寝屋川市一般廃棄物処理基本計画策定
に係る基礎調査報告書
目 次
ﾍﾟｰｼﾞ 第１章 調査の概要
１−１ 調査の目的 - - - 1
１−２ 調査の内容 - - - 1
第２章 廃棄物・リサイクル関連の法律・計画の整理 ２−１ 廃棄物・リサイクル関連の法律の概要 - - - 4
２−２ 循環型社会形成に係る計画 - - - 19
２−３ 地球温暖化防止に関する社会的動向 - - - 21
第３章 循環型社会形成に関する指針・手引き等 ３−１ ごみ処理基本計画策定指針 - - - 23
３−２ 市町村における循環型社会づくりに向けた一般廃棄物処理システムの指針 - - - 23
３−３ 一般廃棄物有料化の手引き - - - 23
３−４ 一般廃棄物会計基準 - - - 23
第４章 社会情勢の変化と動向 ４−１ 家庭系ごみの有料化 - - - 24
４−２ レジ袋の削減 - - - 25
第５章 寝屋川市の社会的動向と上位計画 ５−１ 寝屋川市の社会的動向 - - - 27
５−２ 寝屋川市一般廃棄物処理基本計画の上位計画 - - - 30
第６章 ごみ処理の現状 ６−１ ごみ処理システムの現状 - - - 32
６−２ 収集・運搬の現状 - - - 36
６−３ 中間処理の現状 - - - 38
６−４ 最終処分の現状 - - - 49
６−５ ごみ処理費用の現状 - - - 50
６−６ 市のごみに関連する取り組みの現状 - - - 51
第７章 家庭系ごみ排出状況調査 ７−１ 家庭系ごみ質実態調査 - - - 56
７−２ 市民アンケート調査 - - - 94
第８章 事業系ごみ排出状況調査
８−１ 廃棄物減量計画書の整理 - - - 139
８−２ 許可業者収集先名簿の整理 - - - 143
８−３ 事業系ごみ質実態調査 - - - 144
８−４ 事業所アンケート調査 - - - 154
第９章 現行処理システムの評価と計画課題の整理 ９−１ 現行処理基本計画の進捗状況 - - - 162
９−２ 現行処理システムの評価 - - - 166
９−３ 現行処理基本計画の課題 - - - 167
資料編 資料１ 家庭系ごみ質実態調査結果 - - - 173
資料２ 市民アンケート調査票 - - - 181
資料３ 市民アンケート調査結果 - - - 188
-
1-第 １ 章
調 査 の 概 要
１ − １
調 査 の 目 的
平 成 12年 度 に 策 定 し た 「 寝 屋 川 市 一 般 廃 棄 物 処 理 基 本 計 画 」 は 、 環 境 低 負 荷 ・ 資 源 循 環 を 追 求 す る 暮 ら し と 事 業 活 動 を め ざ し 、 ご み の 発 生 抑 制 、 資 源 化 か ら 収 集 ・ 運 搬 、 中 間 処 理 、 最 終 処 分 ま で の 一 般 廃 棄 物 （ 以 下 、「 ご み 」 と い う 。） 処 理 行 政 全 般 に 係 る 基 本 方 針 を 示 し 、 本 市 の ご み 処 理 行 政 の 基 本 と な っ て い る 。
こ の 基 本 計 画 を 改 訂 す る に 当 た り 、国 の 法 律・計 画 等 の 整 理 、社 会 情 勢 の 変 化 と 動 向 、 寝 屋 川 市 の 地 域 性 や 人 口 や ご み 排 出 量 の 動 向 な ど を 把 握 ・ 整 理 す る た め に 、 ご み に 関 す る 基 礎 調 査 を 実 施 し た 。
１ − ２
調 査 の 内 容
調 査 の 内 容 は 以 下 の と お り で あ る 。
１ − ２ − １ 廃 棄 物 ・ リ サ イ ク ル 関 連 の 法 律 ・ 計 画 の 整 理
「 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 法 」、「 廃 棄 物 の 処 理 及 び 清 掃 に 関 す る 法 律 」、「 廃 棄 物 の 減 量 そ の 他 そ の 適 正 な 処 理 に 関 す る 施 策 の 総 合 的 か つ 計 画 的 な 推 進 を 図 る た め の 基 本 的 な 方 針 」、「 各 種 リ サ イ ク ル 法 」、「 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 計 画 」 な ど 、 廃 棄 物 ・ リ サ イ ク ル 関 連 の 法 律 ・ 計 画 に つ い て 整 理 し た 。
１ − ２ − ２ 循 環 型 社 会 形 成 に 関 す る 指 針 ・ 手 引 き 等
「 ご み 処 理 基 本 計 画 策 定 指 針 」、「 市 町 村 に お け る 循 環 型 社 会 づ く り に 向 け た 一 般 廃 棄 物 処 理 シ ス テ ム の 指 針 」、「 一 般 廃 棄 物 処 理 有 料 化 の 手 引 き 」、「 一 般 会 計 基 準 」な ど 、 循 環 型 社 会 形 成 に 関 す る 指 針 ・ 手 引 き 等 に つ い て 整 理 し た 。
１ − ２ − ３ 社 会 情 勢 の 変 化 と 動 向
地 球 温 暖 化 防 止 や 低 炭 素 社 会 の 構 築 、 レ ジ 袋 の 協 定 方 式 等 ご み 減 量 の た め の 市 民 ・ 事 業 者・行 政 の パ ー ト ナ ー シ ッ プ に よ る 取 組 の 展 開 、家 庭 系 ご み の 有 料 化 の 浸 透 な ど 、 社 会 情 勢 の 変 化 と 動 向 に つ い て 把 握 し た 。
１ − ２ − ４ 寝 屋 川 市 の 社 会 的 動 向 と 上 位 計 画
-
2-１ − ２ − ５ ご み 処 理 の 現 状
ご み 処 理 概 要 等 の 既 存 資 料 か ら 、 本 市 の ご み 分 別 収 集 区 分 や 処 理 施 設 の 状 況 、 処 理 シ ス テ ム の 流 れ な ど を 把 握 し た 。ま た 、ご み 排 出 量 の 動 向 等 に つ い て 既 存 資 料 等 か ら 、 本 市 の ご み 排 出 量 の 動 向 を 整 理 し た 。
１ − ２ − ６ 家 庭 系 ご み 排 出 状 況 調 査
（ １ ） 家 庭 系 ご み 質 実 態 調 査
可 燃 ご み 、 古 紙 ・ 古 布 、 不 燃 ご み 、 缶 ・ び ん 、 廃 プ ラ ・ ペ ッ ト ボ ト ル の ５ 種 類 に つ い て 、 市 内 の 地 域 特 性 を 考 慮 し ３ 地 区 （ 密 集 地 区 、 戸 建 て 地 区 、 集 合 地 区 ） を 抽 出 し 、 組 成 分 析 （ 約 110項 目 に 分 類 し 、 重 量 ・ 容 積 等 を 測 定 ） を 実 施 し た 。
（ ２ ） 市 民 ア ン ケ ー ト 調 査
市 内 1, 500 世 帯 を 対 象 に 、 家 庭 ご み に 関 す る ア ン ケ ー ト 調 査 を 実 施 し た 。 調 査 は 、 郵 送 に よ り 配 布 ・ 回 収 を 行 う と と も に 、 家 族 の 中 で 日 頃 よ く ご み を 扱 っ て い る 方 、 買 い 物 を さ れ て い る 方 に 出 来 る だ け 回 答 し て も ら う よ う に お 願 い し た 。 な お 、 回 収 率 の 向 上 を 図 る た め 、 回 収 〆 切 後 に 礼 状 を 兼 ね た 督 促 状 を 全 調 査 対 象 世 帯 に 発 送 し た 。
（ ３ ） 店 頭 回 収 実 態 調 査
市 内 に 立 地 す る 総 合 ス ー パ ー 及 び 食 品 専 門 ス ー パ ー に お け る 店 頭 回 収 の 実 態 調 査 を 行 っ た 。 調 査 は 、 調 査 対 象 店 舗 の ペ ッ ト ボ ト ル 、 発 泡 ト レ イ 等 の 店 頭 回 収 の 実 施 有 無 、 品 目 等 を 現 地 確 認 調 査 に よ り 把 握 し た 。 そ の 後 、 店 頭 回 収 を 実 施 し て い た 店 舗 に 対 し 、 郵 送 配 布 ・ 回 収 に よ る ア ン ケ ー ト 調 査 を 行 い 、 店 頭 回 収 量 や 店 頭 回 収 を 行 う 上 で の 問 題 点 等 を 把 握 し た 。
１ − ２ − ７ 事 業 系 ご み 排 出 状 況 調 査
（ １ ） 廃 棄 物 減 量 計 画 書 の 整 理
一 般 廃 棄 物 を 多 量 に 排 出 す る 事 業 所 が 毎 年 １ 回 提 出 す る 、 廃 棄 物 減 量 計 画 書 を も と に 、 ご み の 発 生 量 及 び 資 源 化 率 に つ い て 整 理 し た 。
（ ２ ） 許 可 業 者 収 集 先 名 簿 の 整 理
- 3-（ ３ ） 事 業 系 ご み 質 実 態 調 査
事 業 所 か ら 排 出 さ れ る ご み の 実 態 を 調 査 す る た め 、 ご み の 組 成 分 析 を 行 っ た （ 分 類 項 目 は 約 80 項 目 ）。 調 査 対 象 ご み は 、 許 可 業 者 ３ 社 の パ ッ カ ー 車 （ 各 １ 台 ） の １ ／ ３ 程 度 を 展 開 場 所 に 空 け メ ッ シ ュ を 切 り 、無 作 為 に 採 取 す る 方 法 に よ り 抽 出 し た 。
（ ４ ） 事 業 所 ア ン ケ ー ト 調 査
「 平 成 18年 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 」 の 事 業 者 名 簿 を 利 用 し 、 市 内 の 事 業 所 か ら 業 種 別 に 500 事 業 所 を 抽 出 し て ア ン ケ ー ト 調 査 を 行 っ た 。 な お 、 調 査 は 、 環 境 基 本 計 画 見 直 し に 係 る 基 礎 調 査 と し て 行 わ れ た ア ン ケ ー ト 調 査 の 中 で 行 っ た 。
