福井鉄道
えちぜん鉄道
LRT整備計画について
福井鉄道福武線活性化連携協議会
えちぜん鉄道活性化連携協議会
平成25年8⽉
えちぜん鉄道沿線市町
福井市、勝山市、あわら市、坂井市、永平寺町
① 沿線地域の人口と面積
2
⼈⼝(⼈)
⾯積(k㎡)
福井市
266,912
536.19
鯖江市
68,959
84.75
越前市
75,186
230.75
坂井市
94,001
209.91
あわら市
31,631
116.99
勝⼭市
25,485
253.68
永平寺町
20,309
94.34
合計
582,483
1526.61
(平成25年4⽉1⽇現在)
福井鉄道沿線市町
福井市、鯖江市、越前市
•
沿線地域の⼈⼝は、平成17年をピークに減少開始
•
世帯数は、平成22年時点で199,544世帯であり、⼀貫して増加傾向
•
世帯あたり⼈員は、平成22年時点で2.95⼈/世帯となっており減少傾向
•
沿線地域の年齢構造は、全国と⽐較し⾼齢化が進んでいる
13.3 % 11.9 % 12.4 % 15.4 % 14.4 % 15.7 % 13.9 % 14.2 % 14.0 % 13.2 % 62.1 % 57.7 % 61.1 % 61.9 % 61.3 % 61.5 % 61.5 % 61.4 % 60.8 % 63.8 % 24.6 % 30.4 % 26.5 % 22.7 % 24.3 % 22.8 % 24.6 % 24.4 % 25.2 % 23.0 % 0% 20% 40% 60% 80% 100% 永平寺町 勝山市 あわら市 坂井市 越前市 鯖江市 福井市 沿線合計 福井県 全国 0‐14歳 15‐64歳 65歳以上沿線地域の年齢構造の比較
資料:H22国勢調査沿線地域の人口、世帯数の推移
(人、世帯) (人/世帯)② 人口・世帯数の推移
539,211 558,636 576,991 582,398 590,100 594,830 594,841 587,862 138,321 148,982 156,777 163,567 175,837 185,568 194,338 199,544 3.90 3.75 3.68 3.56 3.36 3.21 3.06 2.95 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 人口 世帯数 世帯人員•
公共交通の利⽤が少ないだけでなく、
歩くことや⾃転⾞に乗ることも少ない
•
近距離の移動での⾞の利⽤率も増加
•
⾼齢の免許保有率が増加し、超⾼齢
社会を迎え、交通事故の増加が懸念
③ 交通特性
※ 福井都市圏:福井県嶺北地域路線バスの輸送⼈員
(京福バス㈱・福井鉄道㈱)路線バスの輸送⼈員は、平成13年
度以降は⼀貫して減少傾向にある。
平成11年度を基準年とすると、平
成23年度は、61.8%まで減少。
④ 公共交通の利用状況
(千人)鉄道乗⾞⼈員
(福井鉄道・えちぜん鉄道)えちぜん鉄道は設⽴以降、順調
に増加傾向にある。
福井鉄道は平成20年度以降、
増加傾向にある。
1,917 1,834 1,747 1,680 1,624 1,621 1,632 1,625 1,612 1,606 1,639 1,731 1,759 1,778 2,890 2,883 744 0 1,384 2,425 2,795 2,918 3,071 3,177 3,110 3,152 3,234 3,257 4,807 4,717 2,491 1,680 3,008 4,046 4,427 4,543 4,683 4,783 4,749 4,883 4,993 5,035 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 福井鉄道 えちぜん鉄道 合計 (※H13以前は京福電鉄)67,435 65,275 48,371 42,750 42,295 51,003 43,440 56,866 51,248 43,212 44,808 37,516 38,634 12,760 11,489 6,715 6,713 6,454 8,175 6,552 10,184 