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活火山カタログの改訂と火山活動度による活火山の分類（ランク分け）について
The Revised List of Active Volcanoes in Japan
and Classification (Ranking) of the Volcanoes Based on their Past 10,000 years of Activity
林 豊
1・宇平 幸一
2Yutaka HAYASHI
1and Kohichi UHIRA
2(Received April 17, 2007: Accepted July 4, 2007)
１ は じ め に 2003 年 1 月 ，火 山 噴 火 予 知 連 絡 会 は ，活 火 山 の 定 義 を ，従 来 の「 過 去 お よ そ2000 年 以 内 に 噴 火 し た 火 山 及 び 現 在 活 発 な 噴 気 活 動 の あ る 火 山 」か ら ， 「 概 ね 過 去 １ 万 年 以 内 に 噴 火 し た 火 山 ， 及 び 現 在 活 発 な 噴 気 活 動 の あ る 火 山 」 に 拡 大 し た ． 新 し い 定 義 に 基 づ き ，日 本 の 活 火 山 の 数 は86 か ら 108（ う ち 海 底 火 山 12， 北 方 領 土 の 火 山 11） に 増 加 し た ． ま た ， 同 時 に 過 去 の 火 山 活 動 度 を 基 に 活 火 山 を ラ ン ク A,B,C の 3 つ に 分 類 し た 結 果 が 公 表 さ れ た （ 気 象 庁,2003B） ． こ れ ら の 結 果 の 解 説 は す で に い く つ か 公 開 さ れ て い る（ 例 え ば ，Ui et al.,2003； 宇 井 ・ ほ か,2003； 宇 平 ,2003； 山 里 ,2004)． 本 稿 で は ， 上 記 活 火 山 の 選 定 及 び 火 山 活 動 度 に よ る 分 類 に つ い て ， 検 討 の 経 緯 に 焦 点 を 当 て て 改 め て 詳 し く 紹 介 す る と と も に ， 成 果 を 活 用 す る 際 に 考 慮 す べ き 事 柄 を 取 り 上 げ る ． 火 山 活 動 度 の 算 定 と そ の 性 質 に つ い て は ， 別 稿 （ 林 ・ 宇 平,2008） で 述 べ る ． ２ 背 景 と 経 緯 火 山 に 関 す る 基 礎 的 資 料 を カ タ ロ グ と し て 整 備 す る こ と は ， 火 山 研 究 を 推 進 し ， 火 山 災 害 の 防 止 や 軽 減 の た め の 施 策 を 検 討 す る た め に 必 要 不 可 欠 な 仕 事 で あ る ． 日 本 で は ， 火 山 噴 火 予 知 連 絡 会 （ 以 下 ， 予 知 連 ） が 会 の 任 務 の 一 環 と し て ，1974年 の 設 置 当 初 か ら 活 火 山 カ タ ロ グ の 整 備 を 続 け て き た ． 予 知 連 の 二 十 周 年 及 び 三 十 周 年 の 記 念 刊 行 物 の 中 で も こ の 経 緯 が 簡 潔 に 解 説 さ れ て い る （ 気 象 庁 地 震 火 山 部 地 震 火 山 業 務 課 火 山 対 策 室 ，1995；山 里 , 2005）．活 火 山 の 定 義 ，活 火 山 の 数 ，活 火 山 カ タ ロ グ 及 び 活 火 山 の ラ ン ク 分 け に 関 す る 経 緯 を 年 表 と し て 表1に 示 す ． 2.1 活 火 山 の 定 義 と カ タ ロ グ の 変 遷 活 火 山 と は ， 本 来 「 現 在 火 山 活 動 が あ る か ， 過 去 に 火 山 活 動 の 記 録 が あ っ て 将 来 も 噴 火 す る 可 能 性 の あ る 火 山 」 の こ と を 指 す ． し か し ， 長 期 に わ た っ て 活 動 を 休 止 し た あ と 活 動 を 再 開 す る 噴 火 事 例 も あ り ， 将 来 の 噴 火 の 可 能 性 の 有 無 の 判 定 は 容 易 で は な い ． 日 本 で は ， あ る 一 定 期 間 内 の 噴 火 活 動 の 有 無 を 中 心 に し た 定 義 に よ っ て ， 活 火 山 が 選 定 さ れ て き た ． 1975 年 ，予 知 連 は ，当 時 の 活 火 山 の 定 義 で あ っ た 「 噴 火 の 記 録 の あ る 火 山 及 び 現 在 活 発 な 噴 気 活 動 の あ る 火 山 」に 該 当 す る 77 活 火 山 に 関 す る 資 料 を と り ま と め た ． こ の 成 果 は 『 日 本 活 火 山 要 覧 』 （ 気 象 庁 編,1975） と し て ， 刊 行 さ れ た ． 1984 年 に は ，基 礎 資 料 が 充 実 し ，一 部 の 火 山 の 名 称 変 更 が 反 映 さ れ た 『 日 本 活 火 山 総 覧 』 （ 気 象 庁 編,1984） が 刊 行 さ れ た ． 1991 年 ，予 知 連 は ，活 火 山 の 定 義 を「 過 去 お よ そ2000 年 以 内 に 噴 火 し た 火 山 及 び 現 在 活 発 な 噴 気 活 動 の あ る 火 山 」 に 変 更 し た ． こ の 定 義 に 該 当
1気象研究所地震火山研究部， Seismology and Volcanology Research Department, Meteorological Research Institute 2地震火山部地震津波監視課，Earthquake and Tsunami Observations Division, Seismological and Volcanological Department
－ 44 － 表 1 日 本 の 活 火 山 の 定 義 ， 火 山 数 及 び カ タ ロ グ に 関 す る 年 表 1952 年 3 月 『火山観測法(初版)』(気象庁,1952)に「日本における活休火山一覧図」と「日本における噴火年代表」 が収録される．一覧図には，噴火記録のある45 の火山が記されているが，休火山と活火山は，区別さ れていない． 1968 年 10 月 「噴火記録のある火山はもとより，噴火記録はなくても，過去10 世紀程度までの間に噴火したことが 科学的に立証されていたり，現に噴気・地熱活動が認められたり，時には噴気活発化・地震群発など のいわゆる火山性異常現象が発生したりする第四紀火山」として，63 活火山の分布図と概要が『火山 観測指針』の付録(気象庁,1968)に収録される． 1974 年 1975 年 10 月 1984 年 3 月 1991 年 2 月 1991 年 3 月 1996 年 10 月 火山噴火予知連絡会(以下，予知連)が全国の活火山の活動状況，噴火史のとりまとめを開始 「噴火の記録がある火山，または噴気活動が活発な火山」として，77 活火山の概要を含む『日本活火 山要覧』(気象庁,1975)刊行 ・初めて北方領土の活火山が加わる 各活火山の基礎資料をまとめた『日本活火山総覧』(気象庁編,1984)刊行 予知連が「過去およそ2000 年以内に噴火した火山及び現在活発な噴気活動のある火山」からなる 83 活火山のリストを発表 ・連絡会での検討は「活火山検討ワーキンググループ」(1988～1991)が中心 83 活火山の基礎資料をまとめた『日本活火山総覧(第二版)』(気象庁編,1991)刊行 予知連での検討の結果，羅臼岳，燧ケ岳，北福徳堆が活火山に追加 ・予知連での検討は「火山噴火の長期予測に関するワーキンググループ活火山サブグループ」(1995 ～1999)が中心 1999 年 2 月 1999 年 5 月 2003 年 1 月 2005 年 3 月 長期予測ワーキンググループの最終報告を受けて，予知連が，活火山の一万年定義とランク分けの必 要性について発表 一万年定義による活火山選定とランク分けの検討を目的として，予知連が「活火山ワーキンググルー プ」(1999～2003)を設置 活火山ワーキンググループの最終報告を受けて，予知連が「概ね過去１万年以内に噴火した火山，及 び現在活発な噴気活動のある火山」という新しい定義を公表，また，新定義で選定した108 活火山の ランク分け結果を公表 108 活火山の概要と活火山ランクを含む基礎資料をまとめた『日本活火山総覧(第三版)』(気象庁 編,2005)刊行