１ − ２ − ８ 現 行 処 理 シ ス テ ム の 評 価 と 計 画 課 題 の 整 理
-4-第
章
廃 棄 物 ・
サ イ ク
関 連 の 法 律 ・ 計 画 の 整 理
－
廃 棄 物 ・
サ イ ク
関 連 の 法 律 の 概 要
－ － 循 環 型 社 会 の 形 成 に 向 け た 法 体 系
環 境 基 本 法 基 本 理 念 ※ 成 1 年 月 完 全 施 行 れ た 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 法 を 廃 棄 物 処 理 法 改 正 各 種 モ サ イ ク ル 法 施 行 循 環 型 社 会 形 成 向 た 法 体 系 整 備 進 ら れ た れ ら 法 体 系 を 図 －
示 す
※ 環 境 基 本 法 基 本 理 念 ： 環 境 保 全 い 基 本 理 念 環 境 恵 沢 等 環 境 負 荷 少 い 持 続 的 発 展 可 能 社 会 構 築 等 国 際 的 協 調 よ る 地 球 環 境 保 全 積 極 的 推 進 目 を 挙 い る
図 － 循 環 型 社 会 を 形 成 る た め の 法 体 系
－ － 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 法
成 1 年 月 完 全 施 行 れ た 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 法 循 環 型 社 会
る 基 本 的 枠 組 を 示 い る 基 本 法 特 徴 下 示 す り あ る た 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 法 目 的 を 表 － 示 す
基 本 法 特 徴
一 循 環 型 社 会 定 義 を 明 ら た
廃 棄 物 や 生 産 活 動 排 出 れ る 不 要 物 う ち 暼 価 ン 無 価 を 問 わ 再 び 利 用 る を 循 環 資 源 定 義 循 環 資 源 再 使 用 や 再 生 利 用 等
推 進 を 定 た
処 理 優 先 を 発 生 抑 制 再 使 用 再 生 利 用 熱 回 適 正 処
定 た
四 循 環 型 社 会 形 成 向 排 出 者 責 任 拡 大 生 産 者 責 任 を 明 確 た
表 － 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 法 の 目 的
○ 環 境 基 本 法 基 本 理 念 り 循 環 型 社 会 ※ 形 成 い 基 本 原 則 を 定 並 び 国 地 方 公 共 団 体 事 業 者 及 び 国 民 責 務 を 明 ら す る
○ 循 環 型 社 会 社 会 形 成 推 進 基 本 計 画 策 定 そ 循 環 型 社 会 形 成 関 す る 施 策 基 本 る 事 を 定 る
※ 循 環 型 社 会 ： 廃 棄 物 等 発 生 抑 制 資 源 循 環 的 利 用 及 び 循 環 的 利 用 行 わ れ い 資
源 い 適 正 処 確 保 れ る よ 天 然 資 源 消 費 を 抑 制 環 境
負 荷 る 限 り 低 減 れ る 社 会
－ － 廃 棄 物 の 処 理 及 び 清 掃 に 関 る 法 律 等
廃 棄 物 の 処 理 及 び 清 掃 に 関 る 法 律
廃 棄 物 処 理 及 び 清 掃 関 す る 法 下 廃 棄 物 処 理 法 い う 廃 棄 物 を 適 正 処 理 生 活 環 境 を 清 潔 す る よ り 生 活 環 境 保 全 及 び 公 衆 衛 生 向 上 を 図 る を 目 的 公 害 関 法 昭 和 4 5 制 定 れ た 汚 物 衛 生 的 処 理 い う 観 点 加 え 生 活 環 境 保 全 い う 考 え 方 を 示 た 清
掃 法 昭 和 平 9 大 い あ る
-6-［ 廃 棄 物 の 区 分 ］
廃 棄 物 市 町 村 処 理 責 任 あ る 家 庭 系 廃 棄 物 事 業 者 処 理 責 任 あ る 事 業 系 廃 棄 物 区 れ る 家 庭 系 廃 棄 物 一 般 可 燃 不 燃
粗 大 臨 時 あ り そ 尿 あ る 事 業 系 廃 棄 物
事 業 系 一 般 廃 棄 物 産 業 廃 棄 物 類 れ 産 業 廃 棄 物 事 業 活 動 伴 生 た 廃 棄 物 う ち 燃 え ら 汚 い 廃 油 政 定 る 廃 棄 物 を い う 廃 棄 物 区 を 図 － 示 す
図 － 廃 棄 物 の 区 分
市町村 処理責任
事業者 処理責任 市町村 適正 処理 必要 措置を講 る
廃棄物処理法法施行 より指定
燃え殻 汚泥 廃油 廃酸等19種類
事業系一般廃棄物 家庭系廃棄物
廃棄物
粗大 臨時 一般
可燃 不燃
産業廃棄物
尿
事業系廃棄物
＜ 参 考 廃 棄 物 処 理 法 の 次 回 改 案 ＞
-8-出 典 ： 環 境 省 政 策 会 議 シ 平 平 . 平 . 1 9 環 境 省 ホ ヴ ム ヒ ヴ グ 抜 粋
廃 棄 物 の 減 量 そ の 他 そ の 適 な 処 理 に 関 る 施 策 の 総 合 的 か つ 計 画 的 な 推 進 を 図 る た め の 基 本 的 な 方 針
減 量 そ そ 適 正 処 理 基 本 的 方 向 廃 棄 物 減 量 そ そ 適 正 処 理 関 す る 目 標 設 定 関 す る 事 廃 棄 物 減 量 そ そ 適 正 処 理 関 す る 施 策 を 推 進 す る た 基 本 的 事 示 れ い る 一 般 廃 棄 物 減 量 化 目 標 量 を
表 － 示 す
表 － 一 般 廃 棄 物 の 減 量 化 の 目 標
○ 排 出 量 ： 成 度 対 成 平 平 度 い 約 ％ 削 減 す る
○ 再 生 利 用 量： 成 度 約 1 1 ％ 対 成 平 平 度 い 約 平 4 ％ 増 加 る ○ 暷 終 処 量 ： 成 度 対 成 平 平 度 い 約 半 削 減 す る
た 国 基 本 方 針 示 れ い る 市 町 村 役 割 下 り あ る
市 町 村 役 割
適 正 循 環 的 利 用 や 処 を 進 る 上 必 要 性 を 踏 え 広 域 的 取 組 を 図 る す る
コ ス ダ 析 及 び 情 報 提 供 を 行 い 析 結 果 を 角 度 ら 検 討 す る 等 よ り 社 会 経 済 的 効 率 的 事 業 る よ う 努 る
経 済 的 イ ン セ ン テ ゛ ノ を 活 用 た 一 般 廃 棄 物 排 出 抑 制 ン 再 生 利 用 等 を 進 る た 一 般 廃 棄 物 処 理 暼 料 化 推 進 を 図 る
国 役 割 コ ス ダ 析 手 法 暼 料 化 進 方 等 を 示 す を
通 地 方 公 共 団 体 取 り 組 支 援 努 る 示 れ い る
－ － ４ 資 源 の 有 効 な 利 用 の 進 に 関 る 法 律
資 源 暼 効 利 用 進 関 す る 法 下 資 源 暼 効 利 用 進 法 い う 循 環 型 社 会 を 形 成 い く た 必 要 Ｒ 取 り 組 を 総 合 的 推 進 す る た
成 1 年 月 施 行 再 生 資 源 利 用 進 関 す る 法 を 全 面 改 正 施 行 れ た
-10-図 － 資 源 有 効 利 用 進 法 の 流 と 事 業 者 の 取 組 み ［ 製 品 対 策 ］
［ 副 産 物 対 策 ］
出 典 ： 資 源 暼 効 利 用 進 法 経 済 産 業 省 ホ ヴ ム ヒ ヴ グ
［ 各 主 体 の 役 割 ］
各 主 体 役 割 を 表 － 示 す
表 － 各 主 体 の 役 割
主 体 役 割
［ 対 象 と な る 業 種 ・ 製 品 政 令 に よ 指 定 ］
対 象 る 業 種 ン 製 品 を 表 － 示 す
表 － ４ 法 律 の 対 象 と な る 業 種 ・ 製 品
業 種 ン 製 品 概 要 対 象 る 業 種 ン 品 目
特 定 省 資 源 業 種
副 産 物 発 生 抑 制 モ サ イ ク ル を 行 う べ 業 種
紙 ン パ ル ハ 製 造 業 無 機 化 学 ン 暼 機 化 学 工 業 銅 ン 第 一 次 製 錬 ン 精 製 業 自 動 車 製 造 業
特 定 再 利 用 業 種
原 曩 料 再 利 用 部 品 等 再 使 用 を 行 う べ
業 種
紙 製 造 業 硬 質 塩 化 ビ ニ ル 製 管 ン 管 手 製 造 業 ガ メ ス 容 器 製 造 業 複 写 機 製 造 業 建 設 業
指 定 省 資 源 化 製 品
省 資 源 化 ン 長 命 化 設 計 等 を 行 う べ 製 品
自 動 車 家 電 製 品 パ ソ コ ン ち ん 機 金 属 製 家 ガ ス 石 油 機 器
指 定 再 利 用 進 製 品
モ サ イ ク ル 易 い 設 計 等 を 行 う べ 製 品
自 動 車 家 電 製 品 パ ソ コ ン ち ん 機 複 写 機 金 属 製 家 ガ ス ン 石 油 機 器 浴 室 ユ ニ ッ ダ シ ス テ ム ゥ ッ チ ン 小 型 次 電 池 使 用 機 器
指 定 表 示 製 品
回 を 容 易 す る 識 表 示 を 行 う べ 製 品
ス チ ヴ ル 製 ン ア ル プ 製 缶 ヒ ッ ダ ピ ダ ル 塩 化 ビ ニ ル 製 建 設 資 曩 紙 製 容 器 包 装 ハ メ ス チ ッ ク 製 容 器 包 装 小 型 次 電 池
指 定 再 資 源 化 製 品
事 業 者 よ る 回 ン モ サ イ ク ル を 行 う べ 製 品
小 型 次 電 池 パ ソ コ ン
指 定 副 産 物
原 料 再 利 用 を 行 う べ 副 産 物
電 気 業 石 灰 灰 建 設 業 土 砂 コ ン ク モ ヴ ダ ア ス ネ ゙ ル ダ ン コ ン ク モ ヴ ダ 塊 木 曩
＜ 参 考 識 別 表 示 に つ い ＞
