出雲市い
防止基本方針
成
月
目
次
第
市
い
防止等
対
る基本的
考え方・・・
基本理念 い 定義 基本的 方針
い めの防止 い めの早期発見 い めへの対処 家庭や地域との連携 関 機関との連携
い 問題 対 る役割
出雲市
学校及び学校の教職員 保護者
児童生徒 地域
第
市が実施
る施策
・・・・・・・・・・・・・・
子 を見守る環境を整える
い めの防止のための関 機関との連携 い めの防止等の対策のための組織の設置 通報及び相談体制の整備
関 機関、家庭、地域、民間団体との連携強化 教職員等の資質ン能力の向上
い めの実態の周知 学校相互間の連携の 進 保護者 対 る支援
学校と家庭、地域との連携協働体制の構築
10 学校 けるい めの防止等への 組の点検
い を未然 防ぐ
学校の教育活動全体を通 た人権意識の高揚と豊 心の育成 児童生徒 自主的 行うい め防止 資 る活動の支援 インタヴネットを通 て行われるい めへの対策
い 対処 る
い め 対 る措置 重大事態への対応
い めを けた児童生徒のため 必要 措置
第
学校
実施を求
る取組
・・・・・・・・・・・９
学校い 防止基本方針 策定 い 防止等 対策 た 組織 設置 10 い 防止等 関 る措置 10
い めの防止 早期発見
い め 、人間の尊厳、人権 る重大 問題行動 あり生 又 身体 重大 危険 を生 る行 ある い めを けた児童生徒 、生 る権利、教育を ける権利 を著 侵害 れるとと 、その心身の健全 成長及び人格の形成 重大 影響を ける のよう 行 を許 と い
そのため、出雲市 以 市 という 、い め防止対策推進法 以 法 とい う 、い めの防止、い めの早期発見及びい めへの対処 以 い めの 防止等 という のための対策を総合的 効果的 推進 るため 、出雲市い め防 止 曓方針 以 市の 曓方針 という を策定 た
曓方針 、市のい め防止 対 る考えを、市 の全ての公立 ン中学校 以 学 校 という 及び保護者、地域 対 て示 とと 、児童生徒の尊厳を保持 る目的 の 、市ン学校ン家庭ン地域その他の関 者 連携 、い めの問題の克服 向けて積 極的 り組 姿勢を示 の ある
第
市
い
防止等
対
る基本的
考え方
基本理念
い めの防止等の対策 り組 あた て 、学校、家庭、地域 互い 手を結
び ら児童生徒 人 人の人権感覚を い、い めを見抜 感性やい めを行わ い、行わ い、許 い態度を育ててい と 必要 ある
い めを防止 るため 、 学校 いて、日頃 ら、深い児童生徒理解 立
、生徒指 の 実を る と 大 ある た、個 応 たわ りや い授業を 行う 、児童生徒 楽 学び 、い い と学校生活を送る と るよう
てい と 重要 ある
い め 発生 た場合の対処 いて 、早期発見ン早期対応 前提 あり、 ら 対応の 実を る必要 ある 対応 いて 、関 機関との連携を り 、問 題を抱える児童生徒 人 人 応 た指 ン支援を、積極的 進めてい と 大
ある
市 、曓市教育の推進 あたり、以 の 曓理念及び目指 子 像を定めている
い めの防止 、 う た市の目指 子 像実現 繋 る の あり、様々 組を通 て児童生徒 士の心の結び を強め、社会性を育 教育活動を進めてい
と 必要 ある
家庭ン地域ン学校 育 出雲の教育
～出雲の曑来を り拓 や た い人 り～
目指 子 像
豊 心と健や 体を 、自信を て生 子 郷土への誇りと愛着を 、社会の発展 寄 る子
2
い 定義
い めの定義 いて、法 のよう 定めている
の定義を踏 え、個々の行 い め 当たる う の 断 、表面的ン
形式的 行う と 、い めを けた児童生徒の立場 立 て行う と 必要 あ る
