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所沢市精神障害者アウトリーチ支援事業業務委託募集要項

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Academic year: 2018

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(1)

所沢市精神障害者アウトリーチ支援事業業務委託募集要項

所沢市では、精神障害者アウトリーチ支援事業の運営に携わる業者を下記のとおり募集

します。

1 事業目的

住みなれた地域での生活の維持・継続が困難な精神障害者を地域で支援するためには、

医療・保健・福祉の多職種からなるチームによる包括的な関わりが必要となる。そのた

め医療面の支援と生活面の支援が可能となる多職種によるアウトリーチチームを設置

し、医療・保健・福祉のサービスを提供することで、精神障害者の地域生活の維持・継

続を図るものである。

2 事業概要等

(1)事業名称

所沢市精神障害者アウトリーチ支援事業業務委託

(2)委託期間

平成30年10月1日から平成33年9月30日までの3年間

(3)業務内容

① 重篤な精神障害者に対する医療保健福祉の多職種によるアウトリーチチームに

よる支援。

② 対象者及びその家族等への迅速な訪問支援、相談対応、電話による24時間

(休日、夜間含む)相談対応等。

③ 対象者支援のための関係機関との連絡調整及び関係機関とのケア会議の実施。

(4)事業実施場所等

① 事業実施場所

所沢市内

② 事務所所在地

埼玉県所沢市上安松1224番地の1

所沢市保健センター内

(5)開設日及び時間

① 午前8時30分から午後5時15分とする。

なお、開設時間には、執務準備・執務整理時間を含まないこととする。

② 休業日

(2)

イ 国民の祝日に関する法律(昭和23年法律第178号)に規定する休日

ウ 12月29日から翌年の1月3日までの日

③ 開設時間外の対応

開設時間外においても、電話による 24 時間相談対応できる連絡体制を整え必 要な措置を講じること。

(6)貸与備品

別紙仕様書に記載の「備品一覧表」の設備、備品を無償貸与する。

その他、事業を遂行する上で必要な備品については受託者の負担とする。

(7)運営体制等

① 職種別配置職員人数

ア 看護師または保健師 常勤2人以上

(看護師または保健師の 2 名以上のうち 1 名は師長等のリーダー級職員で、

精神科訪問看護経験が十分であること。)

イ 作業療法士 常勤1人以上

ウ 精神保健福祉士 常勤1人以上

エ 精神科医師 非常勤1人以上

② 勤務場所及び勤務形態

ア 勤務場所は市が提供する所沢市保健センター内の事務室とする。

イ 配置職員のうち精神科医師以外の職員は、常勤、専従で配置すること。

常勤換算による配置は認められない。

ウ 精神科医は常勤でなくとも可能とするが、電話等による指示及び往診が

できることや、ケア会議への出席等、十分に連携が図れる体制とすること。

③ 総括責任者

配置職員の中から総括責任者(チームリーダー)を定めるものとする。なお、

総括責任者は精神科医師以外の職員が兼務することができる。

④ 配置職員の報告

ア 当該業務に従事する者を予め市に報告すること。

イ 従事する職員に変更が生じる場合は30日前までに市へ書面をもって報告

し事前承認を得ること。

⑤ 他の業務との兼務禁止

当該業務に従事する精神科医師以外の職員は、常勤、専従の職員を配置するこ

ととしているため、他の医療機関(訪問看護ステーションを含む)、及び福祉事

(3)

⑥ 報告書等

ア 業務日報を作成するとともに、必要事項を記入し日付順に綴じておくこと。

イ 支援に関する記録は、1支援1記録を原則として記録すること。

ウ 毎月終了後、業務日報及び相談等に関する記録、統計資料等(以下「業務

報告書」という。)を速やかに作成し、翌月10日までに市に提出すること。

エ 毎年度終了後、運営業務に係る事業報告書を作成し、4月30日までに市

に提出すること。なお委託期間の最終年度は、4月から9月までの半期分の

事業報告書を9月30日までに提出すること。

オ 業務報告書及び事業報告書の提出先は、健康推進部健康管理課こころの健

康支援室とする。

⑦ 研修体制

受託者は従事する職員に対し、精神障害者アウトリーチ支援等に関する研修を実

施し、支援技術の向上に努めること。

⑧ 契約期間終了後の意思について

3年間の契約期間後に引き続き業務委託の応募の意思があるか否かについて、契

約期間満了の1年前に確認を行う。(契約期間満了後の1月間は、新たな事業者と

の引継ぎを適切に行うこと。なお、その場合の費用等は受託者が負担するものとす

る。)

