)

将来

抱え

元気

良い

病院

最後

無理

認知症

迷惑

病院

一人

うや

生活

両親

(3)

地域包括キッ

地域包括キッコサチマ

護状態

可能

地域

生活

人生最後

い!

療や

必要

ケョノワサ

可能

地域

生活

地域

支え

いう考え方

地域包括

実現

体制

地域包括

地域包括

(4)

体例

脳梗塞

入院

治療

後遺症

麻痺

家族

施設

入所

専門職

地域

支援

自分

生活

可能!

一人暮

自宅

生活

(5)

〇人口減少

〇少子

高齢化

〇家族機能の

〇家族形態の変化

高齢者世帯

一人暮

し高齢者の増加

〇要介護高齢者の増加

〇認知症高齢者の増加

〇斜面地

〇地域や個人のニ

の増大と多様化

〇医療費や介護給付費の増大

〇死亡者数の増加

看取

先の確保困難

〇医療提供体制

病床機能報告制度

〇地域医療構想

〇介護保険法改正

26

年度

〇介護報酬や医療報酬改定の可能性

等‥様々

課題

2025

見据え

病気や介護が必要

も安心し

み続け

地域

や体制が必要=

地域包括

アシ

テム

(6)
(7)

長崎市が目指す地域包括ケア

予防

(8)

療 & 護 '

護 & ハ '

護 予 防 & 保 健 '

い & い 方' 生 活 支 援

& 福 祉サ '

分野

/ 在宅 療 訪問 護 充実 &02時間143日体制'

0 心 入 院 体制

1 自宅 体制

2 長崎 療計 連動

組 ン

在宅 療 充実 多職種連携

目指 方向性

/ 自立 向 ハ 入

0 療 護 連 性確保

1 02時間143日体制

& 護サ '

2 地域 活動 場 利用 ハ

心身機能 維持向 ハ 意識 在宅 護

/ 民主体 居場所 通い 場

0 食 歯科口腔 支援 1 次予防 象高齢者 支援

2 2.歳以 健康管理

生 い 策 護予防

/ 現 い 全確保

0 替え支援 生活

1 集団 利用 生活

2 所 者 居 確保

3 宅施策 都市計 連携

/ 地域 人 支え合い

0 元気 高齢者 支え合い

1 斜面地 高齢者 生活支援 2 一人暮 高齢者 支援

選択可能 い 全 い方 地域 民 互助

地域

● 在 宅 療 師 配 置 必要 在宅 療 行う 師 確 保→地域 民 在 宅 療

● 地 域 網 羅 護 護体制 在宅生活 可能 02時間 143日 応

● ン 機 能検 討 療 護 連携強化 窓口 療関係者 研修 ● 連 携 パ 作成

& 連 携 '& ネ ム' 入院& 高度急性期⇒急性期⇒

回復期⇒ 性期'⇒在宅 ● 療 護 情報 共有 ム 化

体的 組

● 在 宅 生 活 復 連 携体制 院時 引 作成 ● 護 職 療 護職 合 同研 修 ● 家 族 護 者支 援

● 施設 拡 大 支 援 療 協力体制 護関係者 研 修

●在宅生活支援 ハ 充実& 要 護 者'

● 民 参 加 居場 所 確 保 サ ンや運動教室 地域差 是 ● 護 予 防 ハ職 関 確 保

運動や認知向 教室や高齢者ふ いサ ン 定期的 支援 体制

● 早 期 栄 養歯 科口腔 保健 関 体 制 整 備

定期的 研修

● 2 . 歳 頃 健康 高齢 者 健 康

生活習 病 健診 相 談室& 保健室'

● 地 域 活 動 ン ● 新 い 地 域支 援 業 充 実

● 宅 改 修 や福 祉用 関 連 携 & ハ 職 関 体 制' 在宅復 自立支援 ● 転 倒 防 や 全 生活 啓 発

室 転倒防 ネワヨッハヨョ化 ● サ 高 カ ワラ ョハンホ ョマ等 生活 支 援 & 療 連 携'