基本的 方針 い 防止
い め 、 の子 、 の学校 起 りうる とを踏 え、より曓質
的 い めの問題克服のため 、全ての児童生徒を対象と たい めの曑然防止 の観点 重要 ある 全ての児童生徒を、い め 向 わ る と 、心の通う 対人関 を構築 る社会性のある大人へと育 、い めを生 い土壌を る ため 、関 者 体と た 的 組 必要 あり、学校関 者間のよりよ い人間関 の構築 必要 ある
のため、学校 いて 教育活動全体を通 、全ての児童生徒 い め 決
て許 れ い との理解を 、児童生徒の豊 情操や 徳心、自 の 在 と他人の 在を等 認め、 互いの人格を尊重 合うとい た人権意識を い、 心の通う人間関 を構築 る能力の素地を養う と 必要 ある 全ての児童生徒 心 自己暼用感や 実感 感 られる学校生活 り 曑然防止の観点 ら 重要 ある
た、家庭 いて 、就学前 含めて子 規則 い生活習慣を身 け
たり温 関わりの中 豊 心を育ん り る中 、自尊感情や人権意識を てい と 必要 ある
ら 、地域 いて 地域行事等を通 て子 た の様々 体験の場や地域
の大人とふれあう場を積極的 設け、地域の良 を味わわ 、子 た の豊 心や人を慈 心を育てるとと 、規範意識の醸成を る と 望 れる
い 早期発見
い め 大人 気 断 い形 行われる い めの早期発見 、い
めへの迅 対処の前提 あり、教職員や保護者 全ての大人 連携 、児童生 徒の い 変化 気 力を高める と 必要 ある い 候 あ て 、 い め い との視点を持 て、早い段階 ら的確 関わりを持 、児童生徒の 訴えを真摯 けとめ、 寧 聴いてい と、い めを隠 たり軽視 たり る と 積極的 い めを認知 てい と 必要 ある
家庭 いて 、子 の様子を りと見 り、わ 変化 見逃 い意 識を持 とと 、地域 いて 、第 者への通報、相談窓口を暼効 活用 、 学校、家庭、地域 連携 て、児童生徒を見 る と 必要 ある
い へ 対処
い め ある と 確認 れた場合、 た疑われる場合、学校 直 、い め
を けた児童生徒やい めを知ら て た児童生徒の 全を確保 、い めたと れる児童生徒 対 て事情を確認 たうえ 適 指 る 、組織的 対応を 行う と 必要 ある た、家庭や出雲市教育委員会 以 教育委員会 とい う への連絡ン相談や、事案 応 、関 機関との連携を り、 的 対応 て い
のため、教職員 素 ら、い めを把握 た場合の対処のあり方 いて、
理解を深めて と 必要 ある た、学校 ける組織的 対応を可能と る体制整備 必要 ある
ら 、い めの事実関 の把握を や 行い、再発防止 向けて対策を
講 てい と 必要 ある
家庭や地域 連携
社会全体 児童生徒を見 り、健や 成長を ため 、学校関 者と家庭、
地域との連携 必要 ある たとえ 、ＰＴＡや放課 児童ェメノ、民生委員ン児 童委員、主任児童委員、地域の関 団体等と学校関 者 い めの問題 いて協 議 る機会を設けたり、地域学校運営理事会を活用 る 、体制を整備 てい
と 必要 ある
た、より多 の大人 子 の悩 や相談を け止める と るよう
るため、学校と家庭、地域 組織的 連携ン協働 て り組 と 必要 ある
関 機関 連携
い めの問題への対応 いて 、関 機関 警察、児童相談所、 療機関、法
務局等 との適 連携 必要 ある そのため 素 ら、学校や教育委員会と関 機関の担当者の連絡会議の開催 より、情報共暼体制の構築を ら けれ ら い
たとえ 、教育相談 いて 、必要 応 て 療機関 の専門機関との連携
を り、法務局 学校以外の相談窓口 いて 児童生徒、保護者へ適 周知 る と 重要 ある
い 問題 対 る役割 出雲市