8,910 7,499 7,589 6,209 6,928 7,746 7,212 6,158 5,511 4,957 6,894 5,399 6,893 5,411 4,989 4,686 3,266 3,181 7,470 9,073 7,280 6,984 6,825 9,945 8,100 11,199 11,097 9,328 9,617 8,424 8,253 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 歩行者通路 駅前電車通りはニー前 アップルロード西武横 駅前アーケード
中心市街地歩行者・自転車通行量(福井市)
26 44 50 54 45 69 62 68 71 78 77 75 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 H13.12 H15.4 H15.12 H16.9 H17.8 H18.8 H19.8 H20.8 H21.8 H22.8 H23.8 H24.8空き店舗数(福井市中央1丁目)
•
郊外での⼤型商業施設の⽴地、住宅開発などから中⼼部の商店街の
地盤沈下が進んでいる。
•
街のシンボルとしてのLRTシステムを整備し、にぎわいと交流の
核としての機能を強化していくことが必要。
歩行者・自転車通行量は、平成24年において、
平成12年と比較し42.7%減少
中央1丁目の店舗数は383店舗(平成24年)あ
り、空き店舗数は全体の19.6%
⑤ 中心市街地の活性化
⑥ 他の鉄道との接続による利便性の向上
福
井
駅
えちぜん鉄道
三国芦原線
福井鉄道
福武線
JR北陸本線
•
南北の公共交通幹線軸沿線には、多くの住宅、学校、公共施設、企業が⽴地
•
LRVによる相互乗り⼊れ、運⾏頻度増加による利便性向上が必要
桜⽊図書館 ⾼志⾼校 福井県⽴病院 福井⾚⼗字病院 福井商業⾼校 仁愛⼥⼦⾼校 市⽴郷⼟歴史博物館 啓新⾼校 福井⼤学 藤島⾼校 北陸⾼校 市⽴図書館 県⽴美術館福井鉄道
⽥原町駅
合同庁舎 福井簡易裁判所 福井市役所 福井県庁 ⽇華化学㈱ 福井商⼯会議所 江守商事㈱ セーレン㈱⑦ えちぜん鉄道再生のこれまでの経緯
平成12年 京福電鉄越前本線志⽐堺〜東古市間で電⾞が正⾯衝突
平成13年 京福電鉄越前本線保⽥ - 発坂間で電⾞が正⾯衝突
京福電鉄全線で運⾏停⽌命令
平成14年 えちぜん鉄道に関する県・沿線市町の合意
《⽀援スキーム(10年間)》
県
:運転再開に必要な⼯事費、運転・開業資⾦以外の初期投資額、設備投資補助
沿線市町:運転・開業資⾦、⽋損補助
平成15年 第3セクターとして設⽴されたえちぜん鉄道に経営を譲渡
三国芦原線の運⾏が再開
《主要株主》 坂井市(17.4%) 勝⼭市(16.7%) 福井市(16.1%)永平寺町(12.6%)
あわら市(7.0%)
平成19年 ⼋ツ島駅、⽇華化学駅開業
平成24年 今後10年間の⽀援に関する公共交通活性化総合連携計画を策定
えちぜん鉄道(旧京福電気鉄道)三国芦原線
379 416 434 460 533 515 518 551 584 769 965 1,046 1,081 1,097 1,112 1,138 1,174 1,165 1,277 1,414 1,438 1,530 1,547 1,483 1,496 1,509 1,508 2,425 2,795 2,918 3,071 3,177 3,110 3,152 3,234 3,257 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 千人 年度 定期外 通学定期 通勤定期 合計
利⽤促進の取り組み
輸送⼈員の推移
○利便性の向上による利用促進策
・新駅の設置 八ツ島駅、日華化学前駅(H19) ・駅施設の整備改善 駅舎、ホーム、トイレ、待合環境等の整備 ・ パークアンドライド駐車場整備 20駅 771台分を整備 ・フィーダー交通の整備・充実 日新コミュニティーバス(八ツ島駅及び西福井駅接続) 恐竜博物館バス、市内観光バス(勝山市) ・福井鉄道との連絡乗車券発売(H24)○営業活動の充実 ・ 地域との連携強化