検討 ● 市 営 宅 活 用

斜面地 持家 替え 付 検討

● い 養護 ハ ● 圏 域 病院や パ 公 共 交 通 都 市機 能 検 討 ● 見 ネッ ワ 構築 &避

行動要支援者 支援含 ' ● 認 知 症 在宅 生活 支援

徊ネッ ワ

● 近 所 同 士 支援 体制 確立 声掛 否確認

● 成 後 見 制度 利 用 認知症や身寄 無高齢者 応 ● 外 出 買い 物 クワホ援 体 制整備

移動販売 配達 資源 集約 ● 地 域 必 要 新 生 活支援

サ 発 掘 ● 市 民 向 研修

地域包括 啓発

日常生活圏域 療 護 予防 生活支援 福祉 保 健 い等 地域資 源 見 え 化 地域 課 分析

解決策 探

(9)

長崎市

人口

推移

&人'

443766 429255

412982

394361

374345 353382

331191

12.5 11.7 10.9

10.1

9.5 9.3 9.2 62.4

59.1

56.4

55.1 54.2

53.0

51.1

25.1

29.2

32.7

34.8 36.3

37.7

39.7

13.2 15.0

16.7

20.0

22.7

24.1 24.9

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000 500,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

総人口&人'

0~14歳割合&%'

15~64歳割合&%'

65歳以 人口割合&%'

75歳以 人口割合&%'

&%'

(10)

長崎市

高齢者人口

52,866 60,653

66,023

58,322

50,942 47,988 49,015 58,490

64,590

68,906 78,730

84,960

85,110 82,571 52.5% 51.6%

51.1%

57.4%

62.5%

63.9% 62.8%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

前期高齢者 後期高齢者

高齢者人口

&人'

&%'

高齢者人口 占 後期高齢者 割合

後期高齢者

割合

急増

国立社会保障 人口問 研究所チワョタ

(11)

2025

高齢者

1

世代&

15

64

歳'

1.6

支え

時代

2010

2025

15~64歳

2.5人

65歳以

1人

65歳以

1人

65歳以

1人

15~64歳

1.6人

15~64歳

1.3人

2040

0 10000 20000 30000 40000 0~4歳

5~9歳

10~14歳

15~19歳

20~24歳

25~29歳

30~34歳

35~39歳

40~44歳

45~49歳

50~54歳

55~59歳

60~64歳

65~69歳

70~74歳

75~79歳

80~84歳

85~89歳

90歳以

0 10000 20000 30000 40000 0~4歳

5~9歳

10~14歳

15~19歳

20~24歳

25~29歳

30~34歳

35~39歳

40~44歳

45~49歳

50~54歳

55~59歳

60~64歳

65~69歳

70~74歳

75~79歳

80~84歳

85~89歳

90歳以

0 10000 20000 30000 40000 0~4歳

5~9歳

10~14歳

15~19歳

20~24歳

25~29歳

30~34歳

35~39歳

40~44歳

45~49歳

50~54歳

55~59歳

60~64歳

65~69歳

70~74歳

75~79歳

80~84歳

85~89歳

90歳以

国立社会保障 人口問 研究所チワョタ

65

歳以

25.1

15

64

62.4

0

14

12.5

0

14

10.1

15

64

55.1

65

歳以

34.8

65

歳以

39.7

15

64

51.1

0

14

(12)

長崎市

高齢者

状況

9791 12857

16384 18690

21294 10735

14255

17271

19349

20682 24908

27015

28467

29583

29980

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000

成2 成7 成12 成17 成22

65歳以 い 世 &単身 夫婦世 除 ' 高齢者夫婦世

高齢者単身世

H22 国勢調査

65

歳以

(13)

9.6%

13.4%

11.7%

15.9% 10.4%

12.3%

12.0%

14.7%

0 5 10 15 20 25 30 35

2010 2025 2010 2025

高齢者夫婦 単独

全 国 長崎

20.0%

25.7%

23.7%

30.6%

&%'

5.7%

6.9%

一般世

総数

高齢者世

割合

推移

(14)

護認定率

推移&長崎市'