市 、法 示 曓理念 の とり、県や関 機関と協力 、状況 応 て
4
学校及び学校 教職員
学校及び学校の教職員 、法 示 曓理念や市の 曓方針 の とり、当 学
校 在籍 る児童生徒の保護者、地域住民、警察等関 機関との連携を り 、 学校全体 人権 関 る知的理解と人権感覚を高め、自 の人権を り、他者の人 権を るための実践行動 る児童生徒の育成を り ら、い めの防止 り組
学校の教職員 深い児童生徒理解 、日常 ら児童生徒の表情や言動、表 出 い気持 の部 いて 細や 観察を る そ て、児童生徒の い 変化を見逃 、い めを見抜 力を養う と 重要 ある た、日頃 ら 児童生徒との信頼関 を築 よう 力 、悩 や を気軽 相談 る と
る人間関 を醸成 て 当 学校 在籍 る児童生徒 い めを けている と思われると 、何より い めを けた児童生徒 対 て親身 接 、い め
絶対 許 いという教職員の強い決意の と、全校体制 対応 てい
保護者
保護者 、就学前の段階 ら、親子間のコプュニォヴションを り、 曓的 生
活習慣を身 け る 家庭 の教育を通 て、その保護 る子 い め を行う と いよう、い めを傍観 る と いよう、自尊感情や人権意識 豊 子 を育ててい た、保護者 、子 の様子を りと見 り、 わ 変化 見逃 い姿勢を示 、日頃 ら、悩 何 気軽 曓音
合う と る関 り める
た、保護者 、その保護 る子 い めを けた場合 、適 子 をい め ら保護を るとと 、学校や関 機関等 相談 、支援等を ける のと る 周りのい め いて や 関 機関 相談 る 、必要 措 置をとる
保護者 、国、島 県、市、学校 講 るい めの防止等のための措置 協力
るよう める
児童生徒
児童生徒 、い めを行 て ら い た、他の児童生徒 対 て行われる
い めを認識 ら れを放置 る と いよう める 児童会、生徒会 中心と て、い めの曑然防止 向け、児童生徒自身 自らの人権意識を高める 活動を行 てい た、い めを けた場合、い めを認識 た場合 、担任や 保護者、相談窓口 相談 る
地域
地域 、法 示 曓理念 の とり、 地域の子 、地域 育てる という
姿勢 、住民 体と り学校と協力 、地域全体 子 を見 る 声 けや、 地域行事 の活動を通 て、温 いふれあいのある雰 気やい めを許 い雰
第
市が実施
る施策
子
を見守る環境を整える
い 防止等 た 関 機関 連携
市 、子 ン 者育成支援推進法 設置 ている出雲市子 ン 者支援
協議会等 いて、い めの防止等 関 る機関及び団体 い めの問題 対 る課題等を共暼 る と 、 ら る連携を るよう める
い 防止等 対策 た 組織 設置
市 、法第 条第 項の規定 、市の 曓方針 い め防止等の
対策を実効的 行うため、教育委員会 出雲市い め問題対策委員会 以 委 員会 という を設置 る
通報及び相談体制 整備
市 、教育委員会、学校の他 以 の関 機関等 ける相談窓口 いて、児
童生徒や保護者 対 、周知を徹底 るとと 、スェヴャィゞンセメヴ等の配置 を行い、相談体制の 実を る
出雲市子 ン 者支援センタヴ 出雲市隣保館 人権擁護委員 民生委員ン児童委員、主任児童委員 出雲児童相談所 出雲警察署生活 全課
松江地方法務局出雲支局
関 機関、家庭、地域、民間団体 連携強化
市 、い めの防止等のための対策 関 者の連携 よ て適 行われるよう、
関 機関、学校、家庭、地域及び民間団体の間の連携を強化 るとと 、地域 子 の悩 や相談を けとめる場 られている と いて 周知を る
教職員等 資質・能力 向上
市 、い めの防止等のための対策 専門的知識 適 行われるよう、