－ － 45 す る 83 活 火 山 の カ タ ロ グ 『 日 本 活 火 山 総 覧 (第 2 版)』 （ 気 象 庁 編 ,1991） は ， 1996 年 に は 一 部 改 訂 （1995 年 ま で の 火 山 活 動 の 記 述 を 追 加 ）し た 上 で 大 蔵 省 印 刷 局 か ら 市 販 さ れ ， 広 く 活 用 さ れ る よ う に な っ た ． 1996 年 に は ，定 義 に 該 当 す る 3 火 山 が 追 加 さ れ ， 活 火 山 の 数 は 86 と な っ た （ 気 象 庁 ,1997） ． し か し ， こ の3 火 山 の 詳 し い 情 報 は ， 学 術 刊 行 物 や 各 種 報 告 書 に も 紹 介 さ れ ず ， 広 く は 伝 え ら れ て は い な い ． 2003 年 ，活 火 山 の 新 し い 定 義「 概 ね 過 去 1 万 年 以 内 に 噴 火 し た 火 山 ， 及 び 現 在 活 発 な 噴 気 活 動 の あ る 火 山 」 に 基 づ い て 108 の 活 火 山 が 選 定 さ れ ， こ れ ら の 活 火 山 の ラ ン ク と 火 山 概 要 を 含 め た 活 火 山 カ タ ロ グ 『 日 本 活 火 山 総 覧(第 3 版 )』 （ 気 象 庁 編,2005） が 市 販 さ れ て い る ． 各 カ タ ロ グ に お け る 活 火 山 リ ス ト は 表 2,3 の と お り で あ る ． 2.2 新 し い 活 火 山 の 定 義 に よ る 選 定 1995 年 以 降 ，活 火 山 の 定 義 や 選 定 に 係 わ る 議 論 は ， 予 知 連 の 委 員 及 び 臨 時 委 員 の 一 部 で 構 成 さ れ る ワ ー キ ン グ グ ル ー プ で 行 わ れ て き た ． 予 知 連 の ワ ー キ ン グ グ ル ー プ（2007 年 4 月 以 降 は ，検 討 会 ） は ， 運 営 要 領 ・ 運 営 細 則 に 基 づ き ， 特 定 の 課 題 に つ い て 調 査 す る 目 的 で ，期 限 を 定 め て 設 置 さ れ る ． 2.2.1「 火 山 噴 火 の 長 期 予 測 に 関 す る ワ ー キ ン グ グ ル ー プ 」 で の 議 論 1999年 2月 ，予 知 連 は「 火 山 噴 火 の 長 期 的 な 予 測 に 関 す る ワ ー キ ン グ グ ル ー プ 」 （1995 ～ 1999 年 ; 世 話 人：井 田 喜 明 ，宇 井 忠 英 ，岡 田 弘[1995～ 1997]， 藤 井 敏 嗣 ， 石 原 和 弘[1997～ 1999]） の 最 終 報 告 を 承 認 し た ．こ の 報 告 書（ 気 象 庁,1999）で は ，最 近 一 万 年 以 内 の 噴 火 の 有 無 を 基 準 と し た 活 火 山 の 定 義 の 必 要 性 に つ い て 言 及 し て い る ． 定 義 の 変 更 に よ り ， 活 火 山 の 多 様 性 が 著 し く 拡 大 す る た め ， 火 山 に 対 す る 施 策 に つ い て 総 合 的 に 検 討 す る た め の 手 が か り を 与 え る 指 標 が 必 要 に な る ．報 告 書 で は ， さ ら に ， 火 山 固 有 の 要 素 と 社 会 的 要 素 を 定 量 的 な 危 険 度 と し て 評 価 し ， 活 火 山 を ラ ン ク 分 け す る 必 要 性 が あ る こ と が 指 摘 さ れ た ． 活 火 山 の 定 義 を 拡 大 す る 必 要 が あ る と さ れ た 理 由 の 一 つ は ， 日 本 の 火 山 で は 2 千 年 を 超 え る 休 止 期 間 を 経 て 噴 火 活 動 を 再 開 す る こ と が あ る と 考 え ら れ る た め で あ る ．Blong(1984)が 世 界 の 火 山 噴 火 に つ い て ま と め た 統 計 に よ れ ば ，1 千 年 を 超 え る 休 止 期 間 の 後 に 噴 火 し た 実 例 が 少 数 な が ら あ る ． 例 え ば ， 米 国 ス ミ ソ ニ ア ン 発 行 の 世 界 の 火 山 カ タ ロ グ(Simkin and Siebert,1994)で は ， 御 嶽 山 が 1979 年 に 約 8 千 年 ぶ り に 噴 火 し た ほ か ， 伊 豆 東 部 火 山 群 が 1989 年 に 約 3 千 年 ぶ り に 噴 火 し た と あ る ．こ れ ら の 例 は ，仮 に「 過 去 お よ そ 2000 年 以 内 に 噴 火 し た 火 山 」 だ け を 抽 出 し た リ ス ト を 作 る と ， リ ス ト 外 の 火 山 が 将 来 噴 火 す る 事 態 を 生 じ る 可 能 性 が あ る こ と を 示 し て い る ．Simkin and Siebert(1994) に よ れ ば ， 日 本 に 見 ら れ る 火 山 の タ イ プ で は ， 噴 火 の 活 動 間 隔 が ， 大 規 模 カ ル デ ラ を 形 成 す る 火 山 で は 概 ね 十 万 年 以 下 ， そ れ を 除 く 多 く の 成 層 火 山 や 単 成 火 山 群 で は 1 万 年 以 下 で あ る ． 2.2.2 活 火 山 ワ ー キ ン グ グ ル ー プ で の 議 論 上 記 検 討 結 果 を 引 き 継 ぐ 形 で ， 予 知 連 は ， 同 年 5 月 ，新 た に「 活 火 山 ワ ー キ ン グ グ ル ー プ 」（ 1999 ～ 2003 年 ;世 話 役 ： 井 田 喜 明 ， 宇 井 忠 英 ） を 設 置 し ， 活 火 山 の 選 定 及 び 長 期 的 な 活 動 特 性 の 評 価 等 に つ い て 検 討 を 始 め た ． ワ ー キ ン グ ル ー プ の 設 置 期 間 は 当 初 は 2 年 間 の 予 定 で あ っ た が ，2000 年 に 噴 火 し た 有 珠 山 及 び 三 宅 島 の 火 山 活 動 評 価 等 に 係 る 任 務 を 優 先 し た こ と も あ っ て ， 設 置 期 間 が 2 年 延 長 さ れ た ． 同 ワ ー キ ン グ グ ル ー プ で の 検 討 結 果 は ， 「 火 山 噴 火 予 知 連 絡 会 に よ る 活 火 山 の 選 定 及 び 火 山 活 動 度 に よ る 分 類 （ ラ ン ク 分 け ） に つ い て 」 （ 気 象 庁 ,2003B） と し て と り ま と め ら れ ， 2003 年 1 月 21 日 に 公 表 さ れ た ． 活 火 山 の 選 定 等 に は ， 多 岐 に わ た る 膨 大 な 検 討 事 項 が あ る ． こ の た め ， 火 山 地 質 学 等 の 専 門 家 及 び コ ン サ ル タ ン ト 会 社 の 協 力 を 得 て ， 事 務 局 レ ベ ル で 基 礎 的 な 準 備 ・ 検 討 が 進 め ら れ た ． ま た ， ワ