36.7% 37.2%

37.6% 38.1% 38.1%

39.6%

40.4% 41.1% 41.2%

5.7% 5.7% 5.6% 5.7% 5.7% 5.9% 5.9% 5.8% 5.6% 20.9% 21.5%

21.9% 22.5%

23.0%

24.0% 24.3% 24.2% 23.9%

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0%

0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000

H19.3 H20.3 H21.3 H22.3 H23.3 H24.3 H25.3 H26.3 H27.3

要 護3

要 護2

要 護1

要 護0

要 護/

要支援0

要支援/

後期高齢者

前期高齢者

第1号合計

&人' &%'

全国認定率 第1号 18.3% 前期高齢者4.4% 後期高齢者32.6%

(15)

護認定者

認知症高齢者

合計

認定者数

7,621

6,720

8,778

4,755

1,123

55

29,052

26.2%

23.1%

30.2%

16.4%

3.9%

0.2%

100%

認定

高齢者

約半数&

50.7

%'

認知機能

護認定者

統計

H27.4.1

時点

1

認知症高齢者

日常生活自立度

高齢者

認知症

程度

日常生活自立度

程度

認知症高齢者

日常生活自立度

日常生活

支障

症状

行動や

(16)

認定者

認知症高齢者

&認知症自立度

'居場所

54%

46%

特別養護

老人ホ ム

10%

老人保健施設

7%

介護療養型医療施設

1%

ル プホ ム

6%

アハウ

1%

医療機関

療養型

3%

医療機関

一般病棟

11%

養護老人

ホ ム等

7%

護認定者

統計

H27.4.1

時点

1

認知症

抱え

在宅生活

高齢者

半数

(17)

長崎市

保険給付費等

推移

146

173

188 195

225

238

285

300

318

332

350

366 379

394

412

132

167

185

210

243

267 275

289

302

322

338

358

374

388

402

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

H12 度 H13 度 H14 度 H15 度 H16 度 H17 度 H18 度 H19 度 H20 度 H21 度 H22 度 H23 度 H24 度 H25 度 H26 度

計 決算(見込)

制度開始時

3

&億 '

※ 成15 度 旧 含 い ※ 成16 度 計 旧6 1 分 含 決算 合併後 旧6 含

(18)

将来

在宅

療等需要

純増数

&長崎

域'

1098.2

2572.9

2825.7

3039.3

3143.3

969.3

1505.4

1796.5

1719.8

1098.2

3542.2

4331.1

4835.8

4863.1

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

H25

H37

H42

H47

H52

病床

在宅

療等

行分

訪問診療将来推計

2013

年度から

の増加分

&人-日'

(19)

長崎市

後期高齢者一人当

療費

1,100,000

1,150,000

1,200,000

1,250,000

1,300,000

1,350,000

H20

H21

H22

H23

H24

H25

H26

1,177,650

1,219,371

1,250,819

1,280,465

1,283,404

1,304,302 1,309,490

制度開始

約//%増

H20

H21

H22

H23

H24

H25

H26

後期高齢者 間 療費総

(20)

402

485

0 100 200 300 400 500 600

2015 2025

護給付費

護費

療費

長崎市

療費&後期高齢'

護給付費

推計

後期高齢者

2025

現在&

2015

1

4

千人増え

推計

療費&後期高齢分'8後期高齢者一人当

130

護給付費

8要

護&要支援'認定者一人当

139

&億 ' &億 '

+83

+200

2025

間約

280

費用増

800

1,000

0 200 400 600 800 1,000 1,200

2015 2025

(21)

高齢者の介護と医療の現状

中核市比較

資料

要支援 要 護

認定者数 率

認定率

02,0%

中核市

厚生労働省 介護保険事業状 況報告月報 H 6 月分

要支援認定者数/.,.62人&/号

被保険者

中核市

護認定者数/6,544人

&/号被保険者

中核市

後期高齢者数

比例

多い

保険給付費

給付費全体

約16.億

中核市

&中核市

均約042億

認定者一人

約/10万

中核市

2/

&中核市

均/22万

サ い い人 い

要支援認定者 多い

療費

国民健康保険被保険者/人 費用

約21万/千

中核市

&中核市

均12万

都市要覧 成 6 度

療費

長崎 後期高齢者/人

費用

/,.56,6.3

全国

&全国

均701,354

国民健康保険中央 会

成 6 度医 療費速報

人口10万人 病床数

0,106,3床

中核市

&中核市

均/,3.6,/床'