(8)委託限度額等

この業務に係る予算は、3年間総額で122,290千円(消費税含む。)である

ことから、提案金額の積算にあたってはこの額の範囲内とすること。

なお、提案金額が予算額を超えた場合は失格とする。

各年度の内訳は次のとおり

平成30年度(下半期のみ) 20,133千円(消費税8%)

平成31年度 40,639千円(消費税8%、10%)

平成32年度 41,012千円(消費税10%)

平成33年度(上半期のみ) 20,506千円(消費税10%)

※ 平成31年度の消費税は4∼9月分を8%、10∼3月分を10%で積算

※ 業務委託費用の積算項目は下記のとおり

Ⅰ配置職員の人件費 Ⅱ訪問用自動車リース料 Ⅲ訪問用公共交通費

Ⅳ訪問用自動車燃料費 Ⅴ固定電話及び携帯電話等の通信費及び設置費

Ⅵ研修費 Ⅶ雑費 Ⅷ一般管理費

3 参加資格要件

次の各事項の内容をすべて満たす事業者が応募できるものとします。

(4)

(2)所沢市保健センターを中心におおよそ 15 キロ圏内にある事業所で、埼玉県では

西部保健医療圏、都内では北多摩西部医療圏、北多摩北部医療圏,区西北部保健医

療圏に事業所の本部(本院)があること。

(3)(1)の法人もしくは団体またはその代表が次の事項に該当しないこと

ア 法律行為を行う能力を有しないもの

イ 破産者で復権を得ないもの

ウ 地方自治法施行令第 167 条の 4 第 2 項の規定に該当するもの

エ 会社更生法第 17 条又は民事再生法第 21 条の規定による更生手続き又は再生

手続きが開始されているもの

オ 地方自治法第 92 条の 2、第 142 条、第 166 条、又は第 180 条の 5 の規定に抵

触することとなるもの(ただし地方自治法施行令第 122 条及び第 133 条に該当

する場合を除く。)

カ 暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成 3 年法律第 77

号)第 2 条第 2 号に規定する暴力団をいう。以下同じ。)

キ 暴力団又はその構成員(暴力団の構成団体の構成員を含む。以下同じ。)若し

くは暴力団の構成員でなくなった日から 5 年を経過しない者(以下「暴力団の構

成員等」という。)の統制の下にあるもの

ク その代表者等(法人にあってはその役員(非常勤を含む。)及び経営に事実上

参加している者をいう。以下同じ。)が暴力団の構成員等であるもの

ケ 「所沢市建設工事等暴力団排除措置要綱」別表に定める措置要件に該当する

もの

コ 国税及び地方税等を滞納しているもの

サ 政治団体(政治資金規正法第 3 条第 1 項に規定する政治団体及びこれに類す

る団体)

シ 宗教団体(宗教法人法第 2 条に規定する宗教団体及びこれに類する団体)

ス 無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律(平成 11 年法律第 147

号)に基づく処分の対象となっている構成員であると認められるもの

( 4) 申請条件

法人、団体の代表は、業務説明会に参加することを申請の条件とします。

4 募集要項等の配布

本事業の公募を以下のとおり行い、併せて説明図書の配布を行います。

(1)配布日時

平成30年5月1日(火)から5月11日(金)まで(土日、祝日を除く)

午前8時30分から午後5時15分まで

(2)配布方法

① 所沢市健康推進部保健センター健康管理課こころの健康支援室の窓口にて

配布

(5)

(3)説明図書

本募集要項及び所沢市精神障害者アウトリーチ支援事業業務委託仕様書(以下

「仕様書」という。)