－ 46 － 表2 過去の活火山カタログに記載された活火山のリスト (注) 『火山観測指針』には，63 活火山のほか補遺として，「海底噴火の記録が残っているが信頼性はうすい｣地点（伊 豆鳥島近海，北硫黄島北西方洋上，台湾～マリアナ諸島の中間の洋上）が挙げられている．これらのうち，天文年間の北 硫黄島北西方洋上での海底噴火は，海徳海山の活動に対応するとも考えられるが，詳細は不明である(気象庁,2005)．残 りの二地点は，海底噴火の記録に対応する海底活火山が知られていない． 1952 年「火山観測法」 45 活休火山 （陸上・島嶼43, 海底火山 2） 活火山と休火山の区分はなされていない 硫黄山，十勝岳，樽前山，有珠山，北海道駒ケ岳，北海道大島， 岩木山，秋田焼山，岩手山，秋田駒ケ岳，鳥海山，須川岳（栗駒山），藏王山，吾妻山，安達太良山，盤梯山， 那須山，日光白根山，赤城山，草津白根山，浅間山，新潟焼山，焼岳，白山，富士山，三原山，新島，神津島，三宅島，八丈島，青ケ島，ベヨネーズ礁、スミ ス礁，鳥島， 鶴見岳，九重山，阿蘇山，雲仙岳，霧島山，桜島，開聞岳，硫黄島，口之永良部島，中之島，諏訪之瀬島 1968 年「火山観測指針」 63 活火山 （陸上・島嶼59, 海底火山 4） このほかに補遺(注) 知床硫黄山，摩周，アトサヌプリ，雌阿寒岳，大雪山，十勝岳，樽前山，有珠山，北海道駒ケ岳，恵山，渡島大島， 恐山，岩木山，八甲田山，秋田焼山，八幡平，岩手山，秋田駒ケ岳，鳥海山，栗駒山，鳴子，蔵王山，吾妻山，安達太良山，磐梯山， 那須岳，日光白根山，赤城山，草津白根山，浅間山，新潟焼山，妙高山，弥陀ケ原，焼岳，乗鞍岳，御岳山，白山，富士山，箱根山，大室山，伊豆大島，新 島，神津島，三宅島，八丈島，青ケ島，ベヨネイス列岩，スミス島，伊豆鳥島， 鶴見岳，九重山，阿蘇山，雲仙岳，霧島山，桜島，開聞岳，トカラ硫黄島，口永良部島，中之島，諏訪之瀬島， 北硫黄島付近海底火山，硫黄島，南硫黄島付近海底火山 1975 年「日本活火山要覧」 77 活火山 (陸上・島嶼 61, 海底火山 6, 北方領土10) 変更・追加された火山 知床硫黄山，摩周，アトサヌプリ，雌阿寒岳，大雪山，十勝岳，樽前山，有珠山，北海道駒ケ岳，恵山，渡島大島， 恐山，岩木山，八甲田山，秋田焼山，八幡平，岩手山，秋田駒ケ岳，鳥海山，栗駒山，鳴子，蔵王山，吾妻山，安達太良山，磐梯山， 那須岳，日光白根山，赤城山，草津白根山，浅間山，新潟焼山，妙高山，彌陀ケ原(表記の変更)，焼岳，乗鞍岳，御岳山，白山，富士山，箱根山，大室山， 伊豆大島，新島，神津島，三宅島，八丈島，青ケ島，ベヨネース列岩(表記の変更)，スミス島，伊豆鳥島，西之島，北硫黄島付近海底火山，硫黄島，南硫黄島 付近海底火山， 鶴見岳，九重山，阿蘇山，雲仙岳，霧島山，桜島，開聞岳，トカラ硫黄島，口永良部島，中之島，諏訪之瀬島，沖縄鳥島，西表島北北東海底火山，南硫黄 島南東沖海底火山， 茂世路岳，散布山，指臼岳，小田萌山，小散布山，阿登佐岳，ベルタルベ，爺爺岳，羅臼山，泊山 1984 年「日本活火山総覧」 77 活火山 (陸上・島嶼 61, 海底火山 6，北方領土10) 変更があった火山 知床硫黄山，摩周，アトサヌプリ，雌阿寒岳，大雪山，十勝岳，樽前山，有珠山，北海道駒ケ岳，恵山，渡島大島， 恐山，岩木山，八甲田山，秋田焼山，八幡平，岩手山，秋田駒ケ岳，鳥海山，栗駒山，鳴子，蔵王山，吾妻山，安達太良山，磐梯山， 那須岳，日光白根山，赤城山，草津白根山，浅間山，新潟焼山，妙高山，弥陀ケ原(表記の変更)，焼岳，乗鞍岳，御岳山，白山，富士山，箱根山，大室山， 伊豆大島，新島，神津島，三宅島，八丈島，青ケ島，ベヨネース列岩，スミス島，伊豆鳥島，西之島，北硫黄島付近海底火山，硫黄島，南硫黄島付近海底火 山， 鶴見岳，九重山，阿蘇山，雲仙岳，霧島山，桜島，開聞岳，薩摩硫黄島(トカラ硫黄島を名称変更)，口永良部島，中之島，諏訪之瀬島，硫黄鳥島(沖縄鳥島 を名称変更)，西表島北北東海底火山，南硫黄島南東沖海底火山， 茂世路岳，散布山，指臼岳，小田萌山，焼山(択捉島)(小散布山を名称変更)，阿登佐岳，ベルタルベ山，爺爺岳，羅臼山，泊山 1991 年 3 月「日本活火山総覧(第二版)」 83 活火山 (陸上・島嶼66, 海底火山 7, 北方領土10) 変更・追加された火山 知床硫黄山，摩周，アトサヌプリ，雌阿寒岳，丸山，大雪山，十勝岳，樽前山，恵庭岳，倶多楽，有珠山，北海道駒ケ岳，恵山，渡島大島， 恐山，岩木山，八甲田山，十和田，秋田焼山，八幡平，岩手山，秋田駒ケ岳，鳥海山，栗駒山，鳴子，蔵王山，吾妻山，安達太良山，磐梯山， 那須岳，日光白根山，赤城山，榛名山，草津白根山，浅間山，新潟焼山，妙高山，弥陀ケ原，焼岳，乗鞍岳，御嶽山(表記の変更)，白山，富士山，箱根山，伊豆東部火 山群，伊豆大島，新島，神津島，三宅島，八丈島，青ケ島，ベヨネース列岩，須美寿島(漢字表記への変更)，伊豆鳥島，西之島，海徳海山，噴火浅根(北硫黄島付近海底 火山を 2 火山に分離)，硫黄島，福徳岡ノ場(南硫黄島付近海底火山を名称変更)， 鶴見岳，九重山，阿蘇山，雲仙岳，霧島山，桜島，開聞岳，薩摩硫黄島，口永良部島，中之島，諏訪之瀬島，硫黄鳥島，西表島北北東海底火山，南硫黄島南東沖海底 火山， 茂世路岳，散布山，指臼岳，小田萌山，択捉焼山(焼山(択捉島)を名称変更)，択捉阿登佐岳(阿登佐岳を名称変更)，ベルタルベ山，爺爺岳，羅臼山，泊山
－ － 47 表3 2003 年 に 新 た に 追 加 さ れ た 活 火 山 ， 及 び 範 囲 な ど が 変 更 さ れ た 活 火 山 No. 区分 火山名 英名 所在地 北緯 東経 標高・水深(m) 活火山の選定等の理由 9 新 利尻山 Rishirizan 北海道 45°10'43" 141°14'31" 1,721(利尻山) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 14 新 羊蹄山 Yoteisan 北海道 42°49'36" 140°48'41" 1,898(羊蹄山) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 15 新 ニセコ Niseko 北海道 42°53'07" 42°52'30" 140°38'25" 140°39'32" 1,116(イワオヌプリ) 1,308(ニセコアンヌプリ) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 30 新 肘折 Hijiori 山形県 38°36'01" 140°09'42" 545(三角山) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 35 新 沼沢 Numazawa 福島県 37°26'40" 139°33'58" 835(前山) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 38 新 高原山 Takaharayama 栃木県 36°57'12" 36°54'00" 139°47'19" 139°46'36" 1,184(富士山) 1,795(釈迦ケ岳) 現在，活発な噴気活動があることから，新たに活火山とする． 44 新 横岳 Yokodake 長野県 36°05'14" 138°19'13" 2,480(横岳) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 49 新 アカンダナ山 Akandanayama 長野県・ 岐阜県 36°12'01" 137°34'22" 2,109(アカンダナ山) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 55 名 伊豆東部火山群 Izu-Tobu
Volcanoes 東京都 34°54'11" 139°05'41" 580(大室山) 英名を"Izu-Tobu Volcano Group"から変更する． 57 新 利島 Toshima 東京都 34°31'13" 139°16'45" 508(宮塚山) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 61 新 御蔵島 Mikurajima 東京都 33°52'28" 139°36'07" 851(御山) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 62 範 八丈島 Hachijojima 東京都 33°08'13"33°05'31" 139°45'58" 139°48'44" 854(西山) 701(東山) 西山に加えて東山においても，一万年前以降に噴火があることから，活火山の範囲を拡大する． 67 新 孀婦岩 Sofugan 東京都 29°47'37" 140°20'32" 99 周辺の水深500m以浅の海域で変色水が確認されていること から，新たに活火山とする． 69 新 海形海山 Kaikata Seamount 東京都 26°40' 141°00' -162 水深500m以浅の海域で変色水が確認されていることから，新 たに活火山とする．