資 源 暼 効 利 用 進 法 指 定 表 示 製 品 製 造 加 工 販 売 を 行 う 事 業 者 製 造 を 発 注 す る 事 業 者 を 含 対 識 マ ヴ ク 表 示 を 義 務 い る 資 源 暼 効 利 用 進 法 定 ら れ い る 識 マ ヴ ク 外 各 団 体 等 独 自 定 い る マ ヴ ク あ る
● 容 器 包 装 の 識 別 ク
● 小 型 次 家 電 の 識 別 ク ● 塩 化 ビ ニ 製 建 設 資 材 の 識 別 ク
出 典 ： 資 源 暼 効 利 用 進 法 ン 識 表 示 経 済 産 業 省 ホ ヴ ム ヒ ヴ グ
小 型 シ ヴ ル 鉛 蓄 電 池
ニ ィ チ 電 池
ニ ッ ォ ル 水 素 電 池
-1平-－ － 個 別 サ イ ク 法
容 器 包 装 に 係 る 分 別 収 集 及 び 再 商 品 化 の 進 等 に 関 る 法 律
容 器 包 装 る 集 及 び 再 商 品 化 進 等 関 す る 法 下 容 器 包 装 モ サ イ ク ル 法 い う 家 庭 ら 一 般 廃 棄 物 排 出 れ る 容 器 包 装 廃 棄
物 い 消 費 者 排 出 市 町 村 集 事 業 者 モ サ イ ク ル す る
い う 役 割 担 を 明 確 容 器 包 装 曩 適 正 処 理 及 び 暼 効 利 用 確 保 を 図 る を 目 的 成 1 平 月 完 全 施 行 れ た
［ 対 象 と な る 容 器 包 装 ］
容 器 包 装 モ サ イ ク ル 法 対 象 る 容 器 包 装 図 － 示 す よ う ガ メ ス び ん ヒ ッ ダ ピ ダ ル 紙 製 容 器 包 装 ハ メ ス チ ッ ク 製 容 器 包 装 ス チ ヴ ル 缶 ア ル プ 缶 紙 パ ッ ク 段 ピ ヴ ル あ る た ス チ ヴ ル 缶 ア ル プ 缶 紙 パ
ッ ク 段 ピ ヴ ル 品 目 い 市
場 経 済 中 暼 価 取 引 れ り 滑 モ サ イ ク ル 進 ん い る た 再 商
品 化 義 務 対 象 い い
［ 各 主 体 の 役 割 ］
容 器 包 装 モ サ イ ク ル 法 る 各 主 体 役 割 を 表 － 示 す
表 － 各 主 体 の 役 割
主 体 役 割
排 出 者 消 費 者
排 出 抑 制 実 施 市 町 村 定 る ル ヴ ル 従 排 出 を 行 う
市 町 村
家 庭 ら 排 出 れ る 容 器 包 装 廃 棄 物 を 集 モ サ イ ク ル を 行 う 事 業 者 引 渡 す 地 域 る 容 器 包 装 廃 棄 物 集 ン 排 出 徹 底 等 を 行 う
事 業 者 特 定 事 業 者 ※
事 業 い 用 い た 又 製 造 ン 輸 入 た 量 容 器 包 装 い モ サ イ ク ル を 行 う 義 務 求 ら れ る モ サ イ ク ル を 行 う 義 務 容 器 包 装 モ サ イ ク ル 法 基 く 指 定 法 人 モ サ イ ク ル を 委 そ 費 用 を 負 担 す る
よ 義 務 を 果 た す る
※ 特 定 事 業 者 容 器 包 装 を 利 用 中 身 を 販 売 す る 事 業 者 容 器 を 製 造 す る 事 業 者 容 器 及 び 容 器 包 装 付 い た 商 品 を 輸 入 販 売 す る 事 業 者 を い う 一 定 規 模 下 小 規 模 事 業 者 法 適 用 除 外 れ い る
図 － ４ 対 象 と な る 容 器 包 装
［ 指 定 法 人 ト に よ る 容 器 包 装 の 流 ］
容 器 包 装 モ サ イ ク ル 法 従 わ い 独 自 ル ヴ ダ よ る 容 器 包 装 流 れ あ る 指 定 法 人 ル ヴ ダ 場 合 容 器 包 装 流 れ を そ ハ メ ス チ ッ ク 製 容 器 包 装 を 例 図 － 示 す 市 町 村 集 後 選 保 管 施 設 異 物 を 一 定 割 合 下 除 再 商 品 化 事 業 者 運 び や す い よ う 縮 梱 包 パ ヴ ル 化 を 行 う そ れ
降 再 商 品 化 指 定 法 人 ら 委 費 用 を 取 再 商 品 化 事 業 者 行 う
図 － 容 器 包 装 の 流 例 ： そ の 他 プ チ ッ ク 製 容 器 包 装
出 典 ： 指 定 法 人 ル ヴ ダ よ る モ サ イ ク ル 流 れ 団 法 人 日 本 容 器 包 装 モ サ イ ク ル 協 会
＜ 参 考 容 器 包 装 サ イ ク 法 の 改 内 容 ＞
成 1 8 月 成 立 ン 公 成 平 0 月 完 全 施 行 れ た 改 正 容 器 包 装 モ サ イ ク ル 法 改 正 内 容 を 下 示 す
● 容 器 包 装 廃 棄 物 の 排 出 抑 制 の 進 レ ジ 袋 対 策
環 境 負 荷 少 い メ イ ネ ス タ イ ル を 提 案 そ 実 践 を す 影 響 力 あ る 著 人 等 を 容 器 包 装 廃 棄 物 排 出 抑 制 推 進 員 愛 称 Ｒ 推 進 マ イ ス タ ヴ 環 境 大 臣 ら
委 嘱 を 行 う た
た ヤ グ 袋 等 容 器 包 装 を 多 く 用 い る 小 売 業 者 対 国 定 る 断 基 準 基 容 器 包 装 使 用 合 理 化 た 目 標 設 定 容 器 包 装 暼 償 化 排 出 抑 制 進 等 取 り 組 を 求 る た ら 容 器 包 装 を 間 5 0 ｔ 上 用 い る 多 量 利 用 事 業 者 取 り 組 状 況 等 い 毎 国 報 告 を 行 う 義 務 付 ら れ た
● 質 の 高 い 分 別 収 集 ・ 再 商 品 化 の 推 進
容 器 包 装 廃 棄 物 モ サ イ ク ル る 社 会 的 コ ス ダ 効 率 化 を 図 る た 実 際 要 た モ サ イ ク ル 費 用 想 定 を 下 回 た 部 う ち 市 町 村 集 異 物 除 去 消 費 者 適 正 排 出 徹 底 等 よ る モ サ イ ク ル 合 理 化 寄 程 度 を 案 事 業 者 市 町 村 資 金 を 出 す る 組 創 設 れ た
-14-推 進 す る 観 点 ら 市 町 村 基 準 適 合 物 質 や れ よ る モ サ イ ク ル 費 用 低 減 等 着 目 行 わ れ る
● 事 業 者 間 の 公 性 の 確 保
特 定 事 業 者 あ る モ サ イ ク ル 義 務 を 果 た い い 事 業 者 費 用 を 払 い い 過 少 払 い る 対 す る 罰 則 強 化 れ る 容 器 包 装 多 量 利 用 事 業 者 よ る 排 出 抑 制 進 反 事 業 者 よ る 定 期 報 告 ン 報 告 徴 義 務 反 関 す る 罰 則 新 た 設 ら れ た
● 容 器 包 装 廃 棄 物 の 滑 な 再 商 品 化
使 用 済 ヒ ッ ダ ピ ダ ル 国 外 流 出 を 再 商 品 化 た 滑 引 渡 を 基 本 方 針 定 る 事 追 加 市 町 村 指 定 法 人 等 基 準 適 合 物 を 滑
引 渡 す 国 方 針 明 確 化 れ た
● そ の 他
ハ メ ス チ ッ ク 製 容 器 包 装 集 量 モ サ イ ク ル 可 能 量 を 上 回 た 場 合 緊 急 避 難 的 ン 補 完 的 対 応 ハ メ ス チ ッ ク 製 容 器 包 装 を 固 形 燃 料 等 原 曩 料 利 用 す る 認 ら れ た
た 対 象 る ヒ ッ ダ ピ ダ ル ょ う ゆン飲 料 を 充 ん た 加 え ょ う ゆ 加 工 品 り ん 風 調 味 料 食 酢 調 味 酢 チ ヤ ッ シ ン グ タ イ ハ 調 味 料 た 食 用 油 脂 を 含 簡 易 洗 浄 内 容 物 や 臭 い を 除 去 い を 除 く を 充 ん た ヒ ッ ダ ピ ダ ル 新 た 追 加 れ た
特 定 家 庭 用 機 器 再 商 品 化 法
特 定 家 庭 用 機 器 再 商 品 化 法 下 家 電 モ サ イ ク ル 法 い う 家 庭 等 ら 排 出 れ る 使 用 済 家 電 製 品 い 消 費 者 小 売 業 者 製 造 業 者 等 役 割 担 を 明 確 廃 棄 物 適 正 処 理 や 資 源 暼 効 利 用 確 保 を 図 る を 目 的
成 1 0 月 完 全 施 行 れ た
図 － 使 用 済 み 家 電 製 品 の サ イ ク の 流
出 典 ： 資 源 循 環 デ ン チ ノ ッ ク 平 0 0 8 経 済 産 業 省
［ 対 象 品 目 対 象 機 器 ］
現 在 対 象 品 目 ゠ ア コ ン テ ヤ ビ 液 晶ンハ メ ゲ マ を 含 冷 蔵 庫ン 冷 凍 庫 洗 濯 機ン衣 類 乾 燥 機 家 電 品 目 あ る 法 施 行 時 ゠ ア コ ン
ノ メ ゞ ン 管 テ ヤ ビ 冷 蔵 庫 洗 濯 機 対 象 機 器 あ た 成 1 6 月 よ り 冷 凍 庫 成 平 1 月 よ り 液 晶 テ ヤ ビ ン ハ メ ゲ マ テ ヤ ビ 衣 類 乾 燥 機 新 た 追 加 れ た
［ 各 主 体 の 役 割 ］
各 主 体 役 割 を 表 － 示 す
表 － 各 主 体 の 役 割
主 体 役 割
排 出 者 消 費 者
使 い 終 わ た 対 象 家 電 製 品 を 小 売 業 者 家 電 小 売 店 引 渡 す 運 ぶ た 料 金 集 ン 運 搬 料 金 資 源 再 生 す る た 料 金 再 商 品 化 等 料 金 を 支 払 う
小 売 業 者 家 電 小 売 店
過 去 販 売 た 対 象 機 器 や 買 い 換 え 時 引 取 り を 求 ら れ た 対 象 機 器 引 取 り を 行 い 製 造 業 者 等 引 渡 す 管 理 票 家 電 モ サ イ ク ル 券 発 行 を 行 う
製 造 業 者 等 家 電 ベ ヴ ィ ヴ 等
自 ら 過 去 製 造ン輸 入 た 対 象 機 器 再 商 品 化 等 モ サ イ ク ル 求 ら れ る
市 区 町 村
自 ら 集 た 対 象 機 器 廃 棄 物 を 製 造 業 者 た 指 定 法 人 引 渡 す 自 ら 再 商 品 化 を 行 う