・ 観光・地域活性化施策との連携 えちぜん鉄道限定の観光企画 (宿泊施設や観光施設と連携したサービス) 地域色を活かした企画 (オリジナルグッズの作成販売、沿線特産品の販売促進等) 企画列車の運行(ビア電、ハロウィン列車等) ・乗る運動・利用促進 自治体による利用促進(通勤・出張時の電車利用) カーセーブデー運動の推進(運賃割引等) こどもが電車に乗るきっかけづくり(遠足時の運賃補助等) サポーターズクラブの強化(情報発信の強化、特典の拡大等)⑧ えちぜん鉄道支援スキーム(平成14年)に基づくこれまでの取り組み
⑨ 福井鉄道再生のこれまでの経緯
平成18年 平成17年度決算で、鉄道部⾨において、多額の減損損失を計上
平成19年 ⾃主的な経営再建を断念 沿線⾃治体に⽀援を要請
平成20年 県・沿線市、福井鉄道、名古屋鉄道、中部運輸局で構成される福井鉄道福武
線協議会において⽀援スキームを策定
《⽀援スキーム(10年間)》
県
:設備更新
沿線市:鉄道⽤地の取得・保有、維持修繕
名古屋鉄道が経営から撤退し、新しい会社体制へ移⾏
《主要株主》 まちづくり福井㈱(6.76%) 鯖江商⼯会議所(6.76%) 武⽣商⼯会議所(5.41%)
福井鉄道福武線サポート団体協議会(福井市・鯖江市・越前市 各4.05%)
平成21年 鉄道事業再構築実施計画の認定を受ける
平成22年 スポーツ公園駅開業
平成23年 清明駅、泰澄の⾥駅開業
福井鉄道 福武線
174 163 179 187 211 217 243 244 255 519 508 506 493 494 505 523 564 584 928 961 940 932 901 917 965 951 939 1,621 1,632 1,625 1,612 1,606 1,639 1,731 1,759 1,778 0 500 1,000 1,500 2,000 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 千人 年度 定期外 通学定期 通勤定期 合計
利⽤促進の取り組み
○利便性の向上による利用促進策
・新駅の設置 スポーツ公園駅(H22)、清明駅、泰澄の里駅(H23) ・駅施設の整備改善 駅舎、ホーム、トイレ、待合環境等の整備 ・ パークアンドライド駐車場整備 13駅 387台分を整備 ・フィーダー交通の整備・充実 赤十字病院へシャトルバスを運行(赤十字前駅) 麻生津循環線バス、清明循環線バス ・えちぜん鉄道との連絡乗車券発売(H24)○営業活動の充実 ・ 地域との連携強化
・ 企画乗車券の拡充 高齢者割引制度、商店街タイアップ割引サービス等 ・企画列車の運行 ビア電車、居酒屋電車 ・サポート団体などとの連携 サポート団体や地域などと連携してイベントを実施 ・ 広報営業活動の充実 小学生対象の鉄道教室イベント、沿線ハイキング、メール会 員制度輸送⼈員の推移
⑩ 福井鉄道支援スキーム(平成20年)に基づくこれまでの取り組み
⾦沢-敦賀間 平成24年6⽉認可
⻑野-⾦沢間 平成26年度末開業
⇒大きな効果が見込まれる。
⇒まちづくりや二次交通のあり方に大きなインパクト
⑪ 北陸新幹線の開業見込み
⇒都市間競争は激化
参考
① 6方向の公共交通幹線軸の強化
② 軸と地域を結ぶ拠点の形成
③ 地域特性にふさわしい交通サー
ビスの確保
1.
南北幹線軸としてのLRTの整備
既存の鉄軌道ストックを活用したLRTの高頻度運行
によって、高水準の公共交通サービスを提供する公
共交通幹線軸の主軸を形成
● 鉄軌道の整備 ● 車両の更新 ● 相互乗入の具体化 (運行形態、ダイヤ、料金等)4.
電車・バスのICT化
公共交通の利便性を高めるため、ICカードの導入や総合
情報案内サービスを提供
● ICカード導入の検討 ● バスロケーションシステム拡充 ● 電車総合情報システム導入2.
東西幹線軸となる幹線バス路線の整備
東西方向に広がる市域への公共交通幹線軸として中
心市街地と各地域拠点を連絡するバスサービスネッ
トワークを形成
● 幹線バス路線の活性化 ● フィーダーバス(地域バス)の検討・運行5.