74 名 福徳岡ノ場 Fukutoku- Okanoba 東京都 24°17.1' 141°28.9' -22 英名を"Fukutoku-Oka-no-Ba"から変更する． 75 分 南日吉海山 Minami-Hiyoshi Seamount 東京都 23°30.0' 141°56.1' -84 76 分 日光海山 Nikko Seamount 東京都 23°05' 142°18' -612 近年，南日吉海山では海底噴火が，日光海山では変色水が 確認されている．観測精度が向上し，両火山の活動が区別で きるようになっていることから，南硫黄島南東沖海底火山の一 部を独立して，南日吉海山と日光海山をそれぞれ活火山とす る． 77 新 三瓶山 Sanbesan 島根県 35°08'26" 132°37'18" 1,126(男三瓶山) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 78 新 阿武火山群 Abu Volcanoes 山口県 34°26'58" 131°24'07" 112(笠山) 単成火山が分布しており，最新の活動が一万年前以降であることから，単成火山群として，新たに活火山とする． 79 範・名 鶴見岳・伽藍岳 Tsurumidake and Garandake 大分県 33°17'12" 33°19'03" 131°25'47" 131°25'39" 1,375(鶴見岳) 1,045(伽藍岳) 鶴見岳に加えて伽藍岳においても，一万年前以降に噴火が あることから，活火山の範囲を拡大する．また，複数の活動中 心があることを明確にするために，名称を変更する． 80 新 由布岳 Yufudake 大分県 33°16'56" 131°23'25" 1,583(由布岳) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 84 新 福江火山群 Fukue Volcanoes 長崎県 32°39'23" 128°50'55" 315(鬼岳) 単成火山が分布しており，最新の活動が一万年前以降である ことから，単成火山群として，新たに活火山とする． 86 新 米丸・住吉池 Yonemaru and Sumiyoshiike 鹿児島県 31°46'27" 31°46'17" 130°34'05" 130°35'31" 14(米丸中央付近) 40(住吉池中央付近) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 87 新 若尊 Wakamiko 鹿児島県 31°39.2' 130°45.9' -200 現在，海底で活発な熱水活動が認められることから，新たに 活火山とする． 89 新 池田・山川 Ikeda and Yamagawa 鹿児島県 31°12'48"
31°12'36" 130°34'02" 130°38'12" 256(鍋島岳) 3(番所鼻) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 91 範 薩摩硫黄島 Satsuma-Iojima 鹿児島県 30°47'35" 130°18'19" 704(硫黄岳) 薩摩硫黄島島内に加えて周辺の浅い海域においても，海底噴火があることから，活火山の範囲を拡大する． 93 新 口之島 Kuchinoshima 鹿児島県 29°58'05" 29°57'40" 129°55'32" 129°55'58" 628(前岳) 425(燃岳) 一万年前以降に噴火があることから，新たに活火山とする 105 新 ルルイ岳 Ruruidake 北方領土 (国後島) 44°27'20" 146°08'21" 1,486 現在，活発な噴気活動があることから，新たに活火山とする． 気 象 庁 (2003B)の表 を，「活 火 山 総 覧 (第 3 版 )」(気 象 庁 編 ,2005)をもとに加 除 ・修 正 した． (注 1) No.は，表 4 と同 じ． (注 2) 区 分 の「新 」は新 たに活 火 山 とする火 山 ，「範 」は既 存 の活 火 山 の範 囲 を変 更 する火 山 ，「分 」は既 存 の活 火 山 を分 割 する火 山 ，「名 」は名 称 を変 更 する火 山 ． (注 3) 緯 度 ・経 度 は世 界 測 地 系 による．標 高 ・水 深 の負 の数 は水 深 を示 す．
－ 48 － ー キ ン グ グ ル ー プ の 議 論 の 必 要 に 応 じ て 委 員 以 外 の 専 門 家 が 招 集 さ れ ， さ ら に ， 研 究 集 会 で の 発 表 （ 宇 井・ほ か, 2002；千 葉・ほ か ,2002）を 通 じ て ， 検 討 段 階 で 研 究 者 か ら の 意 見 が 収 集 さ れ た ． 実 際 に 活 火 山 を 選 定 す る 作 業 の 最 初 の 段 階 で は ， 第 四 紀 火 山 カ タ ロ グ 委 員 会(1999)が 発 行 し た 第 四 紀 火 山 の カ タ ロ グ が 基 礎 資 料 と し て 用 い ら れ た ． こ れ は ， 核 燃 料 サ イ ク ル 機 構 （ 地 層 の 長 期 安 定 性 に 関 す る 検 討 委 員 会 火 山 部 会 ） の 調 査 成 果 で ， 第 四 紀 つ ま り 最 近 約 2 百 万 年 以 内 に 火 山 活 動 が 認 め ら れ る 火 山 の カ タ ロ グ で あ る ． 約 350 の 第 四 紀 火 山 の 中 か ら ， 数 万 年 以 内 に 火 山 活 動 が な か っ た こ と が 明 白 な 火 山 ， 従 来 の 活 火 山 リ ス ト に 含 ま れ て い る 火 山 を 除 く と ，60 余 り の 火 山 が 残 る ．こ れ ら の 火 山 を 個 々 に ， 過 去 1 万 年 以 内 に 噴 火 活 動 が あ る か ， 現 在 の 活 動 状 況 は ど う か が 検 討 さ れ た ． 検 討 に 際 し て は ， 空 中 写 真 と 地 形 図 に よ る 火 山 地 形 の 検 討 を 行 う と と も に ， 地 質 調 査 に 基 づ く 噴 火 履 歴 情 報 や 噴 火 年 代 測 定 等 の 情 報 が 活 用 さ れ た ． 過 去 約 1 万 年 以 内 と は ， 概 ね 最 終 氷 河 期 終 了 後 の 完 新 世 を 指 す こ と に な る ． 完 新 世 に 堆 積 し た 特 徴 的 な 黒 土 と い う 土 壌 や ， 氷 河 地 形 な ど の 特 徴 的 な 地 形 が 中 緯 度 地 域 に 広 く 分 布 す る 日 本 に と っ て は ， 過 去 約 1 万 年 以 内 の 活 動 の 有 無 と い う の は ， 地 形 と 地 質 の 情 報 を 頼 り に す る 活 火 山 か ど う か の 選 定 作 業 が 行 い や す い 定 義 で も あ る ． 活 火 山 に 選 定 す べ き と さ れ た 火 山 に つ い て は ， ラ ン ク 分 け す る 方 法 を 検 討 し た ． ラ ン ク 分 け は ， 既 往 調 査 か ら ， 噴 火 履 歴 と 近 年 観 測 さ れ た 火 山 活 動 の 情 報 を 収 集 し ， そ れ ら を も と に 長 期 ・ 短 期 の 両 面 か ら 総 合 的 に 検 討 し た ． ３ 報 告 書 の 要 点 平 成 15 年 1 月 21 日 に 公 表 さ れ た 「 火 山 噴 火 予 知 連 絡 会 に よ る 活 火 山 の 選 定 及 び 火 山 活 動 度 に よ る 分 類 （ ラ ン ク 分 け ） に つ い て 」 の 要 点 は 下 述 の と お り で あ る ． な お ， 公 表 さ れ た 資 料 の 全 文 は ， 火 山 噴 火 予 知 連 絡 会 会 報 （ 気 象 庁 ,2003B） に 掲 載 さ れ て い る ． (1) 活 火 山 の 定 義 活 火 山 の 定 義 を 次 の と お り 変 更 し た ． 従 来 の 定 義 ：「 過 去 お よ そ 2000 年 以 内 に 噴 火 し た 火 山 及 び 現 在 活 発 な 噴 気 活 動 の あ る 火 山 」 新 し い 定 義：「 概 ね 過 去 1 万 年 以 内 に 噴 火 し た 火 山 及 び 現 在 噴 気 活 動 の あ る 火 山 」 (2) 活 火 山 の 選 定 新 し い 定 義 に 従 っ て ，新 た に 21 の 火 山 を 活 火 山 と し て 選 定 し た ． 南 硫 黄 島 南 東 沖 海 底 火 山 と 総 称 さ れ て い た 火 山 の う ち ， 日 本 の 排 他 的 経 済 水 域 内 に 位 置 す る 南 日 吉 海 山 と 日 光 海 山 を 分 離 独 立 さ せ た ．