可 能 指 定 法 人
家 電 製 品 協 会
-16-食 品 循 環 資 源 の 再 生 利 用 等 の 進 に 関 る 法 律
食 品 循 環 資 源 再 生 利 用 等 進 関 す る 法 下 食 品 モ サ イ ク ル 法 い う 食 品 廃 棄 物 発 生 抑 制 減 量 化 よ り 暷 終 処 量 を 減 少 る
肥 料 や 飼 料 等 モ サ イ ク ル を 図 る を 目 的 成 1 年 月 完 全 施 行 れ た
［ 対 象 と な る 食 品 廃 棄 物 ］
食 品 流 通 過 程 や 消 費 段 階 生 る 食 品 売 れ 残 り や 食 べ 残 た 製 造 加 工 調 理 過 程 い 生 る 動 物 性 残 渣 対 象 あ り 家 庭 ら 排 出 れ る 生 対 象 外 あ る 食 品 廃 棄 物 食 品 循 環 資 源 い 図 － 示 す
図 － ７ 食 品 廃 棄 物 と 食 品 循 環 資 源
出 典 ： 資 源 循 環 デ ン チ ノ ッ ク 平 0 0 8 経 済 産 業 省
［ 対 象 と な る 食 品 関 連 事 業 者 ］
食 品 ベ ヴ ィ ヴ 食 品 製 造 ン加 工 業 者 各 種 食 品 卸 売 ス ヴ パ ヴ コ ン ビ ニ 食 品 卸 売 ン 小 売 業 者 食 堂 ヤ ス ダ メ ン 旅 館 飲 食 店 及 び 食 事 提 供 を 伴 う 事 業 を 行 う 者 対 象 る
［ 各 主 体 の 役 割 ］
各 主 体 役 割 を 表 － 示 す
表 － ７ 各 主 体 の 役 割
主 体 役 割
食 品 関 連 事 業 者
業 種 設 定 れ い る 実 施 率 目 標 成 を 目 標 食 品 廃 棄 物 再 生 利 用 等 を 実 施 た 食 品 廃 棄 物 排 出 量 間 1 0 0 典 上 食 品 関 連 事 業 者 毎 度 主 務 大 臣 定 期 報 告 を 実 施 再 生 利 用 事 業 者 食 品 関 連 事 業 者 肥 飼 料 利 用 者 適 切 情 報 提 供
農 林 漁 業 者 等
再 利 用 よ た 肥 飼 料 利 用 生 産 食 料 消 費 間 循 環 資 源 確 保
消 費 者 食 品 廃 棄 物 等 発 生 抑 制 再 生 利 用 製 品 使 用 食 品 関 連 事 業 者
外 事 業 者
食 品 関 連 事 業 者 取 り 組 準 る 食 品 循 環 資 源 再 生 利 用 等 進
＜ 参 考 食 品 サ イ ク 法 の 改 点 ＞
成 1 9 1 平 月 施 行 れ た 食 品 モ サ イ ク ル 法 改 正 内 容 を 下 示 す
● 再 生 利 用 手 法 の 追 加
飼 料 肥 料 油 脂 ン 油 脂 製 品 ベ タ ン 手 法 加 え 炭 化 製 品 燃 料 及 び 還 元 剤 用 途 ゠ タ ノ ヴ ル 追 加 れ た
● 再 生 利 用 等 の 追 加
立 地 条 件 や 入 状 況 条 件 を 満 た 熱 回 よ る 再 生 利 用 方 法 可 能 た れ よ り 再 生 利 用 生 産 や 流 通 過 程 工 夫 生 活 見 直 よ る 発 生 抑 制 飼 料 や 肥 料 再 生 利 用 熱 回 再 生 利 用 や 熱 回 い 場 合 脱 水 ン 乾 燥 ン 発 酵 等 よ る 減 量 優 先 よ り 行 う べ 示 れ た
● 事 業 者 ご と に よ る 再 生 利 用 等 の 実 施 率 目 標 の 設 定
食 品 関 連 事 業 者 再 生 利 用 等 取 り 組 格 差 生 い る 現 状 を 踏 え 事 業 者 再 生 利 用 等 実 施 率 目 標 基 準 実 施 率 設 定 れ た れ よ り 食 品 関 連 事 業 者 そ 度 再 生 利 用 等 実 施 率 食 品 関 連 事 業 者 設 定 れ た 基 準 実 施 率 を 上 回 る 毎 求 ら れ る そ れ れ 計 算 式 を 表 － 示 す
表 － 再 生 利 用 等 実 施 率 、 基 準 実 施 率 の 計 算 式 [ 再 生 利 用 等 実 施 率 ]
※ 熱 回 量 省 定 る 熱 回 基 準 を 満 た す 場 合 入 る
※ 食 品 廃 棄 物 残 渣 灰 相 当 率 ％ 程 度 あ り 部 利 用 い を 考 慮 0 . 9 5 を 乗 い る
[ 基 準 実 施 率 ]
○ 基 準 実 施 率 前 年 度 の 基 準 実 施 率 ＋ 前 年 度 の 基 準 実 施 率 に 応 た 増 加 イ ン ト
※ 成 平 0 度 ら 開 始 成 1 9 度 基 準 実 施 率 成 1 9 度 再 生 利 用 実 施 率 す る ※ 成 1 9 度 再 生 利 用 等 実 施 率 平 0 ％ 未 満 場 合 平 0 ％ 基 準 実 施 率 を 計 算 す る
た 業 種 再 生 利 用 等 実 施 率 目 標 設 定 れ た 表 － 業 種 実 施 率 目 標 食 品 関 連 事 業 者 個 義 務 る く そ れ れ 事 業 者
断 基 準 省 従 い 食 品 循 環 資 源 再 生 利 用 等 計 画 的 取 り 組 ん 場 合 成 平 4 度 そ 業 種 全 体 成 見 込 れ る 目 標 あ る
表 － 業 種 別 の 再 生 利 用 等 の 実 施 率 目 標
その年度の 発生抑制量＋再生利用量＋熱回収量×0.95＋減量量
その年度の 発生抑制量＋発生量
前 度 基 準 実 施 率 区 増 加 フ イ ン ダ 平 0 ％ 上 5 0 ％ 未 満 ％ 5 0 ％ 上 8 0 ％ 未 満 ％ 8 0 ％ 上 維 持 向 上
業 種 目 標 シ 1 7 度 統 計 実 績 食 品 製 造 業 8 5 ％ 8 1 ％ 食 品 卸 売 業 7 0 ％ 6 1 ％ 食 品 小 売 業 4 5 ％ 年 1 ％ 外 食 産 業 4 0 ％ 平 1 ％
-18-● 食 品 廃 棄 物 等 多 量 発 生 事 業 者 の 定 期 報 告 義 務
食 品 廃 棄 物 等 多 量 発 生 事 業 者 食 品 廃 棄 物 等 前 度 発 生 量 1 0 0 ｔ 上 食 品 関 連 事 業 者 毎 度 主 務 大 臣 食 品 廃 棄 物 等 発 生 量 や 食 品 循 環 資 源 再 生 利 用 等 状 況 を 報 告 す る 義 務 付 ら れ た
た ネ メ ン チ ャ イ ゲ チ ゟ ヴ ン 事 業 を 展 開 す る 食 品 関 連 事 業 者 約 款 加 盟 者 食 品 廃 棄 物 等 処 理 い 定 あ る 場 合 チ ゟ ヴ ン 全 体 事 業 者
加 盟 者 食 品 廃 棄 物 等 発 生 量 を 含 食 品 廃 棄 物 等 多 量 発 生 事 業 者 あ る
う 断 を 行 う た
● 再 生 利 用 事 業 計 画 の 認 定 制 度 の 見 直
食 品 関 連 事 業 者 再 生 利 用 事 業 者 農 林 漁 業 者 等 共 再 生 利 用 い 計 画 を 作 成 認 定 を る 廃 棄 物 処 理 法 や 肥 料 取 締 法 ン 飼 料 安 全 法 特 例 認 ら れ る た 認 定 を た 場 合 認 定 計 画 従 行 う 食 品 循 環 資 源 集 運 搬 い 廃 棄 物 処 理 法 く 一 般 廃 棄 物 集 運 搬 業 許 可 不 要 荷 積
地 ン 荷 卸 地 積 暶 え 保 管 を 含 市 町 村 ら 業 許 可 不 要 る れ よ り 食 品 関 連 事 業 者 食 品 循 環 資 源 を 市 町 村 区 域 を 越 え 広 域 的 集 す る
低 コ ス ダ 効 率 的 再 生 利 用 取 り 組 を 行 う 可 能 た 図 －
図 － 食 品 サ イ ク 法 の 改 内 容 再 生 利 用 事 業 計 画 の 認 定 制 度
４ 国 等 に よ る 環 境 物 品 等 の 調 査 等 に 関 る 法 律
循 環 型 社 会 形 成 た 再 生 品 等 供 給 面 取 り 組 加 え 需 要 面 ら 取 り 組 重 要 あ る い う 観 点 ら 成 1 年 月 国 等 よ る 環 境 物 品 等 調 査 等 関 す る 法 下 グ モ ヴ ン 購 入 法 い う 完 全 施 行 れ た
グ モ ヴ ン 購 入 法 国 等 公 的 機 関 率 先 環 境 物 品 等 環 境 負 荷 低 減 資 す る 製 品 ン サ ヴ ビ ス 調 を 推 進 す る 環 境 物 品 等 関 す る 適 切 情 報 提 供 を 進 す る よ り 需 要 転 換 を 図 り 持 続 的 発 展 可 能 社 会 構 築 を 推 進 す る を 目 指 い る 国 等 各 機 関 毎 度 調 方 針 を 作 成 推 進 調
実 績 公 表 義 務 付 ら れ い る 地 方 公 共 団 体 い 努 力 義 務 い る
－
循 環 型 社 会 形 成 に 係 る 計 画
－ － 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 計 画
循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 計 画 循 環 型 社 会 形 成 関 す る 施 策 総 合 的 計 画 的 推 進 を 図 る た 成 1 5 月 議 決 定 れ た
計 画 策 定 後 を 目 処 見 直 を 行 う れ り 成 平 0 月 第 次 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 計 画 改 定 れ た 今 回 見 直 持 続 可 能 社 会 向 低 炭 素 社 会 や 自 然 共 生 社 会 統 合 的 取 り 組 推 進 廃 棄 物 発 電 入 ト イ ア マ ス 系 循 環 資 源 暼 効 利 用 等 地 域 特 性 や 循 環 資 源 性 質 等 応 た 暷 適 規 模
循 環 を 形 成 す る 地 域 循 環 圏 構 築 等 内 容 充 実 ン 強 化 れ た