モビリティ・マネジメントの推進
環境負荷の抑制など、過度なクルマ利用から、かしこいク
ルマの利用への転換を啓発し、市民自ら移動手段につい
て考える「場」を提供
● 各種整備事業にあわせたモビリティ・マネジメントの実施3.
交通結節の強化
公共交通幹線軸と市域各地域を結節し、地域にふさ
わしいフィーダーサービス等と日常生活サービスの提
供によって利用者の利便性を高める地域拠点、乗継
拠点を形成
● 福井駅西口駅前広場へのバスターミナル機能の導入 ● 地域拠点、乗継拠点の機能強化6.
駐車マネジメントの推進
中心市街地のにぎわい、活力の再生に向けて、だれもが
使いやすい交通環境をつくるため、クルマ利用の効率化
に向けた既存駐車場の活用について検討
● 駐車場への案内強化 ● 携帯電話を利用した駐車場情報提供システムの活用・拡充連携施策
商業・業務、住宅、福祉、環境
⑬ 「福井市都市交通戦略」(H21.2)<施策パッケージ>
交通施策
参考
•
平成23年〜24年に、⻑年の懸案であった北陸新幹
線の延伸、えちぜん鉄道⾼架化、福井駅⻄⼝中央地区
市街地再開発事業等の事業化が決定
•
上記を踏まえ、「南北幹線軸としてのLRT の整備」
や「交通結節機能の強化」等の主要事業についても本
格的事業化段階に移⾏
•
福井鉄道福武線鉄道事業再構築実施計画やえちぜん鉄
道⽀援スキームに基づく施策をはじめとし、公共交通
利⽤促進やまちなか居住促進等の施策は従来より順次
実施
⑭ 「福井市都市交通戦略」(H21.2)に基づく施策の展開
参考
① 福井版LRTプロジェクト<全体像>
⾚⼗字病院線 ⽇新コミュニティバス ⿇⽣津 循環線バス 清明 循環線バスえちぜん鉄道
三国芦原線
福井鉄道
福武線
福井鉄道福武線と
えちぜん鉄道三国芦原線
の相互乗り⼊れ
(浅⽔〜鷲塚針原)
福井駅周辺市街地と福井
鉄道駅前線延伸の⼀体整
備
電停を再配置、拡幅、上
屋を設置等
福井鉄道、えちぜん鉄道
で超低床⾞両(LRV)
を導⼊
フィーダー交通⽀援、
ソフト施策等
越前、鯖江、福井の3都市を結ぶとともに、路⾯軌道で市街
地に乗り⼊れている福井鉄道が、今後、坂井、あわら、福井
の3都市を結ぶえちぜん鉄道三国芦原線と相互乗り⼊れを⾏
うことで、広域的な鉄軌道ネットワークに強化。
福井鉄道福武線鉄道事業再構築実施計画やえちぜん鉄道公共
交通活性化総合連携計画に基づく、これまでの地域鉄道再⽣
に向けた取り組み実績に加え、福井鉄道路⾯軌道区間の刷新
等により、都市交通システム全体として⾼度化
① 福井版LRTプロジェクト<特徴>
•
既存ストックを最⼤限活⽤
•
インターアーバン(都市間電気鉄道)
17
•
関係者が⼀体となった推進
鉄道存続の危機をバネに、鉄道事業者、県・沿線市町、地域
住⺠等が⼀体となり推進。
•
えちぜん鉄道や福井鉄道にLRVを導⼊
平成25年3月 運行開始
平成25年4月10日 日本経済新聞
② LRV導入、バリアフリー化
•
LRV導⼊計画
200型(従来車両)
F1000型FUKURAM(新型車両)
•
交通バリアフリー法に基づいた低床⾞両
えちぜん鉄道:H26〜
福井鉄道
:H24〜
導⼊開始
えちぜん鉄道 三国芦原線 福井鉄道 福武線 JR北陸本線 JR越美北線 えちぜん鉄道 勝⼭永平寺線