以 上 に よ り ，活 火 山 の 数 は 従 来 の 86 か ら 108 と な っ た ． 過 去 一 万 年 以 内 に 噴 火 し た 火 山 が 隣 接 し て い る こ と か ら ， 鶴 見 岳 ， 八 丈 島 ， 薩 摩 硫 黄 島 の 各 活 火 山 の 範 囲 を 拡 大 し ， こ の う ち 鶴 見 岳 は 名 称 を 鶴 見 岳 ・ 伽 藍 岳 に 変 更 し た ． 伊 豆 東 部 火 山 群 と 福 徳 岡 ノ 場 の 英 名 は 適 切 に 改 め た ． 新 た に 追 加 さ れ た 活 火 山 ， 及 び 範 囲 や 名 称 な ど が 変 更 さ れ た 活 火 山 は ， 表3 の と お り ． ま た ， 全 活 火 山 の 分 布 は 図 1， リ ス ト は 表 4 の と お り で あ る ． (3) 活 火 山 の 分 類 （ ラ ン ク 分 け ） 火 山 学 的 に 評 価 さ れ た 火 山 活 動 度 に よ っ て 活 火 山 の 分 類（ ラ ン ク 分 け ）を 行 っ た ．火 山 活 動 度 は ， 長 期 と 短 期 の 両 面 か ら 検 討 し た ． 長 期 の 火 山 活 動 度 に は 噴 出 物 と 噴 火 履 歴 の 情 報 を ， 短 期 の 火 山 活 動 度 に は 気 象 庁 等 の 近 代 観 測 に よ る 火 山 活 動 に 関 す る デ ー タ を 用 い た ． 活 火 山 の 分 類 に は ， 火 山 活 動 以 外 の 社 会 的 な 側 面 な ど は 加 味 さ れ て い な い ． 具 体 的 に は ，火 山 活 動 度 に つ い て100年 活 動 度 指 数 と1万 年 活 動 度 指 数 を 定 義 し （ 林 ・ 宇 平 ， 2008） ， 両 指 数 に よ っ て 活 火 山 を ラ ン クA，ラ ン ク B，ラ ン クCに 分 類 し た（ 表 4）．た だ し ，海 底 の み に 火 山 活 動 が 認 め ら れ る12の 活 火 山 と ， 北 方 領 土 に 位 置 す る11の 活 火 山 に つ い て デ ー タ が 不 足 し て い る た め ， ラ ン ク 分 け の 対 象 外 と し た ． こ の よ う に ， 活 火 山 の 分 類 に は ， 社 会 的 な 影 響 を 考 慮 し て い な い ． (4) 新 た に 追 加 さ れ た 活 火 山 に つ い て 新 た に 追 加 さ れ ラ ン ク 分 け の 対 象 と な る17の 活
－ － 49
－ 50 － 表 4 新 し い 定 義 に 基 づ い て 選 定 さ れ た 活 火 山 一 覧 (気 象 庁 ,2003B) (1/3) No. 火山名 英名 ンラ ク 所在地 備考 1 知床硫黄山 Shiretoko-Iozan B 北海道 2 羅臼岳 Rausudake B 北海道 3 摩周 Mashu B 北海道 4 アトサヌプリ Atosanupuri C 北海道 5 雌阿寒岳 Meakandake B 北海道 6 丸山 Maruyama C 北海道 7 大雪山 Taisetsuzan C 北海道 8 十勝岳 Tokachidake A 北海道 9 利尻山 Rishirizan C 北海道 活火山として追加 10 樽前山 Tarumaesan A 北海道 11 恵庭岳 Eniwadake C 北海道 12 倶多楽 Kuttara C 北海道 13 有珠山 Usuzan A 北海道 14 羊蹄山 Yoteisan C 北海道 活火山として追加 15 ニセコ Niseko C 北海道 活火山として追加 16 北海道駒ケ岳 Hokkaido-Komagatake A 北海道 17 恵山 Esan B 北海道 18 渡島大島 Oshima-Oshima B 北海道 19 恐山 Osorezan C 青森県 20 岩木山 Iwakisan B 青森県 21 八甲田山 Hakkodasan C 青森県 22 十和田 Towada B 青森県・秋田県 23 秋田焼山 Akita-Yakeyama B 秋田県 24 八幡平 Hachimantai C 岩手県・秋田県 25 岩手山 Iwatesan B 岩手県 26 秋田駒ケ岳 Akita-Komagatake B 岩手県・秋田県 27 鳥海山 Chokaisan B 秋田県・山形県 28 栗駒山 Kurikomayama B 岩手県・宮城県・ 秋田県 29 鳴子 Naruko C 宮城県 30 肘折 Hijiori C 山形県 活火山として追加 31 蔵王山 Zaozan B 宮城県・山形県 32 吾妻山 Azumayama B 山形県・福島県 33 安達太良山 Adatarayama B 福島県 34 磐梯山 Bandaisan B 福島県 35 沼沢 Numazawa C 福島県 活火山として追加 36 燧ケ岳 Hiuchigatake C 福島県 37 那須岳 Nasudake B 栃木県 38 高原山 Takaharayama C 栃木県 活火山として追加 39 日光白根山 Nikko-Shiranesan C 栃木県・群馬県 40 赤城山 Akagisan C 群馬県 注1) ランクの - は海底のみに火山活動がある活火山または北方領土の活火山で，活動度指数の評価とランク分けの対象 外．ランクは活動度が高い順にA,B,C． 注2) 火山名と英名の太字は変更があった活火山．
－ － 51 表4 新 し い 定 義 に 基 づ い て 選 定 さ れ た 活 火 山 一 覧 (気 象 庁 ,2003B) (2/3) No. 火山名 英名 ラ ン ク 所在地 備考 41 榛名山 Harunasan B 群馬県 42 草津白根山 Kusatsu-Shiranesan B 群馬県 43 浅間山 Asamayama A 群馬県・長野県 44 横岳 Yokodake C 長野県 活火山として追加 45 新潟焼山 Niigata-Yakeyama B 新潟県 46 妙高山 Myokosan C 新潟県 47 弥陀ケ原 Midagahara C 富山県 48 焼岳 Yakedake B 長野県・岐阜県 49 アカンダナ山 Akandanayama C 長野県・岐阜県 活火山として追加 50 乗鞍岳 Norikuradake C 長野県・岐阜県 51 御嶽山 Ontakesan B 長野県・岐阜県 52 白山 Hakusan C 石川県・岐阜県 53 富士山 Fujisan B 山梨県・静岡県 54 箱根山 Hakoneyama B 神奈川県
55 伊豆東部火山群 Izu-Tobu Volcanoes B 静岡県 英名をIzu-Tobu Volcano Groupから変更
56 伊豆大島 Izu-Oshima A 東京都 57 利島 Toshima C 東京都 活火山として追加 58 新島 Niijima B 東京都 59 神津島 Kozushima B 東京都 60 三宅島 Miyakejima A 東京都 61 御蔵島 Mikurajima C 東京都 活火山として追加 62 八丈島 Hachijojima C 東京都 活火山の範囲を拡大，呼称は変更しない 63 青ケ島 Aogashima C 東京都
64 ベヨネース列岩 Beyonesu (Beyonnaise) Rocks - 東京都 65 須美寿島 Sumisujima (Smith Rocks) - 東京都 66 伊豆鳥島 Izu-Torishima A 東京都 67 孀婦岩 Sofugan - 東京都 活火山として追加 68 西之島 Nishinoshima B 東京都 69 海形海山 Kaikata Seamount - 東京都 活火山として追加 70 海徳海山 Kaitoku Seamount - 東京都 71 噴火浅根 Funka Asane - 東京都 72 硫黄島 Iojima B 東京都 73 北福徳堆 Kita-Fukutokutai - 東京都 74 福徳岡ノ場 Fukutoku-Okanoba - 東京都 英名をFukutoku-Oka-no-Baから変更 75 南日吉海山 Minami-Hiyoshi Seamount - 東京都 南硫黄島南東沖海底火山の一部を独立 76 日光海山 Nikko Seamount - 東京都 南硫黄島南東沖海底火山の一部を独立 77 三瓶山 Sanbesan C 島根県 活火山として追加 78 阿武火山群 Abu Volcanoes C 山口県 活火山として追加