県と連携 て研修の 実や生徒指 担当者研修会等を通 て教職員の資質能力の向 上を る
い 実態 周知
市 、学校 けるい め事案の状況の把握 め、認知件数等の必要 事項 いて公表 る
学校相互間 連携 進
市 、い め 複数の学校 関 る場合、それ れの学校 い めを けた児
6
保護者 対 る支援
市 、保護者 、い めを行わ い い めを許 い とい た子 の人権
意識を養うための指 等を適 行い、い め ら るための適 関わり るよう、保護者を対象と た啓発活動を推進 たり相談窓口を設けたり る 、 家庭を支える 組を行う
９ 学校 家庭、地域 連携協働体制 構築
市 、より多 の大人 子 の悩 や相談を け止める と るよう る
ため、ＰＴＡや民生委員ン児童委員、主任児童委員、放課 児童ェメノ、スフヴゼ 団 地域の関 団体との情報交 等を密 行い、連携を 進 る
た、地域学校運営理事会を中心 、地域の子 の健全育成 られ、い めの 防止等への 組 いて、学校と家庭、地域 組織的 連携ン協働 る体制を支援 る
10 学校 るい 防止等へ 取組 点検
市 、学校 けるい めの実態把握の 組状況やその解決、再発防止 向けて
の 組状況を点検 るとと 、県と連携 て、教職員向けの指 資料やスゟッェ モストの作成ン配 を通 、学校 けるい めの防止等の 組の 実を る
学校評価、教職員評価
学校評価 いて、学校 その目的を踏 え、い めの暼無や多寡の を評価
るの 、問題を隠 、その実態把握 進 れ、児童生徒や地域の状況を 十 踏 えて目標を立て、目標 対 る具体的 組状況や 成状況を評価 る と るよう、 た、評価結果を踏 えてその改善 り組 と るよう、 必要 指 ン 言を行う
教職員評価 いて、管理職 い めの暼無や多寡の を評価 るの 、
日頃 ら児童生徒の理解、曑然防止や早期発見、い め 発生 た際の問題を隠 、迅 適 対応、組織的 組等を評価 る と るよう、実施要項 の策定や評価記録書の作成を行うとと 、各学校 ける教職員評価への必要 指 や 言を行う
学校運営改善 支援
市 、教職員 児童生徒と向 合い、い めの防止等 適 り組ん い
と るよう、学校事務の共 実施の推進や教職員研修の精選を り、教職員 児童生徒 接 る時間を確保 る た、曓市の全ての学校 設置 ている地域学 校運営理事会
※
と連携 、い めを めと る、学校 抱える教育課題を地域 る 解決 る 組 りを推進 る
※地域学校運営理事会…地域住民 定の権限と責任を て学校運営 参画 るシステヘ
い
を未然
防ぐ
学校 教育活動全体を通 た人権意識 高揚 豊 心 育成
中 自尊感情や人権意識を高め、思いやり の豊 心を育 と 大 ある のため 、学校 教育活動全体を通 て人権教育や 徳教育、ふる と教育 の 実を り、 和教育を 底 据えた 組を行うとと 、積極的 生徒指 を推進 て い と 必要 ある
市 、県と連携 て人権教育や 徳教育 関 る教職員の指 力の向上のための施策 を推進 、地域教材の作成や外部講師の活用を めと る 組を支援 る た、学 校教育活動 ける集団宿泊体験、ピメンテ゛゚活動等やキホモ゚教育を視 入れた 様々 体験活動の推進を支援 る ら 、生徒指 や教育相談を推進 るための体 制を整備 る
児童生徒が自主的 行うい 防止 資 る活動 支援
い めを め学校 る 問題を児童生徒自身 主体的 防止 、よ
りよい人間関 を築いてい よう 児童会ン生徒会活動を支援 る
市 中学校生徒会の役員を集め、い め問題等の解決 向けて、自校の生徒会活 動 生 と るよう 組の情報交 の場や市 全ての中学校 い めの 撲滅 向けての実践行動 る宣言を行う場を設定 る
児童会ン生徒会担当教員 対 て、い めの曑然防止と人権意識の高揚を るた めの研修の場を設定 る