循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 計 画 示 れ い る 数 値 目 標 等 を 表 － 1 0 示 す
表 － 1 0 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 計 画 示 い る 数 値 目 標 等 ［ 物 質 フ 指 標 ］
○ 入 口 ： 資 源 生 産 性 Ｇ Ｄ Ｐ 天 然 資 源 消 費 を 成 平 7 度 約 4 平 万 / ｔ す る 成 1 平 度 ら 概 割 向 上
○ 循 環 ： 循 環 利 用 率 循 環 利 用 量 循 環 利 用 量 ＋ 天 然 資 源 等 投 入 量 を 成 平 7 度 約 1 4 ～ 1 5 ％ す る 成 1 平 度 ら 概 ～ 割 向 上
○ 出 口 ： 暷 終 処 量 廃 棄 物 暷 終 処 量 を 成 平 7 度 約 平 年 百 万 ｔ す る 成 1 平 度 ら 概 6 0 ％ 減
［ 取 組 指 標 一 般 廃 棄 物 の 減 量 化 ］
○ 人 日 当 た り 排 出 量 ： 成 平 7 度 成 1 平 度 比 約 1 ん 1 8 5 ブ 約 1 0 ％ 削 減 す る
○ 人 日 当 た り 生 活 系 排 出 量 ： 成 平 7 度 成 1 平 度 比 約 6 6 0 ブ 約 平 0 ％ 削 減 す る
-平0-－ － 大 阪 府 廃 棄 物 処 理 計 画
大 阪 府 成 1 年 度 一 般 廃 棄 物 産 業 廃 棄 物 関 す る 廃 棄 物 処 理 計 画 を 策 定 府 内 ら 発 生 す る 廃 棄 物 暷 終 処 量 を 成 平 平 度 概 半 す る い う 目 標 成 度 比 を 掲 る 廃 棄 物 減 量 化 ン モ サ イ ク ル 適 正 処 理 推 進 を 行 い る た 各 種 モ サ イ ク ル 法 施 行 や 国 基 本 方 針 改 正 等 動 を 大 阪 府 廃 棄 物 処 理 計 画 成 1 9 月 改 正 れ た
計 画 天 然 資 源 消 費 抑 制 れ 環 境 負 荷 を る 限 り 低 減 す る 循 環 型 社 会 を 形 成 を 基 本 理 念 掲 り 基 本 方 針 下 示 す り あ る
基 本 方 針
廃 棄 物 発 生 を 抑 制 す る
モ ユ ヴ ス ン モ サ イ ク ル 資 源 循 環 的 利 用 を 進 処 れ ら い 廃 棄 物 を 可 能 限 り 削 減 す る
う 利 用 い 廃 棄 物 安 全 適 正 処 す る 府 民 事 業 者 市 町 村 等 連 携 取 り 組
た 一 般 廃 棄 物 減 量 化 目 標 を 表 － 1 1 示 す
表 － 1 1 減 量 化 の 目 標 量 単 位 ： 万 ｔ
シ 1 7 度 実 績
シ 平 平 度 目 標
発 生 量 集 団 回 含 4 平 8 4 年 4
発 生 抑 制 量 － 1 4
生 活 系 － 8
事 業 系 － 6
発 生 抑 制 後 排 出 量 4 平 8 4 平 0 生 活 系 平 年 9 平 年 6 事 業 系 1 9 0 1 8 4
再 生 利 用 量 4 5 8 8
生 活 系 4 年 5 5
事 業 系 － 平 6
焼 却 残 渣 ら 資 源 化 量 平 7
［ 再 生 利 用 率 ］ ［ 1 1 ％ ］ ［ 平 1 ％ ］ 中 間 処 理 よ る 減 量 年 1 年 平 7 6
暷 終 処 量 7 0 5 6
－
地 球 温 暖 化 防
に 関
る 社 会 的 動 向
－ － 気 候 変 動 枠 組 条 約 締 約 国 会 議 の 動 向
気 候 変 動 枠 組 条 約 締 約 国 会 議 地 球 温 暖 化 問 対 す る 国 際 的 枠 組 を 設 定 た 気 候 変 動 枠 組 条 約 1 9 9 平 成 開 催 れ た 地 球 サ プ ッ ダ 採 択 1 9 9 4
成 発 効 暷 高 意 思 決 定 機 関 あ り 1 9 9 5 成 ら 毎 開 催 れ い る
第 回 気 候 変 動 枠 組 条 約 締 約 国 会 議 太 O P 年 先 進 国 温 室 効 果 ガ ス 種 削 減 目 標 を 課 す 京 都 議 定 書 採 択 れ 平 0 0 8 成 平 0 ら 平 0 1 平 成 平 4
期 間 中 日 本 1 9 9 0 成 比 少 く ％ 削 減 す る い る た 平 0 0 9 成 平 1 1 平 月 開 催 れ た 第 1 5 回 気 候 変 動 枠 組 条 約 締 約 国 会 議 太 O P 1 5 先 進 国 平 0 平 0 成 年 平 削 減 目 標 中 期 目 標 途 上 国 削 減 行 動 を 提 出 す る 合 意 れ 日 本 平 0 平 0 平 5 れ
削 減 1 9 9 0 比 を 掲 い る
－ － 地 球 温 暖 化 対 策 の 推 進 に 関 る 法 律
地 球 温 暖 化 対 策 推 進 関 す る 法 気 候 変 動 枠 組 条 約 や 太 O P 年 経 過 を 踏 え 成 1 年 月 施 行 れ た 地 球 温 暖 化 対 策 関 国 地 方 公 共 団 体 事 業 者 及 び 国 民 責 務 を 明 ら す る 地 球 温 暖 化 対 策 関 す る 基 本 方 針 を 定 る
よ り 地 球 温 暖 化 対 策 推 進 を 図 る を 目 的 い る
法 政 府 京 都 議 定 書 目 標 成 計 画 策 定 規 定 れ い る た 国 責 務 総 合 的 地 球 温 暖 化 対 策 策 定 ン 実 施 地 方 公 共 団 体 責 務
温 室 効 果 ガ ス 排 出 抑 制 等 推 進 及 び 事 業 者 や 民 情 報 提 供 事 業 者 責 務 温 室 効 果 ガ ス 排 出 抑 制 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 事 務 所 管 大 臣 報 告 多 量 温 室 効 果 ガ ス を 排 出 す る 事 業 者 国 民 責 務 日 常 生 活 関 す る 温 室 効 果 ガ ス 排 出 抑 制 国 自 治 体 施 策 協 力 規 定 れ い る
記 載 す る 地 球 温 暖 化 対 策 基 本 法 案 施 行 れ た 場 合 地 球 温 暖 化 対 策 推 進 関 す る 法 よ り 策 定 れ る 京 都 議 定 書 目 標 成 計 画 京 都 議 定 書 第 条 規 定 基 く 約 束 を 履 行 す る 中 長 期 目 標 地 球 温 暖 化 対 策 基 本 法 規 定 す る 目 標 成 資 す る た 実 施 計 画 改 ら れ る 一 部 改 正 れ る
予 定 れ い る
－ － 地 球 温 暖 化 対 策 基 本 法
国 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 を 平 0 5 0 成 6 平 8 0 ％ 平 0 平 0 1 9 9 0 比 平 5 ％ 削 減 す る い う 目 標 を 掲 京 都 議 定 書 続 く 次 国 際 的 枠 組 構 築 向 た 交 浟 を 行 い る ろ あ る 目 標 成 向 温 暖 化 対 策 置 や 基 本 的 方 向 性 を 明 ら す る 地 球 温 暖 化 対 策 基 本 法 成 平 平 月
-平平-基 本 法 案 温 室 効 果 ガ ス を 平 0 平 0 9 0 比 平 5 ％ 削 減 す る 主 要 国 よ る 公 実 効 性 あ る 枠 組 構 築 積 極 的 目 標 設 定 前 提 平 0 平 0 再 生 可 能 ゠ ヅ ル ウ ヴ を ゠ ヅ ル ウ ヴ 消 費 量 平 0 ％ 程 度 拡 大 す る 排 出 量 取 引 制 度 創 設 す る 地 球 温 暖 化 対 策 税 環 境 税 を 平 0 1 1 度 成 平 年 度 ら 実 施 向 検 討 す る 基 本 法 施 行 後 内 を 目 途 関 連 法 を 定 る い る
－ － ４ バ イ オ 活 用 推 進 基 本 法
成 平 1 月 施 行 れ た ト イ ア マ ス 活 用 推 進 基 本 法 関 者 責 務 を 明 ら す る よ り ト イ ア マ ス 化 石 資 源 外 動 植 物 由 来 暼 機 物 あ る 資 源 活 用 関 す る 施 策 を 総 合 的 計 画 的 推 進 す る を 目 的 い る 市 町 村 い
第 ３ 章
循 環 型 社 会 形 成 に 関 す る 指 針 ・ 手 引 き 等
３ − １ ご み 処 理 基 本 計 画 策 定 指 針
ご み 処 理 基 本 計 画 策 定 指 針 は 、 市 町 村 が 廃 棄 物 処 理 法 第 ６ 条 第 １ 項 に 規 定 す る 一 般 廃 棄 物 の 処 理 に 関 す る 計 画 を 立 案 し 、 そ の 計 画 に 基 づ い て 事 業 を 実 施 す る こ と が で き る よ う 、平 成 ５ 年 に 策 定 さ れ 、平 成 20年 ６ 月 に 改 定 さ れ た 。ご み 処 理 基 本 計 画 策 定 指 針 で は 、 市 町 村 の 一 般 廃 棄 物 処 理 計 画 の 策 定 及 び 適 用 に 当 た っ て の 重 要 事 項 を 取 り ま と め る と と も に 、 ご み 処 理 に 関 す る 基 本 的 事 項 に つ い て 定 め ら れ て い る 。
３ − ２ 市 町 村 に お け る 循 環 型 社 会 づ く り に 向 け た 一 般 廃 棄 物 処 理 シ ス テ ム の 指 針