79 鶴見岳・伽藍岳 Tsurumidake and Garandake B 大分県 伽藍岳を活火山の範囲に加え，鶴見岳から呼称を変更
80 由布岳 Yufudake C 大分県 活火山として追加
注 1) ランクの - は海底のみに火山活動がある活火山または北方領土の活火山で，活動度指数の評価とランク分けの対 象外．ランクは活動度が高い順に A,B,C．
－ 52 － 表 4 新 し い 定 義 に 基 づ い て 選 定 さ れ た 活 火 山 一 覧 (気 象 庁 ,2003B) (3/3) No. 火山名 英名 ラ ン ク 所在地 備考 81 九重山 Kujusan B 大分県 82 阿蘇山 Asosan A 熊本県 83 雲仙岳 Unzendake A 長崎県 84 福江火山群 Fukue Volcanoes C 長崎県 活火山として追加 85 霧島山 Kirishimayama B 宮崎県・鹿児島県
86 米丸・住吉池 Yonemaru and Sumiyoshiike C 鹿児島県 活火山として追加
87 若尊 Wakamiko - 鹿児島県 活火山として追加
88 桜島 Sakurajima A 鹿児島県
89 池田・山川 Ikeda and Yamagawa C 鹿児島県 活火山として追加
90 開聞岳 Kaimondake C 鹿児島県 91 薩摩硫黄島 Satsuma-Iojima A 鹿児島県 活火山の範囲を拡大，呼称は変更しない 92 口永良部島 Kuchinoerabujima B 鹿児島県 93 口之島 Kuchinoshima C 鹿児島県 活火山として追加 94 中之島 Nakanoshima B 鹿児島県 95 諏訪之瀬島 Suwanosejima A 鹿児島県 96 硫黄鳥島 Io-Torishima B 沖縄県
97 西 表 島 北 北 東 海底火山 Submarine Volcano NNE ofIriomotejima - 沖縄県 98 茂世路岳 Moyorodake - 北方領土(択捉島) 99 散布山 Chirippusan - 北方領土(択捉島) 100 指臼岳 Sashiusudake - 北方領土(択捉島) 101 小田萌山 Odamoisan - 北方領土(択捉島) 102 択捉焼山 Etorofu-Yakeyama - 北方領土(択捉島) 103 択捉阿登佐岳 Etorofu-Atosanupuri - 北方領土(択捉島) 104 ベルタルベ山 Berutarubesan - 北方領土(択捉島) 105 ルルイ岳 Ruruidake - 北方領土(国後島) 活火山として追加 106 爺爺岳 Chachadake - 北方領土(国後島) 107 羅臼山 Raususan - 北方領土(国後島) 108 泊山 Tomariyama - 北方領土(国後島) 注 1) ランクの - は海底のみに火山活動がある活火山または北方領土の活火山で，活動度指数の評価とランク分けの対 象外．ランクは活動度が高い順に A,B,C． 注 2) 火山名と英名の太字は変更があった活火山．
－ － 53 火 山 は ， 最 近 の 火 山 活 動 に お い て 特 段 の 異 常 現 象 は な く ，い ず れ も 活 動 度 の 低 い ラ ン クC に 分 類 さ れ た ． ４ 議 論 と 今 後 の 課 題 4.1 活 火 山 の 定 義 の 国 際 的 な 標 準 現 状 ， 活 火 山 の 定 義 に 国 際 的 な 標 準 が あ る と は 言 え ず ， 各 国 の 主 要 研 究 機 関 が 公 表 し て い る 火 山 カ タ ロ グ に 掲 載 さ れ て い る 基 準 は ， 各 国 で 異 な っ て い る ． た だ し ， 最 近 で は ， 国 際 的 に 広 く 利 用 さ れ て い る 米 国 ス ミ ソ ニ ア ン の 世 界 の 火 山 カ タ ロ グ （Simkin and Siebert, 1994）が 原 則 と し て 過 去 一 万 年 間 の 噴 火 リ ス ト を 収 録 す る な ど ， 過 去 一 万 年 間 の 噴 火 の 有 無 に よ っ て 活 火 山 を 定 義 す る 考 え 方 が 次 第 に 普 及 し つ つ あ る ． 予 知 連 が ， 活 火 山 の 定 義 を 「 概 ね 過 去 １ 万 年 以 内 に 噴 火 し た 火 山 ， 及 び 現 在 噴 気 活 動 の あ る 火 山 」 と し た 理 由 の 一 つ は ， こ の よ う な 状 況 を 鑑 み て の こ と で あ る ．こ の 定 義 は ， 今 後 ， 国 際 的 に 主 流 な 考 え 方 に な っ て い く か も し れ な い ． な お ， 活 火 山 （active volcanoes） を 政 府 レ ベ ル で 定 義 し て い る 主 要 国 の う ち ， 日 本 と 同 様 に 過 去 一 万 年 間 の 噴 火 の 有 無 を 基 準 と し て い る 国 は ， い ま の と こ ろ ，日 本 以 外 で は フ ィ リ ピ ン だ け で あ る ． 他 の 火 山 国 は ， 第 四 紀 に 活 動 の 記 録 が あ る 火 山 ， 噴 火 の 歴 史 記 録 が あ る 火 山 ， の よ う に 分 類 し て 列 挙 す る に と ど ま っ て い た り ， 研 究 者 あ る い は 研 究 機 関 が 研 究 成 果 を あ る 国 や 地 域 の 活 火 山 リ ス ト と し て 作 成 し た も の が 流 通 し て い た り ， と い う 状 況 に あ る ． 4.2 カ ル デ ラ 火 山 の 取 り 扱 い 大 規 模 な 火 砕 流 発 生 と そ れ に 伴 う カ ル デ ラ 形 成 噴 火 は ，稀 な 現 象 で は あ る が ，き わ め て 深 刻 な 災 害 の 要 因 と な る た め ，重 要 で あ る ．一 般 に こ の よ う な 噴 火 の 再 来 間 隔 は 数 万 年 以 上 で あ る か ら(Simkin and Siebert,1994)， 大 規 模 な カ ル デ ラ を 形 成 し た 火 山 の 中 に は ，新 し い 活 火 山 の 定 義 に 当 て は ま ら な い も の が 含 ま れ る 可 能 性 が 残 さ れ て い る ．し か し ，現 実 に は ，日 本 で 見 ら れ る カ ル デ ラ 火 山 の 多 く は ，大 規 模 な カ ル デ ラ 形 成 噴 火 後 に カ ル デ ラ 縁 に ポ ス ト カ ル デ ラ 火 山 を 形 成 し ，ポ ス ト カ ル デ ラ 火 山 が 過 去 一 万 年 以 内 に 噴 火 し た 履 歴 を 有 す る 場 合 が 多 い（ 表 5） ． こ の た め ，カ ル デ ラ 火 山 だ け を 対 象 に 別 の 定 義 を 設 け な く て も ，活 火 山 リ ス ト に な い 火 山 か ら の 巨 大 噴 火 と い う 事 態 を 避 け る と い う 観 点 か ら は ，実 用 上 の 問 題 が な い と い え る ． 4.3 海 底 火 山 の 取 り 扱 い 報 告 書 で は ， 噴 出 中 心 を 海 底 に の み 有 す る 火 山 が 海 底 火 山 と さ れ た ． つ ま り ， 孀 婦 岩 の よ う に 海 面 上 に 岩 礁 と し て 火 山 体 の 頂 部 が 見 ら れ て も ， 海 面 上 に 火 山 活 動 が 認 め ら れ な い 場 合 は ， 海 底 火 山 と さ れ た ． 海 底 噴 火 の 活 動 年 代 を 特 定 す る に は か な り の 困 難 を 伴 う ． こ の た め ， 活 火 山 の 選 定 基 準 の 適 用 に あ た っ て は ， 火 山 防 災 上 の 観 点 も 考 慮 し て ， 海 底 火 山 の 場 合 は 実 用 的 な 選 定 を 行 う 工 夫 が 施 さ れ た ． す な わ ち ，「 噴 気 活 動 」は 海 底 で の 熱 水 活 動 と 読 み 替 え ら れ た ． ま た ， 海 面 に ま で 影 響 を 与 え る よ う な 海 底 噴 火 の み を 考 慮 す る と い う 観 点 か ら ， 水 深 500m 以 浅 で 活 動 が 認 め ら れ な い 海 底 火 山 は ，活 火 山 と し て 選 定 し な い こ と と さ れ た ． 