5 業務委託説明会等の実施

本事業へ参加を希望する事業者は、「所沢市精神障害者アウトリーチ支援事業業務委

託説明会参加申込書(様式1)」を事前に提出のうえ、必ず業務委託説明会に出席して

ください。

なお、業務委託説明会へ出席されない場合は、応募申請はできません。

(1)提出書類 所沢市精神障害者アウトリーチ支援業務委託説明会参加申込書

(2)提出期限 平成30年5月11日(金)午後5時まで

(3)提出方法 電子メール(表題に「所沢市精神障害者アウトリーチ支援業務委託

説明会参加申込み」と明記。)

メールアドレス:b9911812@city.tokorozawa.lg.jp

※ 送信後に電話での受信確認をしてください。

(4)提出先 所沢市健康推進部保健センター健康管理課こころの健康支援室

(5)説明会日時 平成30年5月14日(月)午前10時

(6)説明会場所 所沢市保健センター302会議室

(7)その他 説明会参加は1事業所2人までとします。

6 質問書の提出

事業計画書の作成にあたり質問がある場合、以下のとおり質問を受け付けます。

なお、本件の趣旨からかけ離れた質問や、電話または来訪による口頭での質疑及び期限

を過ぎた質問は受け付けません。また、質問の内容によっては、事業者の選定等に公平

を保てないと判断した場合には回答しないことがあります。

(1)提出書類 「質問書(様式2)」に記載のうえ、提出してください。

( 2) 提出期間 平成30年5月14日(月)から17日(木)午後5時まで

( 3) 提出方法 電子メール( 表題に「所沢市精神障害者アウトリーチ支援事業業務委

託質問書」と明記。)

メールアドレス:b9911812@city.tokorozawa.lg.jp

※ 送信後に電話での受信確認をしてください。

(4)提出先 所沢市健康推進部保健センター健康管理課こころの健康支援室

(5)回答日時 平成30年5月18日(金)午後5時15分までに回答します。

※ なお、寄せられた質問内容と回答については、全応募者に送付します。

7 応募方法

(1)提出書類

①所沢市精神障害者アウトリーチ支援事業業務委託応募申請書(様式3)

②所沢市精神障害者アウトリーチ支援事業業務委託事業計画書(様式4)

(6)

④法人登記簿謄本(履歴事項全部証明であって提出日において発行後3ヶ月以

内のもの)

⑤法人定款の写し

⑥収支予算書(直近1年分)

⑦決算報告書(直近2年分)

⑧直近2年間の国税、都道府県税、市町村税の納税証明書(各 1 部)

⑨所沢市精神障害者アウトリーチ支援事業業務委託提案金額書(様式5)

※ 部数 原本1部(片面印刷)及び副本14部(両面印刷)をそれぞれファイ

ルに綴り提出すること。

(2)受付期間

平成30年5月23日(水)から平成30年5月29日(火)

午前9時∼午後5時まで(土日を除く)

(3)提出方法

持参とする。

(4)提出先

所沢市健康推進部保健センター健康管理課こころの健康支援室

(5)その他

受付期間を過ぎてからの提出書類の差し替え、修正、追加等は認めません。ただ

し、市からの要請があったものについては、この限りではありません。

また、提出された書類等は、選定結果に関わらず一切返還しませんのでご了承くだ

さい。

8 審査

(1)審査方法

本実施要項及び仕様書に定める事項を満たした事業者について「精神障害者アウト

リーチ支援事業業者選定委員会」において申請書類、プレゼンテーション等による審

査を行い、契約候補者を選定します。

応募者が多数の場合は、プレゼンテーション審査の前に書類による事前審査を行う

場合があります。

また、審査結果は、ホームページへの掲載等により公表します。

( 2) プレゼンテーション審査日

プレゼンテーション審査は、平成30年7月上旬を予定しています。

(3)審査結果

平成30年8月上旬に全応募事業者へ書面にて通知します。

(4)審査基準

審査における評価ポイントについては次表のとおりです。

評価項目 評価視点

事 業 者 に 対 す る 評

価及び実績

事業者の運営方針、経営状況や資金

本事業に対する熱意

本事業の類似事業の実績

実施体制について 組織体制、勤務体制、責任体制

(7)