市 町 村 に お け る 循 環 型 社 会 づ く り に 向 け た 一 般 廃 棄 物 処 理 シ ス テ ム の 指 針 は 、 国 の 基 本 方 針 に 基 づ き 一 般 廃 棄 物 の 標 準 的 な 分 別 収 集 区 分 及 び 適 正 な 循 環 的 利 用 や 適 正 処 分 の 考 え 方 、 一 般 廃 棄 物 処 理 シ ス テ ム 評 価 の 考 え 方 等 を 示 し 、 そ れ に よ り 市 町 村 が 廃 棄 物 の 減 量 そ の 他 そ の 適 正 な 処 理 を 確 保 す る た め の 取 り 組 み を 円 滑 に 実 施 で き る よ う に す る こ と を 目 的 と し て 、 平 成 19年 ６ 月 に 策 定 さ れ た 。
３ − ３ 一 般 廃 棄 物 有 料 化 の 手 引 き
国 の 基 本 方 針 に お け る 市 町 村 の 役 割 は 、 平 成 17 年 の 改 正 に よ り 、「 経 済 的 イ ン セ ン テ ィ ブ を 活 用 し た 一 般 廃 棄 物 の 排 出 抑 制 や 再 生 利 用 の 推 進 、 排 出 量 に 応 じ た 負 担 の 公 平 化 及 び 住 民 の 意 識 改 革 を 進 め る た め 、 一 般 廃 棄 物 処 理 の 有 料 化 を 図 る べ き で あ る 。」 と い う 記 載 が 追 加 さ れ 、 国 全 体 の 施 策 の 方 針 と し て 、 一 般 廃 棄 物 処 理 の 有 料 化 を 推 進 す る べ き で あ る こ と が 明 確 化 さ れ た 。 一 般 廃 棄 物 有 料 化 の 手 引 き は 、 こ の よ う な 背 景 の も と 、 市 町 村 が 有 料 化 の 導 入 ま た は 見 直 し を 実 施 す る 際 に 参 考 と な る 手 引 き と し て 、平 成 19年 ６ 月 に 作 成 さ れ た 。
３ − ４ 一 般 廃 棄 物 会 計 基 準
-平4-第 ４ 章
社 会 情 勢 の 変 化 と 動 向
従 来 大 量 生 産 ン 大 量 消 費 型 経 済 社 会 活 動 大 量 廃 棄 型 社 会 を 形 成 環 境 保 全 健 全 物 質 循 環 阻 害 結 び 付 く 廃 棄 物 を 入 れ る 環 境 容 量 制 約 や 資 源 制 約 繋 る り 社 会 経 済 持 続 可 能 発 展 支 障 を 来 た す そ れ あ る
よ う 背 晙 を 国 成 1 年 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 法 施 行 れ 天 然 資 源 消 費 抑 制 環 境 負 荷 低 減 を 目 指 た 循 環 型 社 会 形 成 向 た 取 り 組 を 展 開 た た 第 1 5 回 気 候 変 動 枠 組 条 約 締 約 国 会 議 太 O P 1 5 い 日 本 平 0 平 0
温 室 効 果 ガ ス を 平 5 れ 削 減 1 9 9 0 比 す る を 掲 る 今 後 持 続 可 能 社 会 向 低 炭 素 社 会 構 築 や 自 然 共 生 社 会 向 た 取 り 組 統 合 展 開 い
く 求 ら れ い る
４ － 家 庭 系 ご み の 有 料 化
排 出 量 晙 気 低 迷 影 響 よ り 全 国 的 減 少 傾 向 あ る 市 町 村
る 減 量 化 向 た 取 り 組 家 庭 系 暼 料 化 粗 大 を 除
く あ り 図 － 示 す よ う 家 庭 系 暼 料 化 を 実 施 す る 市 町 村 数 増 加 傾 向 あ る 家 庭 系 暼 料 化 人 口 規 模 小 都 市 を 中 心 入 れ た 近 福 岡 市 成 1 7 1 0 月 京 都 市 成 1 8 1 0 月 市 成 平 0 1 0 月
曔 幌 市 成 平 1 月 よ う 政 都 市 を す る 大 都 市 入 れ あ
る た 都 市 よ 家 庭 系 暼 料 化 答 申 出 れ た 経 済 的 動 向
を 考 慮 入 れ 入 至 い い い た 動 あ る
た 大 阪 府 内 市 町 村 る 家 庭 系 暼 料 化 実 施 市 町 村 を 表 － 示 す 大 阪 府 内 成 平 平 月 曒 現 在 4 年 府 内 市 町 村 う ち 1 5 市 町 村 家 庭 系
暼 料 化 を 実 施 い る
図 ４ － 年 代 別 家 庭 系 ご み 有 料 化 の 導 入 状 況
出 典 ： 山 谷 今 自 治 体 暼 料 化 踏 切 る 好 機 月 間 廃 棄 物 平 0 0 9 . 8 4
6 8 4 6 8
年代 年代 年代
年代 前半
年代 後半
年代 前半
年代 後半
注） 年７月現在
N=
市
表 ４ － 大 阪 府 内 の 市 町 村 に お け る 家 庭 系 ご み 有 料 化 の 導 入 状 況
府 内 市 町 村 数
暼 料 化 市 町 村 数
市 町 村
市 年 年 9
富 田 林 市 河 内 長 市 大 阪 狭 山 市 泉 佐 市 泉 南 市 阪 南 市 岸 和 田 市 箕 面 市 池 田 市
町 9 5
忠 岡 町 熊 取 町 子 町 河 南 町 能 勢 町
村 1 1 千 早 赤 阪 村 大 阪 府
合 計 4 年 1 5 －
出 典：各 市 町 村 ホ ヴ ム ヒ ヴ グ を 参 考 作 成 成 平 平 月 曒 現 在
４ － レ ジ 袋 の 削 減
近 市 民 事 業 者 行 政 連 携 ン 協 定 を 締 結 す る ヤ グ 袋 削 減 向 た 動 活 発 化 い る
京 都 市 成 1 9 月 ヤ グ 袋 安 易 配 ン 使 用 を 抑 制 消 費 者 マ イ ト ッ グ 等 持 参 を 進 す る た 事 業 者 市 民 団 体 京 都 市 ヤ グ 袋 暼 料 化 推 進 懇 談 会 京 都 市 よ る マ イ ト ッ グ 等 持 参 進 及 び ヤ グ 袋 削 減 等 関 す る 協 定 い う 全 国 初 市 民 団 体 企 業 行 政 よ る 協 定 を 締 結 た 協 定 参 加 す る 各 主 体 役 割 事 業 者 ヤ グ 袋 削 減 目 標 等 を 設 定 マ イ ト ッ グ 等 持 参 進 及 び ヤ グ 袋 削 減 積 極 的 取 り 組 市 民 団 体 ヤ グ 袋 削 減 を 市 民 呼 び る 協 定 参 加 す る 事 業 者 を 積 極 的 支 援 す る 京 都 市 ヤ グ 袋 暼 料 化 推 進 懇 談 会 事 業 者 市 民 団 体 を 支 援 す る 事 業 者 取 り 組 い 効 果 を 調 査 評 価 ン 公 表 を 行 う
京 都 市 協 定 参 加 す る 事 業 者 ン 市 民 団 体 取 り 組 晘 及 ン 拡 大 い 効 果 的 Ｐ Ｒ 活 動 を 行 う あ る
-平6-＜ 参 考 レ ジ 袋 削 減 に 係 る 全 国 の 地 方 自 治 体 の 取 組 状 況 調 査 ＞
環 境 省 成 平 1 月 発 表 た ヤ グ 袋 削 減 る 全 国 地 方 自 治 体 取 組 状 況 調 査 全 都 道 府 県 及 び 市 町 村 を 対 象 成 平 0 1 1 月 調 査 回 答 率 都 道 府 県 1 0 0 ％ 市 町 村 9 7 . 平 ％ よ る 都 道 府 県 約 割 市 町 村 約 割 何 ら 方 法 ヤ グ 袋 削 減 取 り 組 を 実 施 り 体 的 取 り 組 手 法 下 記
示 す よ う バ . 全 廃 ン 暼 料 化 手 法 パ . 全 廃 ン 暼 料 化 外 手 法 c . 暼 料 化 ン 暼 料 化 外 を 問 わ 事 業 者 削 減 手 法 選 択 を 委 る 手 法 等 あ り 全 国 地 域 特 性 を 反 映 た 様 々 手 法 実 施 れ い る
第
章
寝 屋 川 市 の 社 会 的 動 向 と 上 位 計 画
－
寝 屋 川 市 の 社 会 的 動 向
－ － 人 口 ・ 世 帯 数
人 口 ・ 世 帯 数 の 推 移
寝 屋 川 市 人 口 昭 和 年 0 代 中 頃 ら 成 4 0 代 後 半 急 激 人 口 増 加 昭 和 5 0 平 5 万 人 を 超 え た そ 後 横 い 状 況 続 成 を ヌ ヴ ク 減 少 傾 向 を 示 り 成 平 0 約 平 4 万 千 人 あ る
た 世 帯 数 微 増 傾 向 あ り 成 平 0 約 1 0 万 千 世 帯 い る
図 － 寝 屋 川 市 の 人 口 ・ 世 帯 数 の 推 移
注 各 1 0 月 日 現 在 人 口 ン 世 帯 数
出 典 ： 寝 屋 川 市 統 計 書 平 0 0 8 版
人 口 の 将 来 推 計
現 在 寝 屋 川 市 第 五 次 寝 屋 川 市 総 合 計 画 策 定 を 進 り 基 礎 調 査 寝 屋 川 市 将 来 人 口 推 計 調 査 を 行 い る そ 結 果 を 図 － 示 す 成 年 平 度 将 来 推 計 人 口 社 会 移 動 を 含 い 出 生 中 場 合 約 平 年 万 千 人 社 会 移 動 を 含 出 生 中 場 合 約 平 1 万 千 人 社 会 移 動 を 含 出 生 低 場 合 約 平 1 万 千 人 り 人 口 今 後 減 少 傾 向 続 く 予 想 れ る 0
50,000 100,000 150,000 平00,000 平50,000 年00,000
年5 40 45 50 55 60 成 ７ 1平 17
11,平86
6年,559
81,57平
90,67平
100,580 104,995
世帯数 46,606
平07,09年
平54,947 平58,7平1
平54,5平1
平4年,4平8 人口
(人・世帯)
(年)
-平8-
図 － 寝 屋 川 市 の 人 口 の 将 来 予 測
出 典 ： 寝 屋 川 市 将 来 人 口 推 計 結 果 報 告 書 成 平 1 月
－ － 産 業 の 現 状
寝 屋 川 市 産 業 現 状 を 表 － 示 す 寝 屋 川 市 事 業 所 数 卸 売 ン 小 売 業 暷 多 く 次 い サ ヴ ビ ス 業 飲 食 店 宿 泊 業 続 い い た た 従 業 者 数 卸 売 ン 小 売 業 暷 多 く 次 い 製 造 業 医 療 ン 福 祉 あ た 人 口 1 ん 0 0 0 人 当 た り 従 業 者 数 業 種 い 大 阪 府 大 阪 市 を 除 く 比 べ