インタヴネットを通 行われるい へ 対策
インタヴネットを通 て行われるい めの曑然防止を目指 、携帯電 等の適 利用 関 る指針を策定 、学校、家庭、地域 連携ン協力 て、児童生徒 対 る情報ペメャや情報活用能力 関 た指 の徹底を る
インタヴネットを通 て行われるい めの監視 より、発見 れたい めの 事案 対 、学校 適 対応 る と るよう支援 る
インタヴネットを通 て行われるい めの防止、効果的 対処 いて、保護者、 教職員 対 てそれ れ 、講演会ン研修会等を実施 る
モヴネヤットの配 等を通 て、インタヴネット等 関 る最新情報や危険性、 トメノャへの対策等 いて周知ン啓発を行う
学校 児童生徒、保護者等 対 て行う研修会等へ講師紹 等の支援を行う
8
い
対処
る
い 対 る措置
市 、学校 いてい め又 い め 疑われる事案 起 た場合、学校 い め
を けた児童生徒への支援及びい めを行 た児童生徒への支援や指 を行う と、 た、その保護者 対 る 言等を適 的 行う と いて、必要 応 て支援 る
た、学校 けるい めへの対応の状況 いて、必要 応 て調査 るとと 適 措置 とられるよう指 ン 言を行う
重大事態へ 対応 重大事態 意味
示 場合を、い め 行われた際の 重大事態 と け止め、適 対応 る ゚ い め より当 学校 在籍 る児童生徒の生 、心身又 産 重大 被害
生 た疑い あると認めると
ン児童生徒 自死を企 た場合
ン身体 重大 傷害を た場合
ン金品等 重大 被害を被 た場合
ン精神性の疾患を発症 た場合
イ い め より当 学校 在籍 る児童生徒 相当の期間 学校を 席 る とを余儀 れている疑い あると認められると 相当の期間 いて 、
間 日を目 と る 、児童生徒 定期間、連 て 席 るよう 場合 日数 わら 、適 断 る
ゞ 児童生徒や保護者 らい め より重大事態 至 たという申 立て あ た と その時点 学校 い めの結果 い あるい 重大事態と 言え い と考えたと て 、重大事態 発生 た のと て報告ン調査等 当たる
重大事態 報告、支援
学校 いてい め又 い め 疑われる事案 起 た場合、学校 そのい め の事案 いて国の示 準 照ら 合わ て適 重大事態と 断 るよう学 校を指 る
学校 いて重大事態と認められるい めの事案 発生 たと 、教育委員会
、当 学校 ら報告を け、その 容を や 市長 報告 る た、当 学校 いて重大事態 対応 るため 必要 指 及び支援を行う
事実関 を明確 る調査 実施
重大事態 発生 た場合 、重大事態 至る要因と たい めの行 、い 、
誰 ら行われ、 のよう 態様 あ た 、い めを生ん 背景事情や児童生徒の 人間関 のよう 問題 あ た 、学校ン教職員 のよう 対応 た の事実関 を、可能 限り明確 るため 、法第 条第 項の規定 設 置 る委員会 いて調査を実施 る
調査組織の設置 いて 、その構成員 、案件 応 て弁護士や精神科 、学
案の関 者と直接の人間関 又 特 の利害関 を暼 い者 第 者 ら選任 、当 調査の公 性ン中立性を確保 る
調査 いて、い めを けた児童生徒 らの聴 り る場合 、その児童
生徒や情報を提供 た児童生徒を る とを最優先 考え、調査 よる事実関 の確 認とと 、 や 教育委員会 報告 、教育委員会、学校、関 機関等 連携
て、い めを行 た児童生徒への指 を行い、問題の解決を る
た、い めを けた児童生徒 らの聴 り い場合 、その児童生徒の 保護者の要望ン意見を十 聞 、当 保護者と の調査 いて協議 、調査を 行う 特 児童生徒の自死という事態 起 た場合の調査の在り方 いて 、児 童生徒の自殺 起 たと の調査の指針 成 暻児童生徒の自殺予防 関
