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民法と労働法の「交錯」?(PDF:491KB)

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Academic year: 2021

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提 言

No. 700/November 2018 1 2017 年の民法改正の過程で感じたことのひと つに,民法と労働法がいつの間にかかけ離れた領 域となってしまった,ということがある。民法の 雇用規定は,民法の講義でも真剣に扱われない空 洞化した領域となっているが,今改正においても 労働契約法に波及するような改正は回避された。 法制審の部会においては,他の領域の改正論点に ついても,労働団体の代表委員は,民法の条文の 改正が労働法に影響が及ばないようにすることに 全力を尽くしていた。その理由の一つは,労働法 の内容は厚労省の審議会で労使の協議を経て形成 されるという手続が確立しており,その外にある 法制審で,前提となる制度を勝手に変えられては 困るということがあったのだろう。その結果,改 正が労働法に影響を与えないことばかりが強調さ れ,民法改正を契機に,民法と労働法の交錯領域 を発展させようという機運は生まれなかった。 しかし,改正手続はともかくとして,内容的に は,民法と労働法は,本来,「交錯」ではなく一 体的に研究され議論されるべき領域である。「交 錯」というと,民法が労働法と異なる原理で作ら れている印象を与えるが,そもそも,民法が対等 な抽象的「人」の法だという幻想は,2017 年改 正の過程でも生産的な議論を阻む障害となった。 財産を持つ合理人という人間観は,ブルジョワ革 命の際の西洋的イデオロギーであって,今日の現 実から乖離している。現代では,民法において も「人」とは消費者であり,事業者であり,労働 者である。しかし,19 世紀初頭の民法を支えた イデオロギーがいまだに民法の現代化を妨げてい る。その結果,両分野で専門家が分離し,法律家 のコミュニティーが分離し,本来一体であるべき 領域が,縦割りの所管領域を持つ官庁どうしのよ うになっている。 実際のところ,民法の雇用規定のみが適用され る労働契約はほとんど存在しない。同居の親族の みを使用する労働契約に労働契約法は適用されな いが,では民法がストレートに適用されるかとい えば,それも妥当とは思えない。現実には民法の 雇用規定と労働契約法は一体の領域であり,労働 法における法理の発展は,民法にも直接・間接の 影響を与える。例えば,2017 年民法改正で新た に規定された定型約款の一方的変更の規律は,就 業規則の不利益変更の法理と正当化原理を共有す る法理だと捉えることで,生産的な議論が促進さ れる可能性がある。両領域の一体性がもっと意識 されないと,民法に雇用という契約類型が置かれ ている意味がどんどん失われていくことだろう。 同じような意味で縦割りの分離が見られるの が,民法と商法である。民法改正をめぐる議論の 初期の頃,「商行為法にはもはや独自の存在理由 があるとはいえないから,民法の中に一体化して はどうか」という議論がされたときは,商法学者 の中には抵抗感を示す人もあった。民法にその領 域を奪われるという危機感かもしれないが,これ こそ縦割りの弊害である。もし法典を一体化すれ ば,民法の中の,商行為法と重なる取引法の領域 は,現実の実務との距離の近い商法学者が席巻す るだろう。雇用契約(労働契約)の領域も同じで はないかと思う。そのような競合と競争は,学問 にはよい結果をもたらすに違いない。 教育科目として民法と労働法が区別されるのは 教育の効率上理由があるとしても,専門家も異 なっていて,互いに不可侵条約を結んだ隣国のよ うになってしまうのは惜しいことである。 (うちだ・たかし 東京大学名誉教授)

内田  貴

民法と労働法の「交錯」?

参照

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