安全管理・危機管理 利用者の安全対策、業務上の事故防止、防犯体制についての方針、

実施方法が具体的になっているか

個人情報保護・情報

管理

個人情報の保護に対する十分な配慮があり、対応及び体制は適切

訪問支援について 対象者及びその家族等への関わり方について

効果的な多職種チームによる訪問支援のあり方について

その他 事業実施にあたっての環境配慮に関すること

社会貢献に関する事項

9 契約候補者

(1)市は選定された契約候補者との間で本事業にかかる契約締結を優先します。

(2)契約候補者との契約締結にあたっては、あらためて見積書を徴取し契約金額を決定

するものとします。

(3)契約候補者との契約が成立しない場合は、次点の事業者を見積書の徴取相手としま

す。

(4)契約候補者が提出書類の提出日から契約締結までの間に、国又は地方公共団体から

何等かの処分を受けた場合、その者については契約を行わないことがあります。

10 著作権及び提出書類の取扱い

(1)提出書類の著作権は、それぞれの提案者に帰属するものとし、第三者の著作権の

使用の責は、使用した提案者に全て帰するものとします。

(2)市は、提案者の承諾を得ずに提出された書類を無償で複製、使用できるものとし

ます。

(3)市は提案者から提出された書類について、所沢市情報公開条例(平成 13 年所沢市

条例第 6 号)の規定による請求に基づき、第三者に開示できるものとします。ただし

本審査の契約候補者決定前において、決定に影響が出る恐れがあるものの情報につい

ては、決定後の開示とします。

11 失格事項

次のいずれかに該当した者は、その者を失格とする。

(1)本募集要項に示された参加資格要件を満たしていないもの

(2)提出書類に虚偽の記載がなされている場合

(3)提出書類及び提出の方法が本募集要項及び仕様書に定める事項に適合しない

場合

(4)選定結果に影響を与えるような不誠実な行為を行った場合

(5)正当な理由なく審査に応じなかった場合

(6)契約締結日までに参加資格要件を欠く事態が生じた場合

12 その他

(1)本審査への参加に要する費用は提案者の負担とします。

(8)

しますが、パソコンとプロジェクターへの接続ケーブルは提案者が準備してくださ

い。

(3)やむを得ない理由等により、本審査を実施することができないと認めるときは、

中止又は取り消すことがあります。この場合において、本審査に要した費用を市に

請求することはできません。

(4)市が配布する資料等は、本審査応募に係る検討以外の目的で使用することを禁止

します。

(5)説明会参加申込後、本審査への参加を辞退する場合は、速やかに「辞退届」を提

出してください。

(6)提出期限以降の提出書類の差し換え、訂正及び再提出は認めません。

ただし、必要に応じて提出された書類について、市から追加資料を求めることがあり

ます。

(7)本審査において、市の要求水準を満たす提案がなかった場合、契約候補者の選定

は行いません。また、参加者が1者の場合であっても、市の要求を満たす提案であ

れば、その者を契約候補者として選定します。

(8)本事業の契約が成立するまでの間において、選定された契約候補者が本実施要項

に示された失格事項に該当することとなった場合は、契約候補者と契約を締結しな

いものとします。

(9)本審査において使用する言語は、「日本語(商標、固有名詞、単位は除く)」、通貨

は「円」とします。

(10)この実施要項に定めるもののほか、本件の契約内容に関しては、日本国の関係

法令及び市の条例規則等の定めるところによります。

13 スケジュール

内 容 期 日

① 実施要項のホームページへの掲

載・窓口配布及び業務説明会の

募集開始

平成30年5月1日(火)午前9時から

② 業務委託説明会の参加申し込み

締め切り

平成30年5月11日(金)午後5時まで

③ 業務委託説明会

平成30年5月14日(月)午前10時から

事前申込必要

④ 質問事項の受付

平成30年5月14日(月)

∼17日(木)午後5時まで

⑤ 質問事項の回答 平成30年5月18日(金)午後5時15分まで

⑥ 業務委託応募申請の提出期間

平成30年5月23日(水)

∼29日(火)午後5時まで

⑦ 審査(プレゼンテーション) 平成30年7月上旬頃

⑧ 審査結果通知発送 平成30年8月上旬頃

(9)

14 事務局

〒359−0025 埼玉県所沢市上安松1224番地の1

所沢市 健康推進部 保健センター健康管理課こころの健康支援室

電 話:04−2991−1812

FAX:04−2995−1178

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