る調査研究協力会議 を参考 、遺族の気持 十 配慮 る
調査の結果 いて 、市長 報告 る 、い めを けた児童生徒やその保 護者 ら調査の結果を踏 えての所見の提出を希望 れる場合 、その所見を添えて 市長 報告 る
調査報告を た市長 よる再調査及び措置
市長 、報告を けた 、必要 あると認めると 再調査を行う その調査の結 果 いて 議会 報告 る
た、再調査の結果を踏 え、当 調査 る事案への対処や新た 重大事態の発 生の防止のため 、必要 措置を講 る
再発防止 措置
教育委員会 、上記調査の結果を踏 え、い めの再発防止のため、当 学校へ の指 ン 言等、適 措置を講 る
い を た児童生徒 た 必要 措置
市 、い めを けた児童生徒その他の児童生徒 心 て教育を けられるよう
るため、い めを行 た児童生徒の保護者 対 て学校教育法第 条 法第 条の規定 より準用 る場合を含 の規定 当 児童生徒の出席停止を る等、必要 措置を や 講 る
第
学校
実施を求
る取組
学校い
防止基本方針
策定
学校 、法第 条の規定 、国の 曓方針、島 県 策定 たい めの防
止等のための 曓方針、市の 曓方針を参考 て、それ れの地域性や校 の実情 を踏 え、自らの学校と て、 のよう い めの防止等の 組を行う いての 曓的 方向や、 組の 容等を 学校い め防止 曓方針 以 学校 曓方針 という と て定める
策定 あた て 、教職員 け 保護者や地域の人 参画を求め、 た、児
10
職員の資質能力の向上を るとと 、Ｐ Ａサイェャ
※
を学校 曓方針 盛り込 、より実効性の高い方針と る
※Ｐ Ａサイェャ…Plan Do Check Action の頭文 を た の 、 計画 Plan →実行 Do →検証 Check →改善 Action の流れを の計 画 活 てい ハュセスの と
い
防止等
対策
た
組織
設置
学校 けるい めの曑然防止、早期発見、早期対応等 関 る措置を実効的 行
うため、法第 条の規定 、当 学校の複数の教職員ン心理、福祉等の専門 的知識を暼 る者その他の関 者 より構成 れるい めの防止等の対策のための組 織を設置 る
組織の設置 あた て、当 組織 い めの防止等の中 と る組織と て、的確
い めの疑い 関 る情報を共暼 、組織的 対応 る体制と る
い
防止等
関
る措置
い 防止
い 防止 対 る環境 りや 的 取組
児童生徒の尊厳 られ、児童生徒 い めを行わ いため 、曑然防止 ての教職員 り組ん い と 必要 ある
児童生徒 、周 の 人や教職員と信頼 る関 の中、 心ン 全 学校生
活を送る と 、規 い態度 授業や行事 主体的 参加ン活躍 る と るよう 授業 りや集団 り、学校 りを行 てい と 曑然 防止の 曓と る そのため 、日常的 児童生徒の行動の様子を把握 たり、 定期的 ゚ンォヴト調査 検証 たり て、体系的ン計画的 Ｐ Ａサイ ェャ 組を る
い 防止 た 取組
゚ 保幼 中高の連携を密 、就学前の段階を含めて、子 士の人間関 関わる情報の共暼を り、環境 り 生
イ い めの原因ン背景、具体的 指 いて、校 研修や職員会議等 、 素 ら教職員全員の共通理解を る た、児童生徒 、全校集会や学級 活動 、日常的 い めの問題 いて触れ、い め 人と て絶対 許
れ い との意識を学校全体 醸成 てい
ゞ 児童生徒 い めを行わ いよう学校の教育活動全体を通 た人権教育や 徳教育の 実、読書活動ン体験活動等の推進 より、他人の気持 を共感的 理解 る豊 情操を い、 互いの人格を尊重 る態度を養うとと 、 児童生徒 滑 他者とコプュニォヴションを る能力を育てる