少 い
た 寝 屋 川 市 事 業 所 数 ン 従 業 者 数 推 移 を 表 － 示 す 事 業 所 数 従 業 者 数 減 少 傾 向 あ る
平 年 9 , 4 6 8
平 0 0 , 年 6 8
1 8 4 , 年 0 平 , ,
,
,
, ,
, ,
,
,
,
, 平 4 6 , 4 8 平
平 平 8 , 5 5 9
平 1 5 , 年 6 0
, ,
,
,
, , , , , , , , , , ,
成 1 7年 ( 平0 0 5)
成 平 平年 ( 平0 1 0)
成 平 7年 ( 平0 1 5)
成 年 平 年 ( 平 0平 0 )
成 年 7 年 ( 平 0平 5 )
成 4 平 年 ( 平 0年 0 )
日 本 の 市 区 町 村 別 将 来 推 計 人 口 ( 成 平 0 年 1 平 月 推 計 人 口 推 計 結 果 出 生 位 社 会 移 動 を 含 む 人 口 推 計 結 果 出 生 中 位 社 会 移 動 を 含 む 人 口 推 計 結 果 出 生 中 位 社 会 移 動 を 含 ま な い
単 位 ： 人
人口推計結果 社会移動を含む 出生 位
人口推計結果 社会移動を含まない 出生中位 民 基 本 台 帳 等
国 勢 調 査 人 口
人口推計結果 社会移動を含む 出生中位 日本の区町村別将来推計
表 － 寝 屋 川 市 の 産 業 の 現 状 成 1 8 年
注 大 阪 府 人 口 大 阪 府 統 計 鑑 寝 屋 川 市 人 口 寝 屋 川 市 統 計 書 成 1 8 1 0 月 日 人 口 よ る
出 典 ： 成 1 8 事 業 所 ン 企 業 統 計 調 査
表 － 寝 屋 川 市 の 事 業 所 数 ・ 従 業 者 数 の 推 移
従業者数 事 業
所 数
従業者数 人
人口1ん000人 当たり 人 成 月 日 1 0 ん 5 5 7 8 年 ん 9 平 8 年 平 4 成 1 0 月 日 1 0 ん 年 1 0 8 年 ん 7 年 7 年 平 平 成 1 年 1 0 月 日 8 ん 8 6 0 7 8 ん 4 平 5 年 1 0 成 1 8 1 0 月 日 7 ん 8 0 8 7 0 ん 0 0 4 平 8 6 注 人 口 寝 屋 川 市 統 計 書 各 1 0 月 日 人 口 よ る
出 典 ： 寝 屋 川 市 統 計 書 平 0 0 8 版
－ － 土 地 利 用 の 変 化
第 京 阪 道 路 整 備 成 平 平 月 開 通 伴 い 関 連 す る 道 路 整 備 行 わ れ 交 通 ア ク セ ス 向 上 ち 活 性 化 図 ら れ い る た 近 幹 線 道 路 沿 道 工 場 跡 地 ス ヴ パ ヴ や ホ ヴ ム セ ン タ ヴ 大 型 商 業 施 設 や マ ン シ ョ ン 土 地 利 用 転 換 れ い る 一 方 京 阪 沿 線 密 集 市 街 地 い 建 暶 え や 主 要 生 活 道 路 整 備 等 環 境 整 備 進 ん い る
寝 屋 川 市 大阪府 大阪市を除く
従業者数 従業者数
事業 所数
従業者数 人
人口 1ん000人 当たり 人
事業 所数
従業者数 人
人口 1ん000人 当たり 人
農林 水 産業 1 5 0 8 8 1 ん 1 年 8 0
鉱 業 0 0 0 1 年 1 9 5 0
建 設 業 5 7 4 年 ん 9 0 年 1 6 1 5 ん 7 8 1 1 1 8 ん 1 0 5 1 9 製 造 業 6 年 8 1 平 ん 6 4 4 5 平 年 0 ん 9 4 0 4 5 9 ん 4 1 4 7 4 電気ンガスン
熱供給ン水道業
-年0-
－
寝 屋 川 市 一 般 廃 棄 物 処 理 基 本 計 画 の 上 位 計 画
－ － 寝 屋 川 市 第 四 次 総 合 計 画
寝 屋 川 市 一 般 廃 棄 物 処 理 基 本 計 画 上 計 画 あ る 第 四 次 寝 屋 川 市 総 合 計 画 市 す 将 来 像 将 来 目 標 を 明 ら れ ら を 実 現 す る た 基 本 的 施 策 体 系 を 示 す あ り 寝 屋 川 市 環 境 基 本 計 画 目 標 や 施 策 内 容 整 合 性 を 持 計 画 あ る 第 四 次 寝 屋 川 市 総 合 計 画 平 1 世 紀 る 社 会 ン 経 済 を 取 り 巻 く 潮 流 変 化 を 踏 え た 寝 屋 川 市 将 来 像 を 明 確 市 民 や す く 魅 力 活 力 満 ち た 新 い 寝 屋 川 市 を 目 標 総 合 的 計 画 的 ち く り を す す る た
成 1 年 月 策 定 れ た 第 四 次 寝 屋 川 市 総 合 計 画 概 要 を 図 － 示 す 第 四 次 寝 屋 川 市 総 合 計 画 成 平 平 度 目 標 次 を 迎 え る ら 近 社 会 経 済 状 況 変 化 対 応 た 新 た ち く り 方 向 性 目 標 を 示 す た 第 五 次 寝 屋 川 市 総 合 計 画 策 定 現 在 進 ら れ い る
－ － 寝 屋 川 市 環 境 基 本 計 画
寝 屋 川 市 環 境 基 本 計 画 第 四 次 寝 屋 川 市 総 合 計 画 示 れ た ち 将 来 像 を 実 現 す る た 環 境 保 全 創 造 視 点 ら 各 種 施 策 や 事 業 方 向 性 を 示 総 合 的 ン 計 画 的 進 る た 成 1 4 月 策 定 れ た 寝 屋 川 市 環 境 基 本 計 画 す
べ 環 境 像 水 緑 奏 る や 循 環 あ る ち ン や わ － ベ ジ
ィ や ホ タ ル 生 る ち － を 掲 い る 環 境 基 本 計 画 概 要 を 図 － 示 す 寝 屋 川 市 環 境 基 本 計 画 成 平 平 度 目 標 次 を 迎 え る ら 計 画 見 直 現 在 進 ら れ い る
-
32-第 ６ 章
ご み 処 理 の 現 状
６ − １
ご み 処 理 シ ス テ ム の 現 状
６ − １ − １ ご み 収 集 ・ 処 理 区 分本 市 の ご み 収 集 区 分 及 び 収 集 方 法 を 表 ６ − １ に 示 す 。 家 庭 か ら 排 出 さ れ る ご み は 、 「 可 燃 ご み 」、「 古 紙 ・ 古 布 」、「 不 燃 ご み 」、「 乾 電 池 ・ ラ イ タ ー 類 」、「 缶 ・ び ん 」、「 廃 プ ラ ・ ペ ッ ト ボ ト ル 」、「 臨 時 ご み 」、「 蛍 光 灯 」、「 ス プ レ ー 缶 」 の ９ 種 分 別 に よ り 、 収 集 さ れ て い る 。 蛍 光 灯 、 ス プ レ ー 缶 に つ い て は 、 平 成 12年 ８ 月 よ り 拠 点 回 収 を 開 始 し て お り 、 市 内 197ヶ 所 に 回 収 拠 点 が あ る （ 平 成 22年 ３ 月 現 在 ）。
事 業 系 一 般 廃 棄 物 に つ い て は 、 排 出 者 が 収 集 運 搬 許 可 業 者 と 契 約 を 結 び 、 許 可 業 者 の 収 集 に よ り ク リ ー ン セ ン タ ー に 搬 入 す る 方 法 に よ り 行 わ れ て い る 。
表 ６ − １ 収 集 区 分 及 び 収 集 方 法 排 出 区 分 内 容
収 集 回 数 （ 市 民 等 の 排 出 回 数 ）
排 出 形 態
収 集 方 法 可 燃 ご み
台 所 ご み 、木 く ず 、皮 革 製 品 等
週 に ２ 回 （ 火 ・ 金 ） 古 紙・古 布
新 聞 紙 、雑 紙 、衣 服 、段 ﾎ ﾞ ｰ ﾙ 等
週 に １ 回 （ 月 / 木 ） 不 燃 ご み
小 型 家 電 製 品 、ﾌ ﾟ ﾗ ｽ ﾁ ｯ ｸ 製 品 等
乾 電 池 ・ ﾗ ｲ ﾀ ｰ 類
乾 電 池 、 ﾗ ｲ ﾀ ｰ 類
月 に ２ ∼ ３ 回 （ 第 １・３・５ 水 曜 日 ）
缶 ・ び ん
食 品 用 や 飲 料 用 の 缶 ・ び ん
月 に ２ 回 （ 第 ２ ・ ４ 水 曜 日 ） 廃 ﾌ ﾟ ﾗ ・
ﾍ ﾟ ｯ ﾄ ﾎ ﾞ ﾄ ﾙ
容 器 包 装 ﾘ ｻ ｲ ｸ ﾙ 法 対 象 の ﾌ ﾟ ﾗ ｽ ﾁ ｯ ｸ 製 容 器 包 装
週 に １ 回 （ 月 / 木 ）
ｽ ﾃ ｰ ｼ ｮ ﾝ
直 営 収 集 （一部地域 は委託収集）
随 時 ・ 電 話 申 込 戸 別 直 営 収 集 （ 有 料 ） 臨 時 ご み
大 型 家 具 、 大 型 家 電 製 品 、 引 越 ご み 等
随 時
直 接 搬 入
直 営 搬 入 （ 有 料 ） 蛍 光 灯 蛍 光 灯
家
庭
系
ｽ ﾌ ﾟ ﾚ ｰ 缶 ｽ ﾌ ﾟ ﾚ ｰ 缶 類（ ｶ ｾ ｯ ﾄ ﾎ ﾞ ﾝ ﾍ ﾞ 等 ）
随 時 拠 点 委 託 収 集
事
業
系 可 燃 ご み
工 場 、事 業 所 、飲 食 店 、販 売 店 等
２ ∼ ６ 回 / 週 ま た は 随 時
戸 別
許 可 収 集 （ 有 料 ）
可 燃 ご み
公
共
系
不 燃 ご み
町 内 清 掃 、 不 法 投 棄 、 公 園 ・ 道 路 清 掃 等
随 時 −
所 管 課 で 収 集 （公園緑地課等）
６ − １ − ２ ご み 処 理 の 流 れ
-
33-ラ ザ に 、 そ れ 以 外 の ご み は ク リ ー ン セ ン タ ー に 搬 入 さ れ て い る 。
可 燃 ご み は 、昭 和 55年 に 建 設 さ れ た 全 連 続 燃 焼 式 360ｔ ／ 日（ 180ｔ ／ 日 × ２ 炉 ）の 焼 却 施 設 で 処 理 さ れ て い る 。 一 方 、 不 燃 ご み 、 臨 時 ご み に つ い て は 、 粗 大 ご み 処 理 施 設 （ 破 砕 施 設 ） で 破 砕 処 理 を 行 い 、 破 砕 鉄 等 は 資 源 化 、 可 燃 物 は 焼 却 、 そ の 他 は 最 終 処 分 を 行 っ て い る 。缶・び ん 、ス プ レ ー 缶 に つ い て は 、粗 大 ご み 処 理 施 設（ 選 別 施 設 ） で 残 留 内 容 物 な ど の 異 物 除 去 と 選 別 を 行 い 、 資 源 化 物 （ ア ル ミ 缶 、 ス チ ー ル 缶 、 白 カ レ ッ ト 、 茶 カ レ ッ ト 、 混 合 カ レ ッ ト ） が 回 収 さ れ て い る 。