4.4 噴 火 年 代 測 定 の 誤 差 活 火 山 の 選 定 に 際 し て は ， 最 新 の 噴 火 が 1 万 年 前 よ り 前 か 後 か を 判 断 す る 作 業 が 多 く 行 わ れ る が ， 判 断 を す る 際 に 重 要 な 数 千 ～ 数 万 年 程 度 の 噴 火 年 代 は ， 火 山 堆 積 物 の 上 下 の 地 層 に 含 ま れ る 有 機 物 の 放 射 性 炭 素 測 定 に よ り 求 め ら れ る こ と が 多 い ． 放 射 性 炭 素 年 代 の 測 定 原 理 は ， 簡 単 に 述 べ れ ば 次 の よ う な も の で あ る ． 地 球 大 気 に 含 ま れ る 炭 素 の 大 多 数 は 分 子 量 が 12 の 元 素12C で あ る が ，一 兆 個 に ひ と つ ほ ど 分 子 量 が 14 の 半 減 期 5730 年 の 放 射 性 炭 素 14C が 含 ま れ て い る ． 試 料 中 の 14C/12C の モ ル 比 を 測 定 す る こ と に よ り ， 閉 じ た 系 に な っ た （ 例 え ば ， 木 が 枯 死 後 に 砂 礫 層 に 閉 じ 込 め ら れ た ） 時 か ら の 時 間 が 求 め ら れ る ．
－ 54 － と こ ろ が ， こ の 放 射 性 炭 素 測 定 年 代 は 実 際 の 暦 と は 一 致 し な い ． 放 射 性 炭 素 の 時 計 は ， 早 く 進 む 時 代 と ， 遅 く 進 む 時 代 （ 例 え ば ， 約 1 万 年 前 以 前 の 氷 河 期 ） が あ る ． こ れ は ， 地 球 磁 場 強 度 の 変 化 に 伴 い 宇 宙 線 に よ り 窒 素 分 子 か ら 地 球 大 気 中 で 生 成 さ れ る14C の 濃 度 が 変 化 す る こ と ， 海 洋 に よ る 炭 素 原 子 の 収 支 が 気 候 等 に よ り 変 動 す る こ と な ど に よ る ． 測 定 年 代 にCalibETH（ Niklaus,1991） な ど で 補 正 を 適 用 し た と し て も ， 有 史 以 前 の 噴 火 年 代 を 推 定 す る に は ， あ る 程 度 の 不 確 実 さ を 伴 う こ と が 避 け ら れ な い ． こ の た め ， 最 も 新 し い 噴 出 物 の 年 代 が1 万 年 前 よ り 以 前 か 以 後 か を 判 定 す る こ と は ， 難 し い 場 合 も あ る ． 4.5 火 山 活 動 度 と ラ ン ク の 性 質 1999 年 ま で の「 火 山 噴 火 の 長 期 的 な 予 測 に 関 す る ワ ー キ ン グ グ ル ー プ 」 で の 議 論 （ 気 象 庁,1999） で は ， 火 山 固 有 の 要 素 と 社 会 的 要 素 を 定 量 的 な 危 険 度 と し て 評 価 し て ， 活 火 山 を ラ ン ク 分 け す る 必 要 性 が 指 摘 さ れ て い た ． し か し ， 活 火 山 ワ ー キ ン グ グ ル ー プ で の 社 会 学 者 ・ 防 災 行 政 関 係 者 と の 議 論 を 通 じ て ， 活 火 山 の 重 要 性 が 視 点 に よ っ て 異 な る こ と ， 重 要 性 の 高 低 を 検 討 す る 上 で 火 山 活 動 度 は 共 通 し て 考 慮 す べ き 概 念 で あ る こ と が 明 ら か に な っ た ． こ れ を 踏 ま え て ， 社 会 的 要 因 を 考 慮 に 入 れ ず に ラ ン ク 分 け す る の が 適 切 な 考 え 方 で あ る と の 結 論 に 達 し た（ 気 象 庁 ，2003A）．こ う し て ，2003 年 の 予 知 連 の 報 告 書 で の 火 山 活 動 度 指 数 に は ， 過 去 の 火 山 活 動 を 基 に し た も の が 採 用 さ れ る こ と と な っ た ． し た が っ て ， 火 山 活 動 度 は ， 将 来 の 活 火 山 の 活 動 度 の 高 さ を 推 定 す る も の で は な い ． ま た ， 活 火 山 の 地 理 的 条 件 ， 土 地 利 用 状 況 ， 火 山 防 災 対 策 の 現 状 を 考 慮 し て い な い た め ， い わ ゆ る 火 山 活 動 の 危 険 性 や 噴 火 の 切 迫 性 を 示 し た も の で も な い ． 火 山 活 動 度 指 数 は ， 調 査 研 究 の 不 完 全 性 な ど に よ り そ の 見 積 も り に 誤 差 が あ る だ け で な く ， そ も そ も 不 変 で は な い ． 例 え ば ， 顕 著 な 噴 火 活 動 が あ る と ，100 年 火 山 活 動 度 指 数 に 大 き な 変 化 が 生 じ る ． ま た ， 数 百 年 以 上 の 休 止 期 間 後 の 噴 火 や ， 従 来 知 ら れ て い な い 様 式 の 活 動 が 生 じ れ ば ，1 万 年 火 山 活 動 度 に 変 化 を 生 じ る ． 加 え て ，100 年 と い う 区 切 り の た め に ， 火 山 活 動 度 を 評 価 す る 時 点 が 変 わ れ ば 火 山 活 動 度 が 大 き く 影 響 を 受 け る こ と も 確 か め ら れ て い る ．こ の 点 に つ い て は ，別 稿（ 林 ・ 宇 平 ，2008） で 述 べ る ． 以 上 の 性 質 を 考 慮 す る と ， 火 山 活 動 度 指 数 の 小 さ な 違 い を も っ て ど ち ら の 活 火 山 が よ り 活 動 的 で あ る か と い う 議 論 を す る こ と は ， 適 切 で な い ． ま た ， ラ ン ク A,B,C の 分 類 結 果 も ， 火 山 活 動 度 指 数 の 大 き さ に 基 づ い て 行 わ れ て い る た め ， 社 会 的 要 因 は 加 味 さ れ て い な い ． ラ ン ク が 火 山 リ ス ク や 火 山 の 社 会 的 重 要 性 に 対 比 さ れ る べ き も の で は な い と い う 性 格 か ら ， 火 山 監 視 体 制 や 火 山 災 害 対 策 と ラ ン ク を 一 対 一 に 対 応 さ せ る こ と は 不 適 切 で あ る ． 活 火 山 の ラ ン ク は ， 各 ユ ー ザ が 個 別 の 事 情 を 勘 案 し て ， 適 切 な 対 応 を 判 断 す る た め の 一 材 料 で あ る と い う 考 え 方 を 浸 透 さ せ る こ と が ， 検 討 成 果 の 正 し い 利 活 用 に 結 び 付 け て い く 上 で 重 要 で あ る ． 4.6 活 火 山 で あ る と も 活 火 山 で な い と も 断 定 で き な い 火 山 活 火 山 ワ ー キ ン グ グ ル ー プ で の 議 論 を 通 じ て ， 活 火 山 と し て 選 定 さ れ な か っ た 火 山 の 中 に は ， こ れ ま で に 得 ら れ て い る 研 究 情 報 だ け か ら で は そ の 精 度 が 十 分 で な い な ど の 理 由 か ら ， 積 極 的 に は 活 火 山 で あ る と も 活 火 山 で は な い と も 断 定 で き な い 火 山 が あ っ た（ 表 6）．こ れ ら の 火 山 が ど の よ う な 活 動 履 歴 を 有 す る の か に つ い て は ， 今 後 の 研 究 が 期 待 さ れ て い る ． 将 来 の 調 査 研 究 の 進 展 に 伴 っ て は ， 特 に こ の よ う な 火 山 の 中 か ら ， さ ら に 活 火 山 が い く つ か 追 加 さ れ る こ と も あ り え る の で ， 最 新 活 動 時 期 等 に 関 す る 火 山 学 的 な 知 見 が 蓄 積 さ れ れ ば ， 定 期 的 に あ る い は 随 時 に 活 火 山 リ ス ト が 見 直 さ れ る べ き だ ろ う ． 4.7 新 た に 追 加 さ れ た 活 火 山 の 基 礎 的 な 調 査 研 究 気 象 庁 で は ， 火 山 情 報 取 扱 規 則 と 機 動 観 測 業 務 実 施 要 領 が 一 部 改 正 さ れ ， 新 た に 追 加 さ れ た 活 火