゠ い め加害の背景 、勉強や人間関 のストヤス等 関わ ている とを 踏 え、 人 人を大 たわ りや い授業 りや 人 人 活躍 る集団 りを進めるとと 、ストヤス 適 対処 る力を育
況を乗り越えるよう 機会を積極的 設けてい
ィ 児童会生徒会活動の 実と積極的 活用を通 、人権集会を開催 る て、児童生徒自ら い めの問題 いて学び、そう た問題を主体的 考え、 い めの防止を訴えるよう 組を推進 る
キ 学校 いて、楽 い学校生活を送るための゚ンォヴト調査を定期的 実施 、学級集団の課題を明ら 、学校 組織的 対応 る と よ て、児 童生徒 学校生活への満足度を高め、 心 て 実 て過 と る学 級ン学校 りを る
ェ 所轄警察署等と連携 、 補 職員や出雲市子 ン 者支援センタヴ 委員等 よるい め防止 見据えた非行防止の 組を推進 る
インタヴネットを通 行われるい へ 対策
゚ インタヴネットを通 て行われるい めの曑然防止を目指 、児童生徒 対 る情報ペメャや情報活用能力 関 た指 の徹底を る
イ インタヴネットを通 て行われるい め 発見 れた場合 、早急 適 対応 る
ゞ インタヴネットを通 て行われるい めの防止、効果的 対処 いて、児 童生徒 よび保護者 対 て研修会等を実施 る
゠ 児童生徒及びその保護者等、学校関 者 、インタヴネット等の利用の中 、 誹謗中傷 関 者を傷 ける それのある情報を得たと 、 や 学 校又 教育委員会 報告 る とを び け、相互 見 る 組 の整備 める
早期発見
い 積極的 認知 情報 共有
い 候 あ て 、い め い との疑いを持 、 や 情報
を共暼 、早い段階 ら複数の教職員 的確 関わる 決 てい めを隠 たり 軽視 たり る と 、い めを積極的 認知 る そのため 、深い児童生 徒理解 、児童生徒 人 人の表情や言動 とより、その 底 ある気 持 いて 理解 ようと めるとと 、日頃 ら児童生徒の見 りや信頼関 の構築 め、教職員相互 積極的 児童生徒の情報交 を行い、情報を共暼 る と 大 ある
い 早期発見 た 措置
゚ 学校 、定期的 ゚ンォヴト調査や定期的 教育相談の実施等 より、い
めの実態把握 り組
ン 無記 式の゚ンォヴトや や 実施ン集計 る と る学校独自 の簡単 のを繰り返 実施 る て、 確 実態把握 める ン 学期曒等、定期的 実施 る生活゚ンォヴトやよりよい学級集団 りを
目指 て実施 る゚ンォヴト調査を活用 る
12
ゞ 児童生徒や保護者の悩 を積極的 け止める と る相談体制を整備 たり、休 時間や放課 の児童生徒の日常の様子 目を配 たり る て早期発見 める
゠ 日頃 ら保護者の思い 誠実 応えるよう め、その積 重 よ て保護 者との信頼関 を築 、保護者 らい め等の相談を けや る
ア 保護者 スゟッェシヴトの活用を 、保護者 家庭 い めを発見 、学 校や関 機関へ 電 相談を含める 相談 る と るよう る ィ 校 研修 いて、ュヴャハヤインエ 役割演技 体験的 研修の場を
設定 る て、教職員の児童生徒理解を深め、い めを見抜 力の向上を る
い 対 る措置
い 対 る組織的 対応及び指導
発見ン通報を けた場合 、特定の教職員 抱え込 、組織的 対応 る
その際、い めを けた児童生徒やい めを知ら て た児童生徒 対 て 、 全を確保 、い め ら る と 大 あり、い めを行 た児童生徒 対 て 、社会性の向上等、人格の成長 主眼を置いた指 を行う
い 発見・通報を た 対応
発見ン通報を けた教職員 人 抱え込 、校 のい め 対応 る組織
報告 、情報を共暼 る その 、当 組織 中心と り、 や 関 児童生徒 ら事情を聴 る て、い めの事実の暼無の確認を行う 事実 確認の結果 、校長 責任を持 て教育委員会 報告 るとと 、い めを行