都市要覧 成 6 度

人口10万人 師数

212人

中核市

(22)

家族 自宅 護

28.9%

護サ 等 利用

自宅 護

37.6%

プ ム 規模

家庭的 施設 入所 7.7%

特別養護老人 ム

大規模施設 入所

8.3%

健康 配偶者 同居

施設 入所 1.3%

考え い い

12.3%

無回答

3.9%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

長崎市

希望

家族

必要

場合

希望

自分

必要

場合

家族

希望

家族 自宅 護

22.6%

護サ 等

利用 自宅 護

26.7%

プ ム 入所 2.0%

有料老人 ム 入所

4.9%

護保険施設

入所

13.3%

そ 他

0.9%

わ い

13.8%

無回答

15.8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

自宅等

護希望

6

自宅等

7

(23)

高齢者数及

死亡者数

推移&長崎市'

4,080

4,511

4,936

5,250

5,421

5,534

5,766

5,828

5,591

111,356

137,053

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

H22

H27

H32

H37

H42

H47

H52

H57

H62

死亡者数

高齢者数

死亡者数

&人'

厚生労働省

22

人口動態調査

高齢者数及

死亡者数

推計

国立社会保障

人口問

研究所

地域別将来推計人口

高齢者数

&人'

(24)

死亡

場所&各国比較'

0%

20%

40%

60%

80%

100%

42

35.3

58.1

81

31

32.5

10.8

2.4

20

31

24.2

13.9

7

0

6.8

2.8

病院

自宅

(25)

高齢者死亡場所

推移&長崎市'

療機関

護老健

高齢者

宅等

自宅

療機関

護老健

高齢者

宅等

自宅

8.6%

7.0%

1.6%

0.3%

66.9%

8.5%

3.3%

0.4%

86.1%

17.2%

&約

1000

人'

H22

実績

H37

推計

高齢者 総死亡数

4,080人

高齢者 総死亡数 約5,300人

増加

●将来推計 &H37 時点' 仮定

療機関及 護老健 死亡数8同数 仮定

高齢者 宅等 死亡数8H22 2.7倍※ 国土交通省成長戦略 整備 施設 増加割合 掛 算出 自宅 死亡数8H22 1.3倍※厚生労働省 H24診療報酬改定概要 按分

※H22 死亡者数 い 厚生労働省 人口動態調査

H37 死亡場所 推計 い 厚生労働省 H24診療報酬改定説明会資料 按分

(26)

長崎

護人材

現状

長崎 老人福祉計 長崎 護保険 業支援計 & 成27 度~ 成29 度'

2.2%

17.2%

29.0%

51.6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

大い 足 足

やや 足 適当 過剰

約半数

業所

護従

足感

業所数8

45

箇所

護従

足感

全国

長崎

賃金

&千

均 齢 &歳'

賃金

&千

均 齢 &歳' 一般労働者

&全産業計'

295.7

42.0

243.6

42.8

護労働者

213.0

45.6

193.2

44.2

3 満 職者

全体&%'

59.1%

職種

訪問 護員

48.9%

護職員

61.8%

就業 形態

規職員

57.8%

非 規職員

60.8%

う 常勤労働者

69.0%

う 短時間労働者

57.1%

(27)

将来必要

護職員等数

推計&長崎

25,337

29,820 30,191

32,122

4,408 5,032 5,244 5,594 12,635

15,575 16,293

17,545

42,380

50,427 51,728

55,261

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

H24 度 H29 度 H32 度 H37 度

護職員数 護保険施設 業所 護職員数 護そ 他 職員数 計

&人'

24

1

3

千人

必要

推計

長崎 老人福祉計 長崎 護保険 業支援計 & 成27 度~ 成29 度'

(28)
(29)

高齢者ふ

いサ

4

次総合計

成果指標

85.6

高齢者ふ

いケロロ

(30)

支援

長崎市

HP

元気

!ハンロコワェカツ

~健康

延ばそう~

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