－ － 55 表5 活 火 山 の 新 定 義 に お け る カ ル デ ラ 火 山 の 取 り 扱 い 気 象 庁(2003B)に 注 の 一 部 を 加 筆 カルデラ名称*1 後カルデラ火山名 活火山としての区分*2 カルデラ火山の最新噴火年代 屈斜路 アトサヌプリ ○ 約3 万年 摩周 カムイヌプリ ◎ 約6 千年 阿寒 雌阿寒岳 ○ 十数万年 恵庭岳 ○ 支笏 樽前山 ○ 約4 万年 倶多楽 倶多楽 ◎ 約4 万年 洞爺 有珠山 ○ 約10 万年 十和田 － ◎ 約6 千年 鳴子 － ◎ 約4 万 5 千年 箱根 箱根山 ◎ 約5 万年 阿蘇 阿蘇山 ○ 約9 万年 若尊 ○ 姶良 桜島 ○ 約2 万 5 千年 阿多*3 － － 約11 万年 鬼界 薩摩硫黄島 ○ 約7 千 3 百年 *1 「日本の第四紀火山カタログ」(第四紀火山カタログ委員会編,1999)から，概ね十数万年以内に大規模な火砕流噴火に よって形成された大型カルデラを抽出して表で示した *2 気象庁(2003B)の活火山リストにおける取り扱い ◎ 活火山とされているカルデラ火山 ○ 後カルデラ火山が活火山となっているカルデラ火山 － いずれでもない *3 開聞岳と池田・山川は，Matumoto(1943)により地形的に推定された大型カルデラ「阿多カルデラ」の縁に位置してい るが，約11 万年前の阿多火砕流の噴出源に形成されたカルデラの位置(松本・宇井,1997)とは異なる．表中では，後者 の意味での阿多カルデラについて記されている． 表6 新しい定義による活火山の選定作業で，今後の調査が必要とされた火山 天頂山，屈斜路中島，雄阿寒岳，濁川，横当島，三ツ岳，鷲羽池，然別，寒風山，志賀山，海勢海丘， 神鍋火山群，悪石島，黄尾嶼，ラッキベツ岳，神威岳，トロウ山，留茶留山，本登山，恩根登山，単冠山， 西単冠山，萌消，岩山
－ 56 － 山 に 対 し て は ， 気 象 庁 が 火 山 情 報 を 発 表 で き る 体 制 を 整 え る こ と と な り ，そ の う ち 陸 上 の 活 火 山（ 北 方 領 土 を 除 く ） は 機 動 観 測 の 対 象 と し て 追 加 さ れ た ． 一 方 で ， 新 た に 追 加 さ れ た 活 火 山 に つ い て ， そ の 多 く は 地 震 活 動 ・ 地 熱 活 動 の 現 状 な ど 基 礎 的 な 活 動 状 況 の 調 査 は 現 状 に お い て 十 分 で は な い ． 海 上 保 安 庁 に よ る 定 期 的 な 航 空 調 査 が 行 わ れ ， 火 山 噴 火 予 知 連 絡 会 に 調 査 の 毎 に そ の 結 果 が 報 告 さ れ て き た 海 底 火 山 を 除 け ば ， 調 査 の 対 象 と な る こ と が ほ と ん ど な か っ た か ら で あ る ． 新 た に 活 火 山 に 追 加 さ れ ， 機 動 観 測 の 対 象 に も な っ た こ と か ら ， 今 後 調 査 が 実 施 さ れ れ ば ， そ こ で 得 ら れ る 成 果 は 火 山 災 害 対 策 の た め の 基 礎 的 な 情 報 と し て 有 意 義 な も の に な る だ ろ う ． 4.8 火 山 噴 火 予 知 連 絡 会 火 山 活 動 評 価 検 討 会 火 山 噴 火 予 知 連 絡 会 で は ， 火 山 活 動 評 価 検 討 会 （ 座 長 ： 石 原 和 弘 ，2006 年 11 月 設 置 ， 設 置 当 時 の 名 称 は 火 山 活 動 評 価 ワ ー キ ン グ グ ル ー プ ） を 設 置 し た ． 検 討 会 で は ， 過 去 の 火 山 活 動 度 に よ る 分 類 を 一 歩 進 め て ， 今 後 概 ね 百 年 以 内 の 噴 火 等 の 発 生 可 能 性 を 評 価 し ，さ ら に 社 会 的 影 響 も 考 慮 し て ， 火 山 監 視 や 火 山 災 害 対 策 が 必 要 な 火 山 を 選 定 す る こ と が 検 討 さ れ て い る ． ５ ま と め 日 本 で は ， 火 山 噴 火 予 知 連 絡 会 が 会 の 任 務 の 一 環 と し て ，1974 年 の 設 置 当 初 か ら 活 火 山 カ タ ロ グ の 整 備 を 続 け て き た(表 1,2)． 2003 年 1 月 に は ，火 山 噴 火 予 知 連 絡 会 で の 議 論 の 結 果 ， 活 火 山 の 定 義 が 「 概 ね 過 去 １ 万 年 以 内 に 噴 火 し た 火 山 ， 及 び 現 在 活 発 な 噴 気 活 動 の あ る 火 山 」 に 拡 大 さ れ ， 新 た な 活 火 山 が 選 定 さ れ る な ど し て ，日 本 の 活 火 山 の 数 は 86 か ら 108 に 増 加 し た (表 3,図 1)． 定 義 の 改 訂 と 活 火 山 の 追 加 に よ っ て ， 日 本 の 活 火 山 の 活 動 度 の 幅 は ， お よ そ 一 万 年 前 に た っ た 一 回 の 噴 火 の 証 拠 が 知 ら れ て い る だ け の 火 山 ま で に 広 が っ た こ と か ら ， 同 時 に 火 山 活 動 度 に 基 づ い た ラ ン ク A,B,C の 3 つ の ラ ン ク へ の 分 類 が 行 わ れ た (表 4)．し か し ，火 山 活 動 度 に は 社 会 的 な 要 因 が 加 味 さ れ て い な い た め ， 防 災 対 応 と ラ ン ク を 一 対 一 に 対 応 さ せ る な ど の 利 用 は 適 切 で は な い ． 活 火 山 の 選 定 作 業 の 過 程 で ， 活 火 山 で あ る と も そ う で な い と も 判 定 で き な か っ た 火 山(表 6)が あ る ． 今 後 ， 火 山 の 最 新 活 動 時 期 等 に 関 す る 火 山 学 的 な 知 見 が 蓄 積 さ れ れ ば ， 活 火 山 リ ス ト が 見 直 さ れ る べ き で あ る ． 謝 辞 査 読 者 の 山 里 平 氏 の 有 益 な 示 唆 に よ り ， 本 稿 は 改 善 さ れ ま し た ． 記 し て 感 謝 し ま す ． 活 火 山 の 定 義 の 見 直 し ， 新 定 義 に よ る 活 火 山 の 選 定 及 び ラ ン ク 分 け は ， 火 山 噴 火 予 知 連 絡 会 の 委 員 は じ め 関 係 各 位 に よ る 活 発 な 議 論 を 通 じ て 行 わ れ ま し た ． 当 時 の 事 務 局 メ ン バ ー と し て ， 末 筆 な が ら お 礼 を 申 し 上 げ ま す ． 文 献 宇井忠英・井田喜明・鎌田浩毅・林信太郎・川辺禎 久・加藤幸弘・千葉達朗・藤田浩司・塩谷みき・ 竹内 勤(2002)：日本の活火山の見直し：1万年噴 火履歴に基づく新定義の提案(1),地球惑星科学関 連学会2002年合同大会予稿集,V032-005. 宇井忠英・井田喜明・林信太郎・鎌田浩毅・川辺禎 久・加藤幸弘・千葉達朗・藤田浩司・塩谷みき・ 林 豊・宇平幸一 (2003)：活火山の再定義とラン ク分け,地球惑星科学関連学会2003年合同大会予稿 集,V055- P031. 宇平幸一(2003)：活火山の選定及び火山活動度による 分類（ランク分け）について,火山防災情報ワーク ショップ in 桜島報告書,京都大学防災研究所 21 世 紀COE プログラム－災害学理の究明と防災学の構 築－「火山活動の評価手法の開発と火山防災情報 に関する研究」,1-6. 気象庁(1952)：「火山観測法」,pp.66-69. 気象庁(1968)：日本の活火山（各活火山の特性と活動 年代表）,「火山観測指針」,pp.209-223. 気象庁編(1975):「日本活火山要覧」,119p.
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