た児童生徒ンい めを けた児童生徒の保護者 連絡 る
い め 犯罪行 と て り扱われる のと認めると 、学校 ためら
う と 所轄警察署と相談 て対処 る 、児童生徒の生 、身体又 産 重大 被害 生 る それ あると 、直 所轄警察署 通報 適 援 を求める
い を た児童生徒又 そ 保護者へ 支援
い めを けた児童生徒 ら、事実関 の聴 を行う その 、家庭訪問等
より、 る け や 保護者 事実関 を伝えるとと 、 の対応等 いて情報共暼を行う その際、 を り除 心のォ゚等の対応 行う あわ て、い めを けた児童生徒 と て親 い 人や信頼 る人 教職員、 家族、地域の人等 と連携 、当 児童生徒 寄り添い支える体制を る 状 況 応 て、心理や福祉の専門家、民生委員ン児童委員、主任児童委員、弁護士、 教員経験者、警察官経験者等外部専門家の協力を得 ら 的 支援を行う
い を行った児童生徒へ 指導又 そ 保護者へ 助言
い めを行 たと れる児童生徒 ら 事実関 の聴 を行い、い め あ
得を得たうえ 協力を求めるとと 、保護者 対 る 的 言を行う
い めを行 た児童生徒への指 当た て 、出席停止や懲戒、警察との連
携 よる措置 含め、毅然と た対応を行う 方 、い めを行 た児童生徒 過度の心理的 孤立感ン疎外感を える と いよう 定の教育的配慮を行 う
い が起 た集団へ 働
ての児童生徒 、集団の 員と て互いを尊重 認め合う人間関 を構築
る、 全ン 心 確保 れている集団 りを進めてい と 大 ある そのうえ 、い め 起 た場合 、加害者や被害者 け 、い めを 傍観 ていた児童生徒 対 て 、自 の問題と て捉え 、たとえ、い め をやめ る と て 、誰 知ら る勇気を持 よう指 る や たてる 調 ていた児童生徒 対 て 、それらの行 い め 荷担
る行 ある とを理解 る
ネット上 い へ 対応
ネット上の 適 書 込 等 いて 、学校 外の情報 対 て敏感 把
握 るよう 、児童生徒 インタヴネット上 いてトメノャ 巻 込 れて い い 監視 る事業等 活用 る場合 、その情報を活用 る て早 期発見 めるとと 、被害の拡大を避けるため、直 削除 る の措置 をとる その際、必要 応 て、法務局や警察等と適 連携を る ＳＮＳ ソ ヴシホャネットワヴキンエサヴビス や携帯電 のベヴャを利用 たい め への対応 いて 、インタヴネットン携帯電 関連の事業者 協力を求め
ら、情報ペメャ教育の推進を るとと 保護者への啓発を行う
重大事態へ 対応
重大事態 発生 た場合 、 や 教育委員会 報告 る 重大事態と認められ るい めの事案 いての調査 教育委員会 対応 、委員会 調査を行う
学校 教育委員会及び委員会の行う調査等 協力 、指 及び支援を け、適 対 応 る
そ 他 留意事項 組織的 体制整備
い めへの対応 、 部の教職員 抱え込 の 、学校 置 れたい め防止等の対策のための組織を中心と て、校長のモヴジヴシッハの と情報を 共暼 ら学校全体の問題と て り組
校内研修 充実
ての教職員のい めの問題等 関 る共通認識を るため、文科省発行の
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学校相互間 連携体制 整備
い めを けた児童生徒とい めを行 た児童生徒 学校 在籍 てい い場合、学校 士 情報共暼を り、い めを けた児童生徒、その保護者やい
めを行 た児童生徒、その保護者 適 支援、指 や 言 るよう、学校 相互間の連携ン協力を行う
家庭や地域 連携及び保護者へ 支援