ま た 、 廃 プ ラ ・ ペ ッ ト ボ ト ル に つ い て は 、 北 河 内 ４ 市 リ サ イ ク ル プ ラ ザ で 異 物 除 去 と 選 別 ・ 圧 縮 処 理 が 行 わ れ 、 指 定 法 人 ル ー ト で 資 源 化 さ れ て い る 。 古 紙 ・ 古 布 に つ い て は 、 ス ト ッ ク ヤ ー ド で 収 集 現 状 の ま ま 再 資 源 化 業 者 に 引 き 渡 さ れ て い る 。 乾 電 池 、 蛍 光 灯 に つ い て は 、 一 時 保 管 施 設 に 運 搬 後 、 再 資 源 化 業 者 に 委 託 し 再 資 源 化 さ れ て い る 。
最 終 処 分 に つ い て は 、 焼 却 残 渣 は 大 阪 湾 広 域 臨 海 整 備 セ ン タ ー （ フ ェ ニ ッ ク ス 最 終 処 分 場 ） に 搬 入 し て い る 。 な お 、 不 法 投 棄 等 で 排 出 さ れ た 適 正 処 理 が 困 難 な 廃 棄 物 等 は 、 民 間 の 専 門 業 者 に 処 理 を 委 託 し て い る 。
図 ６ − １ ご み 処 理 の 流 れ
選別・圧縮
梱包施設
再資源化
業者 焼却施設
保管施設
最終処分場
最終処分場 粗大ごみ処理施設
可燃ごみ
可燃ごみ
不燃ごみ 蛍光灯 不燃ごみ
家
庭
系
事
業
系
公
共
系
古紙・古布
乾電池・ライター類
缶・びん
廃プラ・ペットボトル
臨時ごみ
スプレー缶
可燃ごみ
[クリーンセンター]
[北河内４市 リサイクルプラザ]
（直営・委託）
（直営・委託）
（直営・委託）
（直営）
（委託）
（委託）
（許可）
（直営 ・所管課）
（直営 ・所管課）
（直営・委託） （直営・委託） （直営・委託）
（焼却残渣）
（鉄・ｽｸﾗｯﾌﾟ）
（適正処理 困難物等）
（缶・ びん）
-
34-６ − １ − ３ ご み 処 理 量 の 概 要
ご み 処 理 量 の 量 的 流 れ を 図 ６ − ２ に 示 す 。 平 成 20年 度 の 総 ご み 量 （ 約 ７ 万 ３ 千 ｔ ） の う ち 、約 87％ に 相 当 す る 約 ６ 万 ３ 千 ｔ が 焼 却 処 理 さ れ て い る 。ま た 、埋 立 処 分 量 は 、 焼 却 残 渣 、 選 別 施 設 か ら の 選 別 無 価 物 、 破 砕 施 設 か ら の 破 砕 不 燃 物 、 破 砕 不 適 物 を あ わ せ た 約 １ 万 ２ 千 ｔ で あ り 、総 ご み 量 の 約 17％ で あ る 。資 源 化 量 は 、再 生 紙・布 、缶 ・ び ん 選 別 後 の 資 源 物 、 破 砕 処 理 後 の 資 源 物 、 ペ ッ ト ボ ト ル 、 プ ラ ス チ ッ ク を あ わ せ た 約 ８ 千 ｔ で あ り 、 総 ご み 量 の 約 11％ と な っ て い る 。
図 ６ − ２ ご み 処 理 の 量 的 流 れ （ 平 成 20年 度 ）
注 １ ） [ ] 内 は 総 ご み 量 （ 約 ７ 万 ３ 千 ｔ ） に 対 す る 割 合
２ ）ス プ レ ー 缶 、蛍 光 灯 の ご み 量 は 資 源 化 不 適 物 を 除 い た 量 の た め 、拠 点 回 収 量 と は 一 致 し な い 。
３ ） 四 捨 五 入 の 関 係 で 、 内 訳 と 合 計 が 一 致 し な い 場 合 が あ る 。
ごみ 72, 653ｔ [ 100. 0％]
缶・びん 収集：2, 190ｔ 持込：2ｔ 合計：2, 192ｔ ［3. 0％］
可燃ごみ 収集：56, 588ｔ 持込：1, 360ｔ 合計：57, 948ｔ ［79. 8％］
不燃ごみ 収集：2, 651ｔ 持込：879ｔ 合計：3, 530ｔ ［4. 9％］ スプレー缶 57ｔ［0. 1％］
その他 乾電池：29t 蛍光灯：42t 合 計：71t ［0. 1％］ 古紙・古布 3, 362t ［4. 6％］
廃プラ・ペット 4, 417ｔ［6. 1％］ 臨時ごみ
1, 075ｔ［1. 5％］
選別資源 ガラス：524t 金 属：439ｔ 合 計：963ｔ ヤード
3, 362ｔ
再生紙・布 2, 934ｔ
ペットボトル 192ｔ 選 別
2, 249ｔ
焼 却 62, 887ｔ ［86. 6％］
破砕資源 472ｔ
プラスチック製 容器包装 3, 730ｔ
破砕 5, 007ｔ ［6. 9％］
選別・圧縮梱包 4, 417ｔ
その他 乾電池：29t 蛍光灯：42t 合 計：71t ［0. 1％］
埋立 12, 331ｔ ［17. 0％］ 資源化量計 8, 291ｔ ［11. 4％］ 資源化
無価物 427t
可燃物 4, 016t
選別後不燃 401t
選別無価物 885t
焼却残渣 10, 928t
破砕不燃物 ・破砕不適物
518t 無価物
-
35-６ − １ − ４ ご み 処 理 に 関 わ る 組 織 体 制
平 成 22年 ３ 月 現 在 の 本 市 に お け る ご み 処 理 に 関 わ る 組 織 と 業 務 （ 寝 屋 川 市 事 務 分 掌 規 則 を 参 考 ） を 図 ６ − ３ に 示 す 。
ご み の 減 量 ・ 資 源 化 の 策 定 ・ 推 進 等 を 担 当 す る ご み 減 量 推 進 課 、 ご み の 収 集 ・ 運 搬 等 を 担 当 す る ク リ ー ン 業 務 課 、 施 設 の 維 持 管 理 や 処 理 ・ 処 分 業 務 を 担 当 す る ク リ ー ン 施 設 課 の 体 制 で ご み 処 理 に 係 る 事 業 を 運 営 ・ 管 理 し て い る 。 な お 、 環 境 部 に は 上 記 の ３ 課 以 外 に 、 環 境 政 策 の 企 画 及 び 調 整 等 を 担 当 す る 環 境 政 策 課 、 し 尿 運 搬 処 理 に 関 す る 業 務 を 担 当 す る 緑 風 園 が あ り 、環 境 部 の 正 職 員 数 は 193名（ 平 成 21年 ４ 月 １ 日 現 在 ） で あ る 。
図 ６ − ３ ご み 処 理 に 係 る 組 織 と 業 務 （ 平 成 22年 ３ 月 現 在 ）
注 ）（ ） は 平 成 21年 ４ 月 １ 日 現 在 の 正 職 員 数 。 な お 、 環 境 部 の 正 職 員 数 （ 193名 ） は 、 北 河 内 ４ 市 リ サ イ ク ル 施 設 組 合 へ の 派 遣 職 員 数 （ ３ 名 ） を 含 む 。
ごみ減量
推進課
（11）
１．一般廃棄物処理計画に関すること。
２．ごみ( 一般廃棄物のうち、し尿及び汚泥を除くものをいう。 以下同じ。) の適正処理のための企画及び調整に関すること。 ３．ごみの減量、資源化に係る施策の策定及び推進に関すること。 ４．ごみの減量、資源化の普及及び啓発に関すること。 ５．ごみ等の不法投棄の予防に関すること。 ６．薬剤散布業務及び衛生害虫駆除に関すること。
７．北河内4市リサイクル施設組合との連絡調整に関すること。 ８．部内の総合調整に関すること。
９．部中他課の所管に属しないこと。 10．部の庶務に関すること。
１．ごみの収集運搬に関すること。 ２．ごみの収集運搬業務の計画に関すること。 ３．ごみの収集運搬業務の委託に関すること。
４．事業所等のごみ処理、臨時ごみ及び犬、猫等の死体の処理並びに これらに伴うごみ処理手数料に関すること。
５．不法投棄されたごみ等の清掃に関すること。 ６．地域清掃活動に伴うごみ等の収集に関すること。
７．住民等に対するごみ処理業務についての指導、助言及び苦情等の 処理に関すること。
８．課に属する業務用自動車の配車及び車両管理に関すること。
１．焼却施設及び破砕施設に関すること。
２．クリーンセンター( 前号に規定する施設を除く。) の維持管理に関すること。 ３．焼却ごみ、破砕ごみ及び資源ごみの搬入及び処理に関すること。 ４．焼却残渣、破砕不燃物等の最終処分に関すること。
５．ごみ処理施設の計画及び設置に関すること。 ６．持込みごみの搬入受付及び手数料に関すること。 ７．課に属する業務用自動車の管理に関すること。
クリーン
業務課
（140）
クリーン
施設課
（21） 環境部
（193）
１．環境政策の企画及び調整に関すること。 ２．環境保全に係る知識の普及及び啓発に関すること。 ３．環境保全のための調査、監視及び公害防止計画に関すること。 ４．公害防止資金の融資あっせんに関すること。
５．大気汚染、悪臭、水質汚濁、土壌汚染、騒音、振動等の防止に関すること。 ６．公共下水道に係る工場等への指導及び調査に関すること。
７．ラブホテルの建築規制に関すること。 ８．カラオケボックス設置等の指導に関すること。 ９．空き地・空き家の美化に関すること。 10．公害パトロールに関すること。 11．公害に係る苦情及び陳情に関すること。 12．飼犬登録及び狂犬病の予防接種に関すること。
13．鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律第9条に規定する鳥獣の捕獲等の 許可等に関すること。
環境
政策課
（12）
１．し尿処理施設の整備計画に関すること。 ２．し尿処理の計画、調査及び統計に関すること。 ３．し尿処理手数料の徴収に関すること。 ４．し尿収集運搬業務の委託に関すること。 ５．し尿等の公共下水道放流に関すること。
６．し尿等の公共下水道放流業務に係る苦情等の処理に関すること。 ７．浄化槽清掃業者に関すること。
８．施設の維持管理に関すること。
緑風園
