妻沼小学校区ハートフル・ミーティングの概要 １ 日 時 平成 21 年 2 月 21 日（土）
２ 場 所 妻沼中央公民館 ３ 参加者 20 人
４ 会議の概要
（１）熊谷市総合振興計画 市民
一昨年秋のハートフル・ミーティングで質問したことに関する回答が未だ ありません。登戸の交差点から県道にかけての商店街では、お店を閉めてど んどん街灯が切れてしまっているということについて、お尋ねしたのですが。 市長
回答は校区会長さん宛に一括して文書でお答えしています。今そのお答え をしますと、商店街の街路灯については、商店街が協同組合を作って管理し ている例があり、市が街路灯あるいは電気料の一部を補助しています。この 件は、調べましたら個人所有でしたので、ちょっと助成の対象にはなじまな いと判断いたしました。
市民
商工会長にお会いしたときに質問したら、平成 20 年度に商工会と市と商店 街の住民と 3 者で懇談するということでしたが、その結果はどうなったでし ょうか。
市長
私も細かい会議の報告は受けていませんので、そういった会議があったか どうかは承知していません。その会議をどこの団体が設定して、どういう流 れになったのかよく調べます。
市民
個人所有で補助金が出せないとすると、どこもやってくれなかったら真っ 暗になっていくだけで非常に困ります。
市長
個人がお金を出して設置すると所有権があり、管理をどこでどう引き継げ ばいいかは難しいと思います。商店街で設置した街路灯を、自治会が引き受 けた例もありますので、それも選択肢の一つです。また、商工会が引き受け るということであれば商工会に対して補助を考えます。やはり地元でよく協 議していただくということでよろしいですか。
ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ
自転車置場ももっと明るくしたいと思っているのですが。 市長
学校の敷地の中に皆さんが立てるというわけにはいきません。 妻沼東中校長
学校は下校時刻があり、暗い時には子どもはいないという前提です。夜間 の学校開放等で大きな要望があれば、学校の予算で作ることになりますが、 学校では他に予算の使い道がいろいろあります。
ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ
聖天様の周りの芝川が非常に汚れています。あの周りの各家庭を浄化槽に しなければならないという市の決まりがありますか。
市長
排水はきれいな水を流すのが原則で、土地改良区や水利組合等放流先との 協議が必要です。熊谷市は今、家庭排水をきれいにしていただくため、下水 道区域以外の区域に、単独の浄化槽から合併処理浄化槽への移行をお願いし ています。地域の環境対策の取組で、川をきれいにするために合併処理浄化 槽に切り換える場合、40％補助対象となるメニューがあります。
市民
今の話に関連して、この辺は水量が少なく、夏になると細かい虫がいっぱ い出て、歩いていると目に入ったりします。少し暖かくなったら水を流して もらえれば解決すると思うのです。（会場より、備前渠に流れていない旨の発 言あり。）
市長
本流の備前渠に水が流れていないということですと、その支流に通水する ことは不可能ですから、すぐには解決策が見出せません。
市民
東 1 丁目自治会では、3 月から 11 月まで毎週、班を 7 班作って妻沼中央公 民館の隣の公園を掃除しています。その公園には区画整理の石碑や、真ん中 に旧妻沼町のマークの形の石垣があり、その石垣にのりがついていて芝生が 植えてあって、石垣の中にはいろいろ細かい植木が植えてあるので掃除が大 変です。けやきが 8 本あり落葉も大変です。シルバー人材センターに依頼し たら 1 回 8 万円もかかりました。それで、子どもが遊ぶ物が 1 つもないので、 町会の人からは子どもが遊べない場所を何で掃除しなくちゃならないのかと 言われます。合併前は公園管理費として 3 万 5 千円位もらっていたのが半額 位に減ってしまいました。
市長
町がどういう計画をしていたのかちょっと今わかりません。また、公園管理 については、旧市町で取組方法が違っていたため合併時に相談したと思いま すので、細かい内容を後でよく調べてみましょう。公園については、一切物 を置かないで原っぱみたいにしておいた方が使い勝手がいいという地域や、 ブランコや滑り台程度は置いて欲しいという地域もあります。
市民
東 4 丁目に市の土地がいくつかあり、今、公売されています。私どもは境 堀公園そばの公売地の隣を市から借りて「おひさま農園」をやっています。 その件で、総務課から農園の看板が隣の市有地にかかっていて邪魔だからど かしなさいという電話がありましたが、公売の話はしてくれませんでした。 せめて自治会長くらいには一言話してほしかったです。
それとコミュニティセンターの隣も 1 箇所借りて、毎年お祭りをやってい ます。これまで町の時は 3 年契約でしたが、今は 1 年契約です。1 年では計画 が立てられません。どうして 3 年が 1 年になったのかをお尋ねしたいです。 市長
いろいろな法律行為の中で、単年度契約がふさわしいという考え方につい ては、今後もご協力をいただきたいと思います。それから公売の件は、もう 少し適切な説明であればよかったと思います。区画整理の中に旧妻沼町の時 代に処分されていない土地があまりにも多かったので、もっと早くいい時に どんどん売って町の財政に寄与すべきだったと考え、売れるものは早く売る よう指示しました。土地の管理については、契約書を取り交わし、お互いに 納得の上、今後誤解のないようにしたいと思います。
ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ
総合振興計画の中に、市民と行政が協働するとありますが、協働とは具体 的にはどういうことを言うのですか。行政はお金を出すだけで一切手をつけ ない。それを協働というのですか。町内で体育祭をやる時には公民館主事が 一生懸命やってくれますが、自治会にも担当職員を配置できないのですか。 市長
それはいろいろな方法があると思います。市はお金を出す、実際の作業は 地域の人にやってもらうというのもスタイルでしょうし、それを一つの定型 で当てはめるというのは難しいと思います。
が現時点の判断です。 ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ
使用済み乾電池と蛍光管の収集は、蛍光管は主に公民館に収めていますが、 乾電池の収集場所にも置けるようにしてほしいと行政センターに話しました ら、安全だという確証があればと言われました。それでしたら、収集日を決 めてもらえませんか。その日の朝出せば安全だと思います。
行政センター所長
蛍光管は中に有害な物質があったり、割られる危険などから、人の目が有 る公民館等に収集し、そういった心配があまりない乾電池については、他の 場所でも置けるようにしています。
市長
担当もいないので、後で担当と意見交換をよくしておきましょう。 （２）子どもの教育
市民
市長さんのいつも軽妙なタッチの話、あるいは具体的な話を楽しく聞かせ てもらっています。ハートフルのハートには、勇気とか、気力という意味も あります。山へ登るのも勇気だし、天候が悪いから山を降りるのも勇気です。 このような 100 年に一度というような時代に、行政も市民も大変ですが、来 年度予算で市長としてこれだけは何が何でもやるという事業があればお話頂 きたいと思います。
市長
来年度予算はいくつかに分けて重点配分しています。例えば、子どもの関 係では、医療費補助事業はもちろん引き続きやっていきますし、生まれたば かりの赤ちゃんを訪問する新規事業を行います。経済対策支援としては、既 に相当効果を生んでいますが、市内の中小企業に対する融資制度をしっかり とします。また、安心安全の面で熊谷中心部の防災拠点となる中央消防署の 移転は長年の課題でしたがスタートが切れます。その他にもいろいろありま すが、いずれにしても市民の皆さんの目線に立ちながら、市民の皆さんの希 望に添えるように、例えば公共事業の中でも、身近な道路を直すことや側溝 をつけるなどについては前年度以上の数字を確保していきたい。そういった ことで地域の皆さんの要望に応えていきたいと考えています。
市民
予算が減るという話でしたが、やりたいことはやれますか。何を削るので すか。
市長
今年の目標は、子どものこと、安心安全のことなどと重点配分をしながら、 例えば職員の人件費抑制など、市民生活に直接影響を及ぼさないところでや っていきたいと思っています。
市民
妻沼町のときは区長制で町長が区長に指示する指示系統がありましたが、 熊谷市になり自治会長制に変わりました。その違いが誤差としてあるのでは ないでしょうか。市長の方でいろいろな面での違いを調べて誤差を埋めると か、理解をするということがあります。
市長
確かに、皆さん方にはご無理をお願いし、合併を機に制度上大きな転換を して自治会長制度に統一しました。これは年月が解決してくれるものだとい うふうに思っています。
市民
よくマスコミ、新聞等に出ていますが、学校施設など公共施設の耐震診断 と補強の進捗状況をお話いただきたいと思います。
それと、子どもたちの基本的な生活習慣の確立を目指し、朝ごはんをしっ かり食べてというのがありますが、どの程度実施されていますか。問題は家 庭にあり、家庭でやらなければだめだと思います。具体的にそれぞれの学校 で保護者に対する指導の例がありましたら聞かせてください。
市長
市内の小中学校で、耐震の工事が終わっていない校舎が 4 校舎あります。 21 年度にそのうち 3 つを完成し、残る 1 校舎も国の補助金等がつけばできる 限り補正予算等で 21 年度中に行いたいと考えています。問題は体育館ですが 21 年度に旧耐震の小中学校の体育館全ての耐震診断を行い、その結果を見て 経年的に補強等を行いたいと考えています。
教育長
全国的に、子どもの基本的な生活習慣と学力・体力の相関性はきわめて高 いという結果が出ています。熊谷市の調査結果においても、同様の数字が出 ています。学力が高いところは朝ごはんをしっかり食べてきます。早寝早起 きやあいさつなど全て関わりがあります。そして、成果の上がった実践例を 真似るようにして浸透しつつあります。保護者への教育については、社会教 育指導員を派遣して特に入学前に保護者に朝ご飯を食べさせるよう徹底して います。
妻沼小校長
ので、それもあって朝ごはんをとる率が高いのかもしれません。 妻沼東中校長
今年の調査で朝ごはんを取る率は 80 数％です。朝ごはんを取らない子は、 部活動の朝練習に出ませんし、当然学習への集中力が欠落します。
○ 市長のまとめ
